HCL 78/2025 Teiuș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA ORAS TEIUS CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.78/2025 privind avizarea Regulamentului serviciului de salubrizare a localităţilor din Judeţul Alba — Revizia 2 Consiliul local al orasului Teius,judetul Alba,intrunit în şedinţă ordinara in data de 29 iulie 2025,sedinta publica; Luând în dezbatere -proiectul de hotarare privind avizarea Regulamentului serviciului de salubrizare a localităţilor din Judeţul Alba — Revizia 2 -referatul de aprobare nr.9499/10.06.2025 a proiectului de hotărâre privind avizarea Regulamentului serviciului de salubrizare a localităţilor din Judeţul Alba — Revizia 2 -raportul de specialitate nr.9620/10.06.2025 privind avizarea Regulamentului serviciului de salubrizare a localităţilor din Judeţul Alba — Revizia 2 -avizele favorabile ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate nr.1 si nr.3 din cadrul Consiliului local oras Teius,inregistrate la Primaria orasului Teius cu nr.12645 si nr.12649 din 29.07.2025; Având în vedere prevederile: - art. 129 alin. (I),alin.(2) lit. d),coroborat cu, art. 129 alin.(7)lit.n, din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art. 22 alin. (4) a Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 6 alin. (1) litera “h” a Legii nr. 101/2006 a salubrizării localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare - Ordinului nr. 97/2025 al Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, - Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa nr. 2/2021 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deșeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin.(1) şi atin.(3), art. 196 alin.(1) lit.a) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului ur. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă următoarea HOTĂRÂRE Ari, 1. Se avizează Regulamentul serviciului de salubrizare a localităţilor din Judeţul Alba- Revizia 2, conform anexei - parte integrantă a prezentei hotărâri. Pagina | din 2 Art, 2, Se mandatează reprezentanul UAT oras Teius — d-nul primar Halalai Mirel Vasile, în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Salubris Alba, în vederea exercitării votului pentru aprobarea Regulamentului serviciului de salubrizare a localităţilor din Judeţul Alba- Revizia 2. Art. 3. Hotărârea Consiliului local al UAT oras Teius nr.39 din 30 aprilie 2020 privind aprobarea Regulamentului serviciului de salubrizare a localităților din Judeţul Alba, îşi încetează aplicabilitatea la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 4, Primarul UAT oras Teius prin intermediul Serviciului tehnic,investitii,achizitii publice,implementare programe din cadrul aparatului de specialitate al primarului oras Teius, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art, 5. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Alba, în condiţiile şi în termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art, 6. Prezenta hotărâre se publică pe pagina de internat a UAT oras Teius www.primariateius.ro.Se înaintează şi se comunică: Institutiei Prefectului Judeţului Alba, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară SALUBRIS ALBA,serviciului tehnic,investitii,achizitii publice,implementare programe,dosar sedinta,dosar hotarari. Teiuș,29 iulie 2025 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier UNGUR MIHAI secretar general oraș .c N BARA MARIA Notă: consilieri în funcţie -15 consilieri, prezenți -l5 Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 15 voturi “pentru”, 0 voturi "împotrivă", 0"voturi abţineri”. red.BM 4 ex/2 pag, | anexa pagina 2 din 2 Anexa nr.1 la Hotararea nr. 78/2025 REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE A LOCALITĂȚILOR DIN JUDEŢUL ALBA REVIZIA 2 2025 Cuprins PREAMBUL nenea enenenenenenene aan cena enta nenea cantata eneaaeenenenena ana eaa aan enena aaa nenanaentaanaeneeneananananenene 3 CAP.I DISPOZIŢII GENERALE... nene eee eee nenea enanonenenaneennenenoaeueneneneenneenennenenenaaeateanenanea nenea 6 Secţiunea 1... eneneneeaneenenanenenenenena nana cen an enanenoneanennanenananneana aaa nenenaenneeeeneneantenenanenaeenenacenaenenaneannaa nenea nenrneae 6 Domeniul de aplicare... nenea enma nenea aeeneenenenenenan nenea neneaaneneenea nenea eenineeanenaaenentnaa enenenaeneenanenneneeceneaanenenaneataraae 6 Secţiunea a 2-a... nene eee enanenenanaenenenenene eee enenanenenenenaneneneaaaeneeanenanenena nenea eenenenenaeeneeannaa atasa 14 Accesul la Serviciul de salubrizare............ nenea nene eeeneanennee aan nana caen anna aan ue anananaaaaaeanaancanaeaeneaeanaaonceraaaea 14 Secţiunea a 3-—a..... „15 Obligaţii privind documentația tehnică... „15 Secţiunea a 4-a... eee ana enanena ea aneeaena nenea aaa eananeneaeanenteneneaneena 16 Îndatoririle personalului Operativ... anna aaa aaa eee eeeenseze 16 CAP. II ASIGURAREA SERVICIULUI DE SALUBRIZARE ȘI CONDIȚII DE FUNCȚIONARE ..... cerne 17 Secțiunea 1... nea neneeeceeeanancnoaenen en ea ana nau nau anananeneanananaueaanenaueaanen nenea ana nananana nenea teeanananeneeenanuaaneesuet 1, Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat ...............nccennea aere cnnnanaeneneneae eee eanaaaee 17 Secţiunea a 2-a... nene enennennee nenea enneeneneenennennen nenea enene an aenaenena ateniene nanennenanseaanenueane ineenearenannanaenteaanenaenea 31 Operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice.. Secţiunea a 3-a.. Transferul deşeurilor municipale în staţii de transfer Tărtăria şi Blaj ............ceeeceneeeeoeneeereeecnenenneneneeu ceaun nenea 32 Secţiunea a 4-a... nenea eneenene a ena nenea nana anno aeneenne aneenaaenanenana nenea nene nanennenae anenneneeaenenennnananenuea 34 Sortarea deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţia de sortare din cadrul CMID Galda de Jos... nenea eeneneeneaneneea eee naoeanenaaaneaa a eananene urarea naanenaneau aan enaneneieaa aaa nora aneae 34 Secţiunea a S-a... nene eeneeeeneneenenonenena nenea eenenneneneneenenenenenenanene nenea ennaeanenenenenenenenenenaenenenenaneanenanenenanenanaenenananeaaea 35 Tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale în staţia de tratare mecano-biologică ..........mcne nenea caaearee 35 din cadrul CMID Galda de Jos... aeram eennenenenenenane nenea enennenenenenananeenenenenenenaenanenananenennanenenenananen an 3 Secţiunea a 6-a.. Eliminarea, prin depozitare, a reziduurilor şi a deşeurilor stabilizate biologic în procesul de tratare mecano- biologică, a nămolurilor provenite de la staţiile de epurare orăşeneşti (în cantitate şi de calitatea prevăzută de reglementările legale în vigoare), precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor (dacă se se regăsesc pe lista de deşeuri admise din Autorizaţia de mediu), la depozitul de deşeuri din cadrul CMID Galda de Jos... eneneneneneceeeeeeeneeenceaaace 36 Secţiunea a 7-a... aan naaanaaaaaaeneaaanaaeee 38 Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare... eeneeneneeeeaanna neoane aan ana enea aaa aeeenena ana enaaananenaneaea an aeananeaa 38 CAP. III DREPTURI ŞI OBLIGAȚII... eee coana aaa aananananeo aaa nana nanana ana aanaeanananazaee 39 Secţiunea [......nne nea eaanaeananeaaanananaaaneanaaaaaanaana e naaanneaaaaaanaaennnnaaenenennanenenae aan anenaaaa anna 39 Drepturile şi obligaţiile operatorilor serviciului de salubrizare ..........me nenea en aneneneneneannneeenneneneanenanaeaneana 39 2 Secţiunea a 2-a... nenea nenea eanoneaacaneeneaeaeannaaeaaanenanananenea ea tanananenenenan anena nenea nanneneanneane Drepturile și obligațiile utilizatorilor... nnn anna eneennaneaneannnaneennee 42 CAP. IV DETERMINAREA CANTITĂȚILOR ȘI VOLUMULUI DE LUCRĂRI PRESTATE...........meceeoeeee ceea 45 CAP. V INDICATORI DE PERFORMANŢĂ AI SERVICIULUI DE SALUBRIZARE... nenea near 45 CAP. VI DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE... eee en ennananna nana anna 47 ANEXA NR. 1 ] INDICATORI TEHNICI INDICATORI DE PERFORMANȚĂ ȘI PENALITĂȚI.......e nenea 49 specifici pentru activitatea de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale ..........eeneeeeeeeee ni ANEXA NR. 2... neencee aaa naa aa anenenenenennoaaanaaaae anna aaenenenenta e ananeenene INDICATORI TEHNICI/ INDICATORI DE PERFORMANȚĂ ŞI PENALITĂȚI............... 5 pentru activitatea de operare a instalaţiilor de gestiune a deșeurilor municipale în cadrul SMID ALBA ............... 55 ANEXA NR. 3 mean aan anna ana aea na anaenenaneaen enunta aan tanananen tanara na annnenna nenea nenea s9 CONTRAVENȚII ȘI SANCŢIUNI... en eeneneenenenneannenaenanateneaeneneaennaaneanaaneaatenneaeaantanneananenaneneeneanane 53 PREAMBUL Prezentul regulament a fost întocmit în conformitate cu prevederile: = Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, care, la art. 22 alin. (4), instituie obligati- vitatea desfășurării activităţilor specifice oricărui serviciu de utilități publice, pe baza unui regulament al servi- ciului, elaborat şi aprobat de autorităţile administraţiei publice locale. = Ordinului A.N.R.S.C. nr. 97 din 9 martie 2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de sa- lubrizare a localităţilor. = Legii nr. 101/2006 privind Serviciul de salubrizare a localităților, cu modificările şi completările ulterioare, care, la art. 6 alin. (1) litera “h” prevede că elaborarea şi aprobarea caietelor de sarcini şi a regulamentelor ser- viciului, se face pe baza Caietului de sarcini-cadru şi a Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, elaborate de A.N.R.S.C. În cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, regula- mentul serviciului şi caietele de sarcini se elaborează în cadrul asociaţiei şi se supun avizării autorităților admi- nistraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, în condițiile mandatului prevăzut la art. 10 alin. (5) din Lege, şi se aprobă de adunarea generală a asociaţiei. Sistemul de management integrat al deșeurilor (SMID) în judeţul Alba a fost proiectat astfel încât să asigure atingerea obiectivelor şi țintelor legislative, astfel cum sunt prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană. În cadrul SMID vor fi gestionate acele categorii de deşeuri care sunt în responsabiiitatea autorităților administraţiilor publice locale. Judeţul Alba a fost împărţit în 4 zone de colectare a deșeurilor: 3 SMID ALBA > LEGENDA Zara i EEE) ze: Za? E ze: . p Sunt manea. Tăstieia (Siligeaţ, Bla; (SInceli CI sama ÎN ccctziicte Managere traga: 31 Degesaiirr- Gizbis de fas Siţie Scrare [__] Soma 32 SageTi E sama Depazit Ecologie Zau CI zome Zona 1 — Alba Iulia — include următoarele UAT-uri: 4 = Mediul Urban: municipiile: Alba Iulia şi Aiud, precum şi oraşele Ocna Mureş şi Teiuş; comunele: = Mediul Rural: comunele: Ciugud, Berghin, Ohaba, Mihalţ, Stremț, Galda de Jos, Cri- cău, Întregalde, Ighiu, Sîntimbru, Râmeţ, Rădeşti, Râmetea, Lopadea Nouă, Livezile, Miraslău, Ponor, Hopârta, Fărău, Noşlac, Lunca Mureșului, Unirea. Zona 2 — Tărtăria — include următoarele UAT-uri: = Mediul Urban: municipiul Sebeş şi orașul Cugir; = Mediul Rural: comunele: Daia Română, Cut, $pring, Doştat, Gârbova, Câlnic, Săsciori, Pianu, Săliștea, Blandiana, Vințu de Jos, Ceru Băcăinţi, Șibot, Șugag. Zona 3 — include următoarele UAT-uri: o Sub-zona 3.1: = Mediul Urban: oraşul: Zlatna; = Mediul Rural: comunele: Almașu Mare, Meteş; o Sub-zona 3.2: = Mediul Urban: orașele: Abrud şi Cîmpeni; = Mediul Rural: comunele: Roşia Montană, Ciuruleasa, Bucium, Mogoş, Arieșeni, Avram lancu, Vidra, Sohodol, Vadu Moților, Albac, Poiana Vadului, Horea, Scărișoara, Gârda de Sus; o Sub-zona 3.3: = Mediul Urban: oraşul: Baia de Arieș; = Mediul Rural: comunele: Lupșa, Sălciua, Poşaga, Ocoliș, Bistra. Zona 4 — Blaj — include următoarele UAT-uri: = Mediul Urban: municipiul: Blaj; = Mediul Rural: comunele: Cergău, Cenade, Valea Lungă, Cetatea de Baltă, Jidvei, Şona, Sâncel, Bucerdea Grânoasă, Crăciunelu de Jos, Roşia de Secaş. CAP.I DISPOZIŢII GENERALE Secţiunea 1 Domeniul de aplicare Art, | (1) Prevederile prezentului regulament (denumit în continuare „Regulamentul”) se aplică serviciului public de salubrizare a localităţilor (denumit în continuare, Serviciul ”), pentru activitățile specifice serviciului de salu- brizare prevăzute în Legea 101/2006, republicată și enumerate la art. 2 de mai jos. Serviciul de salubrizare este înființat şi organizat pentru satisfacerea nevoilor populaţiei, ale instituţiilor publice, ale operatorilor economici şi ale altor persoane juridice de pe teritoriul judeţului Alba. (2) Prezentul Regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi desfășurarea serviciului de salu- brizare din judeţul Alba, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea Serviciului, indicatorii de performanţă ai serviciului, cerințele fundamentale aplicabile serviciului, raporturile dintre opera- tori şi utilizatori. (3) Prevederile prezentului Regulament se aplică la exploatarea și întreținerea instalațiilor şi echipamentelor din Sistemul de Management Integrat al Deşeurilor în jud. Alba, precum şi la proiectarea, recepționarea inves- tiţiilor din sistemul public de salubrizare care sunt în sarcina operatorilor, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare, în scopul asigurării Serviciului. (4) Operatorii Serviciului, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea Servi- ciului în localităţile judeţului Alba, se vor conforma prevederilor prezentului Regulament. (5) Prestarea activităţilor specifice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de dele- gare a gestiunii încheiate cu autorităţile administraţiei publice locale/asociaţia de dezvoltare intercomunitară sau a hotărârii de dare în administrare, de către operatori licenţiaţi A.N.R.S.C, după obţinerea avizelor, acordu- rilor și autorizaţiilor solicitate prin actele normative în vigoare. (6) Prevederile prezentului regulament-cadru au caracter minimal. În vederea creşterii calităţii și eficienței prestării Serviciului Consiliul Judeţean Alba, Consiliile Locale și Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară SALUBRIS ALBA (denumită în continuare „A.D.]. SALUBRIS ALBA”), după caz, pot aproba și alți indica- tori de performanţă sau condiţii specifice pentru organizarea serviciul de salubrizare, după dezbaterea publică a acestora, cu asigurarea echilibrului contractual și fără a aduce atingerii altor dispoziţii legale. Art. 2 (1) Prezentul Regulament se aplică următoarelor activităţi componente ale Serviciului: a). colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenite din acti- vităţi comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii şi acumulatori; b) d) 8) h) 3) operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoane fizice; transferul deşeurilor municipale în staţiile de transfer Blaj şi Tărtăria, inclusiv transportul separat al deşeu- rilor reziduale la staţia de tratare mecano-biologică din cadrul CMID Galda de Jos şi al deşeuriior de hâr- tie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la stația de sortare din cadrul CMID Galda de Jos; sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţia de sortare din cadrul CMID Galda de Jos, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare ia staţia de tratare mecano-biologică din cadrul CMID Galda de Jos şi/sau la instalaţiile de valorificare ener- getică; tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale şi a reziduurilor rezultate din sortare în staţia de tratare mecano-biologică din cadrul CMID Galda de Jos, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic şi al deşeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitul de deşeuri din cadrul CMID Galda de Jos şi al deşeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică; eliminarea, prin depozitare, a reziduurilor şi a deşeurilor stabilizate biologic în procesul de tratare mecano- biologică, a nămolurilor provenite de la staţiile de epurare orăşeneşti (în cantitatea şi de calitatea prevăzută de reglementările legale în vigoare), precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activi- tăţi de reamenajare şi reabilitare interioară și/sau exterioară a locuinţelor (dacă se regăsesc pe lista de deşeuri admise din Autorizaţia de mediu), ia depozitul de deşeuri din cadrul CMID Galda de Jos; stocarea temporară în cadrul CMID Galda de Jos/ Staţia de transfer Tărtăria/ Staţia de transfer Blaj, vaicsi- ficarea/eliminarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deşeuri de echipamente electrice şi electronice etc.); i stocarea temporară în cadrul CMID Galda de Jos/ Staţia de transfer Tărtăria/ Staţia de transfer Blaj, eliini- narea deşeurilor periculoase din deşeurile municipale rezultate din îngrijiri medicale acordate ia doznicitiui pacientului sau cele rezultate din activitatea de îngrijiri medicale acordate în cabinete medicale amplasate în condominii, au acelaşi regim cu cel al deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală, conform reglementărilor legale specifice; stocarea temporară, valorificarea / eliminarea DEEE-urilor provenite de la populaţie și de la agenţii econo- mici. (2) Prezentul regulament se aplică și serviciilor conexe serviciului de salubrizare, precum și activităților de colectare a deşeurilor abandonate ocazional, respectiv: a) colectarea şi transportul deșeurilor din construcţii provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenaja- re și reabilitare interioară/exterioară a acestora; b) colectarea deșeurilor voluminoase, inclusiv saltelele și mobila, în afara campaniilor regulate de colectare; c) colectarea deşeurilor provenite de la evenimente publice, precum bâlciuri, festivaluri, concerte, târguri, campinguri și alte evenimente similare; d) colectarea deşeurilor municipale abandonate şi a deşeurilor din construcții abandonate lângă punctele de colectare a deşeurilor; e) colectarea deșeurilor municipale abandonate și a deșeurilor din construcţii abandonate pe căile publice; 7 (3) Pentru toate celelalte activităţi ale serviciului din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localită- ților cu modificările și completările ulterioare, care nu au fost delegate de ADI Salubris Alba/Consiliul Jude- ţean Alba, și anume: ” = măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele d [...]