HCL 3/2026 Tinca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TINCA TINCA, str. Armata Română , Nr. 2; Tel.0259.310.073; E-mail: primăria.tincaQcibihor.roFax: 0259.310.073; HOTARAREA NR.3 din 16 ianuarie 2026 privind aprobarea hotararii Consiliului de administratie al Liceului teoretic Nicolae Jiga Tinca, si a caietului de sarcini pentru derularea unei proceduri simplificate de atribuire a contractului de achizitie publica ce are ca obiect “ Servicii de catering pentru elevii Liceului teoretic Nicolae Jiga Tinca” Avand in vedere art. 111 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice Având în vedere Raportul de specialitate , inregistrat sub numarul 1184/27.01.2025 Vazand referatul de aprobare al Primarului comunei Tinca,inregistrat sub nr.1185/27.01.2025. Tinand cont de avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Tinca, In temeiul : V HG. nr. 1171 din 30 decembrie 2025 privind instituirea Programului naţional "Masă sănătoasă” în anul 2026 V Legea nr 123/2008 -pentru o alimentatie sanatoasa in unitatile de invatamant preuniversitar; V Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 77/2023 privind aprobarea continuarii Programului pilot de acordare a unui suport alimentar pentru prescolarii si elevii din 450 de unitati de invatamant preuniversitar de stat; V Hotarare nr. 999/2023 pentru aprobarea Listei unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor şi a unităţilor-pilot în care se implementează Programul-pilot de acordare a unui supori alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 450 de unităţi de învățământ preuniversitar de stat, a numărului de beneficiari, a sumei necesare pentru finanțarea Programului în anul 2023 şi a repartizării acesteia pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale; / ORDIN Nr. 3070/2024 din 15 ianuarie 2024privind aprobarea criteriilor pentru includerea unităţilor de învăţământ în Programul naţional "Masă sănătoasă" (PNMS) pentru anul 2024 “Ordinul nr.7,111/422/2025 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului educatiei si cercetării si al ministrului agriculturii si dezvoltării rurale nr.3.3 52/70/2025 privind aprobarea Listei unitătilor de învățământ preuniversitar incluse in Programul national „Masă sănătoasă in anul 2026 In temeiul art.129 alin.(2), lit(d), alin.(7) lit(a)art. 139 alin.(1), şi art. 196, alin.(l) lit(a) din Ordonanţa de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al comunei Tinca , compus din 15 consilieri locali, din care 10 consilieri prezenti la sedinta, cu un numar de 10 voturi pentru”, 0 voturi „impotriva”,0”abtineri” Hotărăşte: Art, 1. — Se aproba hotararea Consiliului de administratie al Liceului teoretic Nicolae Jiga Tinca, conform anexei | Art, 2. Se aproba caietul de sarcini ce face parte intergranta din prezenta hotarare, pentru derularea de proceduri simplificate de atribuire a contractelor de achizitie publica ce au ca obiect Servicii sociale si alte servicii specifice — servicii de catering pentru scoli- prevazute in Anexa nr.2 la Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu valoare estimata fara TVA mai mica decat pragurile corespunzatoare prevazute la art.7, alin 1, lit. D din Legea 98/2016, conform Anexei nr.2. Art, 3. — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se incredinteaza Primarul Comunei Tinca Art. 4. — Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică şi se comunică factorilor interesati prin grija secretarului general al comunei Tinca. Presedinte de sedinta Linder Linda Secretar gener Stefan Madali AnEXH COMUNA TINCA Nr. Inreg. 168 din 13.01.2026 APROBAT PRIMAR, POPA VLAD MIHAI CAIET DE SARCINI PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE PRESTARI SERVICII DE CATERING IN VEDEREA FURNIZARII UNUI » SUPORT ALIMENTAR PENTRU ELEVII DIN CADRUL LICEULUI TEORETIC N. JIGA TINCA” 1. Preambul La întocmirea ofertei tehnice elaborată în baza prezentului caiet de sarcini, operatorii economici vor trebui să țină cont de prevederile: H.G. nr.1171 din 30 decembrie 2025 privind instituirea Programului naţional "Masă sănătoasă” în anul 2026 / Hotărârea nr. 80/2025 privind repartizarea pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale şi pe unităţi de învăţământ a sumei prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul 2025 nr. 9/2025 pentru finantarea Programului naţional "Masă sănătoasă” Y. Legea nr 123/2008 -pentru o alimentatie sanatoasa in unitatile de invatamant preuniversitar; V. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 77/2023 privind aprobarea continuarii Programului pilot de acordare a unui suport alimentar pentru prescolarii si elevii din 450 de unitati de invatamant preuniversitar de stat; / Hotarare nr. 999/2023 pentru aprobarea Listei umităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale maumicipiilor şi a unităţilor-pilot în care se implementează Programul-pilot de acordare a unui supori alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 430 de unităţi de învățământ preuniversitar de stat, a numărului de beneficiari, a sumei necesare pentru finanțarea Programului. în anul 2023 şi a repartizării acesteia pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale; / Hotărârea nr. 177/2024 privind repartizarea pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale şi pe unităţi de învăţământ preuniversitar de stat a sumei, prevăzută în bugetul de stat pe anul 2024, pentru finanţarea Programului naţional "Masă sănătoasă" Y "ORDIN Nr. 3070/2024 din 15 ianuarie 2024privind aprobarea criteriilor pentru includerea unităţilor de învățământ în Programul naţional "Masă sănătoasă” (PNMS) pentru anul 2024 / ORDIN Nr. 3.352/70/2025privind aprobarea Listei unităților de învățământ preuniversitarincluse în Programul naţional „Masă sănătoasă ” în anul 2025* SECȚIUNEA | Obiectul contractului și considerații generale L.1. Obiectul achiziţiei Având în vedere faptul că Liceul Teoretic N. Jiga Tinca nu dispune în prezent de cantină sau spaţii amenajabile în scopul servirii mesei calde la nici unul din sediile în care își desfăşoară activitatea, s-a optat ca suportul alimentar să fie masă caldă in regim de catering conform art. 3 alin. (1) lit. b) din HG nr. 1171 din 30 decembrie 2025 privind instituirea Programului naţional "Masă sănătoasă" în anul 2026 Obiectul achiziţiei îl constituie pregătirea, prepararea şi livrarea zilnică a suportului alimentar pentru elevii Liceului Teoretic N. Jiga Tinca - învăţământ preşcolar, primar, gimnazial si liceal. 1.2. Cantități necesare Pentru estimarea necesarului de meniuri, cantitativ şi valoric, aferente contractului de prestari servicii de catering în vederea furnizarii unui suport alimentar precum şi valorile asociate acestuia s-a ţinut cont de: > Numărul maxim de copii beneficiari ai unităţii de învăţământ este repartizat astfel: e Anul 2026, pana in 31 decembrie — 1012 beneficiari: > Numărul de zile de şcoală repartizate pe unitati de invatamant din subordinea Liceului Teoretic N. Jiga Tinca in cadrul contractului sunt mentionate mai jos : Liceul Teoretic Nicolae Jiga Tinca: - nivel primar: 162 elevi; - nivel gimnazial: 236elevi; - nivel liceal: 204 elevi. Școala Gimnazială Nr. 1 Gurbediu: - nivel primar: 64 elevi; - nivel gimnazial: 61 elevi. Scoala Primară Nr. 1 Belfir: - nivel primar: 11 elevi. Scoala Primară Nr. 2 Girişu Negru: - nivel primar: 36 elevi. Scoala Primară Nr. 3 Râpa: - nivel primar: 23 elevi. Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 1 Tinca - nivel preşcolar: 52 preşcolari Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 2 Tinca - nivel preşcolar: 62 preşcolari Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 3 Gurbediu - nivel preşcolar: 38 preşcolari Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 4 Girişu Negru - nivel preşcolar: 30 preşcolari Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 5 Belfir - nivel preşcolar: 15 preşcolari Grădinița cu Program Prelungit nr. 6 Râpa - nivel preşcolar: 18 preşcolari Numar total de beneficiari — 1012 elevi Estimarea costurilor aferente intregului an 2026 s-a facut dupa cum urmeaza: 2 Luna Nr. zile scoala Nr. de meniuri/zi Nr. total meniuri/luna Februarie 15 1012 15.180 Martie 22 1012 22.264 Aprilie 15 1012 15.180 Mai 20 1012 20.240 — lunie 14 1012 14.168 Septembrie 18 1012 18.216 Octombrie 17 1012 17.204 Noiembrie 20 1012 20.240 Decembrie 13 1012 13.156 Total 154 155.848 Valoarea maximă / beneficiar este de 16,50 lei cu TVA, respectiv 14,86 lei fara TVA, valoare ce cuprinde preţul produselor, cheltuielile de transport, de distribuţie şi de depozitare a acestora, după caz. Valoarea totala estimata a proiectului: este de 2.571.492,00 lei inclusivTVA (TVA11%). 1.3. Consideraţii generale Dreptul de a primi zilnic suportul alimentar prevăzut îl au numai elevii prezenţi la activităţile didactice. Suportul alimentar nu se acordă în perioada vacanţelor sau a altor zile declarate prin lege ca zile nelucrătoare. Pentru promovarea principiilor unei alimentaţiisanatoase şi a obiectivelor de dezvoltare durabila, Programul naţional "Masă sănătoasă" esteînsoțit de masuri educative extracurriculare şi extraşcolare,desfafurate independent sau integrat, în unitaţile de învațamântpreuniversitar, în cadrul programelor „$coala altfel” şi,„Saptamâna verde”. Şcoala, prin reprezentanții săi, va comunica zilnic prestatorului numărul de meniuri necesare, iar acesta din urmă va preda şcolii numărul de meniuri corespunzător numărului de elevi prezenţi la cursuri. Unităţile de învăţământ răspund, în mod direct, de asigurarea condiţiilor de primire, recepţie şi distribuţie a produselor alimentare, prin nominalizarea persoanelor responsabile în acest sens, precum şi de confirmare a documentelor ce stau la baza plăţii produselor alimentare. Plata produselor şi a serviciilor contractate se efectuează de către ordonatorii principali de credite, la solicitarea furnizorilor, pe baza documentelor de recepție calitativă şi cantitativă, întocmite şi aprobate de unităţile-pilot. Inspectoratul şcolar desemnează un inspector responsabil cu monitorizarea desfăşurării programului- pilot în unitatea/unitățile de învățământ din judeţ/municipiu, de regulă, inspectorul teritorial. Monitorizarea se realizează, la decizia fiecărui inspectorat şcolar, prin diverse tipuri de activităţi, ca de exemplu: colectare şi interpretare de date, vizite în unităţile de învăţământ, inspecții tematice, rapoarte transmise trimestrial de către unitatea de învăţământ către inspectoratul şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti. Conducerea unităţii de învăţământ desemnează un coordonator local de program care poate fi din categoria personal didactic, didactic-auxiliar sau nedidactic, cu excepția personalului de îngrijire şi de întreţinere. În unităţile de învățământ care funcţionează cu structuri şcolare arondate se desemnează câte un responsabil la nivelul fiecărei structuri. Distribuirea suportului alimentar în cadrul unității de învățământ se face de către persoane desemnate de conducerea acesteia, cu excepția personalului de îngrijire şi de întreținere care a participat, în prealabil, la igienizarea spațiilor sanitare, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului sănătăţii și al ministrului educaţiei nr. 2.209/4.469/2022 privind aprobarea Metodologiei pentru organizarea și certificarea instruirii profesionale a personalului privind însuşirea noțiunilor fundamentale de igienă, cu modificările și completările ulterioare. Coordonarea programului la nivel de unitate de învăţământ constă în diverse tipuri de activităţi, ca de exemplu: recepție de produse alimentare, efectuată cu respectarea legislaţiei în vigoare, servicii, evidenţa zilnică a livrării mesei calde/pachetului alimentar, completarea formularelor de raportare periodică. 3 La nivelul unităţii de învăţământ se elaborează şi se transmite inspectoratulului şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti. un raport semestrial cu privire la derularea PNMS. SECTIUNEA II Specificaţii tehnice II.1. Durata contractului de achiziție Contractul incepe de la data semnarii contractului si a emiterii ordinului administrativ de furnizare a serviciilor, pana la data de 31.12.2026, cu exceptia vacantelor scolare, a zilelor de weekend si a sarbatorilor legale. 1[.2. Cerinţe privind proveniența, ambalarea, depozitarea, livrarea, transportul produselor şi autorizaţii obligatorii Produsele furnizate trebuie să respecte prevederile Legii nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar şi ale Ordinului ministrului sănătăţii publice nr. 541/2025 pentruaprobarea Listei alimentelor nerecomandate preșcolarilor şi şcolarilor și a principiilor care stau la baza unei alimentaţiisanatoase pentru copii şi adolescenți în unitaţile de învațamântpreuniversitar, cu modificarile şi completarile ulterioare.În acest sens se va completa Formularul nr 13 - Declaratie privind respectarea prevederilor legii nr. 123/2008 și ale ordinului ministrului sănătăţii publice nr. 541/2025 Conform HOTĂRÂRII nr. 573 din 13 iunie 2002 pentru aprobarea procedurilor de autorizare a funcţionării comercianților, este obligatorie ca unităţile sa fie autorizate sanitar-veterinar şi de asemenea sa fie autorizat la ONRC şi codul CAEN 5621-Activităţi de alimentatie (catering) pentru evenimente. Produsele furnizate trebuie să provină din unităţi autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranța alimentelor aflate pe teritoriul României şi se distribuie sub formă ambalată, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, referitoare la condiţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranța alimentelor, la condiţiile igienico- sanitare şi la etichetare, conform prevederilor pct. 8 din anexa nr. 2, fiind transportate numai cu mijloace de transport autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor. Pentru respectarea principiilor de hrană sănătoasă produsele alimentare vor fi livrate zilnic din unităţi autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranța alimentelor şi vor fi păstrate până la servire dacă hrana nu este servită într-un interval de 60 de minute de la livrare, în unitățile de învățământ preuniversitar, în condiţii igienico-sanitare şi de siguranța alimentelor, potrivit prevederilor legislaţiei în vigoare. În situaţia desfășurării cursurilor prin intermediul tehnologiei şi al internetului sau a şcolarizării elevilor la domiciliu, produsele alimentare vor fi livrate şi distribuite zilnic elevilor care nu participă la cursuri în unitatea de învățământ, conform deciziei la nivel local și cu respectarea prevederilor legale în vigoare.Pentru indeplinirea cerintei de a livra la domiciuliu, se va completa formularul nr 12 Declaraţie privind livrarea mesei pentru preşcolari şi elevi la domiciliu. Pentru asigurarea condiţiilor igienico-sanitare, produsele care fac obiectul suportului alimentar trebuie însoţite de ustensile sigilate, după caz, pentru unităţile de învăţământ care nu au cantină, care permit consumul în condiţii optime de igienă. 11.3. Caracteristici generale Se va livra > masă caldă preparată conform normelor minime obligatorii ce trebuie respectate în pregătirea mâncării pentru copii, prevăzute în anexa nr. 2 la hotărârea 1171/2025. 1I.3.1. Evidenţa cantităților solicitate, distribuite şi consumate Unitatea de învăţământ va ţine evidenţa cantităţii de produse consumate, menţionând categoriile de beneficiari, tipul de produs, cantitatea/porţie, numărul de porţii şi numărul de zile de şcoală, precum şi evidența numărului de copii. Operatorul economic autorizat, unităţile autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranța alimentelor, de pe teritoriul României, vor păstra şi vor prezenta organismelor de control competente documentele comerciale şi tehnice privind produsele alimentare distribuite în unităţile şcolare, precum şi documentele care să ateste calitatea şi siguranţa acestora, după caz; unităţile de învățământ au obligaţia de a păstra avizele de expediţie aferente fiecărei distribuții. Avizele de însoţire a mărfii se întocmese separat pentru fiecare sediu al unității de învăţământ şi vor avea anexat declaraţia de conformitate. Lunar, autoritatea contractantă va realiza centralizarea cantităţii de produse consumate per categorie de produs, în funcţie de situaţia numărului de copii şcolarizaţi în luna precedentă, pe care o va corela cu situaţia existentă la furnizor. Toate părţile implicate în procesul de distribuţie a produselor alimentare menţionate la pet. 1 către unităţile de învăţământ vor păstra documentele justificative pe o perioadă de cel puţin 3 ani, începând de la sfârşitul anului întocmirii acestora. J1.3.2.Grupe speciale de consumatori Pentru grupele speciale de consumatori - copii cu diabet, intoleranță la lactoză sau alte probleme de natură medicală - se va asigura regimul alimentar prescris de medicul specialist. Tipul de hrană de regim şi cantitatea necesară se prevăd în anexa la contractul de prestari servicii de catering, fiind specificate pentru fiecare şcoală şi elev. 1I.3.3. Termene de consum Produsele alimentare trebuie să respecte prevederile Regulamentului (CE) nr. 2.073/2005 al Comisiei din 15 noiembrie 2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, cu modificările şi completările ulterioare. Permenul maxim pentru consumul produselor transportatede la furnizor catre unitaţile şcolare, respectiv elev sau preşcolar,dupa caz, va fi de: a) ziua producerii pentru masa calda; b) 24 de ore de la momentul ambalarii pentru sandviciuri. În situaţia în care hrana nu este servita într-un interval de60 de minute de la livrare, produsele alimentare sunt pastrate,pâna la servire, în spaţii amenajate, în care sunt asiguratecondiţiile de manipulare şi depozitare indicate de producator, în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind igiena şisiguranța produselor alimentare, condiții care sa poata fimonitorizate şi controlate. Pentru depozitare în şcoli se vor folosi spaţii specialamenajate pentru pastrarea produselor alimentare în condiţii desiguranța a alimentelor prevazute de legislaţia în vigoare,asigurate de catre beneficiar — unitatea de învațamânt. Produsele alimentare vor fi pastrate pâna la servireîn condiţiile indicate de producator, cu respectarea prevederilorlegale în vigoare. In vederea îndeplinirii cerinţelor de la pct. 1.3.3, ofertantul va completa formularul nr.7 - Declaraţie privind termenele de consum a suportului alimentar 1.3.4. Condiţii pentru transport şi distribuţie Distribuţia suportului alimentar se va face zilnic, între orele 000 EIILdU, pe baza comenzii primite în seris la ora 08.30 din partea unităţii de învăţământ. Produsele alimentare vor fi transportate de la operatorul economic către sediile unităţii de învăţământ numai cu mijloace auto speciale, autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranța alimentelor, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. Pentru asigurarea condiţiilor igienico-sanitare, produsele care fac obiectul suportului alimentar trebuie însoţite de ustensile sigilate, după caz, pentru unităţile de învăţământ care nu au cantină, care permit consumul în condiţii optime de igienă. In vederea îndeplinirii cerinţelor de la pet. 11.3.4, ofertantul va completa formularul nr. 8 - Declaraţie privind respectarea condiţiilor pentru transport 11.3.5. Metode de testare şi control Produsele alimentare distribuite conform prevederilor Hotararii de Guvern nr 1171/30.12.202Sprivind instituirea Programului National “Masa Sanatoasa” derulat pe perioada cursurilor scolare din anul 2026, se analizează doar în laboratoare autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor care au metodele de analiză acreditate. 1.3.6. Distribuţia alimentelor Persoanele angajate în producerea, manipularea şi distribuţia produselor alimentare sunt obligate să deţină cenertificat de absolvire a unui curs de Noţiuni fundamentale de igienă sau echivalt, conform Ordinului ministrului sănătății şi al ministrului educaţiei nr. 2.209/4.469/2022 privind aprobarea Metodologiei pentru organizarea şi certificarea instruirii profesionale a personalului privind însuşirea noțiunilor fundamentale de igienă, cu modificările şi completările ulterioare [...]