HCL 208/2021 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 208 din data de 16.12.2021 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Fundaţia Caritabilă Sfântul Daniel şi Direcţia de Asistenţă Socială Turda pentru evaluarea şi implementarea „Construirea și dotarea unui Centru de igienă și sănătate ” și "Construirea Centrului social pentru copiii aflaţi în situaţie de risc social” Consiliul Local al Municipiului Turda, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 16.12.2021; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Acordului de parteneriat între Fundaţia Caritabilă Sfântul Daniel și Direcţia de Asistenţă Socială Turda pentru depunerea și implementarea „Construirea și dotarea unui Centru de igienă şi sănătate și Construirea Centrului social pentru copiii aflaţi în situaţie de risc social” , elaborat la iniţiativa dlui primar Cristian Octavian Matei; Având în vedere referatul de aprobare a d-lui primar Cristian-Octavian Matei şi raportul de specialitate nr. 11841/15.12.2021 al Direcţiei de Asistenţă Socială Turda; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate nr. 1 - pentru buget, prognoze economice şi investiţii, nr. 2 — pentru administraţie publică locală, servicii publice, regii, piețe, comeri, agricultură, asocieri, relaţii cu publicul, juridic, ordine publică şi apărare şi nr. 4 - pentru muncă și protecție socială, protecția copilului, drepturile şi libertăţile findamentale ale cetăţenilor, culte, minorităţi, ale Consiliului Local al municipiului Turda; În conformitate cu prevederile Legii 292/2011 a asistenţei sociale, Hotărârii nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, Legii nr. 116 din 15 martie 2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, IIG nr. 1149 din 17 octombrie 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale. precum şi a altor acte normative secundare, aplicabile domeniului, a Standardului minim de calitate aplicabil: Ordin Nr. 29/2019 din 3 ianuarie 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost. tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate. serviciilor acordate în sistem integral şi cantinele sociale şi ale Ordinului 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor; În temeiul prevederilor art. 129, alin. | şi alin. 2. lit. a și lit. d, alin. 3, lit. c, alin. 7, lit. d, art. 136 coroborat cu art. 139, alin. 3, lit. f, art. 196, alin. 1, lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Regulamentului de organizare funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă începând cu data prezentei hotărâri, Acordul de parteneriat între Fundaţia Caritabilă Sfântul Daniel şi Direcţia de Asistenţă Socială Turda pentru evaluarea şi implementarea „Construirea şi dotarea unui Centru de igienă şi sănătate” şi “Construirea Centrului social pentru copiii aflaţi în situaţie de risc social”, cuprins în anexa ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Se împuterniceşte directorul general al Direcţiei de Asistenţă Socială Turda să reprezinte şi să semneze parteneriatul. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum și Direcţia de Asistenţă Socială Turda şi Fundaţiei Caritabile Sfântul Daniel în vederea ducerii la indeplinire și se aduce la cunoştintă publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Orbean, loa SECRETARUL)GENERAL d al municipiului TURDA, | Jr. Mărginean Elena Mihaela 4 VOTURI: pentru 17 i | împotrivă - abţineri 3 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 20. ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ CUI 17439788, Str. Dacia nr. 1 Tel: 0264 / 317.137 Fax: 0264 / 317.136 e-mail: office(Qasistentasocialaturda.ro, www.asistentasocialaturda.ro Nr.11.841/15.12.2021 RAPORT DE SPECIALITATE privind aprobarea Acordului de parteneriat între Fundaţia Caritabilă Sfantul Daniel şi Direcţia de Asistenţă Socială Turda pentru pentru evaluarea și implementarea „, Construirea și dotarea unui Centru de igienă și sănătate şi „Construirea Centrului social pentru copiii aflaţi în situaţie de risc social” La nivelul municipiului Turda, există un Centru comunitar de igienă şi sănătate, situat în comunitatea de rromi din cartierul Poiana, str.Margaretelor , cod serviciu social 8899CZ-PN-V înființat şi administrat de furnizorul acreditat Direcţia de Asistenţă Socială Turda. Având în vedere faptul că activitatea desfăşurată la centru a fost benefică comunității din acea zonă, atingându-şi scopul pentru care a fost creat, am considerat oportun să creem un alt centru de acest gen pentru o altă comunitate din municipiu, venind astfel în sprijinul a cât mai mulţi cetățeni ai municipiului, care se află în situaţii de risc, de vulnerabilitate. Acordul de parteneriat se doreşte a fi încheiat între Municipiul Turda prin Direcţia de Asistenţă Socială şi Fundatia Caritabilă Sfantul Daniel, având ca obiect „Construirea și dotarea unui Centru de igienă și sănătate ” şi „Construirea Centrului social pentru copiii aflaţi în situaţie de risc social”, Scopul serviciului social din zona industrială este acela ca prin noul Centrul de Igienă şi Sănătate să se furnizează zilnic servicii privind menţinerea stării de igienă şi sănătate pentru membrii comunității de rromi din zona industrială, zona mixtă, zona marginalizată de romi (identificata prin ZUM 4), Centrul „prin activităţile desfășurate, oferă consiliere privind igiena, socio-medicală precum şi îndrumare specializată . Prin campaniile de informare privind importanţa igienei si influența acesteia asupra sănătății se urmăreste conştientizarea membrilor comunității cu privire la acest aspect care in final să ducă la imbunătăţirea condiţiilor de trai. Prin serviciul de ambulanță socială se va realiza intervenția în stradă , la domiciliul persoanelor vârstnice de peste 65 ani sau persoanelor vulnerabile din comunitate. De asemenea se are în vedere realizarea de servicii de promovare şi îngrijire a sănătăţii — oferite atât la sediul centrului cât şi direct în comunitate, organizarea lunară de întâlniri comunitare, prezentarea de materiale informative, detalierea şi explicarea conţinutului şi mesajelor , organizarea de campanii de educaţie pe diferite teme: l.educaţie pentru sănătate; 2.planificare familială şi combaterea BTS; 3.prevenirea îmbolnăvirii ca urmare a poluării apei cu nitriţi/azbest/a lipsei igienei personale sau a locuinţei; 4.prevenirea răspândirii unor boli (ex. tuberculoza, hepatita); 5.combaterea consumului de tutun şi alcool; 6.prevenirea anemiei la copiii mici. Fiecărei teme îi va fi alocată câte o lună în perioada de furnizare a serviciilor sociale din timpul implementării proiectului, de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane benefici ivit scopului acestuia, editarea şi distribuirea + teriale informative, consiliere medicală, ă, psiho-socială, acordarea de asistență socio-me âlă; accesul gratuit la serviciile spălătoriei; accesul gratuit la serviciile băii publice, distribuirea de materiale de igiena cu scop educativ, de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activități: elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; monitorizarea activităţilor desfășurate; aplicarea anuală a unor Chestionare de satisfacţie a beneficiarilor față de serviciile acordate. Baia publică asigură condiţii optime necesare asigurării igienei corporale a membrilor comunităţii care nu au acces la apă curentă, nu au condiţii de locuit prielnice şi dotările necesare. Beneficiarii vor fi atât copii, cât şi părinți romi, şi vor avea acces la un număr de 5 cabine de duş moderne şi la materiale sanitare şi igienice, precum și la 5 toalete, din care una pentru persoane cu handicap, Spălătoria va deservi, prin maşini de spălat automate si uscat membrii comunităţii (700 locuitori ) care nu au acces la apă curentă, nu au condiţii de locuit prielnice și dotările necesare. Beneficiarii vor fi copii şi adulți romi din comunitate. Programul de funcționare al spălătoriei va fi stabilit în funcţie de nevoile și programul beneficiarilor (spălătoria va funcționa 8 ore zilnic, 5 zile/săptămână, atât dimineaţa, cât şi după-masa). Punctul de tratament va fi deservit, atât pe perioada implementării proiectului, cât şi ulterior, de un asistent medical. La acest punct de tratament se vor face investigaţii primare (tensiune, glicemie etc.), se vor face tratamente (injecții, schimbarea pansamentelor, desinfectarea plăgilor etc.) şi se va asigura prezența periodică a medicului de familie ori a unor medici specialişti în cadrul campaniilor proiectului, precum şi în campaniile ulterioare perioadei de implementare (prevenţia sarcinilor la tinerele sub 18 ani, planificare familială, îngrijirea danturii, combaterea consumului de alcool etc. constituind teme care se vor relua ciclic, ştiut fiind faptul că procesul de educare şi creare a unor deprinderi de menţinere a igienei și sănătăţii este unul pe termen lung, ţinând cont şi de particularităţile etniei din care fac parte beneficiarii acestui proiect). Acest punct de tratament este esenţial pentru comunitate şi din cauza faptului că Ambulatoriul Spitalului Municipal, unde ar putea beneficia de tratamente gratuite, este situat la circa S km de comunitate, iar membrii comunităţii nu au posibilităţi financiare pentru a se deplasa cu regularitate la sala de tratamente pentru îngrijire de specialitate. Ambulanţa socială este un serviciu care oferă rapid şi eficient măsuri de protecţie socială persoanelor cu probleme de sănătate prin asistenţa medicală primară, monitorizarea stării de sănătate (tensiune, glicemie, etc), transport pentru asigurarea controalelor de rutină, la medicul de familie, medici specialişti, comisia de evaluare a persoanelor cu dizabilități. In ceea ce priveşte funcţionarea serviciului, beneficiarii au la dispozitie un nr de telefon mobil ca şi număr de contact pentru apelarea ambulanței sociale. Solicitarea se transmite ulterior asistentei medicale, iar aceasta se va deplasa unde este cazul impreună cu șoferul in vederea acordării serviciilor solicitate. Pentru desfășurarea activităţii se va achiziţiona o autosanitară tip A2. Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul "Centrul Comunitar de Igienă şi Sănătate ", sunt următoarele: * respectarea și promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; * protejarea și promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce privește egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia și demnitatea personală şi întreprinderea de acțiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; * deschiderea către comunitate; * asigurarea unei intervenții profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; * asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale. Serviciul social "Centrul Comunitar de Igiena şi Sănătate " din Zona industriala (ZUM 4) va, funcţiona cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, şi a Hotărârea nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, L.nr. 116 din 15 martie 2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, HG nr. 1149 din 17 octombrie 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de icare a prevederilor Legii nr. 116/2002 piivind irea şi izării soci precum şi a altor acte normative secundare, aplicabile domeniului şi a Standardului minim de calitate aplicabil: Ordin Nr. 29/2019 din 3 ianuarie 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale. Centrul de îngrijire de zi pentru copiii aflați în situaţii de risc va oferi servicii, cu misiunea de a preveni abandonul şi instituționalizarea copiilor, prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională etc. pentru copii, cât şi a unor activităţi de sprijin, consiliere, educare pentru părinţi sau reprezentanţii legali, precum și pentru alte persoane care au în îngrijire copii. Beneficiarii serviciilor sociale sunt minim 10 locuitori, copii aflati in risc de saracie si excluziune sociala ddin toate zum/urile din teritoriul SDL. Obiective 1. inițierea unei alternative de ajutor pentru copiii aflaţi în situaţii de risc social de asigurare a sprijinului și a consilierii familiilor copiilor beneficiari pentru depăşirea impasului social; 2. prevenirea abandonului prin creşterea calităţii vieții copiilor aflaţi în dificultate; 3. reducerea riscului de excluziune socială pentru copiii din familii marginalizate social şi stimularea dezvoltării personalităţii acestora; 4. dezvoltarea abilităţilor parentale şi a capacităţilor individuale de integrare socială în comunitate, 5. asigurarea serviciilor de educaţie, integrare socială, recreere-socializare, consiliere psihologica, orientare şcolară și profesională pentru prevenirea fenomenului discriminatoriu la care este supus copilul aflat in dificultate; 6. sensibilizarea societăţii cu privire la problematica copilului aflat în dificultate. Servicii sociale oferite * asigurarea accesului beneficiarilor la educaţie informală şi nonformală şi activităţi de supraveghere şi suport în procesul de învăţare care să contribuie la dezvoltarea personală şi pregătirea acestuia pentru viaţa independentă; e asigurarea de oportunităţi multiple de recreere şi socializare care să contribuie la dezvoltarea fizică, cognitivă, socială şi emoţională a beneficiarilor, cultivarea talentelor acestora şi spiritului de iniţiativă; asigurarea informării populaţiei privind necesitatea de a solicita şi primi servicii de suport adecvate în caz de nevoie; „ oferirea unor servicii de consiliere adresate beneficiarilor, destinate prevenirii şi soluționării situaţiilor de dificultate în care se află. Serviciile de consiliere acordate în centrul de zi privesc, de regulă; consiliere socială şi psiho-socială, consiliere privind orientarea şcolară şi prevenirea abandonului şcolar, consiliere privind orientarea vocaţională/profesională, consiliere privind identificarea şi prevenirea cazurilor de abuz, neglijare şi exploatare, violenta, consiliere pentru promovarea vieţii de familie şi menţinerea relaţiilor armonioase dintre părinţi şi copii; * activitati antidiscriminare; * promovarea şi facilitarea integrării/reintegrării beneficiarilor în familie şi în societate; * organizarea unor programe de educare a părinţilor; * asigurarea condiţiilor necesare pentru protejarea sănătăţii copiilor, prin promovarea unui stil de viață sănătos şi facilitarea accesului la serviciile medicale necesare; * asigurarea alimentaţiei copiilor prin oferirea unei mese principale. Tinând cont şi de prevederile Ordinului nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociajăde zi Faţă de cele prezentate considerăm că prezentul proiect de hotărâre îndeplinește condiţiile legale şi poate fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al municipiului Turda, aşa încât solicităm aprobarea lui în forma propusă. Director general Intocmit Roti Monia Oana Balahura Maria Zi ie, Avizat pentru legalitate Cons. Jur. Ciupei Graţiela ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA REFERAT DE APROBARE privind aprobarea aprobarea Acordului de parteneriat între Fundaţia Caritabilă Sfantul Daniel şi Direcţia de Asistenţă Socială Turda pentru evaluarea și implementarea „, Construirea şi dotarea unui Centru de igienă și sănătate şi „Construirea Centrului social pentru copiii aflaţi în situație de risc social” Având în vedere prevederile OUG 57/2019 privind Codul administrativ prin care Consiliul local exercită atribuţii privind cooperarea interinstituțională; Pentru atragerea fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării comunităţii și creşterii calității vieţii pentru locuitorii municipiului Turda; În conformitate cu prevederile Legii 292/2011 a asistenţei sociale, Hotărârii nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, Legii nr. 116 din 15 martie 2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, HG nr. 1149 din 17 octombrie 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, precum şi a altor acte normative secundare, aplicabile domeniului, a Standardului minim de calitate aplicabil: Ordin Nr. 29/2019 din 3 ianuarie 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale şi Ordinului nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor; Având în vedere necesitatea aplicării la nivel local a cadrului conceptual şi funcțional pentru pregătirea şi derularea de proiecte eligibile în cadrul Apelului de fişe de proiecte POR/GAL URBAN TURDA/2021/9/1/0$9.1, lansate de GAL URBAN TURDA în cadrul SDL - Etapa a III-a a mecanismului DLRC (Dezvoltare Locală plasată sub Responsabilitatea Comunităţii) — Programul Operaţional Regional 2014-2020; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind aprobarea Acordului de parteneriat între Fundaţia Caritabilă Sfantul Daniel și Direcţia de Asistenţă Socială Turda pentru evaluarea şi implementarea „Construire Centru comunitar de igienă și sănătate” și "Construire Centru social pentru copii aflați în situaţie de risc social”; aşa cum apare în Anexa nr.]. PRIMAR Cristian-Octavian MATEI Anexa nr. 5 ACORD DE PARTENERIAT (Acordul încheiat între Beneficiar şi Partener/Parteneri) (Model recomandat) Art. 1. Părţile 1. Fundaţia Caritabiă „Sfântul Daniel”, cu sediul în str. Axente Sever nr.6, localitatea Turda, judeţul Cluj codul fiscal! 9006082, având calitatea de Lider de parteneriat/ Partener 1 2. Direcţia de Asistență Socială Turda, cu sediul în Str Dacia nr. 1, localitatea Turda, județul Cluj codul fiscal 17439788 având calitatea de membru 1/Partener 2 3. Centrul pentru Afaceri Solidare SRL, cu sediul în str. Romulus nr.21 sector 2, București, codul fiscal 34652513, având [...]