HCL 108/2022 Vulcan adoptată

ROMÂNIA, Judetul HUNEDOARA, Municipiul VULCAN, 336200, Bulevardul Mihai Viteazu Nr.31 E i Telefon: + 40254570340; -+40254570011, Mobil: -+40372733044, Fax.+40254571910 ROMANIA web: www.e-vulcan.ro, E — mail: primvulcan(yahoo.com , cod fiscal 4375267 1818-2010) GĂRBATORIM IMPREUNA % CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI VULCAN HOTĂRÂRE _NR.108 /2022 privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, situat în Vulcan, Bdul Mihai Viteazu, fn în vederea construirii unui spațiu comercial non-alimentar Consiliul Local al Municipiului Vulcan, întrunit în şedinţa ordinară din data de 21.04.2022; Analizând Proiectul de hotărâre nr. 111/1/11/14.04.2022 şi Referatul de aprobare nr. 111/1/12/14.04.2022 întocmit de către Primarul Municipiului Vulcan din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafaţă de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, situat în Vulcan, Bdul Mihai Viteazu, fa în vederea construirii unui spațiu comercial non- alimentar, Având în vedere Raportul nr. 112/1/13/14.04.2022 al Direcţiei ADPP din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Vulcan; În baza avizului Comisiei de specialitate „Juridică şi de Disciplină”, înregistrat sub nr. 108/1/14/21.04.2022 a Consiliului local Vulcan; Având în vederea solicitarea Torino Construct S.R.L, înregistrată la Primăria municipiului Vulcan sub nr. 23420/13.04.2022, precum şi Studiul de oportunitate nr.23582/14.04.2022 ; În conformitate cu prevederile art. 861, alin. (3) şi art. 871 din Noul Cod Civil, , art. 303 şi 312 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În temeiul dispoziţiilor art.129, alin.(6), lit.”a” şi art. 139 alin.(3) lit."g” din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: ART.1(1) Se aprobă studiul de oportunitate privind concesionarea prin licitaţie publică a unei parcele de teren ce aparţine domeniului privat al municipiului Vulcan, în suprafaţă de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, situat în Vulcan, Bvd. Mihai Viteazu, fn. (2) Studiul de oportunitate este prevăzut în anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.2 Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a parcelei de teren prevăzute la art.], identificat conform planului de situaţie prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.3 (1) Se aprobă Documentatia de atribuire privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, situat în Vulcan, Bvd. Mihai Viteazu, fn în vederea construirii unui spațiu comercial non-alimentar, prevăzută în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.4 Durata concesiunii se stabileşte la 35 ani începând cu data încheierii contractului, cu posibilitatea prelungirii prin acordul de voinţă a părţilor, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depăşească 49 de ani. ART,5 Se însuşesc Rapoartele de evaluare nr. 209/22.11.2021, nr. 210/22.11.2021 care stabilesc o valoarea de piata a terenului în suprafaţă de în suprafaţă de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, situat în Vulcan, Bvd. Mihai Viteazu, prevăzut în anexa nr. 4 şi nr. 5 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.6 (L)Preţul de pornire al licitaţiei pentru terenul de 1582 mp se stabileşte la 5113 lei/an . (2) Valorile estimate prevăzute la alin. (1) nu includ T.V.A. ART.7 Predarea-primirea imobilului se face pe baza unui Proces-verbal încheiat între cele două părți. ART.8 Se împuterniceşte primarul municipiului Vulcan să organizeze licitaţia publică în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi să încheie contractul de concesiune conform legislaţiei în vigoare şi a hotărârii de adjudecare. ART.9 Împotriva prevederilor prezentei hotărâri se poate face contestaţie în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ART.10 Prezenta hotărâre se comunică Prefectului - Judeţul Hunedoara, Primarului municipiului Vulcan , Direcţiei economice , Direcţiei ADPP , Arhitect şef, şi se aduce la cunoştinţă publică. Municipiul Vulcan, 21.04.2022 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : $ TAR GENERAL 3 JR. ROGOBI IHAELA Această hotărâre fost adoptată în şedinţă ordinară în data de 21.04.2022, cu următoarele voturi: Total consilieri locali:19 Prezenţi :16 Pentru :16 Împotrivă:0 Abţineri:0 ANEXA NR. 1 LA HCL 108/2022 STUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, situat în Vulcan, Bdul Mihai Viteazu, în în vederea construirii unui spațiu comercial non- alimentar Prezentul Studiu de Oportunitate este intocmit în conformitate cu prevederile: * > Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; * > Hotararea Consiliului Local Vulcan nr. 71/1999 privind aprobarea Inventarului bunurilor imobile care alcătuiesc domeniul public al municipiului Vulcan; * > Adresa nr23420/13.04.2022, depusă de Torino Construct SRL prin care se solicită concesionarea terenului în suprafaţă de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, în vederea construirii unui spaţiu comercial non- alimentar; * > Ordinul nr. 34 din 31 ianuarie 2019 privind aprobarea Ghidului pentru acordarea de catre Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale a avizului privind incadrarea/neincadrarea obiectului concesiuni in infrastructura sistemului national de aparare, la solicitarile de concesionare a bunurilor proprietate publica . Capitolul 1 Descrierea și identificarea bunului care urmează să fie concesionat Terenul este situat in intravilanul municipiului Vulcan, Bvd. Mihai Viteazu, fn, in suprafata de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, inventariat în domeniul privat al municipiului Vulcan. Terenul nu este ingradit. Terenul se prezinta ca o suprafata terasata, nefiind supus alunecarilor de teren, inundatiilor sau viiturilor de apa datorita faptului ca se afla pe un platou superior cursurilor de apa. Accesul pe teren este posibil din drumul public cunoscut sub numele "Bvd. Mihai Viteazu”. Capitolul II 1. Aspecte de ordin economic, financiar Terenul ce face obiectul solicitării de concesionare va aduce bugetului local si bugetului de stat sume rezultate din impozite si taxe si prin construirea unui spaţiu comercial non-alimentar va crea locuri noi de munca. Va scuti Primaria de cheltuieli cu igienizarea zonei, Se va imbunatati imaginea generala a zonei centrale si implicit va creşte potenţialul municipiului Vulcan. Lucrarile ce vor fi executate de concesionar în vederea construirii unui spațiu comercial non- comercial se vor realiza cu obtinerea tuturor aprobarilor si avizelor necesare si cu respectarea prevederilor Legii 50/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru executarea lucrarilor concesionarul va fi obligat sa obtina acordul proprietarului. Concesionarul va avea obligatia intretinerii bunului imobil pe întreaga perioada a derularii contractului de concesiune (lucrari de întretinere, curatenie, deszapezire etc) si va avea obligatia de a plati impozitele si taxele impuse de legislatia in vigoare. Concesionarul va permite accesul proprietarului, la solicitarea acestuia din urma, pentru executarea s oricaror lucrari necesare, de interes public, pe care acesta le considera necesare . Prin realizarea concesiunii, Consiliul Local al municipiului Vulcan ar obtine: + - redeventa anuală - redeventa de pornire la licitatie este de 5113 lei/an și a fost stabilita raportat Ja valoarea de piata a imobilului avand la baza raportul de evaluare întocmit de Mangu Sorin Iuliu -evaluator membru ANI EVAR; * - Construirea unui spatiu comercial non-alimentar, care să asigure crearea de noi locuri de muncă. 2. Aspecte de ordin juridic Din punct de vedere juridic, concesionarea imobilului teren în suprafață de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan se va face prin licitaţie publică organizată în conformitate cu prevederile OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ. Concesiunea imobilului ca şi abordare reprezintă modalitatea cea mai des uzitată, devenind în prezent un standard comun si acceptat pentru finantarea proiectelor de investitii, ceea ce confera avantajul abordării unor surse de finanțare alternative, în actualul context economic și financiar. Conform legislaţiei în vigoare concesiunea poate fi acordată pe o perioada de maximum 49 de ani, sub conditia respectării clauzelor contractuale. În situatia de fată perioada pentru concesionare este de 35 ani cu posibilitatea prelungirii termenului şi cu condiția ca durata însumată să nu depăşească 49 ani. 3. Aspecte privind protecția si amenajarea mediului Construirea unui spatiu comercial non-alimentar va respecta prevederile Legii nr. 137/29.12.1995 privind protecţia mediului, astfel incat prin modificarile finale efectuate de constructor sa se aduca un plus de valoare zonei aferente, cât şi crearea de noi locuri de muncă. Mărimea unui spatiu comercial non-alimentar, amplasamentul, stilul constructiv şi coloritul diverselor construcţii din cadrul acesteia nu trebuie să aducă nici un fel de prejudicii peisajului sau mediului înconjurător. Din punct de vedere al protecţiei mediului, construirea obiectivelor se va realiza cu respectarea normelor privind protecția mediului, iar responsabilitatea privind mediul pe tot parcursul concesiunii, cu privire la obiectul concesiuni, cade in sarcina concesionarului, potrivit clauzelor contractuale. * a) Protecţia calităţii apelor: Lucrările de realizare a constructiei nu vor afecta regimul apelor subterane sau de suprafaţă, fiind astfel proiectate incat să conducă la conservarea gradului de stabilitate generală şi locală din zonă şi să asigure drenarea corectă a apelor meteorice. Apele pluviale căzute pe terenurile limitrofe vor fi drenate spre canalizarile existente în zona . * b) Protecţia ecosistemelor Activitatea de amenajare constructiei nu va trebui sa produca modificări ale echilibrului ecologic din perimetru. Se va avea in vedere - pe cat posibil - ca in perioada organizarii de santier oazele de spatiu verde sa fie protejate. c)Amenajarea mediului Suprafata spatiului verde nu va putea fi diminuata. 4. Aspecte privind norme de protecţia mediului si PSI Obiectivul - construirea unui spatiu comercial non-alimentar va trebui să îndeplinească cerința esenţială de calitate „securitate la incendiu”, prevăzută de Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare, şi de Hotărârea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor pentru construcţii, republicată. CAPITOLUL III Prin raportul de evaluare nr. 198/18.1 1.2021 întocmit de Mangu Sorin Iuliu - evaluator membru ANEVAR, s-a evaluat imobilul şi s-a stabilit valoarea de 127.820 lei. Avand in vedere ca prin legislatia actuala, redeventa se stabileste astfel incat valoarea bunului concesionat sa se recupereze în maximum 25 ani, propunem ca valoarea rezultata din evaluare sa fie împartita la 25 ani, rezultand astfel o valoare de pornire la licitatie de 5113 lei/an. Valorile nu contin TVA. Nivelul redeventei va fi indexat anual cu rata inflatiei, aprobata prin Hotararea Consiliului Local. Cuantumul redeventei stabilita in baza valorii de piata si in conformitate cu art.17 din Legea nr.50/1991 republicata, este urmatorul: 127.820 lei:25 ani = 5113 lei/an. Capitolul IV Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii. In conformitate cu prevederile art. 362 alin (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, contractul de concesiune pentru imobilul teren în suprafață de 1582 mp înscris în CF 63217 Vulcan se face prin procedura licitatiei publice. Potrivit art 362 alin (3) din OUG nr. 57/2019 , Dispoziţiile privind darea în administrare, concesionarea, închirierea și darea în folosință gratuită a bunurilor aparținând domeniului public al statului sau al unităților administrativ-teritoriale se aplică în mod corespunzător”, respectiv art. 302 - 331 din OUG nr. 57/2019. Capitolul V Durata estimată a concesiunii Conform legislatiei in domeniu si a valorii stabilite in raportul de evaluare a imobilului, se estimeaza ca in cazul concesiunarii valoarea acestuia poate fi recuperată în maximum 25 ani și se propune un termen de concesionare de 35 ani cu posibilitatea prelungiri termenului și cu condiţia ca durata însumată să nu depășească 49 ani. Capitolul VI Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare In conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, preconizam ca incheierea procedurilor de concesionare a imobilului teren în suprafaţă de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, este de aproximativ 45-60 zile de la data aprobarii proiectului de hotarare (proiect ce include si aprobarea Studiului de Oportunitate, Documentatiei de Atribuire, respectiv a Caietului de Sarcini), publicarea anuntului de organizare a licitatiei (în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală). Capitolul VII Există avizul nr. 1046 PS/25.03.2022 al Administraţiei Naţionale A Rezervelor De Stat şi Probleme Speciale. Bunul proprietate privată ce face obiectul concesiunii nu se încadrează în infrastructura sistemului național de apărare. Imobilul nu este în interiorul unei arii naturale protejate, nu este necesar obținerea avizului structurii de administrare/custodelui ariei naturale. Municipiul Vulcan, 21.04.2022 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ: CONTRASEMNEAZĂ : TAR GENERAL JR. ROGOBE(TE MIHAELA li MRSA me 2 i AeL ne Carte Funciară Nr. 63217 Comuna/Oraş/Municipiu: vul Anexa Nr. 1 La Partea | 193 INA Teren Nr cadastral |Suprafaţa (mp)* Observaţii / Referinţe 63217 1.582 * Suprafaţa este determinată în planul de proiecţie Stereo 70, DETALII LINIARE IMOBIL 3, 42499 Date referitoare la teren Nr | Categorie lintra | Suprafaţa a PI . Gr | folosință |vilan| (mp) Tarla Parcelă Nr. topo Observaţii / Referinţe 1] Curti DA] 1.582 = E 7 constructii Lungime Segmente 1) Valorile lungimilor segmentelor sunt obţinute din proiecţie în plan. Document care conţine date cu caracter personal, protejate de prevederile Legii Nr. 677/2001. Punct Punct Lungime segment început sfârşit te (m) CORTREA-IEPA 4 EAzA : 1 2 15.372 dece 2 3 2.546 SEP De. GENERAL 3 4 17.739 e. Road je PUMA ELA 4 5 24.871 | 5 6 8.806 6 7 30.147 / f Pagina 2 din 3 Extrase pentru informare on-line la adresa epay.ancpi.ro Formular versiunea 1.1 ANEXA NR. 3 LA H.C.L NR. 108/2022 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1582 mp înscris în 63217 Vulcan, nr. cad. 63217, proprietate privată a municipiului Vulcan, situat în Vulcan, Bdul Mihai Viteazu, fn în vederea construirii unui spaţiu comercial non-alimentar 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL Autoritatea contractantă: Primăria municipiului Vulcan CUI:4375267 Adresă: Vulcan, b-dul M.Viteazu nr. 31, cod 336200, jud. Hunedoara, România Date de contact: tel. 0254/570340 int.214, fax 0254/571910, e-mail primvulcan( yahoo.com Persoane de contact: Merisanu Cristian Ion — primar; Acs Paraschiva — arhitect şef ing. Dan Costoviciu Mihaela - inspector ADPP Licitaţia de atribuire a contractului de concesiune se organizează în conformitate cu: OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Hotărârea Consiliului Local nr...... /2022, adoptată de Consiliul Local al municipiului Vulcan 2. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Procedura utilizata pentru concesionarea terenurilor este licitatia publica, cu depunerea de oferte in plic inchis, conform OUG nr. 57/2019 privind Codul admistrativ, cu modificarile si completarile ulterioare A. Licitatia Licitatia se initiaza prin publicarea unui anunt de licitatie de catre concedent in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, intr-un cotidian de circulatie nationala si intr-unul de circulatie locala, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale private de comunicatii electronice. Anuntul de licitatie se intocmeste dupa aprobarea documentatiei de atribuire de catre concedent si trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele elemente: - informatii generale privind concedentul, precum: denumirea, codul de identificare fiscala, adresa, datele de contact, persoana de contact; - informatii generale privind obiectul concesiunii, in special descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionat; - informatii privind documentatia de atribuire: modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra in posesia unui exemplar al documentatiei de atribuire; denumirea si datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul concedentului, de la care se poate obtine un exemplar din documentatia de atribuire; costul si conditiile de plata pentru obtinerea documentatiei de atribuire, unde este cazul; data-limita pentru solicitarea clarificarilor; - informatii privind ofertele: data-limita de depunere a ofertelor; adresa la care trebuie depuse ofertele; numarul de exemplare în care trebuie depusa fiecare oferta; - data si locul la care se va desfasura sedinta de deschidere a ofertelor; - instanta competenta in solutionarea litigiilor aparute si termenele pentru sesizarea instantei; - data transmiterii anuntului de licitatie catre institutiile abilitate, in vederea publicarii. Anuntul de licitatie se trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data-limita pentru depunerea ofertelor. Persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obtine documentatia de atribuire. Concedentul pune la dispozitia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar al documentatiei de atribuire, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic. Concedentul are obligatia de a pune documentatia de atribuire la dispozitia persoanei interesate cat mai repede posibil, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 5 zile lucratoare de la primirea unei solicitari din partea acesteia. Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire. Concedentul are obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 5 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari. Concedentul are obligatia de a transmite raspunsurile insotite de intrebarile aferente catre toate persoanele interesate care au obtinut, in conditiile prezentei sectiuni, documentatia de atribuire, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective. Concedentul are obligatia de a transmite raspunsul la orice clarificare cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data-limita pentru depunerea ofertelor. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alineatul anterior, acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Procedura de licitatie pentru concesionarea unei parcele de [...]