HCL 93/2023 Vulcan adoptată

ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200, Bulevardul Mihai Viteazu Nr:3l | Telefon: + 40254570340; +40254570011, Mobil: +40372733044, Fax..+40254571910 web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcan(yahoo.com , cod fiscal 4375267 HOTĂRÂRE NR.93 /2023 pentru modificarea art. 4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 10/2023 privind aprobarea documentaţiei pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Vulcan, prin achiziție publică de servicii Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în ședința extraordinară de îndată din data de 09.05.2023; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 96/1/16/08.05.2023 și referatul nr. 96/1/17/08.05.2023 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri pentru modificarea art. 4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 10/2023 privind aprobarea documentaţiei pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Vulcan, prin achiziţie publică de servicii; Având în vedere Raportul nr. 99/1/18/08.05.2023 al Compartimentului MSCUP din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică şi de disciplină”, înregistrat sub nr. 106/1/19/09.05.2023, a Consiliului local Vulcan, În baza prevederilor art. 129, alin. 9, lit. a) , art. 136 (1), art. 196, alin.1), lit a) şi ale art. 243, alin.!, lit. a) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În conformitate cu prevederile: e Art. l alin. (2)lit. e), art. 8alin. (1) şi (3) lit. d), d! şi i), art. 22 alin. (1) teza I şi teza a II-a ipoteza a Il-a, (11) (2) lit. b) (3) şi (4), art. 23 alin. (1) lit. b), art. 29 şi art. 30 din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicata; e Art. 2alin. (1) şi (3) lit. k), art. alin. (1) lite), h) şi i), art. 12 alin. (1) lit. b) (2) şi (3) şi art. 14 alin (1) lit. b) şi alin. (2) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată; e Ordinului Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului- cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, publicat în M. Of., Partea I, nr. 195 din 24 martie 2015; e Ordinului Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 111 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Caietului de sarcini- cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, publicat în M. Of., Partea I, nr. 550 din 13 august 2007; e Legea nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice; În temeiul art. 129 alin. 4 lit d), art. 196 alin. 1) lit a) și ale art 243 alin. | lit a din OUG nr. 57 /2019 privind Codul Administrativ; HOTĂRĂȘTE: ART.I Se aprobă modificarea art. 4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 10/2023 privind aprobarea documentaţiei pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Vulcan, prin achiziţie publică de servicii, care va avea următorul cuprins: "ART.4 Se aprobă Caietul de sarcini şi Indicatorii de performanţă pentru delegarea serviciului de salubrizare pentru activităţile de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în municipiul Vulcan, prezentat în Anexa nr. 3.” ART.II Celelalte prevederi din Hotărârea Consiliului Local nr. 10/2023 rămân nemodificate. ARTIII Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.IV Prezenta hotărâre se comunică Prefectului judeţul Hunedoara, primarului municipiului Vulcan, Serviciului ADPP şi Direcţiei Economice, şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 09.05.2023 3 CONTRASEMNEAZĂ| : SECRETAR GENERAL E JR. ROGOBEJ AELA Această hotărâre fost adoptată cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi :15 Pentru :;15 Împotrivă:0 Abţineri:0 Anexa la HCL nr. 93/2023 Anexa nr. 3 la HCL NR.10/2023 CAIET DE SARCINI privind delegarea gestiunii activităţilor de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare din cadrul Serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan, prin achiziţie publică de servicii CAPITOLUL 1 OBIECTUL SI SCOPUL ACHIZITIEI Art. Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanta, siguranta in exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitatii, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standardele relevante din domeniul dezinsectiei, dezinfectiei şi deratizarii. Art.2 Specificatiile tehnice se refera, de asemenea, la algoritmul executarii activitatilor, la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor, precum si la alte conditii ce deriva din actele normative si reglementarile in legatura cu desfasurarea activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie. Art.3 Reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii şi la protectia mediului, care sunt in vigoare, trebuie respectate permanent de catre operator (prestator) pe parcursul prestarii activitatilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare din cadrul serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan. Art.4 Prezentul caiet de sarcini, stabileşte condiţiile de desfasurare a activitatilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare din cadrul serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan, cât și specificaţiile tehnice necesare pentru achiziţionarea următoarelor servicii: a) Servicii de dezinsectie; b) Servicii de dezinfectie c) Servicii de deratizare; ce se vor derula la obiectivele din administrarea Primariei municipiului Vulcan, judeţul Hunedoara. Art. 5 Atribuirea contractului de servicii având ca obiect prestarea de Servicii dezinsectie, dezinfectie si deratizare Cod CPV: 90921000-9 Servicii de dezinfecţie şi dezinsecţie (Rev.2), 90923000-3 Servicii de deratizare (Rev.2) Valoarea estimata pentru delegarea activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie in municipiul Vulcan pentru o perioada de 2 (doi) ani este de 268.000,00 lei, fără TVA. Pentru primul an valoarea estimată este de 134.000,00 lei, iar pentru anul doi valoarea este de 134.000,00 lei. CAPITOLUL II CERINTE ORGANIZATORICE MINIMALE Art.6. Operatorul activitatilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare din cadrul serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan, va asigura: a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor și regulamentelor privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului; b) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de munca; C) respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii serviciilor si precizati in Regulamentul de organizare a activitatilor dezinsectie, dezinfectie şi deratizare 1 din cadrul serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan, furnizarea catre Primaria municipiului Vulcan, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate şi accesul la documentatiile si la actele individuate pe baza cărora presteaza activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, in conditiile legii; d) respectarea angajamentelor luate prin contractul de delegare a gestiunii activitatilor de deratizare, dezinsectie şi dezinfectie; e) prestarea activitatilor de deratizare, dezinsectie şi dezinfectie pe intreg domeniul public și privat al municipiului Vulcan, pentru care detine contract de delegare a gestiunii; £) aplicarea de metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor de operare; g) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii şi terti; h) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin contract. Art.7 Obligatiile si raspunderile operatorului referitoare la activitatile care fac obiectul prezentului caiet de sarcini, cuprinse in Regulamentul de organizare şi functionare al activitatilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare din cadrul serviciului de salubrizare al municipiului Vulcan. CAPITOLUL III NECESITATEA SI OPORTUNITATEA EFECTUĂRII SERVICIILOR Art. 8 Modul de organizare şi executare a activităţilor de deratizare, dezinsecţie trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: -Protecţia sănătăţii populației; -Responsabilitatea fată de cetăţeni; -Conservarea şi protecţia mediului înconjurător; -Asigurarea calităţii şi continuității serviciului; -Tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat, -Securitatea serviciului; -Dezvoltarea durabilă. 8.1. Serviciile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare sunt necesare in scopul eliminării sau prevenirii apariţiei unor focare de infecţie, a unor epidemii, boli infectioase, daune materiale ca urmare a proliferării in sediul unităţii si restul obiectivelor socio-culturale, educative, servicii etc. a insectelor (tantari, muşte, gândaci de bucătărie, ploşniţe, purici, furnici, capuse, etc.), rozătoarelor (şoareci si/sau şobolani), bacteriilor, germenilor microbieni specifici anumitor boli etc. 8.2. Serviciile solicitate trebuie sa indeplineasca cerinţele privitoare la funcţionalitate, eficienta, fiabilitate in conformitate cu. specificaţiile producătorului pentru substanţele si produsele utilizate si garantate de acesta, astfel incat acestea sa indeplineasca scopul declarat anterior. Serviciile vor fi efectuate in prezenta unui reprezentant al beneficiarului care va urmări ca prestatorul de servicii sa acționeze cu mijloacele de intervenţie, materialele, substanţele, soluţiile etc. prevăzute in contract precum si utilizarea dozelor si a concentraţiilor recomandate de producător. 8.3. Conformitatea substanţelor, soluţiilor, materialelor şi/sau produselor utilizate de prestator este data de faptul că acestea sunt menţionate într-o fişă tehnică emisă de producător în care sa fie specificate toate caracteristicile tehnice funcţionale, instrucţiuni de utilizare şi eliminare, de depozitare, efecte nocive asupra populaţiei sau mediului înconjurător precum si alte informaţii pe care producătorul le considera utile. CAPITOLUL IV ACTIVITATILE DE DEZINSECTIE, DERATIZARE ȘI DEZINFECTIE DIN CADRUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL MUNICIPIULUI VULCAN Art. 9. (|) In vederea realizarii unor tratamente eficiente de dezinsectie, dezinfectie şi deratizare, operatorul irnpreuna cu autoritatea locala intocmeste, anual, un program unitar de actiune pentru combatere a vectorilor, care va cuprinde: a) tipul de vectori supusi tratamentului; b) perioadele de executie; c) obiectivele la care se aplica tratamentele. 2) Perioada de executie a tratamentelor se decaleaza de comun acord cu autoritatea administratiei publice locale, in cazul in care se inregistreaza conditii meteo nefavorabile, (3) Obiectivele din programul unitar de actiune la care se aplica tratamentele sunt: 2 a) spatiile deschise din domeniul public si privat al localitatii, b) spatiile inchise din domeniul public si privat al localitatii; Art.10. Autoritatea administratiei publice locale, institutiile publice, operatorii economici, cetatenii cu gospodarii individuat şi asociatiile de proprietari/locatari au obligatia de a asigura executarea tratamentelor pentru combaterea artropodelor şi rozatoarelor purtatoare de maladii transmisibile si/sau generatoare de disconfort din spatiile pe care le detin sub orice titlu la frecventa prevazuta în prezentul caiet de sarcini. Art.11. Dezinsectia_ este o activitate de combatere a insectelor prin mijloace ecologice, biologice si chimice, avand ca scop mentinerea unui nivel scazut al densitatii insectelor, realizand conditii corespunzatoare de igiena si confort pentru populatie, precum şi eliminarea riscurilor de transmitere a unor boli prin intermediul insectelor vectoare. Remanenta insecticidelor este dictata de: - insecta tinta; - gradul de infestare; - gradul de igienizare a locatiei unde se actioneaza; - Substanta activa din biocidul folosit; - doza și rata de aplicare; - suprafata pe care se actioneaza. Activitatea de dezinsectie se efectueaza pe domeniul public şi privat al municipiului Vulcan, respectiv: a) cladiri ale unitatilor sanitare de pe raza unitatii administrativ-teritoriale; b) cladiri ale institutiilor publice, altele decat unitatile sanitare; c) spatiile deschise din domeniul public şi privat ai unitatii adrninistrativ-teritoriale: terenuri ale institutiilor publice din subordine, parcuri, spatii verzi, cimitire, piete, târguri si alte asemenea; d) caminele si canalele aferente retelelor edilitare: alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu energie termica, telefonie, retele subterane de fibra optica si alte asemenea; e) subsoluri umede sau inundate; £) depozite de deseuri municipale, statii de compostare a deseurilor biodegradabile, statii de transfer, statii de sortare si alte instalatii de tratare/eliminare a deseurilor; 8) alte obiective identificate ca reprezentand focare de infestare si care pot pune in pericol sanatatea oamenilor si a animalelor. h) strazi, trotuare si alei. (2) Deratizarea reprezinta complexul de mijloace si masuri, aplicate de toti factorii interesati in combaterea rozatoarelor dintr-un biotop, in scopul reducerii substantiale a numarului lor. Avand in vedere anumite particularitati biologice ale rozatoarelor: maturitatea sexuala timpurie (2 luni), perioada scurta de gestatie (21 de zile), prohificitate mare (8-12 pui/fatare), numar mare de ratari (4-6/an, transmitere genetica a rezistentei dobandite la substante toxice precum si faptul ca, chiar dupa o deratizare eficace, terenul ramas liber este ocupat rapid de catre populatiile din vecinatate, practic este imposibil de vorbit de starpirea rozatoarelor, Actiunea de deratizare a domeniului public si privat este o actiune energica pe o perioada scurta de timp, prin folosirea exclusiva a substantelor raticide anticoagulante, urmarindu-se uciderea unui numar cat mai mare de rozatoare si in care masurile sanitare detin un rot foarte important, implicand toti factorii de raspundere interesati, cat si intreaga populatie de pe raza localitatii, Deratizarea se efectueaza la obiectivele pentru care: a) este prevazuta operatiunea de dezinsectie; b) este prevazuta operatiunea de dezinfectie, cu exceptia mijloacelor de transport in comun; c) sunt identificate focare de infestare sau conditii de dezvoltare a rozatoarelor in spatiile interioare sau exterioare. (3) Dezinfectia este o metoda a igienei constand în operatiuni de prevenire şi combatere a bolilor infectioase si parazitare la om si animale, urmarindu-se distrugerea germenilor patogeni de pe suprafetele supuse acestei operatiuni. Dezinfectia se efectueaza în: a) depozitele de deseuri municipale, statii de compostare deseuri biodegradabile, statii de transfer, statii de sortare şi alte instalatii de tratare/eliminare a deseurilor; b) încăperile din cadrul condominiilor prevazute cu tobogan, destinate colectarii deseurilor municipale; c) spatiile special amenajate pentru colectarea deseurilor menajere; d) mijloace de transport in comun; €) cladiri ale institutiilor publice £) clădiri in care exista focare declarate care pun in pericol sanatatea oamenilor şi a animalelor, Art.12. Substantele utilizate trebuie sa aiba Aviz Sanitar eliberat de Ministerul Sanatatii, aflate in perioada de garantie. Art. 13. Lista suprafeţelor estimate pentru aplicarea activitatiilor de deratizare, dezinsectie și dezinfectie: Municipiul Vulcan are o suprafata intravilan de 1281,40 ha. Cantitatile estimate pentru efectuarea prestatiilor sunt: 2) Deratizare: 1. Spatii inchise: cladiri apartinanad UATM Vulcan in suprafata estimata de 20.000 mp . 2. Spatii deschise:terenuri- zone verzi, locuri de joaca, terenuri apartinand UAT Vulcan, cimitire, strazi, trotuare, alei in suprafata estimata de 50.000 mp. Se estimeaza: doua campanii pe an pentru spati inchise (cladiri); trei campanii pe an pentru spatii deschise (terenuri); b) Dezinsectie: 1. Spatii inchise: cladiri apartinanad UATM Vulcan in suprafata estimata de 20.000 mp . 2. Spatii deschise:terenuri- zone verzi, locuri de joaca, terenuri apartinand UAT Vulcan, cimitire, strazi, trotuare, alei in suprafata estimata de 50.000 mp. Se estimează cel putin 3 campanii pe an, în spatiile comune inchise ale cladirilor, Se estimează pentru combaterea tantarilor se executa: lunar, în sezonul cald in perioada Mai- Septembrie, pentru spatiile deschise. c) Dezinfectie; |. Spatii inchise: cladiri apartinanad UATM Vulcan in suprafata estimata de 20.000 mp. Se estimează doua campaniei pe an. Suprafetele pe care se vor efectua lucrarile care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini, se vor modifica in functie de bugetul alocat si ori de cate ori necesitatea o impune, in functie de finalizarea actiunii de inventariere şi a documentatiilor cadastrale aceasta lista de cantitati de lucrari va fi reactualizata. CAPITOLUL V DOTARE TEHNICO -MATERIALA Art.14. In cadrul propunerii tehnice, ofertantul va prezenta substantele pe care le va utiliza in cadrul activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie. Vor fi acceptate numai substante biocide (larvicide, insecticid ş rodenticide) cuprinse in Registrul National al Produselor Biocide pentru igiena publica, care au aviz sanitar in termen de valabilitate. Art.15. (1) Ofertantul are obligatia de a-si dimensiona parcul auto (mijloace speciale de transport), utilajele si echipamentele, precum si personalul calificat, astfel incat sa asigure desfasurarea activitatilor de deratizare, dezinsectie şi dezinfectie in conditii corespunzatoare, pe raza municipiului Vulcan, pe toata durata derularii contractului, cu respectarea normelor de sanatate, securitate în munca. (2) Perioada maxima de timp pentru executarea cu eficienta a unui tratament la activitatile de deratizare, dezinsectie si dezinfectie este de 5 zile. Art.16. Dotari minime solicitate, necesare pe toata durata de prestare a serviciului: 1. Ofertantul va face dovada detinerii mijloacelor de transport mentionate - proprietate, leasing sau inchiriere si va detine pe toata durata de prestare a serviciului, de urmatoarele utilaje şi echipamente pentru efectuarea serviciilor si va prezenta documente doveditoare ale acestora: a) aparate tip atomizor portabil, generatoare de ceata rece dotate cu sistem de dispersie in volum ultraredus (ULV) - minim 2 buc,: b) aparate portahile (tip fogger) generatoare de ceata calda minim 2 buc.; c) generatoare de ceata rece de mare capacitate pe platforma auto minim 1 buc,; d) generatoare de ceata calda de mare capacitate pe platforma auto minim 1 buc.; 4 e) materiale de avertizare si informare privind desfasurarea activitatilor — minim 1 buc. model pentru fiecare activitate in parte; £) echipamente de protectie şi de lucru individualizate si inscriptionare cu denumirea societatii prestatoare. 4. Ofertantul va prezenta in copie conforma cu originalul, autorizatiile pentru prestarea serviciilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie: - Operatorul va detine licenta ANRSC si autorizatiile necesare prevazute de lege pentru desfasurarea activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, pe toata durata de prestare a serviciului. Art.17. Personal minim solicitat, necesar pe toata durata de prestare a serviciului: Operatorul va face dovada ca dispune de un numar minim de personal, format din 2 persoane, din care: a) operatori, agentiODD, calificati si atestati conform legisfatiei in vigoare pentru prestarea activitatilor de deratizare, dezinsectie si dezinfectie, minim 2 persoane . Art.18. Operatorul activitatilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare din cadrul serviciului de salubrizare din municipiul Vulcan, trebuie sa asigure prestarea serviciului in regim de continuitate pentru toti utilizatorii cu respectarea conditiil [...]