HCL 61/2022 Teiuș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA ORAȘ TEIUȘ CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR.62 /2022 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect pentru obiectivul „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.1 Teiuş” Consiliul local al orașului Teiuș,întrunit în ședință extraordinară cu convocare de îndată,din data de 16 mai 2022, şedinţă publică. Luând în dezbatere: - proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului şi a cheltuielilor legate de proiect pentru obiectivul „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.1 Teiuş” - referatul de aprobare nr.8287/13.05.2022 privind aprobarea proiectului şi a cheltuielilor legate de proiect pentru obiectivul „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.1 Teiuș” - raportul de specialitate nr.8289/13.05.2022 al serviciului tehnic,investiţii,achiziții publice,implementare programe din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Teiuş; - avizele favorabile ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate din cadrul Consiliului local oraș Teiuș nr.1, 2 şi 3, înregistrate la Primăria oraşului Teiuş cu nr.8387/16.05.2022, nr. 8388/16.05.2022, nr.8389/16.05.2022; Având în vedere prevederile : -art.129 alin(I)alin(2), lit.b), coroborate cu cele ale alin.(4),lit.d) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările uterioare ; -art.44 , alin(l) din Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare ; -Programul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Pilonul IV Coeziune socială şi teritorială, Componenta 10 Fondul local, Apelul de proiecte PNRR/2022/C10 În temeiul prevederilor art.139, alin(1) si art.196, alin.(I),lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Se aprobă proiectul „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.1 Teiuș”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Naţional de Redresare și Rezilienţă 2022, Pilonul IV, componenta C10- Fondul local. Art.2.- Se aprobă nota de fundamentare a investiţiei 1.3 - Reabilitarea moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, pentru proiectul „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.1 Teiuş.,conform anexei nr.1 la prezenta hotărâre. Anexa nr.1 face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Se aprobă valoarea maximă eligibilă de 145.200,00 euro fără TVA a proiectului „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.1 Teiuş”. Valoarea eligibilă a proiectului este reglementată în conformitate cu prevederile variantei finale a Ghidului Solicitantului. pagina 1 din 2 Cursul euro aplicabil este conform prevederilor din varianta finală a Ghidul Solicitantului.” Art.4.- Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.l Teiuş”, pentru implementarea proiectului în condiții optime, se vor asigura din bugetul local al UAT Orașul Teiuş. Art.5.- Se aprobă descrierea sumară a investiţiei 1.3 - Reabilitarea moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, pentru proiectul „Reabilitare termică Grădiniţă cu Program Normal nr.1 Teiuș”,conform anexei nr.2 la prezenta Hotărâre. Anexa nr.2 face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6.- Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art.7.- Se împuterniceşte domnul Hălălai Mirel-Vasile, primarul Oraşului Teiuş, să semneze toate actele necesare și contractul de finanțare. Art.8.Serviciul tehnic,investiții,achiziţii publice,implementare programe din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Teiuș va fi încredințat cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.9.Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Alba, în condiţiile și în termenele prevăzute de Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ,cu modificările şi completările ulterioare. Art.10. Prezenta hotărâre se va comunica: - Instituţiei Prefectului județul Alba - Primarului oraş Teiuș - Serviciului tehnic,investiţii,achiziții publice,implementare programe din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Teiuş ; - dosar ședință,dosar hotărâri . Se afişează la sediul Primăriei oraşului Teiuș și pe site-ul Primăriei orașului Teiuş,www.primariateius.ro. Teiuș, 16 mai 2022 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier COARDOȘ OVIDIU DORIN secretarul general al orașului Bara Maria Notă:consilieri în funcţie -15, consilieri prezenţi -15 Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 15 voturi pentru, 0 voturi împotrivă, 0 abţineri. red.BM 5 ex/2 pag..2 anexe pagina 2 din 2 Judetul Alba OrasTeius Consiliul Local Anexa nr.1 la Hotararea nr. 61/2022 Planul Naţional de Redresare și Reziliență Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul Titlu apel proiect Local, Investiţia 1.1.2 - Reformare și digitalizare la nivelul Orașului Teiuș Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC; Digitalizarea reprezintă utilizarea tehnologiilor digitale pentru a schimba un model învechit și neeficient de dezvoltare și pentru a oferi noi oportunități de generare a rezultatelor și a unei plus valori de dezvoltare locală. Pentru a se putea face trecerea de la un oraș simplu spre unul inteligent, această digitalizare este vitală. Orașul viitorului este unul în care sistemele digitale au un impact major asupra modului în care locuitorii acestuia experimentează, navighează și socializează, dar ideea de orașe inteligente reprezintă fluxul de informaţii consistent, omniprezent, cu un volum substanțial de mare, la intersecția dintre viața reală și cea digitală. În momentul actual, România de află printre ultimele locuri în Europa în ceea ce privește digitalizarea, iar la nivel naţional, regiunea Centru se află la mijlocul clasamentului din acest punct de vedere. Așadar, în cadrul Strategiei de Dezvoltare a Regiunii Centru pentru perioada 2021-2027 se detaliază interesul către „Dezvoltarea infrastructurii TIC, în mod special a infrastructurii de bandă largă și îmbunătăţirea conectivităţii digitale în mediul urban și cel rural” la nivet Descrierea pe scurt a de regiune. 1 situaţiei actuale (date Atât la nivel local, județean, regional și național există ” | statistice, elemente o problematică legată de digitalizare. Situaţia problematică specifice, etc.) este reprezentată de către slaba dezvoltare a structurilor software și hardware la nivel local. Este nevoie de această digitalizare în mod special în domenii precum siguranța publică, servicii și utilități publice, monitorizare energie, mediu, rețele de trafic și transport public, iluminat public, sisteme GIS, etc. În momentul de față, digitalizarea în orașul Teiuș nu se încadrează în cele mai performante standarde, fiind nevoie de investiţii serioase în acest domeniu. În prezent, UAT orașul Teiuș dispune de următoarele în ceea ce privește traficul: +. semafoare cu radar si buton pentru traversarea strazii destinate managementului traficului. Cu privire la serviciile digitale de tip TIC, Orașul Teiuș dispune de următoarele: „o pagină de internet, website al primăriei, unde se regăsesc date și informaţii din cadrul primăriei, a consiliului local, monitorul oficial, date de contact etc; + registratură electronică; sistem de plăţi online la îndemâna cetăţenilor. Primăria orașului Teiuș dorește să ducă mai departe procesul de digitalizare și își propune ca prin prezentul proiect să realizeze achiziții care contribuie la îmbunătăţirea din punct de vedere a infrastructurilor TIC și ITS de la nivelul orașului Teiuș. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Necesitatea implementării acestui proiect este redată de nevoia continuă de a evolua. Orașul Teiuș nu funcționează după cele mai noi standarde în ceea ce privește tehnologia informației și a sistemelor de transport. Investiţia „Reformare și digitalizare la nivelul Orașului Teiuș” satisface nevoia de digitalizare și dezvoltare a orașului spre un viitor mult mai aproape de realitatea contemporană. În primul rând vorbim despre nevoile sociale ale comunității, o nevoie de vârf fiind cea de securitate a cetățenilor. Prin investiția în sisteme moderne și eficiente de monitorizare video se urmărește creșterea calității vieții. Această calitate a vieţii este sprijinită de asemenea și prin investiţii precum realizarea platformelor care ușurează și îmbunătățesc comunicarea cu cetăţenii. Investiţia în managementul traficului reprezintă o necesitate pentru securitatea cetățenilor și pentru o bună fluidizare a traficului. Nu în ultimul rând, aducem în discuţie mediul, reprezentând o necesitate vitală protecţia acestuia pentru viaţa pe termen lung a omenirii. Mediul necesită protecţie împotriva noxelor și a gazelor cu efect de seră, în această privință investiția în tehnologii de monitorizare a poluării aerului reprezintă o adevărată necesitate, evitându- se poluarea atmosferică și efectele de seră. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local La nivelul primăriei orașului Teiuș nu au mai fost implementate proiecte care să fie în corelare cu proiectul depus spre finanțare sau care să aibă obiective similare respectiv dezvoltarea din punct de vedere tehnologic a orașului Teiuș prin digitalizare, așadar proiectul reprezintă o inovare la nivelul UAT-ului. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Proiectul propus spre finanţare cu titlul „Reformare și digitalizare la nivelul Orașului Teiuș” se corelează cu proiectul în curs de implementare „Modernizarea iluminatului public în orașul Teiuș” astfel: Gestiunea iluminatului stradal, public este foarte ușor de gestionat cu ajutorul sistemelor inteligente. Sistemul de telegestiune va gestiona întreaga rețea dintr-o zonă. În timpul funcţionării sistemului de telegestiune se poate păstra tensiune permanentă în rețea, comanda aprinderii/ stingerii/ dimming-ului iluminatului public urmând a se face prin modulele montate în aparatele de iluminat. Aceste module sunt adresabile independent și asigură atât comanda locală pornit/oprit cât și diagnoza aparatului de iluminat în timp real (informatii despre functionare lampă, balast, igniter). În afara informaţiilor despre funcționarea aparatelor de iluminat, sistemul de telegestiune va furniza informaţii despre rețeaua de alimentare, calitatea energiei electrice, precum și eventualele defecte sau furturi de curent. Sistemul propus este compus din două elemente principale, modulul aparatului de iluminat și serverul de tip CLOUD. Obiectivul general al proiectului "Modernizarea iluminatului public în orașul Teiuș” îl reprezintă creșterea eficienței energetice în cadrul sistemului de iluminat public de la nivelul orașului Teiuș, prin măsuri de economisire a resurselor de energie și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, ca urmare a implementării unor acțiuni de înlocuire a lămpilor cu un consum ridicat de energie electrică cu lămpi cu eficiență energetică ridicată și achiziționarea și instalarea unui sistem de telegestiune a iluminatului public local. Prin implementarea unui asemenea sistem de telegestiune se contribuie la dezvoltarea tehnologică a orașului Teiuș. Se face un pas mic spre trecerea către transformarea în smart city. Corelarea cu proiecte pentru aplică la finanțare celelalte care se Putem să aducem în discuție complementaritatea proiectului „Reformare și digitalizare la nivelul Orașului Teiuș” cu investiţiile care vor fi depuse în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, după cum urmează: Proiectul „Decontare documentații: PUZ, PUG, PMUD” care constă în elaborarea în format GIS a documentaţiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism. Documentațiile vor conţine într-o bază de date GIS, reprezentată de o hartă digitală și inteligentă, date descriptive care pot să fie observate, studiate și analizate spaţial într-un context real. Corelarea dintre aceste proiecte este dată de contribuția ambelor proiecte la digitalizarea locală a domeniului public și de contribuția la îmbunătăţirea mobilităţii locale. Proiectul „Reabilitare termică Grădinițţă Centru în Orașul Teiuș” care constă în reabilitarea termică moderată a clădirii grădiniţei de pe strada Decebal, numărul 28, Oraș Teiuș, județul Alba, urmărind dezvoltarea și evoluția orașului Teiuș, prin prestarea unor servicii publice mai calitative. Investițiile propuse de orașul Teiuș prin componenta C10 a PNRR sunt în corelare cu obiectivul general al Planului Naţional de Redresare și Reziliență și implicit cu Pilonul IV Coeziune socială și teritorială prin faptul că vor contribui la atenuarea disparităţilor teritoriale și la dezvoltarea regională odată cu dezvoltarea infrastructurii și a serviciilor orașului Teiuş. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii Efectele pozitive previzionate prin realizarea obiectivului de investiție sunt numeroase și aduc beneficii din mai multe puncte de vedere la nivel local. Achiziţionarea de sisteme ITS (Intelligent Transport Systems/sisteme de transport inteligente) are ca efecte pozitive: sisteme de transport inteligente și investiții în acest domenii. + siguranța cetăţenilor, sporește securitatea rutieră. „fluidizarea traficului, reducerea timpul de călătorie și congestiile traficului. +. informarea participanţilor la trafic. „reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de transporturi. Investiţia TIC (sisteme inteligente de management urban/local) are previzionate următoarele efecte pozitive: « Eficientizarea managementului urban local „îmbunătățirea procesului de comunicare cu locuitorii orașului Teiuș, care vor avea ocazia să îşi exprime opiniile în privința deciziitor de investiții de la nivelul orașului, prin intermediul implementării unor sisteme specializate în acest domeniu. Modul de îndeplinire a Investiţia [1.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru condițiilor aferente | transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme investițiilor inteligente de management urban/local) permite achiziționarea de sisteme de management al traficului și sisteme de Tehnologia Informaţiilor și Comunicaţiilor, ce contribuie la îmbunătăţirea mobilităţii locale, respectiv a managementului urban local Proiectul propus spre finanțare, „Reformare și digitalizare la nivelul Orașului Teiuș”, îndeplinește condiţiile impuse, astfel: - se aliniază cu Planul de Mobilitate Urbană Durabilă și Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană, în curs de elaborare. - investiţia se corelează și cu serviciile de digitalizare și de transport, deja existente la nivelui orașului, le dezvoltă și în același timp, le extinde la nivelul UAT-ului. - proiectul nu presupune lucrări/ intervenții care să necesite autorizaţie de construire. Desigur, proiectul propus asigură corelarea activităților cuprinse în acesta cu documentele de planificare strategică și de mobiliate - SIDU și PMUD, de la nivelul orașului Teiuș, aflate în curs de elaborare. Valoarea proiectului „Reformare și digitalizare la nivelut Orașului Teiuș” se încadrează în suma maximă eligibilă de 500.000 euro, fără TVA, pentru proiect fiind solicitată suma de 337,500 euro, fără TVA, luând în considerare cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro=4,9227 lei. Nu în ultimul rând contribuie la tranziția verde și digitală a localităţilor din România precum și la reformarea și digitalizarea instrumentelor de planificare teritorială și urbană la nivelul autorităților publice locale, mai precis la nivelul Orașului Teiuș. Descrierea procesului implementare de Proiectul cu titlul „Reformare și digitalizare la nivelul Orașului Teiuș” contribuie la îmbunătăţirea mobilităţii locale, respectiv a managementului urban/local. În etala de implementare vor fi realizare următoarele activităţi: - va fi încheiat un contract cu o firmă de profil, care va furniza dispozitivele pentru investiţiile TIC și ITS, respectiv va presta serviciile necesare pentru buna funcționare a acestora; - firma specializată va furniza de asemenea, asistență în ceea ce privește utilizarea și mentenanţa serviciilor/ dispozitivelor propuse prin prezentul proiect. Din categoria investiţiilor TIC (sisteme inteligente de management A bar local, se propun următoarele: - activități de Transparenţă și îmbunătăţire a serviciilor publice, primăria smart. Aceste activităţi constau în servere virtuale, sistem de telefonie inteligent, contul cetățeanului, stație meteo, monitorul oficial local, formulare electronice, bugetarea participativă (voturi online din partea cetăţenilor pentru orice tip de proiect), sisteme de management al documentelor, sisteme online care permit atunci când un cetățean depune o solicitare, online sau fizic poată verifica statusul solicitării sale fără să mai fie nevoie să se deplaseze până la sediul instituţiei, sisteme de sesizări online pentru orice problemă, afișare informaţii publice în format digital, sisteme de live streaming pentru ședințe, sistem smart desktop, sisteme de tip cloud storage și o rețea proprie a primăriei. Din categoria investiţiilor în ITS (sisteme de transport inteligente), se propun următoarele: - sisteme pentru Sesizări online pentru drumuri, Contul Cetăţeanului care presupune o aplicatie, având ca scop crearea unui spatiu virtual, cont pentru cetățeni în așa fel încât aceștia să poată gestiona cu ușurință relația cu instituția publică în mediul online privind starea drumurilor, sisteme GPS sharing, Bugetarea participativă (este un proces prin care cetățeni pot decide și pune în execuție unde și cum se va aloca o parte din bugetul privind gestionarea traficului localităţii în care trăiesc), monitorizarea în timp real a unor metrici. privind calitatea aerului, umiditate, temperatură și variaţii ale compoziției, panouri digitale informative (afișarea informaţiilor de interes public privind traficul, poluarea aerului și alte informaţii relevante în mod eficient, digital), 80 camere cu dispecerat și mentenanţă, camere panoramice, sisteme de procurare a propriei energii electrice și infrastructura rețelei wireless. Investiţia propusă spre finanţare va avea ca rezultate, la finalul perioadei de implementare a proiectului, un UAT ce își va dezvolta prin intermediul acestei investiţii, sistemele de transport inteligente (ITS) și infrastructura TIC (sisteme inteligente de management urban/local). Pentru buna implementare a proiectului se va desemna o echipă din partea UAT Orașul Teiuș formată din manager de proiect, responsabil financiar și responsabil achiziții care va urmări îndeaproape implementarea proiectului cu încadrarea acestuia în perioada de timp previzionată și în prevederile programului de finanţare 9. | Alte informaţii Tehnologizarea și digitalizarea sunt cheia viitorului, cheia spre eficiență. Proiectul „Reformare și digitalizare la nivelul Orașului Teiuș” propune dezvoltarea din punct de vedere tehnologic a orașului Teiuș prin învestiţia în diverse sisteme de eficientizare a managementului traficului şi a managementului local. Toate activităţile cuprinse în propunerea de investiție sunt prietenoase cu mediul și respectă principiul DNSH (”Do no significant harm”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile. Respectarea principiului menționat anterior este asumată prin declaraţia privind aplicarea principiului DNSH („Do no significant harm” - „A nu aduce prejudicii asupra mediului”) anexată cererii de finanţare. Investiţia urmărește îmbunătățirea co [...]