HCL 14/2021 Vulcan adoptată

ROMÂNIA. Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200, Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Telefon: + 40254 570340; +40254570011, Mobil: +40372733044, Fax.+40254571910 al 4375267 ROM web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcan( yahoo.com » cod fi CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN & 1001:2025 ci! HOTĂRÂRE NR. 14/2021 privind aprobarea Contractului-cadru pentru acoperirea costurilor nete pentru colectarea şi transportul , stocarea temporară , sortarea şi încredințarea în vederea valorificării deşeurilor care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului din judeţul Hunedoara şi încheierii acestuia între A.D.I S$.I.G.D Hunedoara şi diferite organizaţii de preluare a responsabilităţii (OIREP) Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.01.2021; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 17/1/30/28.01.2021 şi Referatul de aprobare nr. 17/1/31/28.01.2021 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Contractului-cadru pentru acoperirea costurilor nete pentru colectarea şi transportul , stocarea temporară , sortarea şi încredințarea în vederea valorificării deșeurilor care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului din județul Hunedoara şi încheierii acestuia între A.D.l S.I.G.D Hunedoara şi diferite organizaţii de preluare a responsabilităţii (OIREP); Având în vedere Raportul nr. 11/1/32/28.01.2021 al Administratorului Public; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică și de disciplină ”, înregistrat sub nr. 19/1/33/28.01.2021 a Consiliului local Vulcan; Văzând adresa A.D.l S.I.G.D Hunedoara „înregistrată la Primăria municipiului Vulcan cu nr.14773/05.01.2021 prin care se solicită avizarea "Protocolului (Contractului-cadru) pentru acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și încredințarea în vederea valorificării deşeurilor care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului din judeţul Hunedoara şi a încheierii acestuia între A.D.I S.I.G.D Hunedoara şi diferite organizaţii de preluare a responsabilităţii (OIREP), precum şi mandatarea Președintelui asociaţiei să semneze în numele şi pe seama U.A.T Contractul-cadru ; Având în vedere art. 59 din Legea nr. 211/201 Iprivind regimul deşeurilor cu modificările și competările ulterioare; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. d), alin. (9), lit. a) ale art. 136, alin. (1), art. 243, alin. (1), lit. a) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ART.1Se aprobă Contractul-cadru pentru acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul , stocarea temporară , sortarea şi încredințarea în vederea valorificării deşeurilor care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului din judeţul Hunedoara și încheierea acestuia între A.D. S$.1.G.D Hunedoara și diferite organizaţii de preluare a responsabilităţii (OIREP), conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.2Se acordă mandat Preşedintelui Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor județul Hunedoara, să semneze în numele şi pentru U.A.T Vulcan, Contractul-cadru prevăzut la art. |. ART.3 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.4Prezenta hotărâre se comunică Prefectului Judeţului Hunedoara, Primarului Municipiului Vulcan, A.D.I S.I.G.D Hunedoara, Direcţiei ADPP, și se aduce la cunoștință publică. Municipiul Vulcan, 28.01.2021 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ j/ŞEORETAR GENERAL CONSILIER FESZNER ȘTEFAN FLORIN JR. ROGOBE HAELA w » i) AU Această hotărâre fost adoptată în şedinţă ordinară din data de 28.01.2021, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:18 Prezenţi :16 Pentru :16 Împotrivă:0 Abţineri:0 Anexa la H.C.L NR. 14/2021 Nr înregistrare OIREP din... n. kk... Nr înregistrare ADI SIGD HUNEDOARA CONTRACT-CADRU VIZÂND ACOPERIREA COSTURILOR NETE PENTRU COLECTAREA ŞI TRANSPORTUL, STOCAREA TEMPORARĂ, SORTAREA ŞI ÎNCREDINȚAREA ÎN VEDEREA VALORIFICĂRII DEȘEURILOR DE AMBALAJE v » v E) v v vy EI) v 1. PĂRŢILE CONTRACTANTE nea eeaaeaaeneaaeaannaenaaenaae „cu sediul în.... Oficiul Registrului Comerţului sub nr bancar... „ deschis la , EMail nisa recsea SR „reprezentată de caeaaaasaa „moo sees eesasesse, denumită în continuare OIREP, Şi 2. ADI SIGD, cu sediul în , „jud. „având cod fiscal „reprezentată legal prin „în calitate de „ denumită în continuare ADI, după caz fiecare denumită separat Parte/Partea şi împreună „Părtile”, AVÂND ÎN VEDERE URMĂTOARELE: . OIREP este operator economic legal constituit care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, în conformitate cu dispoziţiile art. 16 alin. (5) litera (b) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare (în continuare, denumită „Legea nr. 249/2015”) şi având în vedere contractele încheiate cu operatorii economici prevăzuţi la art. 16 alin. (1) din Legea nr. 249/2015, . Responsabilitatea gestionării deşeurilor de ambalaje care îi revine OIREP conform prevederilor art.16 alin. (9) lit.i) din Legea nr.249/2015 în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în cuprinsul Anexei nr. 5 din Legea nr. 249/2015 cât şi obligaţia de furnizare a informaţiilor privind gestionarea deșeurilor de ambalaje şi a informaţiilor privind cantităţile de ambalaje, respectiv cantităţile contractate cu fiecare dintre operatorii prevăzuţi la art. 16 alin. (1) din Legea nr. 249/2015, conform prevederilor art.17 din Legea nr.249/2015, . Prevederile art. 16 alin. (9) lit. g) coroborate cu dispoziţiile cuprinse în Anexa nr. 6 din Legea nr. 249/2015, potrivit cărora OIREP, în calitate de organizaţie care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, trebuie să acopere costurile pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea şi încredințarea în vederea valorificării deșeurilor de ambalaje gestionate prin servicii/ operatorii de salubrizare, iar cantităţile pentru care au fost acoperite costurile se iau în calcul în mod corespunzător la îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Anexa nr. 5 din Legea nr. 249/2015, . Obligaţia care îi incumbă organizaţiei OIREP de a îndeplini un obiectiv anual global privind cantitățile de deşeuri de ambalaje din flux municipal reciclate şi/sau valorificate pentru clienţii săi, . Prevederile art. 59 alin. (4), (5) şi alin. (6) din Legea nr. 211/2011 potrivit cărora, pentru deşeurile care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului care se regăsesc în deşeurile municipale, (4)ADI au dreptul de a solicita organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului acoperirea costurilor de gestionare şi obligaţia de a stabili modalitatea prin care se plătesc serviciile aferente acelor deşeuri, (5) Pentru deşeurile care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului care se regăsesc în deşeurile municipale, acoperirea 'costurilor se face de către OIREP şi fără impunerea unor costuri” suplimentare În sarcina utilizatorilor serviciului de salubrizare, (6) ADI utilizează sumele încasate pentru acoperirea costurilor de gestionare exclusiv pentru scopurile cărora le sunt destinate, . Prevederile art. 9 alin. (1) litera (h) coroborate cu dispoziţiile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare (în continuare, „Legea nr. 101/2006”), în considerarea cărora autorităţilor administraţiei publice locale le revine obligaţia de a implementa sistemul de colectare separată a deșeurilor iar operatorilor de salubrizare le incumbă obligaţia de a pune le dispoziţia deţinătorilor de deşeuri containerele/recipientele precum şi, după caz, sacii necesari realizării activităţii de precolectare separată a deșeurilor, - Prevederile Cap.V pct.17 lit. jii) conform cărora OIREP au obligația “să afişeze pe pagina de început a site-ului propriu, direct sau prin intermediul unui link, pentru trimestrul care tocmai s-a încheiat, până la data de 25 a lunii următoare a trimestrului respectiv, cantitatea contractată de ambalaje pe tip de material, pentru care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului şi care devin deşeuri în fluxul municipal, şi să actualizeze trimestrial informaţiile” şi li.q pct. (î) potrivit cărora "acoperă, cu prioritate, prin contractele, parteneriatele sau alte forme de colaborare încheiate cu autorităţile publice locale sau, după caz, cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară mandatate, costurile nete pentru deşeurile de ambalaje gestionate prin serviciul de salubrizare, în limita cantităților de ambalaje devenite deşeuri în fluxul municipal preluate prin contract de la operatorii economici responsabili, pe baza ponderii, aşa cum este definită în anexa nr. 4” din Ordinul 1362/2018, e Prevederile Cap.V pet.17 lit.e) potrivit cărora OIREP au obligaţia "să desfăşoare anual, împreună cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară/unităţile administrativ-teritoriale/ subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, după caz, din zona în care își desfăşoară activitatea, care solicită acest lucru, campaniile prevăzute la art. 21 din Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare” şi pet.21 lit. e) să suporte 'costurile pentru promovarea, împreună cu autorităţile publice locale sau, după caz, cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, de campanii de informare şi educare a publicului, inclusiv sub formă de proiecte-pilot pentru stimularea colectării separate, a reutilizării şi a reciclării, direct proporţional cu cantităţile de ambalaje pentru care au obligaţia de a acoperi costurile nete, incluzând saci, pubele, containere, şi/sau alte sisteme digitale care generează, măsoară, prelucrează sau stochează informaţii privând gestionarea şi monitorizarea cantităților de deşeuri, precum ambalajele devenite deşeuri în fluxul municipal” din Ordinul 1362/2018, 2 . OIREP a încheiat contracte privind implementarea obligaţiilor răspunderii extinse a producătorului cu operatorii economici responsabili (în continuare denumiți în mod colectiv „Clienţii”), pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite de O.U.G. nr. 196/2005, cu modificările şi completările ulterioare (în continuare „OUG nr.196/2005”), şi Legea 249/2015, Clienţii fiind obligaţi în temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 211/2011 „să acopere, începând cu data de 1 ianuarie 2019, costurile de gestionare a deşeurilor din deşeurile municipale pentru care se aplică răspunderea extinsă a producătorului stabilite prin actele normative care reglementează respectivele fluxuri de deşeuri”, . Prevederile art. 59 alin. (3) din Legea nr. 211/2011, care stabilesc obligaţia ADI să încheie contracte, parteneriate sau alte forme de colaborare cu organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului. . Prevederile Ordinului 1595/2020 pentru aprobarea „Instrucțiunilor de utilizare a aplicaţiei informatice Sistemul informatic de asigurare a trasabilităţii deşeurilor (SIATD), în vedereq monitorizării şi verijcării corectitudinii inanzacțiilor cu deşeuri de ambalaje în sistemul răspunderii extinse a producătorului” care stabilesc obligaţia ADI şi OIREP de utilizare a aplicaţiei SIATD începând cu data de 01.01.2021!, . Prevederile Art. 10 alin. (7) şi (8) din Ordinul 1595/2020 care reglementează obligaţia de plată a costurilor prevăzute în Legea nr. 249/2015 doar ulterior confirmării cantităților gestionate în aplicaţia SIATD, . ADI are incheiat un contract/e de delegare pentru serviciul public de salubrizare cu operatorul de salubrizare delegat -.......secnueeneaeeeneneneonanenenane nene aceea I Părţile au convenit încheierea prezentului Contract-cadru, în condiţiile înfăţişate mai jos. II. OBIECTUL CONTRACTULUI 2.1. Obiectul Contractului îl constituie acoperirea de către OIREP a costurilor nete ale ADI aferente activităţilor de colectare și transport, stocare temporară, sortare şi încredințate in vederea valorificării a deşeurilor de ambalaje gestionate prin operatorii de salubrizare delegaţi, în limita cantităților deşeurilor de ambalaje din fluxul municipal şi pe tipuri de materiale estimate a fi gestionate pe raza teritorială a ADI conform Anexei nr.2 şi 2.1 la prezentul Contract şi alocate OIREP conform ponderii trimestriale, cu respectarea prevederilor art. 12 alin. (8) din Legea nr. 211/2011, numai după confirmarea în SIATD a cantităților de deşeuri de ambalaje recepționate, după cum urmează: - Tarifele operatorului de salubrizare sunt stabilite în condiţii transparente prin respectarea dispoziţiilor Anexei nr. 6 din Legea nr. 249/2015, cu luarea în calcul a veniturilor rezultate din comercializarea deşeurilor de ambalaje către un operator valorificator şi sunt aprobate de către AGA ADI astfel cum se regăsesc în Anexa nr.i la prezentul Contract; - Raportarea lunară de către ADI a deşeurilor de ambalaje din fluxul municipal, distinct pe fiecare tip de material, gestionate prin serviciul/operatorul de salubrizare şi livrate către operatorul economic reciclator/valorificator agreat în prealabil de Părţi, în contul OIREP, pentru care vor fi * Dispoziţiile Ordinului 1595/2020 și clauzele aferente sunt obligatorii începând cu data de la care aplicaţia informatica SIATD va deveni funcționala acoperite costurile menţionate în Anexa nr. i la Prezentul Contract. 2.2. OIREP va acoperi şi costurile pentru promovarea, împreună cu autorităţile publice locale sau, după caz, cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, de campanii de informare şi educare a publicului, direct proporţional cu cantităţile de deşeuri ambalaje din fluxul municipal pentru care au obligatia de a acoperi costurile nete conform ponderii acesteia, costuri de până la 40 lei/tonă alocată în contul OIREP ce vor face obiectul unui act adiţional la prezentul Contract, pentru cantitatile încredințate in vederea reciclării. Ponderea reprezintă alocarea direct proporţională organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, de către autorităţile publice locale sau, după caz, cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară mandatate, a cantităților de deșeuri de ambalaje rezultate în aria geografică în care îşi desfăşoară acestea activitatea. 2.3. Obiectul Contractului are în vedere ponderea deşeurilor de ambalaje, din cantităţile estimate - . yu A Fi . ul (lunare şi anuale) ale deşeurilor de ambalaje, conform celor prevăzute în Anexei nr.2 şi 2.1 - Estimarea cantităților de deşeuri de ambalaje în funcţie de tipul de material, alocate OIREP în anul 2021; III. DURATA CONTRACTULUI 3.4. Prezentul Contract intră în vigoare la data la data semnării de către Părţi şi are valabilitate până la data de 31.01.2022. Obligaţiile ADI de raportare în baza prezentului Contract se vor considera îndeplinite și realizate prin documente datate până la data de 31.12.2021. 3.2. La propunerea oricăreia dintre Părţi, Contractul se poate prelungi printr-o notificare transmisă cu 15 (cincisprezece) zile înainte de expirarea termenului urmând ca Părţile să semneze, până la data de 31.01.2022, un act adiţional de prelungire. IV. PREŢUL CONTRACTULUI 4-1. în schimbul activităţilor de colectare şi transport, stocare temporară, sortare şi încredințare în vederea valorificării a deşeurilor de ambalaje gestionate prin servicii/operatorii de salubrizare ale căror costuri sunt acoperite de către OIREP, ADI va emite lunar o factură, pe baza tarifelor indicate în Anexa nr. 1. 4.2. Pe factura emisă, ADI va menţiona în cadrul rubricii Descrierea serviciilor prestate, în mod obligatoriu, şi sintagma „Prestări servicii în baza Contractului pentru acoperirea costurilor pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea şi încredințarea în vederea valorificării deşeurilor de ambalaje nr............... [a LU 9090 , încheiat cu OIREP având CUI za Bota aaa „ destinate realizării obiectivelor anuale în conformitate cu prevederile Anexei nr. 5 din Legea nr. 249/2015, pentru deşeuri de ambalaje de [...] (tipul de material), cod [...], cantitate [..], aferente lunii V. “FACTURARE 5.1. Facturile vor fi emise de către ADI doar după confirmarea cantităților în aplicaţia informatica SIATD conform art. 10 alin. (8) din Ordinul 1595/2020? şi validarea ulterioară a cantităților de către OIREP conform procedurii prevăzută în Anexa nr.4 în baza cantităților de deşeuri de ambalaje alocate în baza ponderii în contul OIREP conform art. 7.7. şi art. 7.8. şi vor fi însoţite, în mod obligatoriu, de un Dosar cu raportul lunar care cuprinde documente care asigură trasabilitatea deșeurilor de ambalaje, respectiv documente financiar-contabile şi documente justificative, până la operatorul economic valorificator, conform Anexei nr.4 la prezentul Contract. 5.1.1. Cantităţile raportate de către ADI în contul OIREP vor fi alocate conform ponderii acesteia definite în Anexa Dla Ordinul nr. 1362/2018, 5.1.2. Cantităţile de ambalaje care devin deşeuri în flux municipal sunt declarate trimestrial, până la data de'25 alunii următoare trimestrului respectiv'(ex.: Pentru Ti afişarea să aibă loc până la 25 a lunii aprilie etc.) de către fiecare OIREP în parte, în baza declaraţiilor producătorilor şi importatorilor care introduc pe piaţa naţională produse ambalate. Astfel, fiecare OIREP va avea o pondere aferentă cantităților sale mai sus menţionate, în totalul cantităților OIREP-urilor, iar cantităţile colectate vor fi ulterior alocate, în funcţie de ponderea aferentă fiecărei OIREP. 5.1.3. Alocarea cantităților valorificate energetic între OIREP-urile se va face în funcţie de ponderea aferentă fiecăreia şi după următoarea formulă: „Cantitatea alocată prin valorificare energetică = cantitatea alocată prin încredințare în vederea reciclării /11, dar nu mai mult de 10% din cantitatea reciclată alocata fiecărui OIREP”. 5.2. ADI va prezenta în raportarea lunară transmisă OIREP toate documentele financiar- contabile și justificative de la servicii/operatorii de salubrizare delegat pentru gestionarea deşeurilor de ambalaje până la operatorul economic valorificator, distinct pe fiecare tip de material. Documentele necesare a fi incluse în Dosarul de raportare se regăsesc în Anexa nr. 4 la prezentul Contract. 5.3. OIREP va achita către ADI contravaloarea costurilor de gestionare a deşeurilor de ambalaje în termen de 30 (treizeci) de zile de la data comunicării facturii, ulterior confirmării trasabilităţii cantităților în SIATD şi validării documentelor menţionate în Anexa nr. 4. în cazul în care factura nu este însoţită de documentele menţionate în cadrul Anexei nr. 4, întocmite conform punctului II din anexa menţionată, OIREP va refuza efectuarea plăţii total sau parţial prin stornarea sau anularea facturii de către emitent. 5-4- Pentru nerespectarea termenului de plată a facturii prezentate de către ADI, OIREP datorează acesteia penalităţi de întârziere în cuantum de 0,01% pe zi de întârziere din suma neachitată, până la concurenţa sumei neachitate, calculate de la data scadenţei până la data plăţii efective. 5.5. în cazul în care, într-o lună, ADI nu colectează şi nu livrează cantităţi de deşeuri de ambalaje care să îndeplinească condiţiile prevăzute în prezentul Contract, astfel încât acestea să poată fi raportate în numele și pentru OIREP, ADI are obligaţia să notifice acest lucru către OIREP prin 2 Confirmarea trasabilităţii deșeurilor de ambalaje în SIATD va fi obligatorie doar după 01.01.2021. 5 scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin fax/e-mail, folosind datele de identificare ale acestuia menţionate în preambulul Contractului. 5.6. în cazul în care, până la data limită de 31 decembrie a anului curen [...]