HCL 174/2022 Tinca adoptată

HOTARAREA CONSILIULUI LOCAL Nr.174 din 2 noiembrie 2022 privind acordarea unui suport alimentar pentru elevii ( ciclul primar si ciclul gimnazial ) Liceului Teoretic N. Jiga Tinca Având în vedere Raportul de specialitate |, in care se arata ca în urma intrarii in vigoare a OUG 105/2022, Hotaraii de Guvern nr.1 152/2022, OUG 124/2022, elevilor din ciclul primar si gimnazial ai Liceului Teoretic N. Jiga Tinca beneficiaza de un suport alimentar, Vazand referatul de aprobare al Primarului comunei Tinca, Tinand cont de raportul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Tinca, În baza prevederilor: “H.G. nr1152/2022 - Norme metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2022 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat; Y O.U.G. nr. 105/2022 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat; Y 0.U.G. nr.124/2022 pentru modificarea O.U.G. Nr.102/2022 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat; V. Legii nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, In temeiul art.129 alin.(2), lit(d), alin.(7) lit(a), art. 139 alin.(1), şi art. 196, alin.(1) lit(a) din Ordonanţa de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al comunei Tinca „cu un numar de 13 voturi „pentru”, 0 voturi „impotriva” si O „abtineri” Hotărăşte: Art. 1. Se aproba acordarea suportului alimentar elevilor din carul Liceului Teoretic N. Jiga Tinca — ciclul primar si gimnazial, sub forma unui pachet alimentar, asa cum este prevazut la art.2, alin(1), lic. c) din HG 1152/2022. Art.2 — Se aproba continutul Caietului de sarcini pentru atribuirea contractului de prestari de servicii de catering in vederea furnizarii unui „„ Pachet alimentar pentru elevii din cadrul Liceului Teoretic N. Jiga Tinca”, anexa |, la prezenta. Art. 3. — Cu aducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Comunei Tinca Art, 4. — Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică şi se comunică factorilor interesati prin grija secretarului general al comunei Tinca Presedinte de sedinta Dulau Iosif psieau i Secretar general Jurist Iova Lazar Anexa. | CAIET DE SARCINI PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE PRESTARI SERVICII DE CATERING IN VEDEREA FURNIZARII UNUI » PACHET ALIMENTAR PENTRU PREŞCOLARII ȘI ELEVII DIN CADRUL LICEULUI TEORETIC N. JIGA TINCA” 1. Preambul La întocmirea ofertei tehnice elaborată în baza prezentului caiet de sarcini, operatorii economici vor trebui să țină cont de prevederile: / H.G. nr1152/2022 - Norme metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 103/2022 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învățământ preuniversitar de stat, / 0.U.G. nr. 105/2022 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat; / 0.U.G. nr.124/2022 pentru modificarea O.U.G. Nr.102/2022 privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui supori alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat; Având în vedere faptul că Liceul Teoretic N. Jiga Tinca nu dispune în prezent de cantină sau spaţii amenajabile în scopul servirii mesei calde la nici unul din sediile în care îşi desfăşoară activitatea, s-a optat ca suportul alimentar să fie un pachet alimentar conform art. 2 alin. (1) punctul c) din Normele metodologie de aplicare a O.U.G. 105/2022. II. Obiectul achiziţiei Obiectul achiziţiei îl constituie pregătirea, prepararea şi livrarea zilnică a pachetului alimentar pentru elevii Liceului Teoretic N. Jiga Tinca - învăţământ primar şi gimnazial . III.Durata contractului de achiziţie Contractul de achiziţie se va derula până la sfârşitul anului 2022 în perioada desfăşurării activităţii didactice, operatorul economic având obligaţia de a asigura zilnic pregătirea, prepararea şi livrarea pachetului alimentar pentru elevii care frecventează cursurile Liceului Teoretic N. Jiga Tinca în cantităţile și conţinutul caloric stabilit prin Normele metodologice din 16.09.2022 de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 105/2022, privind aprobarea continuarii programului pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat. IV. CANTITĂȚI NECESARE Pentru estimarea necesarului de pachete alimentare, cantitativ şi valoric, aferente contractului de prestari servicii de catering in vederea furnizarii unui pachet alimentar precum şi valorile asociate acestuia s-a ţinut cont de: > Numărul maxim de copii beneficiari ai unităţii de învăţământ este repartizat astfel: e Anul şcolar 2022-2023 — maxim 594 beneficiari: > Numărul de zile de școală repartizate in cadrul contractului sunt mentionate mai jos e noiembrie 2022: e Decembrie 2022 : .....eecemeeee- zile Valoarea maximă / beneficiar este de 15 lei .. valoare ce cuprinde preţul produselor, cheltuielile de transport, de distribuţie şi de depozitare a acestora, după caz. V. Consideraţii generale Dreptul de a primi zilnic suportul alimentar prevăzut îl au numai elevii prezenţi la activităţile didactice. Suportul alimentar nu se acordă în perioada vacanţelor sau a altor zile declarate prin lege ca zile nelucrătoare. Şcoala, prin reprezentanţii săi. va comunica zilnic prestatorului numărul de pachete necesare, iar acesta din urmă va preda şcolii numărul de pachete corespunzător numărului de elevi prezenţi la cursuri. Unităţile de învățământ răspund, în mod direct, de asigurarea condiţiilor de primire, recepţie şi distribuţie a produselor alimentare, prin nominalizarea persoanelor responsabile în acest sens, precum şi de confirmare a documentelor ce stau la baza plăţii produselor alimentare. Plata produselor şi a serviciilor contractate se efectuează de către ordonatorii principali de credite, la solicitarea furnizorilor, pe baza documentelor de recepţie calitativă şi cantitativă, întocmite şi aprobate de unităţile-pilot. Inspectoratul şcolar desemnează un inspector responsabil cu monitorizarea desfăşurării programului-pilot în unitatea/unităţile de învățământ din judeţ/municipiu, de regulă, inspectorul teritorial. Monitorizarea se realizează, la decizia fiecărui inspectorat şcolar, prin diverse tipuri de activităţi, ca de exemplu: colectare şi interpretare de date, vizite în unităţile de învăţământ, inspecții tematice, rapoarte transmise lunar de către unitatea de învăţământ către inspectoratul şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti. Conducerea unităţii de învăţământ desemnează un coordonator local de program care poate fi din categoria personal didactic, didactic-auxiliar sau nedidactic, cu excepţia personalului de îngrijire şi de întreţinere. În unităţile de învăţământ care funcţionează cu structuri şcolare arondate se desemnează câte un responsabil la nivelul fiecărei structuri. Distribuirea pachetului alimentar se face de către persoane care deţin certificat de absolvire a unui curs de Noţiuni fundamentale de igienă, conform Ordinului ministrului sănătăţii şi al ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 1.225/5031/2003 privind aprobarea Metodologiei pentru organizarea şi certificarea instruirii profesionale a personalului privind însuşirea noţiunilor fundamentale de igienă, cu modificările şi completările ulterioare, şi fişă de aptitudini specifice activităţii desfăşurate, conform Hotărârii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, cu modificările şi completările ulterioare. Coordonarea programului la nivel de unitate de învăţământ constă în diverse tipuri de activităţi, ca de exemplu: recepţie de produse alimentare, efectuată cu respectarea legislaţiei în vigoare, servicii, evidenţa zilnică a livrării mesei calde/pachetului alimentar, completarea formularelor de raportare periodică. La nivelul unităţii de învăţământ se elaborează un raport lunar cu privire la derularea programului, după modelul prevăzut în anexa nr. 4 din H.G. nr. 1152/2022. La nivel naţional. coordonarea programului-pilot este asigurată de către Ministerul Educaţiei Naţionale, prin direcţia desemnată în acest sens. VI. Cerinţe privind proveniența, ambalarea, depozitarea, livrarea, transportul produselor şi autorizaţii obligatorii Produsele furnizate trebuie să respecte prevederile Legii nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învățământ preuniversitar şi ale Ordinului ministrului sănătăţii publice nr, 1.563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor. şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi. Produsele furnizate trebuie să provină din unităţi înregistrate/autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranța alimentelor aflate pe teritoriul României şi se distribuie sub formă ambalată, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, referitoare la condiţiile sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, la condiţiile igienico-sanitare şi la etichetare, conform prevederilor pet. 8 din anexa nr. 2, fiind transportate numai cu mijloace de transport autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor. Pentru respectarea principiilor de hrană sănătoasă produsele alimentare vor fi livrate zilnic din unităţi autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor şi vor fi păstrate până la servire în unităţile de învăţământ preuniversitar, în condiţii igienico-sanitare şi de siguranţa alimentelor, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. Pentru asigurarea condiţiilor igienico-sanitare, produsele care fac obiectul suportului alimentar trebuie însoţite de ustensile sigilate, după caz, pentru unităţile de învăţământ care nu au cantină, care permit consumul în condiţii optime de igienă. VII. SPECIFICAȚII TEHNICE 1. Caracteristici generale Se va livra > pachet alimentar: . produse de panificaţie — paine feliata sau batoane/chifle 80 g: maximum 50% din greutatea totală a pachetului; e produse din carne şi/sau brânzeturi/derivate din lapte (unt, caşcaval, brânză) 40 g: minimum 25% din greutatea totală a pachetului; e legume (rosii, castraveti, salată sau ardei gras) 40 g: maximum 25% din greutatea totală a pachetului. > La acestea se va adăuga un fruct la alegere: banana, mar, portocala, mandarina Produsele alimentare vor fi livrate către Liceul Teoretic N. Jiga Tinca zilnic din unităţi autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor şi vor fi păstrate până la servire în unitatea de învățământ, în condiţii igienico-sanitare şi de siguranţa alimentelor, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. Pachetul alimentar propus de autoritatea contractantă are la baza variantele orientative de meniu care includ sugestiile Institului Naţional de Sănătate Publică exemplificate în anexa 3 din Normele metodologie de aplicare a OUG 97/2018, redate mai jos: Sandvici cu unt, şuncă, caşcaval şi legume (roşii, castravete, salată, etc.) - Sandvici cu piept de pui la grătar sau pulpă de pui dezosată la grătar cu legume crude (gogoşar, varză, Morcov). NOTĂ La sandivici, se Acelaşi tip de sandvici nu se va furniza _timp_de_ două zile consecutiv. adausă un fruct (banana, mar, portocala, mandarina, alternativ). Fructele trebuie să fie sănătoase, fără urme de atacuri provocate de boli şi/sau dăunători. Dacă, la nivelul unităţii de învăţământ, vor fi înregistrate cereri formulate în baza prevederilor art. | alin. (3) din O.U.G. nr. 105/2022 şi în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (3) din normele metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 105/2022, preşcolarii/elevii respectivi vor beneficia de produse alimentare adecvate situaţiei lor, în limita valorii zilnice stabilită pentru un pachet alimentar/elev. 2. Evidenţa cantităților solicitate, distribuite şi consumate Unitatea de învățământ va ţine evidenţa cantităţii de produse consumate, menţionând categoriile de beneficiari, tipul de produs, cantitatea/porţie, numărul de porţii şi numărul de zile de şcoală, precum şi evidenţa numărului de copii. Operatorul economic autorizat/înregistrat, unităţile înregistrate/autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranța alimentelor, de pe teritoriul României, vor păstra şi vor prezenta organismelor de control competente documentele comerciale şi tehnice privind produsele alimentare distribuite în unităţile şcolare, precum şi documentele care să ateste calitatea şi siguranța acestora, după caz; unităţile de învăţământ au obligaţia de a păstra avizele de expediţie aferente fiecărei distribuții. Avizele_de_însoțire a mărfii se întocmesc separat pentru__fiecare sediu _al_ unităţii de învățământ si vor avea anexat declaraţia de conformitate. Lunar, autoritatea contractantă va realiza centralizarea cantităţii de produse consumate per categorie de produs, în funcţie de situaţia numărului de copii şcolarizaţi în luna precedentă, pe care o va corela cu situaţia existentă la furnizor. Toate părțile implicate în procesul de distribuţie a produselor alimentare menţionate la pct. 1 către unităţile de învățământ vor păstra documentele justificative pe o perioadă de cel puţin 3 ani, începând de la sfârşitul anului întocmirii acestora. 3. Calitatea produselor Produsele alimentare trebuie să respecte prevederile Regulamentului (CE) nr. 2.073/2005 al Comisiei din 15 noiembrie 2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, cu modificările şi completările ulterioare. Produsele lactate (unt, brânzeturi) trebuie să respecte prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului; SR 1.286/A1/1997 - Brânzeturi cu pastă opărită (caşcaval). Pentru grupele speciale de consumatori - copii cu diabet, intoleranţă la lactoză sau alte probleme de natură medicală - se va asigura regimul alimentar prescris de medicul specialist. Tipul de hrană de regim şi cantitatea necesară se prevăd în anexa la contractul de prestari servicii de catering, fiind specificate pentru fiecare şcoală şi elev. 4. Siguranţă şi perisabilitate microbiologică Termenul maxim pentru consumul produselor transportate de la operatorul economic către unitatea şcolară va fi de 24 de ore de la momentul ambalării pentru sandviciuri. Pentru depozitare în şcoli se vor folosi spaţii special amenajate pentru păstrarea produselor alimentare în condiţii de siguranţa alimentelor prevăzute de legislaţia în vigoare, asigurate de către beneficiar - unitatea de învăţământ. Produsele alimentare vor fi păstrate până la servire în condiţiile indicate de producător, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 5. Condiţii pentru transport şi distribuţie Distribuţia pachetului alimentar însoțit de fruct se va face zilnic, între orele 10.00 — 11.00, pe baza comenzii primite în scris la ora 08.30 din partea unităţii de învățământ. Operatorul economic va prezenta graficul de livrare cu prezentarea traseelor, cu respectarea intervalului orar de livrare menţionat mai sus, precum şi alocarea mijloacelor de transport de care dispune în vederea îndeplinirii în bune condiţii a obligaţiilor contractuale. Produsele alimentare vor fi transportate de la operatorul economic către sediile unităţii de învăţământ numai cu mijloace auto speciale, autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. 6. Metode de testare şi control Produsele alimentare distribuite conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2022 se analizează doar în laboratoare autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor care au metodele de analiză acreditate. 7. Distribuţia alimentelor Se va face numai de către persoane care deţin certificat de absolvire a unui curs de Noţiuni fundamentale de igienă, conform Ordinului ministrului sănătăţii şi al ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 1.225/5031/2003 privind aprobarea Metodologiei pentru organizarea şi certificarea instruirii profesionale a personalului privind însuşirea noţiunilor fundamentale de igienă, cu modificările şi completările ulterioare, şi fişă de aptitudini specifice activităţii desfăşurate, conform Hotărârii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, cu modificările şi completările ulterioare. Fiecare salariat/persoană care lucrează în zona de manipulare a alimentelor /hranei va menţine igiena personală şi va purta echipament de lucru adecvat şi curat. Personalul operatorului economic care distribuie pachetele alimentare la sediul beneficiarului şi către preşcolari şi elevi va avea controlul medical periodic efectuat Ia zi şi va fi dotat cu echipament de protecţie adecvat. 8. Ambalare, etichetare, marcare În conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.169/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.924/2006 şi (CE) nr. 1.925/2006 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE şi 2008/5/CE ale Comisiei şi a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei, produsele alimentare preambalate prezintă înscrise prin etichetare următoarele elemente obligatorii: a) denumirea produsului; de exemplu: sandvici cu şuncă şi roşii, sandvici cu unt, caşcaval şi salată; b) lista ingredientelor; c) substanţe care provoacă alergii sau intoleranţe: d) cantitatea din anumite ingrediente sau categorii de ingrediente: şuncă x%; caşcaval y%; €) cantitatea netă; £) data-limită de consum, sub forma: „Expiră la data de ...“, cu înscrierea necodificată a zilei, lunii şi anului; g) condiţii de depozitare; h) o declaraţie nutriţională. Etichetarea nutriţională trebuie să conţină următoarele elemente: valoare energetică, grăsimi, acizi graşi saturați, glucide, zaharuri, proteine, sare, în această ordine: Declaraţie nutriţională 100 g Valoare energetică Kj/kcal Grăsimi g din care Acizi graşi saturați e Glucide g din care Zaharuri g Proteine g | Sare g | Menţiunile nutriţionale se prezintă, în funcţie de spaţiul disponibil, sub formă de tabel cu numele aliniate, iar în cazul în care spaţiul nu permite, declaraţia este prezentată în format liniar; i) menţiune privind lotul; în cazul în care data-limită de consum se înscrie sub forma zi, lună, an, nu este necesară înscrierea lotului; |) având în vedere destinaţia acestor produse, este necesară inscripţionarea unor elemente de avertizare, astfel: „PRODUS DISTRIBUIT GRATUIT". În cazul produselor distribuite de unităţile de alimentaţie publică şi care nu se supun prevederilor definiţiei „produs alimentar preambalat“, se va indica la livrare, printr-un document scris care însoţeşte produsele: denumirea produsului, substanţe care provoacă alergii sau intoleranţe, o menţiune privind lotul — data producerii şi sintagma „PRODUS DISTRIBUIT GRATUIT"; k) pentru masa caldă, preparată în regim propriu, lista-meniu afişată la loc vizibil va conţine denumirea produsului, ingredientele componente şi substanţele care provoacă ale [...]