HCL 12/2022 Vulcan adoptată

& CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN ROMÂNIA. Judetul HUNEDOARA. Muriicipiul VULCAN. 336200. Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 Telefon: + 4025. 40; =40254570011. Mobi 2733043. Fax. 40254 571910 web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcanfă yahoo.com . cod 73 A HOTĂRÂRE NR. 12 / 2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social: " Cantina socială" Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.01.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 158/1/30/09.11.2021 şi Referatul de aprobare nr. 158/1/31/09.11.2021 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social:" Cantina socială" ; „Având în vedere Raportul nr. 9/1/13/05.01.2022 al Direcţiei de Asistenţă Socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică şi de Disciplină” sub nr. 12/1/14/26.01.2022 a Consiliului local Vulcan; În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 867/2015 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale cu modificările și completările ulterioare, conform căruia Furnizorii de servicii sociale, publici și privaţi, au obligaţia să revizuiască regulamentele proprii de organizare şi funcţionare, precum şi ale art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul art. 129 alin.(2) lit. a) alin. (7) lit.a) lit. b) şi art. 139 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ;; „ înregistrat HOTĂRĂȘTE: Art. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului social "Cantina socială " potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/ 2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului - Judeţul Hunedoara, Primarului Municipiului Vulcan, Direcţiei de Asistenţă Socială şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 26.01.2022 SI PREŞEDINTE EDINŢA: CONTRASEMNEAZA : $ ETAR GENERAL CONSILIER A EL DĂNUȚ JR. ROGOBETE MIHAELA Această hotărâre fost adoptată în şedinţă ordinară în data de 26.01.2022, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi :19 Pentru :19 Împotrivă:0 Abţineri:0 ANEXA la H.C.L NR. 12/2022 REGULAMENT de organizare şi funcționare a serviciului social "Cantina socială" ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social „Cantina socială”, aprobat prin Hotărârea consiliului local prin care a fost înfiinţat, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii cantinei şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali/convenţionali, vizitatori“ ART. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social „Cantina socială” cod serviciu social 8899-CPDH-I, înființat şi administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Vulcan, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. AF,005430 are sediul în Vulcan, str. Jiului, fn. Judeţul Hunedoara. „Cantina socială” este organizată şi funcţionează în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială, organizată în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local nr. 9/ 2007 privind reorganizarea Serviciului Asistenţă Socială şi ale Legii nr. 208/ 1997 privind cantinele de ajutor social. ART. 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social „Cantina socială” este pregătirea unei mese calde zilnic, de persoană, în limita alocaţiei de hrană prevăzute de reglementările legale. Acest serviciu se prestează gratuit pentru categoriile de persoane care nu au venituri salariale sau a căror venituri sunt sub nivelul venitului net lunar, pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social; Sprijinirea persoanelor vulnerabile care necesita suport şi măsuri de protecţie social pentru depăşirea sau limitarea unor situaţii de dificultate, în scopul asigurării incluziunii sociale a acestei categorii de beneficiari. Grupul ţintă este formatdin copii cu vârsta de până la 18 ani, tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învățămînt ce funcţionează în condiţiile legii, până la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 ani, pensionarii, persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate în una din următoarele situaţii : sunt izolate, nu au susţinători legali, sunt lipsite de venituri, invalizi şi bolnavi cronici, orice persoană care, temporar, nu realizează venituri, dar beneficiază de serviciile cantinei cel mult 90 de zile pe an. ART. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social „Cantina socială” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului legal reglementat de: [] Legea nr. 292/2011, asistenţei sociale, cu modificările ulterioare; LI] Legii nr. 208/ 1997 privind cantinele de ajutor social, cu modificările şi completările ulterioare , e Legea nr.197/2015 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare e H.G. nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, anexele 1-30; Că H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ; (] Ordinul 29/ 2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat şi cantinele sociale , Anexa 9 ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social „Cantina socială” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale. (2) Principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale în cadrul „Cantina socială” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; €) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; 3) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentanţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluționarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unităţii cu directia de asistență socială. ART. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în » Cantina socială” sunt: e copii cu vârsta de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net mediu lunar pe o persoană în întreţinere este sub nivelul venitului net lunar, pentru o persoană singură luată în calcul la stabilirea ajutorului social; e tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţămînt ce funcționează în condiţiile legii, până la terminarea acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25 ani, respectiv 26 ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durată mai mare de 5 ani, care se află în întreţinerea acelor familii a căror venit net lunar pe o persoană în întreţinere este sub nivelul venitului net lunar, pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social; e pensionarii ; e persoanele care au împlinit vârsta de pensionare, aflate în una din următoarele situaţii : sunt izolate, nu au susținători legali, sunt lipsite de venituri; e invalizi şi bolnăvi cronici; ”» » » e orice persoană care, temporar, nu realizează venituri, dar beneficiază de serviciile cantinei cel mult 90 de zile pe an. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: e acte necesare; e Cerere formulata de titularul de dosar; e Buletin de identitate sau carte de identitate (xerocopie) pentru toti membrii cu varsta peste 14 ani (se anunta orice modificare de domiciliu); e Certificatele de nastere ale tuturor membrilor (xerocopie); e Certificatul de casatorie (xerocopie); e Hotararea definitiva de incredintaresi stabilirea domiciliului minorilor, de plasament al minorului, de incuviintare a adoptiei, conform reglementarilor legale in vigoare si cuantumul stabilit; e Actul din care sa rezulte calitatea de tutore sau curator, unde este cazul; e Adeverinta de la unitatea de invatamant pentru copiii si tinerii (18-26 ani) care urmeaza cursuri de zi, cu mentiunea daca beneficiaza sau nu de bursa (anual); e Pentru invalizi si bolnavi cronici — certificat de incadrare intr-o categorie de invaliditate sau handicap, respectiv certificat medical de constatare a capacitatii de munca emis de Cabinetul de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca din cadrul Casei Judetene de Pensii (în functie de valabilitatea actului); e Adeverinta medicala eliberata de medicul de familie sau medicul specialist care atesta existenta unei boli cronice; (3) Condiţii de încetare a serviciilor : e Conform prevederilor Contractului de acordare a serviciilor, constituie motiv de incetare urmatoarele : e Expirarea duratei pentru care a fost incheiat contractul ; e Acordul partilor privind incetarea contractului ; e Scopul contractului a fost atins ; e Forta majora, daca este invocata ; e Pentru neprezentarea timp de trei zile consecutiv, fara notificarea furnizorului, contractul se suspenda prin intocmirea unui referat si a intocmirii bonului de transfer - retur; e Prin neprezentare timp de 10 zile consecutiv. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate prin „Cantina socială” au următoarele drepluri: o să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; e să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; e să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; e să |i se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când hu au capacitate de exerciţiu; e săli se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; e să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; e să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de „Cantina socială”au următoarele obligaţii: e să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; e să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; e să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială; e să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; e să respecte prevederile prezentului regulament. ART. 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social „Cantina socială” sunt următoarele: A) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activităţi 1) pregătirea unei mese zilnic, de persoană, în limita alocaţiei de hrană prevazute de reglementările legale. Acest serviciu se prestează gratuit pentru categoriile de persoane, care nu au venituri salariale sau a căror venituri sunt sub nivelul venitului net lunar, pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social; 2)transport gratuit numai pentru persoanele care beneficiază de distribuirea hranei la domiciliu; 3) întreţinerea şi folosirea eficientă a bazei materiale şi a bunurilor din dotare; 4) dezvoltarea de programe şi proiecte proprii care să asigure creşterea calităţii activităţii, potrivit politicilor şi strategiilor naţionale, judeţene şi locale; 5) organizarea activităţii de socializare în vederea relaţionării beneficiarilor cu mediul exterior; 6) dezvoltă parteneriate şi colaborează cu organizaţii, instituţii şi orice forme organizate ale societății civile, în condiţiile legii, în vederea diversificării serviciilor sociale furnizate; B) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: | | 1) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă, atât personalului cât şi beneficiarilor, a prevederilor regulamentului propriu de organizare şi funcţionare; 2) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, 3)aducerea la cunoştinţă publică a activităţii centrului de zi prin mijloace locale mass-media, a serviciilor şi prestaţiilor oferite precum şi categoria de persoane căreia se adresează; C) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozilive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: l.implicarea ditectă a sistenţilor socieli şi a voluntarilor atraşi de către organizaţia parteneră sau de “» către consiliul local; 2.implicarea membrilor familiei in activitatea centrului prin prestarea unor activităţi gospodăreşti, după un grafic stabilit la momentul acceptării ca beneficiari indirecţi ai serviciilor oferite de centru; 3.urmărirea evoluţiei privind situaţia socio-economică a beneficiarilor direcţi şi indirecţi, atât pe perioada acordării serviciilor în centru cât şi după încetarea acordării acestora; 4.informarea beneficiarilor asupra posibilităţilor pe care le au în rezolvarea situaţiilor de impas şi criză(violență domestică, abuz fizic şi emoţional, risc de abandon școlar, deteriorarea stării de sănătate) şi înlesnire a contactului cu instituţiile abilitate să rezolve problemele ivite. D) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2. realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; E) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului ART. 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul social „Cantina socială” funcţionează conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local cu un personal total de 4 persoane, din care: a) personal de conducere: 1 coordonator b) personal de specialitate de asistenţă: 1 asistent social c) personal administrativ, şi deservire : 1 administrator şi | bucătar; ART. 9 Personalul de conducere (1) Personalul de conducere: Coordonator (2) Atribuţiile personalului de conducere sunt: a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.; b) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale; c) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare; d) colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătățirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare; e) întocmeşte raportul anual de activitate; £) asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii serviciului/centrului; 8) propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; h) desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii centrului în comunitate; i) ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor în cadrul serviciului pe care îl conduce; j) răspunde de calitatea activităţilor desfăşurate de personalul din cadrul serviciului şi dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formuleazăpropuneri în acest sen; “» “ k) organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de organizare şi funcţionare; 1) reprezintă serviciul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi instituţiile publice,; m) asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu serviciul de asistenţă socială de la nivelul primăriei şi de la nivel judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor; n) face propuneri pentru personalul din cadrul serviciului, în condiţiile legii; 0) face propuneri pentru proiectul bugetului propriu al serviciului şi c [...]