HCL 37/2018 Titești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VÂLCEA COMUNA TITEŞTI CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2016-2020 -PROIECT- H O T Ă R Â R E A N R. …… Privind: stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2018 în comuna Titeşti Consiliul Local al Comunei Titeşti întrunit în şedinţă ordinară în data de …..09.2017 la care participă un număr de … consilieri din totalul de 8 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr.35 din 31.08.2017 domnul consilier Niță Gheorghe a fost ales preşedinte de şedinţă; Având în vedere expunerea de motive prezentată de primarul comunei înregistrată la nr.2300 din 25.08.2017 prin care se propune stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2018, cât şi raportul de specialitate întocmit de compartimentul impozite şi taxe locale înregistrat la nr.2301 din 25.08.2017; Luând în considerare unul dintre scopurile asigurării autonomiei locale care are la bază dreptul să instituie și să perceapă impozite și taxe locale, pe fondul constituirii de resurse financiare pentru finanțarea activităților stabilite în competența acestor autorități, pe de o parte, precum şi condiţiile locale specifice zonei, pe de altă parte; Ţinând cont de raportul comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţeneşti şi raportul comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al localităţii, agricultură, gospodărire comunală, protecţia mediului, servicii şi comerţ prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Realizând publicarea anunțului cu nr................privind elaborarea proiectului de hotarâre a consiliului local privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2018, în contextul prevederilor art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; Luând în considerare şi raportul de avizare sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâre înregistrat la nr......... din ......08.2017 întocmit de secretarul comunei; În conformitate cu prevederile: - art.9 pct.3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr.199/1997;  - art. 5 alin. (1) lit. a) și alin. (2), art. 16 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. b), art. 27, art. 30 și art. 761 alin. (2) și (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - art. 1, art. 2 alin. (1) lit. h) precum și pe cele ale titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 98/2009, cu modificările și completările ulterioare; - Normelor tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015- 2019, aprobate prin Ordinul comun al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, ministrului finanțelor publice și președintelui Institutul Național de Statistică nr. 734/480/1003/3727/2015; - art. 6 şi 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; - prevederile art.64 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art.27, art.36 alin.(1), alin.(2) lit.b, alin.(4) lit.c din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.45 alin.(2) lit.c şi a art. 115 alin.(1) lit.b din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de ….. voturi „pentru”, ... voturi „împotrivă” şi .. „abţineri”, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se stabilesc impozitele şi taxele locale pentru anul fiscal 2018 conform Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, după cum urmează: a. Anexa I.1 - impozit pe clădirile rezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, cota prevăzută la art.457 alin.1 se stabilește la 0,1 % din valoarea impozabilă a clădirii; - impozit pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, cota prevăzută la art.458 alin.1 se stabilește la 0,2 % din valoarea impozabilă a clădirii; - impozit pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice utilizate pentru activități din domeniul agricol, cota prevăzută la art.458 alin.3 se stabilește la 0,4 % din valoarea impozabilă a clădirii. b. Anexa nr.I.2  - impozitul pe clădirile rezidențiale aflate în proprietatea persoanelor juridice, cota prevăzută la art.460 alin.1 se stabilește la 0,1 % din valoarea impozabilă a clădirii; - impozitul pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor juridice, cota prevăzută la art.460 alin.2 se stabilește la 0,5 % din valoarea impozabilă a clădirii; - impozitul pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor juridice utilizate pentru activități din domeniul agricol cota prevăzută la art.460 alin.3 se stabilește la 0,4 % din valoarea impozabilă a clădirii; - impozitul pe clădirile nereevaluate proprietatea persoanelor juridice, cota prevăzută la art.460 alin.8 se stabilește la 5 % din valoarea impozabilă a clădirii care nu a fost reevaluată în ultimii 3 ani anteriori anului fiscal de referință; c. Anexa II - impozit pe terenurile amplasate în intravilan - terenul cu construcții; - impozitul/taxa pe terenurile amplasate în intravilan - orice categorie de folosință decât cea de terenuri cu construcții; - impozitul/taxa pe terenurile amplasate în extravilan. d. Anexa III - impozitul pe mijloacele de transport; - impozitul pe autovehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată egală sau mai mare de 12 tone; - remorcă, semiremorci sau rulote; - mijloace de transport pe apă. e. Anexa IV - Taxă pentru eliberarea certificatelor, avizelor și a autorizațiilor. f. Anexa V - Taxă pentru servicii de reclamă și publicitate, cota prevăzută la art.477 alin.5 se stabilește la valoarea de 3 % din valoarea contractului de publicitate. g. Anexa VI - Impozitul pe spectacole h. Anexa VII - Alte taxe locale - Taxa zilnică sau lunară pentru ocuparea locurilor publice altele decât cele din piețe, târguri, oboare precum și suprafețele din fața magazinelor sau atelierelor de prestări servicii; - Taxă pentru îndeplinirea procedurii de divorț pe cale administrativă; i. Anexa VIII - Sancțiuni j. Anexa IX - Taxe speciale Art.2. Pentru plata cu anticipație a impozitelor pe clădiri, teren și auto datorate pentru întregul an de către persoanele fizice și persoanele juridice, se acordă bonificația prevăzută la art.462 alin.2, art.467 alin.2, art.472 alin.2 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, după cum urmează: a. în cazul impozitului pe clădiri, de 5 %; b. în cazul impozitului pe teren, de 5 %; c. în cazul impozitului pe mijloacele de transport, de 5 %. Art.3. (1) Majorarea anuală prevăzută la art.489 alin.1 și 2 din Legea nr.227/2015 se stabilește după cum urmează: a. în cazul impozitului/taxei pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea sau deținute de persoanele fizice și persoanele juridice, cota adițională este de 20 % din cota de impozit propusă; b. în cazul impozitului/taxei pe clădirile rezidențiale aflate în proprietatea sau deținute de persoanele fizice și persoanele juridice, cota adițională este de 20 % din cota de impozit propusă; c. în cazul impozitului/taxei pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea sau deținute de persoanele juridice, utilizate pentru activități din domeniul agricol, cota adițională este de 20 % din cota de impozit propusă; d. în cazul impozitului/taxei pe clădirile nereevaluate aflate în proprietatea sau deținute de persoanele juridice, cota adițională este de 50 % din cota de impozit propusă; e. în cazul impozitului/taxei pe terenurile amplasate în intravilan, înregistrate în registrul agricol la altă categorie de folosință decât cea de terenuri cu construcții, pentru suprafața care depășește 400 mp, aflate în proprietatea sau deținute de persoanele fizice și persoanele juridice, cota adițională este de 20 % din nivelul stabilit; f. în cazul impozitului/taxei pe terenurile amplasate în extravilan aflate în proprietatea sau deținute de persoanele fizice și persoanele juridice, cota adițională este de 20 % din nivelul stabilit; g. în cazul impozitului asupra mijloacelor de transport aflate în proprietatea persoanelor fizice și juridice, cota adițională este de 20 % din nivelul stabilit; (2) Pentru terenul agricol nelucrat timp de 2 ani consecitiv, impozitul pe teren se majorează cu 500 %, începând cu al treilea an. (3) Impozitul pe clădiri și impozitul pe teren se majorează cu 500 % pentru clădirile și terenurile neîngrijite, situate în intravilan. (4) Criteriile de încadrare în categoria clădirilor și terenurilor neîngrijite sau a terenurilor agricole nelucrate se adoptă prin hotărâre a consiliului local. Art.4. Impozitul anual pe clădiri, pe teren, pe mijloacele de transport datorate aceluiaşi buget local de către contribuabili, persoane fizice sau juridice, de până la 50 lei inclusiv, fiecare, se plăteşte integral până la primul termen de plată. Art.5. Pentru determinarea impozitului pe clădiri şi a taxei pentru eliberarea autorizaţiei de construire în cazul persoanelor fizice, precum şi a impozitului pe teren, pentru anul 2018 se aprobă următoarea delimitare a zonelor: a) satul Titeşti fiind sat reşedinţă de comună este localitate de rangul IV situat în zona A;  b) satele Bratoveşti şi Cucoiu fiind sate componente sunt localităţi de rangul V, situate în zona A. Art.6. Creanţele fiscale restante aflate în sold la data de 31 decembrie 2016, mai mici de 20 lei, se anulează. Art.7. Prezenta hotărâre se completează cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, precum şi cu actele normative subsecvente în vigoare. Art.8. Anexele I - IX fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9. (1) Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data de 01.01.2018. (2) Cu data intrării în vigoare a prezentei, se abrogă orice prevedere contrară. Art.10. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează primarul comunei Titeşti, compartimentul impozite şi taxe şi compartimentul agricol. Art.11. (1) Prezenta hotărâre se comunică primarului comunei, compartimentului impozite și taxe, compartimentului agricol și Instituţiei Prefectului - Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate şi se aduce la cunoştinţă publică prin grija secretarului comunei Titeşti. (2) – Aducerea la cunoştinţă publică se face pe pagina de internet www.titesti.ro, prin afişare la sediul primăriei cât şi în punctele amenajate în fiecare sat. Titeşti la …..08.2017 Avizat pentru legalitate, Inițiator, Primar, Secretar al comunei, Daneș Cătălin Nicușor Rouă Petru Nr.ex.6 Red/Dact.P.R JUDEŢUL VÂLCEA PRIMĂRIA COMUNEI TITEŞTI Nr.2307 din 25.08.2017 PROCES – VERBAL de îndeplinire a procedurii de transparență decizională încheiat astăzi 25.08.2017 Subsemnatul Rouă petru secretar al comunei și responsabil cu îndeplinirea obligațiilor de transparență decizională, am procedat la afișarea anunțului nr.2302/25.08.2017, a Raportului de specialitate nr.2301/25.08.2017, a Expunerii de motive nr.2300/25.08.2017 și a Proiectul de Hotărâre Privind: stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2018 în comuna Titeşti, după cum urmează: - pe avizierul de la sediul instituției; - pe pagina de internet a instituției – www.titesti.ro; - s-a predat un exemplar la registratura generală, responsabil d-nul Popescu Dănuț Constantin; Pentru care s-a întocmit prezentul proces verbal. Secretar al comunei, Rouă Petru JUDEŢUL VÂLCEA PRIMĂRIA COMUNEI TITEŞTI Nr.2302 din 25.08.2017 ANUNȚ PUBLIC COMUNA TITEȘTI, reprezentată prin PRIMAR, cu sediul în satul Titești, comuna Titești, județul Vâlcea, anunță publicul interesat asupra organizării dezbaterii publice pentru Proiectul de Hotărâre privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2018 în comuna Titeşti. Dezbaterea publică va avea loc în ziua de Vineri, în data de 08.09.2017 ora 1200, în Sala de ședințe a Consiliului Local al comunei Titești. Persoanele interesate de acest proiect de hotărâre îl pot consulta personal la sediul Primăriei comunei Titești și pe site-ul www titesti.ro TRANSPARENȚĂ - Comunicări. Cetățenii care doresc să facă propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice, o pot face în scris la adresa mai sus menționată, de luni până vineri între orele 800-1600. Ultima zi de depunere a propunerilor și sugestiilor scrise pentru DEZBATEREA PUBLICĂ este data de 08.09.2017 ora 1100. Primar, Secretar al comunei, Daneș Cătălin Nicușor Rouă Petru JUDEŢUL VÂLCEA PRIMĂRIA COMUNEI TITEŞTI Nr. 2300 din 25.08.2017 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2018 în comuna Titeşti Având în vedere raportul de specialitate intocmit de compartimentul impozite şi taxe locale al comunei Titeşti, înregistrat la nr.2301 din 25.08.2017, prin care se motivează necesitatea aprobării proiectului de hotărâre privind impozitele și taxele locale pentru anul 2018, cât și fundamentarea acestora conform prevederilor legale, respectiv Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; Ţinând seama de necesitățile de realizare a veniturilor proprii ale bugetului local pentru anul 2018 în scopul asigurării finanțării cheltuielilor publice locale, pe de o parte, precum și de condițiile locale specifice zonei pe de altă parte, pe fondul diminuării accentuate a gradului de suportabilitate a contribuabililor în ceea ce privește obligațiile fiscale, structura și cotele impozitelor și a altor contribuții aplicabile pe raza comunei Titești pentru anul fiscal 2018, să se stabilească în conformitate cu prevederile legale și propun a se aplica o majorare de 20 % față de cotele prevăzute în Codul fiscal. În temeiul prevederilor art.45 alin.6 din Legea administrației publice locale nr.215/2001 republicată, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul fiscal 2018 în comuna Titești. Primar, Daneș Cătălin Nicușor JUDEŢUL VÂLCEA PRIMĂRIA COMUNEI TITEŞTI Nr. 2301 din 25.08.2017 A P R O B A T, Primar, Daneș Cătălin Nicușor RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2018 în comuna Titeşti În conformitate cu principiul autonomiei locale, stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2018 are la bază prevederile legale actuale, rspectiv Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, în care sunt prevăzute valorile impozabile, impozitele și taxele locale, aplicabile începând cu anul 2016. Potrivit prevedeirlor acestei legi, consiliul local are competența de a stabili cota impozitelor și taxelor locale, atunci când acestea se determină pe bază de cotă procentuală, prin lege fiind stabilite limitele minime și maxime, stabilirea cuantumului impozitelor și taxelor locale prevăzute în sumă fixă, precum și stabilirea nivelului bonificației de până la 10%, conform prevederilor art.462 alin.2, art.467 alin.2 și art.467 alin.2 din Codul Fiscal. Conform art.491 din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, ” (1) În cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, până la data de 30 aprilie, de către consiliile locale, ţinând cont de rata inflaţiei pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. (2) Sumele indexate conform alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului local şi se aplică în anul fiscal următor”. Totodată, art.495 alin.1 lit.e specifică faptul că: ” prevederile art. 491 se aplică începând cu 1 ianuarie 2017, pentru stabilirea nivelurilor impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2018, utilizând rata pozitivă a inflaţiei înregistrată pentru anul 2016”. Având în vedere că în anul 2016 a fost înregistrată o deflație de 98,45% față de anul 2015, propunem menținerea impozitelor și taxelor locale la nivelul anului 2017. Hotărârea privind impozitele și taxele locale pentru anul 2018 trebuie să cuprindă: A. Stabilirea cuantumului impozitelor și taxelor locale, când acestea sunt prevăzute în sumă fixă, în limitele prevăzute de Codul Fiscal.  Impozitele și taxele locale pentru anul 2018 sunt prezentate în anexele I-IX la prezentul raport și sunt propuse la nivelul anului 2017, și anume: Anexa I.1 Impozitul pe clădiri proprietatea persoanelor fizice: - impozit pe clădirile rezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, cota prevăzută la art.457 alin.1 este cuprinsă între 0,08%-0,2% asupra valorii de impozitare și se propune cota de 0,1 % din valoarea impozabilă a clădirii; Având în vedere condițiile sociale, precum și faptul că prin noul Cod Fiscal se impozitează tot terenul aflat în proprietatea persoanelor fizice, atât cel construit cât și cel neconstruit, se propune cota de 0,1% asupra valorii impozabile a clădirii. Menționăm că în anul 2017 cota de impozit pe clădiri a fost de 0,1% din valoarea impozabilă. - impozit pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, cota prevăzută la art.458 alin.1 este cuprinsă între 0,2% - 1,3% asupra valorii de impozitare și se propune cota de 0,2 % din valoarea impozabilă a clădirii, care poate fi: a. valoarea rezultată dintr-un rapor [...]