HCL 187/2022 Vulcan adoptată

2 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN (59 Booiragas ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200, Bulevaraul Mihai Viteazu Nr.31 Telefun: + [CNP]; +402545370011, Mobil: +[CNP] Fax.+40254571910 web: www.e-vulcan,re, E — mail: primulcantie yahoo.com „ cad fiscal 4375267 HOTĂRÂRE NR. 187 /2022 pentru aprobarea Regulamentului privind activităţile de identificare, ridicare, transport, depozitare şi eliberare sau valorificare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului al Municipiului Vulcan Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.08.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 170/1/11/05.07.2022 şi Referatul de aprobare nr. 170/1/12/05.07.2022 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri pentru aprobarea Regulamentului privind activităţile de identificare, ridicare, transport, depozitare şi eliberare sau valorificare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului al Municipiului Vulcan; Având în vedere Raportul nr. 185/1/13/22.08.2022 al Serviciului ADPP şi Serviciului Poliţia Locală din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică și de Disciplină”, înregistrat sub nr. 190/1/14/29.08.2022 a Consiliului local Vulcan; În temeiul prevederilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ- teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativteritoriale, ale art. 128, alin. (1), lit. „8” din Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei nr.71/2002 privind organizarea, şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 7, lit. „1” şi lit. „m”, art. 9, lit. „d” din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 4 lit. b) și art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; În baza dispoziţiilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. „d”, alin. (7), lit. pi” și lit. m”, alin. (4), precum și ale art. 139, alin. (1) coroborat cu art. 196, alin. (1), lit. „a” din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind activităţile de identificare, ridicare, transport, depozitare şi eliberare sau valorificare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului al Municipiului Vulcan, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Operațiunile privind ridicarea și transportul vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului ori al Municipiului Vulcan se vor realiza de către un operator economic. Art, 3. - Vehiculele care la finalizarea procedurii nu au fost revendicate de către proprietarii sau deţinătorii legali și nu au fost ridicate de către aceştia, după trecerea de drept în proprietatea Municipiului Vulcan vor fi valorificate prin vânzare, în condiţiile legii, sau predate unităţilor de colectare și valorificare a deşeurilor, în funcţie de starea vehiculelor. Art. 4. — Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data de 01.10.2022. Art.5. Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.6. - Prezenta hotărâre se comunică Prefectului Judeţului Hunedoara, Primarului Municipiului Vulcan, Serviciului A.D.P.P.„Direcţiei economice Serviciului de Poliţie Locală, Poliţiei Municipiului Vulcan şi se aduce la cunoștință publică. Municipiul Vulcan, 29.08.2022 Î ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : SEC RETAR GENERAL TU HERTUG ADRIAN JR. ROGOBETE MIHAHLA Această hotărâre fost adoptată în ședință ordinară în data de 29.08.2022, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi : 17 Pentru : 17 Împotrivă: 0 Abţineri: 0 ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA Anexa la MUNICIPIUL VULCAN H.C.L NR. 187/2022 CONSILIUL LOCAL VULCAN REGULAMENT privind activităţile de identificare, ridicare, transport, depozitare şi eliberare sau valorificare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului al Municipiului Vulcan 1. DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate este reglementat de prevederile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativteritoriale, ale art. 128, alin. (1), lit. „g” din Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 7, Lit. „l” şi lit. „m”, art. 9, lit. „d” din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. Prezentul Regulament stabileşte regulile privind activităţile de identificare, ridicare, transport, depozitare şi eliberare sau valorificare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului ori al Municipiului Vulcan. Art. 3. Dispoziţiile prezentului Regulament au ca scop fluidizarea traficului rutier, protejarea pietonilor pe trotuare, asigurarea protecţiei mediului, decongestionarea drumurilor publice şi a locurilor de parcare, eliberarea domeniului public sau privat de vehiculele abandonate sau fără stăpân, asigurarea parcării vehiculelor în condiţii de siguranță, precum și protejarea şi refacerea spaţiilor verzi. Art. 4. În sensul prezentului Regulament următoarele noţiuni, expresii și termeni se definesc şi au următorul înţeles: a) vehicul - orice mijloc de transport destinat circulaţiei pe drumurile publice; b) vehicul fără stăpân - vehicul de orice categorie, fără plăcuţe de înmatriculare sau alte marcaje oficiale ori înmatriculat în străinătate, staționat pe domeniul public sau privat al statului ori al municipiului Vulcan, al cărui proprietar sau deţinător legal este necunoscut. c) vehicul abandonat - vehicul de orice categorie, aflat pe domeniul public sau privat al statului ori al municipiului Vulcan de cel puţin 6 luni, al cărui proprietar sau deţinător legal este cunoscut, însă există indicii temeinice că acesta nu respectă condiţiile legale pentru a circula pe drumurile publice; d) domeniu public - totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii ori prin natura lor, sunt de folosință sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz ori de interes public naţional; e) domeniu privat - totalitatea bunurilor mobile şi imobile, altele decât cele care fac parte din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale, intrate în proprietatea acestora prin modalităţile prevăzute de lege. Art. 5. În vederea aplicării prevederile legale privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe locuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al municipiului Vulcan, conform prevederilor din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se stabilesc ca și agenţi constatatori, pe lângă agenţii aparținând structurii de circulaţie din cadrul Poliţiei Municipiului Vulcan și poliţiştii locali din cadrul Serviciului de Poliţie Locală a Municipiului Vulcan. Art, 6. Activităţile de identificare, ridicare, transport, depozitare, inventariere, expertizare şi eliberare sau valorificare a vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe domeniul public sau privat al statului ori al Municipiului Vulcan, se constituie într-un ansamblu de activități realizate de către autoritatea administraţiei publice locale prin mijloace şi resurse proprii sau prin contractarea unei părți a acestora în condiţiile prevăzute de legislaţia specifică în vigoare. II. IDENTIFICAREA VEHICULELOR FĂRĂ STĂPÂN SAU ABANDONATE Art. 7. Identificarea vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al Municipiului Vulcan se realizează de către agenții aparţinând structurii de circulație din cadrul Poliţiei Municipiului Vulcan şi polițiștii locali din cadrul Serviciului de Poliţie Locală, cu ocazia activităţilor zilnice desfăşurate în teren sau la sesizarea cetăţenilor. Art. 8. (1) Sesizarea cu privire la existența unor vehicule staționate pe domeniul public sau privat al statului ori al Municipiului Vulcan, presupuse ca fiind abandonate sau fără stăpân, se poate face în scris, verbal sau telefonic de orice persoană. 2) Sesizările de la alin. (1) vor fi centralizate și înregistrate de către Serviciului de Poliţie Locală într-un registru special și vor fi verificate pe teren de către agenţii constatatori anume desemnați. Art. 9. Pentru vehiculele în privinţa cărora există indicii temeinice că ar fi fără stăpân sau abandonate agenţii constatatori întocmesc proces-verbal de constatare pentru fiecare caz depistat, conform Anexei nr. 1 la prezentul Regulament. Art. 10. (1) În cuprinsul procesului-verbal de constatare se consemnează datele minime de identificare ale vehiculului, respectiv numărul de înmatriculare (dacă este cazul), categoria, modelul, marca şi tipul, culoarea, starea fizică, respectiv avarii vizibile, seria de motor sau seria de şasiu ori caroserie (dacă sunt accesibile). (2) Fiecare vehicul depistat va fi fotografiat în format digital din 4 (patru) unghiuri diferite (faţă, spate şi părţile laterale), efectuându-se totodată şi fotografii de orientare. (3) În situaţia în care în interiorul vehiculului depistat se află, la vedere, bunuri, acestea vor fi consemnate şi descrise în procesul verbal de constatare. (4) Procesul-verbal de constatare va fi semnat de doi martori asistenţi, de regulă locatari ai unor imobile situate în vecinătatea locului în care se află vehiculul fără stăpân sau abandonat. (5) Cu ocazia constatării, vor fi consemnate orice alte elemente particulare de natură să îndreptățească agentul constatator să considere vehiculul ca fiind abandonat sau fără stăpân. Art. 11. (1) Cu ocazia întocmirii procesului-verbal de constatare agentul constatator va afişa pe caroseria vehiculului o somaţie prin care solicită ridicarea acestuia de pe terenul statului sau al Municipiului Vulcan, în termen de 10 zile de la afişare. (2) După aplicarea somaţiei pe caroseria vehiculului, agentul constatator va efectua fotografii din care să reiasă îndeplinirea procedurii de somare. Art. 12, După întocmirea actului de constatare se vor efectua verificări în bazele de date, la care Serviciul de Poliţie Locală are acces, precum şi la Biroul Rutier din cadrul Poliţiei municipiului Vulcan, pentru identificarea vehiculului şi a proprietarului sau deţinătorului legal, întocmindu-se proces - verbal de verificare. Art. 13. (1) În termen de 5 zile de la întocmirea procesului-verbal de constatare, descrierea şi caracteristicile tehnice ale vehiculului depistat şi locul unde a fost identificat se aduc la cunoştinţă publică prin publicarea unui anunţ pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Vulcan şi prin afişarea anunţului respectiv şi a listei cuprinzând vebiculele fără stăpân la sediul Primăriei Municipiului Vulcan într-un loc special amenajat. (2) În cazul în care, în urma publicării anunţului şi a listei prevăzute la alin. (1), proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului îl revendică, acestuia i se aduce la cunoştinţă faptul că refuzul de a prelua vehiculul constituie contravenţie şi se sancţionează. (3) Publicarea anunţului de la alin. (1) se realizează de către Biroul Monitorizare, Smart City din cadrul Primăriei municipiului Vulcan, la solicitarea expresă a reprezentaţilor Serviciului de Poliţie Locală sau a Poliţiei Municipiului Vulcan. III. DISPOZIȚII SPECIALE PRIVIND VEHICULELE FĂRĂ STĂPÂN caroseriei, vehiculul va fi verificat în bazele de date pe linie de circulaţie rutieră pentru identificarea proprietarului sau deţinătorului legal. (2) În cazul identificării proprietarului sau deţinătorului legal, acesta va fi somat prin scrisoare recomandată emisă de către instituţia din care face parte agentul constatator, cu aviz de primire, pentru ridicarea vehiculului în termen de 5 zile de la primirea corespondenței. Art. 15. După împlinirea termenului prevăzut la art. 14, agentul constatator va efectua o nouă verificare în teren, pentru a constata dacă vehiculul a fost ridicat, întocmindu-se un nou proces-verbal de constatare în acest sens. Art. 16. În situaţia neidentificării proprietarului sau deţinătorului legal, în termen de 10 zile de la finalizarea verificărilor respective sau dacă proprietarul ori deţinătorul legal al vehiculului fără stăpân identificat şi somat în condiţiile art. 14 nu îl ridică în termenul stipulat, la propunerea motivată a agentului constatator însoțită de două exemplare ale actului de constatare încheiat conform anexei nr. 1, Primarul municipiului Vulcan emite o Dispoziţie de declarare a vehiculului respectiv ca fiind fără stăpân, în care se va dispune și inventarierea, expertizarea, ridicarea, transportarea şi depozitarea vehiculului şi a bunurilor aflate în interiorul acestuia, după caz, într-un loc special amenajat. Art. 17. Activităţile de ridicare și transport a vehiculelor abandonate şi a celor fără stăpân se vor desfășura numai în prezenţa reprezentantului Serviciului de Poliţie Locală, de către un operator. Art. 18. Ridicarea vehiculului fără stăpân se va face în condiţiile cap. V din prezentul Regulament. Art. 19. Dacă în termen de 10 zile de la publicarea anunţului prevăzut la art. 13 proprietarul sau deținătorul legal nu se prezintă în vederea ridicării vehiculului din locul în care acesta a fost depozitat, Primarul municipiului Vulcan va emite o Dispoziţie prin care constată că vehiculul în cauză a trecut de drept în proprietatea U.A.T. al Municipiului Vulcan, liber de orice sarcini, în gestiunea Serviciului Administrarea Domeniului Public şi Privat. IV. DISPOZIȚII SPECIALE PRIVIND VEHICULELE ABANDONATE Art. 20. După identificarea în bazele de date a proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului abandonat, primarul, la propunerea agenţilor constatatori prevăzuţi la art. 7 din prezentul Regulament, îl somează pe proprietarul sau deţinătorul legal al acestuia, prin poştă şi/sau curierat rapid, prin scrisoare 3 recomandată cu aviz de primire, ca în termen de 5 zile de la primire să ridice vehiculul aflat în locul special amenajat. Art. 21. După expirarea termenului prevăzut la art. 20, agentul constatator va efectua o nouă verificare în teren, iar în situaţia în care proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului nu s-a conformat somaţiei va proceda la întocmirea unui nou procesverbal de constatare în acest sens. Art. 22. (1) Imediat după depistarea vehiculului abandonat, agenții constatatori vor efectua verificările necesare pentru stabilirea perioadei de când vehiculul se află în stare de abandon (în evidenţele Serviciului de Poliţie Locală, a structurii de Impozite şi Taxe de la locul de înmatriculare al vehiculului, declaraţii ale vecinilor de la locul de depistare, etc.). (2) În măsura în care se constată împlinirea termenului legal de 6 luni de abandon şi în cazul în care proprietarul sau deţinătorul legal nu se conformează în termenul stabilit somaţiei de la art. 20, la propunerea agentului constatator însoţită de două exemplare ale actului de constatare încheiat conform anexei nr. 1, Primarul municipiului Vulcan emite Dispoziţia de declarare a vehiculului respectiv ca fiind abandonat, în care se dispune şi ridicarea, transportul şi depozitarea acestuia în spaţiul special amenajat. (3) Refuzul proprietarului sau al deţinătorului legal al vehiculului de a se conforma somației prevăzute la art. 20 din prezentul Regulament sau de a prelua vehiculul depozitat într-un loc special amenajat şi revendicat, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei, potrivit prevederilor art. 12, alin. (1) din Legea nr. 421/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 23. (1) În baza Dispoziţiei Primarului prevăzută la art. 22, alin. (2), vehiculul, împreună cu bunurile aflate în interior, va fi ridicat şi transportat în locul special amenajat, în prezenţa unui agent din cadrul Serviciului de Poliţie Locală. (2) Dispoziţia emisă de Primar municipiului Vulcan constituie temeiul legal pentru ridicarea. şi transportul vehiculului la locul stabilit prin prezentul Regulament. Art. 24. Ridicarea vehiculului abandonat se va face în condiţiile cap. V din prezentul Regulament. Art. 25. Dacă, în termen de 10 zile de la data comunicării somaţiei, proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului abandonat nu răspunde somaţiei primite sau nu îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 7, alin. (1) din Legea nr. 421/2002, cu modificările şi completările ulterioare, vehiculul trece de drept în proprietatea privată a Municipiului Vulcan, liber de orice sarcini, prin dispoziţie a primarului şi, în funcţie de starea acestuia, urmează a fi valorificat prin vânzare, în condiţiile legii, sau predat unităţii de colectare şi valorificare a deşeurilor. Art. 26. Dispoziţia Primarului municipiului Vulcan de constatare a trecerii de drept în proprietatea privată a U.A.T. al Municipiului Vulcan a vehiculului abandonat se va comunica de îndată proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului, prin poştă şi/sau curierat rapid, prin scrisoare recomandată cu aviz de primire şi poate fi atacată, în termenul prevăzut de lege de la comunicare la instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii. Art, 27. Dacă Dispoziţia Primarului municipiului Vulcan nu este contestată în termenul prevăzut de lege sau dacă acţiunea proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului a fost respinsă prin hotărâre judecătorească definitivă, vehiculul va fi valorificat conform prevederilor legale în vigoare. V. RIDICAREA ȘI TRANSPORTUL VEHICULELOR FĂRĂ STĂPÂN SAU ABANDONATE Art. 28. (1) Activităţile de ridicare şi transport a. vehiculelor declarate prin Dispoziţie a Primarului municipiului Vulcan ca fiind abandonate sau [...]