HCL 35/2018 Titești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VÂLCEA COMUNA TITEŞTI CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2016 – 2020 H O T Ă R Â R E A NR. 35 Privind: aprobare înființare Centrul Comunitar pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a serviciilor sociale acordate în cadrul Centrului Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 31.07.2018, la care participă un număr de 7 consilieri locali din totalul de 8 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr. 25 din 31.05.2018 doamna consilier Teleabă Vasilica a fost aleasă preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobare înființare Centrul Comunitar pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a serviciilor sociale acordate în cadrul Centrului Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate Titești prezentată de primarul comunei şi înregistrată la nr.2121 din 27.07.2018, cât și raportul de specialitate întocmit de compartimentul autoritate tutelară și asistență socială, înregistrat la nr.2122 din 27.07.2018; Ţinând cont de raportul de avizare al proiectului de hotărâre întocmit de comisia pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.2126 din 27.07.2018, cât și al comisiei pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.2127 din 27.07.2018; Având în vedere raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul comunei, înregistrat la nr.2123 din 27.07.2018; În conformitate cu prevederile H.G. nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare, art.5 alin.1, alin.2 și alin.3 din legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale cu modificările și completările ulterioare, art.18 alin.1 lit.c din H.G. nr.118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare, art.38 alin.1 din Legea nr.292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, Ordinul nr.24/2004 al Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție, pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, coroborat cu prevederile art.36 alin.2 lit.d, alin.6 lit.a pct.2 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.45 alin.1 şi a art.115 alin.(1) lit.b din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 7 voturi „pentru”, - voturi „împotrivă” şi - „abţineri”, adoptă următoarea : HOTĂRÂRE: Art.1. (1) Se aprobă înființarea Centrul Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea. (2) Centrul Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea se organizează ca instituție publică fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Comunei Titești, având sediul în satul Titești, str. Principală, nr.42, coordonat de către Compartimentul de asistență socială. Art.2. Se aprobă Regulamentul de Organizare și funcționare al Centrului Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Prezenta va fi dusă la îndeplinire de domnul Daneș Cătălin Nicușor, primar al comunei Titești prin compartimentul autoritate tutelară și asistență socială și compartimentul financiar-contabilitate, iar prin grija secretarului comunei va fi adusă la cunoștință publică prin afișare și comunicată primarului comunei, compartimentului autoritate tutelară și asistență socială, compartimentului financiar-contabilitate și Instituţiei Prefectului -Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate. Titesti la 31.07.2018 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar al comunei, Teleabă Vasilica Rouă Petru Nr.ex.6 Red/Dact.P.R. JUDEȚUL VÂLCEA Anexa nr.1 la H.C.L. COMUNA TITEȘTI nr.35 din 31.07.2018 CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE CENTRUL COMUNITAR MULTIFUNCȚIONAL PENTRU SERVICII INTEGRATE, COMUNA TITEȘTI, JUDEȚUL VÂLCEA Capitolul I: Dispoziții Generale Art.1. Centrul Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea, denumit în continuare CENTRU, se organizează ca și componentă funcțională în subordinea Consiliului Local al Comunei Titești, fără personalitate juridică sub coordonarea Compartimentului de Autoritate Tutelară și Asistență Socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Titești. Art.2. Centrul se organizează ca urmare a analizării nevoilor comunității locale și în conformitate cu legislația specifică în vederea asigurării de servicii în domeniul educațional, al ocupării și social. Art.3. Prezentul Regulament de organizare și funcționare al Centrului are în vedere Regulamentul de organizare și funcționare, organigrama și ștatul de funcții ale aparatului de specialitate al Primarului comunei Titești, aprobat de consiliul local, în condițiile legii. Art.4. Atribuirea sau schimbarea de denumire a centrului se face prin hotărâre a Consiliului Local al Comunei Titești, conform prevederilor legale în vigoare. Art.5. Principiile care stau la baza activității centrului sunt: • Respectarea drepturilor și demnităților umane; • Asigurarea autodeterminării și a intimității persoanelor beneficiare; • Asigurarea dreptului de a alege; • Abordarea individualizată și centrarea pe persoane; • Participarea persoanelor beneficiare; • Cooperarea și parteneriatul; • Recunoașterea valorii fiecărei persoane; • Abordarea comprehensivă, global și integrată; • Orientarea pe rezultate; • Îmbunătățirea continuă a calității; Art.6. Serviciile sociale furnizate de centru, sunt în conformitate cu standardele generale de calitate , cât și a standardelor minime de calitate, conform legislației în vigoare.  Art.7. Pachetul de servicii sociale precum și modul de acordare a acestora sunt stabilite potrivit reglementărilor în vigoare și în conformitate cu condițiile de acreditare. Art.8. (1) Drepturile beneficiarilor sunt enumerate mai jos și sunt prevăzute în Carta drepturilor beneficiarilor, aprobată în condițiile legii,a stfel: • să li se respecte drepturile și libertățile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau oricealtă circumstanță personală ori socială; • să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenția socială care li se aplică, după caz; • să li se asigure păstrarea confidențialității asupra informațiilor furnizate și primite; • să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se mențin condițiile care au generat situația de dificultate; • să li se garanteze demnitatea, intimitatea și respectarea vieții intime; • să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; (2) Beneficiarii serviciilor sociale furnizate în Centrul multifuncțional au următoarele obligații: • să furnizeze informații corecte cu privire la identitate, situația familială, socială, medicală și economică; • să participe în raport cu vârsta, situația de dependență etc. La procesul de furnizare a serviciilor sociale; • să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situația lor personală; • să respecte prevederile prezentului regulament; Art.9. Principalele funcții ale serviciului social Centru comunitar multifuncțional pentru servicii integrate, sunt următoarele: a. de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activități: • reprezintă furnizorul de servicii sociale în relația contractuală cu persoana beneficiară; • oferă consiliere și informare, consiliere psihologică și suport emoțional, suport pentru dezvoltarea abilităților pentru viață independentă, educare, supraveghere, socializare și activități culturale, reintegrare familială și comunitară; b. de informare a beneficiarilor, potențialilor beneficiari și publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activități: • elaborarea de rapoarte de activitate; • afișarea de informații utile beneficiarilor pe site-ul furnizorului/personal, sau pe pagina web a instituției; • comunicate de presă, realizarea de materiale informative; c. de promovare a drepturilor beneficiarilor și a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum și de prevenire a situațiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare;  d. de asigurare a calității serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activități: • elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; • realizarea de evaluari periodice a serviciilor prestate prin aplicarea de chestionare (privind satisfacția beneficiarilor în raport cu serviciul primit); e. de administrare a resurselor financiare, materiale și umane ale centrului prin realizarea următoarelor activități: • realizarea de inventare a mijloacelor fixe pentru dotările centrului; • elaborarea necesarului de materiale consumabile în fiecare lună calendaristică; • creșterea și optimizarea performanței centrului prin eficiența cu care se folosesc resursele financiare, tehnice, informaționale și umane; • centrul este evaluat periodic de autoritatea/instituția care îl coordonează metodologic și/sau îl finanțează, conform unui set de indicatori acre privesc eficiența administrării resurselor financiare, material precum și eficacitatea și performanța activității desfășurate; Art.10. Centrul, poate asigura servicii potențialilor beneficiari ai comunității locale din comuna Titești, locuitorilor sau celor stabiliți temporar. Art.11. Beneficiarii Centrului, sunt persoane de toate vârstele, cu situație socio-economică precară, fără aparținători/cu aparținători care nu îi pot sprijini, cu probleme de sănătate, care se deplasează cu greutate și care au domiciliul pe raza administrativ teritorială a comunei. Art.12. (1) În cadrul Centrului, fiecare beneficiar este protejat în baza unui plan de servicii, care cuprinde: analiza nevoilor sociale individuale, planificarea de servicii sociale cum sunt: consiliere socială, spirituală și juridică, sprijinul pentru plata unor servicii și obligații curente și îngrijirea locuinței și gospodăriei. (2) Planul de servicii este elaborat de Compartimentul de Asistență Socială al Primăriei Titești, conform legislației în vigoare. Pentru serviciile din domeniul educației, de ocupare sau sociale se va apela la ONG-uri, la voluntari sau operatori specializați acreditați. Capitolul I: Structura organizatorică și organele de conducere ale centrului Art.13. Primăria comunei Titești are obligația să asigure structura minimă de personal, în condițiile legislației în vigoare. Art.14. Structura personalului Centrului, este formată din categoriile de personal prevăzute și aprobate în ștatele de funcții ale UAT Titești. Art.15. Numărul de posturi, natura acestora, condițiile de încadrare și nivelul de salarizare sunt cele stabilite prin organigramă și ștatele de funcții, aprobate de Consiliul Local al Comunei Titești. Art.16. Coordonarea, îndrumarea și controlul activității curente sunt asigurate de către specialiști din Primăria Titești, prin compartimentul Asistență Socială.  Art.17. Referentul din cadrul compartimentului Asistență Socială, are atribuții de coordonare a activității centrului, organizează zilnic, săptămânal sau ori de câte ori se impune întâlniri, consultări cu angajații pentru reglementarea problemelor curente și pentru găsirea unor soluții de îmbunătățire a calității îngrijirii persoanelor asistate. El asigură coerența practicilor și a acțiunilor din Centru în concordanță cu scopul și cu obiectivele acestuia. Capitolul III: Dispoziții tranzitorii și finale Art.18. (1) Activitatea Centrului, se desfășoară conform legislației specifice, hotărârilor consiliului local, dispozițiilor primarului și prevederilor din Convențiile de parteneriat încheiate între Consiliul Local al comunei Titești și diverși parteneri. (2) Centrul accesează resurse financiare și materiale private, precum și de la bugetul de stat sau local în vederea continuării furnizării serviciilor sociale, pentru furnizarea serviciilor prin intermediul și cu aprobarea UAT Titești. Art.19. (1) Personalului Centrului, îi sunt aplicabile prevederile Codului Muncii (Legea nr.53/2003), cu modificările și completările ulterioare, preucm și prevederile celorlalte acte normative în vigoare care guvernează raporturile de muncă. (2) Salarizarea personalului se stabilește potrivit legislației aplicabile personalului contractual din sectorul bugetar. Art.20. Detalierea, atribuțiile și responsabilitățile centrului vor fi stabilite prin Regulamentul de ordine interioare, aprobat de către primarul comunei. Titesti la 31.07.2018 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar al comunei, Teleabă Vasilica Rouă Petru Nr.ex.6 Red/Dact.P.R.  PRIMĂRIA COMUNEI TITEȘTI JUDEȚUL VÂLCEA Nr.2121 din 27.07.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea înființare Centrul Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a serviciilor sociale acordate în cadrul Centrului Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate În conformitate cu Legea asistenţei sociale nr.292/2011 care constituie reglementarea-cadru ce trasează principiile generale şi direcţiile de acţiune cu privire la cadrul legal specific serviciilor sociale, responsabilitatea privind înfiinţarea, organizarea şi administrarea serviciilor sociale revine autorităţii publice locale. Astfel considerăm necesar și oportun a înființa un Centru Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate în comuna Titești, care poate asigura servicii potențialilor beneficiari ai comunității locale din comuna Titești, locuitorilor sau celor stabiliți temporar. Beneficiarii Centrului, sunt persoane de toate vârstele, cu situație socio- economică precară, fără aparținători/cu aparținători care nu îi pot sprijini, cu probleme de sănătate, care se deplasează cu greutate și care au domiciliul pe raza administrativ teritorială a comunei. Fiecare beneficiar este protejat în baza unui plan de servicii, care cuprinde: analiza nevoilor sociale individuale, planificarea de servicii sociale cum sunt: consiliere socială, spirituală și juridică, sprijinul pentru plata unor servicii și obligații curente și îngrijirea locuinței și gospodăriei. Planul de servicii este elaborat de Compartimentul de Asistență Socială al Primăriei Titești, conform legislației în vigoare Totodată, prin înfiinţarea acestei structuri de sprijin se doreşte ca persoanele aflate în dificultate să aibă suportul corespunzător din partea comunităţii precum şi din partea instituţiilor şi organelor de specialitate, ca o alternativă la soluţiile existente în prezent de a avea şanse egale pentru prevenirea marginalizării. Având în vedere cele de mai sus, în temeiul prevederilor art. 97 alin. (2) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborată cu cele ale art. 44, alin (2) din Regulamentul cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, aprobat prin Ordonanta Guvernului nr. 35/2002, INIŢIEZ: Proiectul de hotărâre privind aprobare înființare Centrul Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a serviciilor sociale acordate în cadrul Centrului Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate Inițiator: Primar, Daneș Cătălin Nicușor PRIMĂRIA COMUNEI TITEȘTI JUDEȚUL VÂLCEA Nr.2122 din 27.07.2018 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobare înființare Centrul Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate, comuna Titești, județul Vâlcea și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a serviciilor sociale acordate în cadrul Centrului Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate Având în vedere prevederile din Legea asistenţei sociale nr.292/2011 care constituie reglementarea-cadru ce trasează principiile generale şi direcţiile de acţiune cu privire la cadrul legal specific serviciilor sociale, responsabilitatea privind înfiinţarea, organizarea şi administrarea serviciilor sociale revine autorităţii publice locale, fapt pentru care considerăm necesar și oportun a înființa un Centru Comunitar Multifuncțional pentru Servicii Integrate în comuna Titești, care poate asigura servicii potențialilor beneficiari ai comunității locale din comuna Titești, locuitorilor sau celor stabiliți temporar. Proiectul are ca obiectiv general dezvoltarea capacităţii administraţiei publice locale din comuna Titesti de a crea şi furniza servicii in domeniul educatiei, domeniul ocuparii si social de calitate în conformitate cu Masura M19/6B/1 “Facilitare si implicare locala prin Centru Suport Comunitar” – GAL TARA OLTULUI , prin care se promovează, pentru toţi beneficiarii urmatoarele tipuri de activitati: educatia timpurie de nivel anteprescolar si prescolar, invatamant primar si secundar, inclusiv a doua sansa si reducerea parasirii timpurii a scolii, consiliere, orientare, formare profesionala, evaluarea competentelor dobandite in sistem non-formal si informal, subventionarea angajatorilor pentru angajarea persoanelor apartinand acestor categorii, participarea la programe de ucenicie si stagii, sustinerea antreprenoriatului in cadrul comunitatii, inclusiv a ocuparii pe cont propriu, consiliere informationala, suportiva: oferirea de informatii pe domenii / teme specifice [...]