HCL 116/2021 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.116 din data de 30.06.2021 privind aprobarea modificării organigramei, statului de funcţii și Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Teatrului Naţional Aureliu Manea Turda, instituţie publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Turda Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.06.2021; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea modificării organigramei, statului de funcții și Regulamentului de Organizare şi Funcţionare pentru Teatrul Naţional Aureliu Manea Turda, instituţie publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Turda, proiect iniţiat de Primarul Municipiului Turda,domnul Cristian Octavian Matei; În temeiul prevederilor Ordonanţei de Guvern nr. 21/2007, privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat artistic, cu modificările şi completările ulterioare şi Legii 153/2017, privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. Având în vedere referatul de aprobare al Primarului Municipiului Turda, nota de fundamentare nr. 1116 din 16.06.2021 a Teatrului Naţional Aureliu Manea Turda și raportul de specialitate prin care se solicită aprobarea modificării Organigramei, Statului de Funcţii, Regulamentului de Organizare şi Funcţionare pentru Teatrul Naţional Aureliu Manea Turda; Ținând cont de avizul Comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 5 ale Consiliului Local al Municipiului Turda; În temeiul prevederilor art. 136 coroborat cu art 139, ale art. 120, alin 1, alin 2, lit c, alin 6, lit d, alin. 7, lit d, şi art 196, alin 1, lit. a, din OUG 57/2019 privind codul administrativ precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Turda; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Organigrama, Statul de Funcţii şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru Teatrul Naţional Aureliu Manea Turda, conform anexelor care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Biroului resurse Umane și Teatrului Naţional Aureliu Manea Turda în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Consiliului local al municipiului Turda şi postare pe pagina de internet www ,primariaturda.ro PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ/ N CONTRASEMNEAZĂ Pîrlea Daniela SECRETARUL GENERAL al municipitlui TURDA, Jr. Mărgineân/Blena Mihaela i A Ah VOTURI: pentru 13 împotrivă 4 abţineri 2 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 19. . ga Re E Primăria ia se Municipiului Turda i i __ Nr. 14374/22.06.2021 Raport de specialitate la proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării organigramei, statului de funcţii şi Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru Teatrul Naţional Aureliu Manea, instituţie publică de cultură cu personalitate juridică aflată în subordinea Consiliului Local al municipiului Turda Având în vedere referatul de aprobare elaborat de către Primarul municipiului Turda. în vederea modificării organigramei, statului de funcţii și Regulamentului de organizare și funcționare pentru Teatrul Naţional Aureliu Manea Turda, instituţie publică de cultură, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Local al municipiului Turda. care a primit în anul 2020 titlul de instituţie de spectacole naţională; În baza prevederilor art. 129, alin. |, alin. 2, lit. a şi alin 3, lit. e, e şi art. 155 din OUG 57/2019. privind Codul administrativ, conform cărora Consiliul local aprobă. la propunerea primarului, statul de funcţii pentru instituţiile publice de interes local, respectiv hotărăște reorganizarea acestora, în condiţiile legii; Conform prevederilor OG 21/2007, privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat artistic autorităţile administraţiei publice locale în subordinea cărora funcţionează trebuie să asigure acestora atât condiţiile tehnico-administrative necesare prezentării de producţii artistice, cât şi bugetul necesar funcţionării şi acoperirii cheltuielilor aferente prezentării de producţii artistice; Din analiza notei de fundamentare prezentată de conducerea Teatrului Naţional Aureliu Munca privind reorganizarea instituţiei, având ca scop eficientizarea activităţii teatrului şi creşterea nivelului de performanţă al acestuia, modificările propuse urmăresc: - optimizarea structurii astfel încât să fie eficientă pentru proiectele de dezvoltare artistică și creşterea calităţii actului artistic turdean - definirea clară a rolurilor, atribuţiilor şi responsabilităţi lor fiecărei structuri - promovarea responsabilităţi fiecărui post - eliminarea suprapunerii unor sarcini - respectarea încadrării în bugetul alocat instituției Având în vedere că reorganizarea instituţiei se realizează cu respectarea numărului total de posturi aprobat prin HCL 233/2020, respectiv 45 de posturi, din care 4 posturi sunt de conducere și 41 posturi de execuţie, cuprinzând personal artistic, de specialitate. tehnic şi administrativ, conform anexelor la proiectul de hotărâre; NNE Municipiului Turda P p-ioipeccretae asi oz Tinând cont de faptul că, în urma reorganizării, încadrarea personalului contractual în noile posturi, respectiv încetarea contractelor individuale de muncă, după caz. se va face cu respectarea prevederilor legii nr 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu completările şi modificările ulterioare; În sensul celor prezentate mai sus considerăm că proiectul de hotărâre îndeplinește condiţiile legale şi poate fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului local al municipiului Turda. Şet birou RU Şet serviciu APL Carmen Kollar loana |ftime ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr.28 Tel: 0264/313160 Fax: 0264/317081 e-mail: primaria(4 primariaturda.ro wWww.primariaturda.ro REFERAT DE APROBARE Obiectul prezentului proiect de hotărâre îl constituie modificarea organigramei, statului de funcții şi regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Teatrului pentru Teatrul Naţional Aureliu Manea Turda, instituţie publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Turda În conformitate cu prevederile - OG nr.21/2007 privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat artistic, - Legii nr,53/2003-privind Codul Muncii republicată şi actualizată; - Legii nr.153/2017- privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, actualizată- Anexa nr.IIl Familia ocupaţională de funcţii bugetare „Cultură” unităţi de cultură — II Alte instituţii de spectacole sau concerte - pct. a) şi b) şi Anexa nr. VIII Familia ocupaţională de funcţii bugetare „Administraţie” B) — Alte unităţi bugetare de subordonare centrală şi locală, precum şi din compartimentele de contabilitate, financiar, aprovizionare, investiţii” pet. b) şi c) „Alte funcţii comune din sectorul bugetar pct.b) — Au fost respectate denumirile funcţiilor din prezenta lege cadru nr.153/2007, aplicată la anexele mai sus menţionate; atribuţii: a) atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum și organizarea și funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local și ale societăţilor și regiilor autonome de interes local; (3) În exercitarea atribuţiilor Prevăzute la alin (2) lit_a), consiliul local: <) aprobă, în condiţiile legii, la propunerea Primarului, înființarea, organizarea și statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local, reorganizarea și statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum și înființarea, reorganizarea sau desființarea de societăţi de interes local și statul de funcţii al acestora; e) hotărăște înființarea sau reorganizarea de instituţii, servicii publice, societăți și regii autonome, în condițiile legii; - OUG NR.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, actualizat. În vederea eficientizării activităţii institutiei şi ținând cont de nota de fundamentare a Teatrului Naţional Aureliu Manea Turda, supun dezbaterii și aprobării proiectul de hotărâre în forma prezentată. PRIMAR, CRISTIAN OCTAVIAN MATEI TEATRUL NAȚIONAL AURELIU MANEA TURDA CE 5507072 TURDA, STR REPUBLICII, NR 52 WEB: www.teatrulaureliumaneaturda.ro Nr. 1116/16.06.2021 Notă de fundamentare privind aprobarea organigramei, statului de funcții şi regulamentului de organizare şi funcţionare ale Teatrului Naţional Aureliu Manea Turda În conformitate cu prevederile - OG nr. 21/2007, privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfășurarea activităţii de impresariat artistic, - Legii nr.53/2003, privind Codul Muncii republicată şi actualizată; - Legii nr.153/201, privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, actualizată- Anexa nr.]ll Familia ocupaţională de funcţii bugetare „Cultură” unităţi de cultură — 11 Alte instituţii de spectacole sau concerte - pct. a) şi b) şi Anexa nr. VIII Familia ocupaţională de funcţii bugetare „Administraţie” B) — Alte unităţi bugetare de subordonare centrală şi locală, precum şi din compartimentele de contabilitate, financiar, aprovizionare, investiţii” pet. b) şi c) „Alte funcţii comune din sectorul bugetar pet.b) — Au fost respectate denumirile funcţiilor din prezenta lege cadru nr.153/2007, aplicată la anexele mai sus menţionate; - OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art. 129 Atribuţiile consiliului locul: (1) Consiliul local are iniţiativă şi hotărăște, în condiţiile legii, în toate problemele de interes lucal, cu excepţia celor care suni date prin lege în competenţa altor autorități ale administraţiei publice locale sau centrale. (2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: a) atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local și ale societăţilor și regiilor autonome de interes local; (3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. aj, consiliul local: e) aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înființarea, orgunizarea și statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes locul, reorganizarea și statul de funcții ale regiilor autonome de interes locul, precum şi înființarea, reorganizurea suu desființarea de societăţi de interes locul şi Statul de funcţii ul acestora; e) hotărăște înființarea sau reorganizarea de instituții, servicii publice, societăți şi regii autonome, în condiţiile legii; - OUG nr.189/2008, privind managementul instituţiilor publice de cultură, actualizată. Teatrul Naţional Aureliu Manea este o. instituţie publică, cu personalitate juridică subordonată Consiliului local ce îşi desfăşoară activitatea pe bază de programe şi proiecte elaborate de conducerea acesteia, în concordanţă cu strategiile culturale şi educativ-formative stabilite. 4 În scopul realizării obiectivelor şi programelor propuse, precum și desfășurării activităţilor teatrului propunem reorganizarea instituţiei şi îmbunătăţirea proceselor de activitate prin contopirea a două servicii artistic și tehnic într-unul singur, redenumirea şi responsabilizarea unor compartimente şi transformarea unor posturi. In vederea eficientizării activităţii institutiei, in perioada ianuarie - martie 2021 întreg personalul angajat a întocmit rapoarte zilnice de activitate. Din analiza temeinică a rapoartelor de activitate a rezultat necesitatea eficientizării activității instituţiei prin modificarea organigramei si a statului de funcții. În acest sens supunem aprobării modificarea organigramei, statului de funcții şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale instituţiei. Modificările în structura organizatorică prin reorganizare sunt: TEATRUL NAŢIONAL AURELIU MANEA TURDA CF 5507072 TURDA, STR REPUBLICII, NR 52 WEB: www.teatrulaureliumaneaturda.ro 1. Comasarea serviciilor Artistic şi Tehnic într-unul singur ce se va numi Serviciu pregătire, realizare şi montare spectacole Structura actuală a Serviciului artistic cuprinde un număr de 17 posturi, din care: 15 posturi de actor, 1 post regizor şi 1 post scenograf, iar cea a Serviciului tehnic cuprinde 10 posturi: | post regizor tehnic, 1 post maistru sunet, | post maistru lumini, 1 post operator lumini, 1 post recuziter, 5 posturi muncitor specialist din activitatea specifică instituţiilor de spectacole (1 cabinieră, 4 montatori decor), toate sunt posturi de execuţie. Propunem ca Serviciul pregătire, realizare şi montare spectacole să fie constituit din două compartimente: unul artistic și unul tehnic cu un număr de 25 de posturi, din care 24 funcții de execuţie și o funcţie de conducere de şef serviciu. În acest sens propunem următoarele modificări: 1.1. Transformarea unei funcții de execuţie de actor S/1, ocupată, în funcţia de conducere şef serviciu, gradul Il - înființarea postului de şef serviciu are menirea de a eficientiza activitatea instituţiei din punct de vedere cultural, de a coordona unitar activitatea celor două compartimente artistic şi tehnic şi nu în ultimul rând, creşterea calităţii actului artistic, - cele 2 servicii artistic şi tehnic sunt coordonate în prezent de personal angajat în posturi de execuţie fapt ce reiese şi din rapoartele de activitate - postul de şef serviciu se va ocupa în conformitate cu prevederile legale 1.2. Transformarea unei funcţii de muncitor specialist debutant, vacantă, în funcţia de secretar marketing S/Il - postul nou creat se va regăsi în organigramă și în statul de funcţii la Compartimentul proiecte culturale, marketing, PR şi organizare - având în vedere activitatea redusă la scenă din această perioadă se justifică această transformare din dorinţa de a pregăti proiecte noi şi a atrage fonduri nerambursabile 1.3. Transformarea unei funcţii de muncitor specialist din activitatea specifică instituţiilor de spectacole M/, ocupată, în funcția de operator imagine S/I și mutarea ci în cadrul Compartimentului proiecte culturale, marketing, PR şi organizare - în prezent sunt 3 posturi de muncitor specialist din activitatea specifică instituţiilor de spectacole (scenă) M/, iar unul dintre ele va fi transformat în post de operator imagine S/II şi mutat la Compartimentul proiecte culturale, marketing, PR și organizare - având în vedere activitatea redusă la montarea și demontarea decorului la scenă se justifică această desființare - activitatea tehnică de montare și demontare dâcor poate fi asigurată de doi muncitori - pentru ocuparea celor 2 posturi de muncitor specialist din activitatea specifică instituţiilor de spectacole M/1 rămase în organigramă se va organiza o testare profesională TEATRUL NAȚIONAL AURELIU MANEA TURDA CF 5507072 TURDA, STR REPUBLICII, NR 52 WEB: www.teatrulaureliumaneaturda.ro 2. Compartimentul Ateliere - Administrativ În prezent compartimentul are în componenţă 12 posturi, repartizate astfel: 1 post şef Compartiment ateliere administrativ, | post administrator, 2 posturi plasator, ] post garderobier, 3 posturi portar, 4 posturi muncitor specialist din activitatea specifică instituţiilor de spectacole (croitor, pictor, tâmplar, mecanic). Compartimentul se va reorganiza și va avea 12 posturi astfel: 1 post şef Compartiment ateliere administrativ, 1 post plasator, 1 post supraveghetor, 1 post garderobier, 3 posturi portar, | post pictor, 4 posturi muncitori (croitor, tâmplar, mecanic, şofer). 2.1. Se transformă funcția de execuţie de administrator M/I - ocupată în funcţia de muncitor specialist din activitatea specifică instituţiilor de spectacole - M/I (șofer) Atribuţiile administratorului sunt cele prevăzute la punctul B, pag. 15 în Regulamentul de organizare și funcţionare al teatrului aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local nr 233 din data de 26.11.2020), iar în urma analizei acestora se constată următoarele: - activitatea zilnică a administratorului aşa cum reiese din rapoartele de activitate întocmite în perioada ianuarie - martie 2021 este formată din acţiuni specifice (de verificare) ce revin de drept persoanelor care ocupă posturi de conducere. - atribuţiile administratorului, conform fişei de post, se regăsesc şi în fişa de post a şefului de compartiment, existând o suprapunere evidentă a atribuţiilor - desființarea postului de administrator nu periclitează buna desfășurare a administrării clădirii şi nici a gestiunii patrimoniului teatrului - funcţia de şofer este una extrem de importantă şi necesară, având în vedere că instituţia deţine 2 autoturisme, 1 autoutilitară - camion Şi 1 autocar - în prezent diferite persoane din cadrul angajaţilor sau persoane fizice autorizate ce au contracte cu teatrul îndeplinesc sarcina de conducere a mijloacelor auto ale instituţiei - postul nou creat se va ocupa în conformitate cu prevederile legale 2.2. Se transformă o funcţie de plasator sală M/I - ocupată în supraveghetor sală M/ Având în vedere că la nivelul instituţiei sunt 2 angajaţi ce au ca atribuţii plasarea publicului în sală, iar posturile de supraveghetor sală şi controlor bilete nu există, propunem transformarea unei funcţii de plasator sală în supraveghetor sală cu atribuţii de control bilete, - în prezent plasatoarele sau diferite persoane din cadrul angajaţilor sau persoane fizice autorizate ce au contracte cu teatrul suplinesc acest post. - postul nou creat se va ocupa în conformitate cu prevederile legale TEATRUL NAȚIONAL AURELIU MANEA TURDA CF 5507072 TURDA, STR REPUBLICII, NR 52 WEB: www teatrulaureliumaneaturda.ro 3. Compartimentul Marketing şi Impresariat artistic se redenumește în Compartiment Proiecte Culturale, PR, Marketing şi Organizare Compartimentul se va axa pe lângă organizarea şi promovarea producţiilor teatrale şi de scrierea de proiecte culturale, atragerea de fonduri nerambursabile şi implementarea de programe şi proiecte cu specific cultural. Compartimentul va fi subordonat direct managerului instituţiei și va avea în componenţă 4 posturi: -] post de secretar marketing S/II prin transformarea funcției vacante muncitor specialist debutant (a se vedea punctul 1.2) - l post de operator imagine S/1l prin transformarea funcţiei ocupate de muncitor M/l (a se vedea punctul 1.3) - celelalte 2 posturi ale compartimentului rămân neschimbate Impresar artistic şi secretar PR - posturile nou creat se vor ocupa în conformitate cu prevederile legale 4. Compartimentul Contabilitate, resurse umane și achiziţii publice se redenumește în Compartiment Contabilitate - Resurse Umane - Compartimentul va avea în structură: 1 funcţie de conducere - contabil şef, 1 funcţie referent M/ 1, 1 funcţie inspector specialitate S/IL 4.1. Se transformă o funcţie de referent resurse umane M/Il ocupată în funcţie de inspector specialitate S/II Având în vedere că la nivelul instituţiei nu există post de jurist, iar activitatea de resurse umane impune şi realizarea unor activităţi de natură juridică (de ex. concepere. redactare contracte drepturi de autor, parteneriate sau contracte de prestări servicii sau redactarea și conceperea deciziilor manageriale, etc) este necesar a se asigura un nivel ridicat de competenţe profesionale dobândite prin absolvirea de studii superioare. În acest sens propunem transformarea functiei de referent M/II în funcţia de inspector specialitate S/I1, ocuparea ei realizându-se în condiţiile legii. Ca urmare a reorganizării structurii organizatorice a Teatrului Naţional Aureliu Manea Turda au fost modificate corespunzător Regulametul de organizare şi funcţionare [...]