HCL 102/2022 Teiuș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA ORAŞ TEIUŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE A NR.102/2022 privind modificarea Anexei nr.3 " Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan al orasului Teius prin concesiune", aprobat prin HCL Teius nr.72/2017 Consiliul local al orasului Teius, judetul Alba, întrunit în şedinţă ordinară în data de 18 august 2022, sedinta publica. Luând în dezbatere: - proiectul de hotarareprivind modificarea Anexei nr.3 " Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan al orasului Teius prin concesiune", aprobat prin HCL Teius nr.72/2017; - referatul de aprobare nr.13461/09.08.2022 întocmit de iniţiatorul proiectului de hotărâre, primarul oraşului Teiuș,privind modificarea Anexei nr.3 ” Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan al orasului Teius prin concesiune", aprobat prin HCL Teius nr.72/2017; - raportul de specialitate nr.13554/11.08.2022 privind modificarea Anexei nr.3 " Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan al orasului Teius prin concesiune", aprobat prin HCL Teius nr.72/2017; - avizele comisiilor de specialitatepedomeniide activitate nr.1, 2 şi 3 dincadrulConsiliului local al oraşului Teiuș, înregistrate la Primăria oraşului Teiuş cu nr.13818/18.08.2022, nr.13819/18.08.2022 şi nr.13820/18.08.2022; Având în vedere prevederile: - art. 1, art. 2 alin.4 din O.U.G. nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fara stapan, cu modificarile si completarile ulterioare; - art.8 din Hotararea Guvernului nr.1059/11.12.2013 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a ordonantei nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestiune a cainilor fara stapan , cu modificarile si completarile ulterioare, - Hotărârea Consiliului local oraş Teiuș nr.72/2017 privind aprobarea înfiinţării serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân, a studiului de oportunitate, regulamentului, caietului de sarcini, contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân al oraşului Teiuş, prin concesiune; - art.58 alin.(1), alin.(3) şi art.59 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, rerepublicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art.129 alin.2 lit.d) si alin.7 lit.s) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.l, art.196 alin.l lit.a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aproba modificarea Anexei nr.3 " Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan al orasului Teius prin concesiune", aprobat prin HCL Teius nr.72/2017, conform Anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Cu data adoptarii prezentei hotarari, Anexa nr.3 la HCL Teius nr.72/2017 se inlocuieste cu Anexa la prezenta. pagina 1 din 2 Art.3. Celelalte prevederi aleHCL Teius nr.72/2017, privind aprobarea înființării serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân, a studiului de oportunitate, regulamentului, caietului de sarcini, contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân al oraşului Teiuş prin concesiune, raman neschimbate. Art.4. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Alba, în condiţiile şi în termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5. (1). Prezenta hotărâre se comunică : Instituţiei Prefectului - Judeţul Alba , Primarului orașului Teiuş, Serviciului tehnic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului orașului Teiuş, dosar şedinţă, dosar hotărâri. (2). Publicitatea hotărârii se va asigura prin afişare la sediul Primăriei oraşului Teiuş și pe pagina de internet www.primariateius.ro Teiuş, 18 august 2022 PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier FLOREA NICOLAE IOANSseeretarul general al orașului Bara Maria Notă:consilieri în funcţie-15,consilieri prezenţi-15 Hotărârea a fost adoptată cu un număr de 14 voturi "pentru", O voturi "împotrivă", abţineri”. red.VE 4 ex/2 pag 1 Anexa pagina 2 din 2 ANEXA la HCL Teius nr.102/18.08.2022 CAIET DE SARCINI pentru concesionarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân capturați de pe raza ORASULfUI TEIUS CAPITOLUL 1. DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. (1) Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân din Orasul'Teius, stabileşte nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă. (9) Prezentul caiet de sarcini a fost stabilit pe baza legislaţiei în vigoare şi prevede condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân în OrasulTeius. (10) Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de referinţă în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, modalitatea de gestiune aleasă fiind gestiunea delegată. (11) Prestarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân se va realiza în condițiileO.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare prin Legea nr.227/2002 şi Legea nr,258/2013; Legea nr.205/2004 privind protecţia animalelor, actualizată cu prevederile Legii nr.9/2008; Legea nr. 60/2004 privind ratificarea Convenţiei Europene pentru protecția animalelor de companie, semnată la Strasbourg la 23.06.2003; HG nr. 1059/2013 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a OUG nr. 155/2001. (12) Concesionarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân se va face, în conformitate cu prevederile Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, coroborat cu prev. HG 867 / 2016, la care pot participa persoane juridice, asociaţii sau fundaţii care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei animalelor(conform Legii 258/2013) (13) Caietul de sarcini alserviciului de gestionare a câinilor fără stăpân se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local Teius şi va fi anexă la contractul de concesiune. (14) Bunurile utilizate în derularea concesiunii (15) Bunurile proprii — bunurile concesionarului necesare desfășurării activității achiziționate în condiţiile legii CAPITOLUL II. OBIECTUL ŞI ARIA CONCESIUNII: 2.2. Datele de identificare a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân Art.2.(1) Obiectul contractului de concesiune este Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân capturați de pe raza administrativ-teritorială a OrasuluiTeius. (4) Beneficiarul serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân este unitatea administrativ-teritorială Teius, str.Clujului, nr. 80, Teius, jud.Alba. (5) Serviciul public de gestionare a câinilor fără stăpân concesionat va fi prestat în aria geografică a Orasului Teius. Art. 3.Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân se va realiza pe raza Orasului Teiusşi va cuprinde următoarele activităţi: e) Capturarea câinilor fără stăpân şi transportareaacestora la adăpostul pentru câinii fără stăpân, asigurat de concesionar pe baza sesizărilor la solicitarea autorităţii publice locale; f) Preluarea, înregistrarea, consultarea, trierea şi adăpostirea câinilor fără stăpân aduşi la adăpost se va desfăşura într-un spaţiu destinat acestei activități unde se vor desfăşura activităţile de microcipare, deparazitare, vaccinare, sterilizare şi înregistrarea lor într-o evidență unică; 8) Hrănirea şi îngrijirea câinilor fără stăpân h) Eliberarea câinilor(revendicarea/adopţia)la cererea colectivităţii/grupului local, care îşi va asuma în scris răspunderea pentru ocrotirea câinilor fără stăpân trataţi, dar fără a fi lăsaţi liberi pe domeniul public; )) Eutanasierea câinilor cu boli incurabilese va face cu respectarea normelor legale în vigoare de către personalul specializat al serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân. Această activitate va fi efectuată de către un medic veterinar folosind substanţele prevăzute de legislaţia în vigoare şi prin procedeele acceptate de normele sanitar veterinare, cu obligaţia ca procedeele şi substanţele utilizate să nu provoace chinuirea animalelor. Se ceutanasiază animalele bolnave şi cele cu comportament agresiv, în condiţiile prevăzute de legislația specială, respectiv OUGnr. 155/2001. k) Eutanasierea câinilor nerevendicaţi/neadoptaţidupă expirarea termenului de 14 zile lucrătoare de la cazarea acestora, în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare. ]) Asigurarea condiţiilor prevăzute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor până la transportarea lor în vederea incinerării; m) Asigurarea unui contract pentru incinerarea cadavrelor de animale cu o societate autorizată. Art. 4. Descrierea activităţii: - Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân se realizează cu respectarea strictă a normelor privind capturarea, transportul, îngrijirea şi eutanasierea câinilor fără stăpân care suferă de boli incurabile constatate de medicul veterinar, în condiţiile prevăzute prin prezentul caiet de sarcini. - Serviciul de gestionare a animalelor fără stăpân va asigura protecţia acestora, conform principiilor europene de protejare a animalelor, concomitent cu protecţia cetăţenilor din unitatea administrativ-teritorială în care funcţionează. CAPITOLUL III. ACTIVITĂŢILE CE SE DESFĂŞOARĂ ÎN CADRUL SERVICIULUI DE GESTIONARE A CÂINILOR FĂRĂ STĂPÂN, ASIGURAT DE CĂTRE CONCESIONAR Art. 5.Capturarea câinilor fără stăpânse facecu respectarea următoarelor condiții: b) Capturarea câinilor se va face de către personalul angajat de operatorul serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân, care trebuie să fie format din persoane instruite înacest sens. Operatorul serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din OrasulTeiuseste obligat să captureze câinii în următoarea ordine: 4. Câinii care circulă liber, fără însoțitor, din preajma şcolilor, grădiniţelor, locurilor dejoacă pentru copii, a parcurilor, a pieţelor publice, a spitalelor; 5. Câinii care circulă liber, fără însoțitor, în alte locuri publice decât cele prevăzute mai sus; 6. Câinii care circulă liber, fără însoțitor, în zonele periferice aleOrasului sau a localităţilor arondate. (k) Capturarea câinilor nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal. (1) Personalul calificat poate captura câinii cu crose speciale sau cu plase. Pentru capturarea câinilor se vor folosi crosele speciale formate din tije din aluminiu, având la capăt o buclă, care poate să gliseze sau care se poate strânge în jurul gâtului câinelui, pentru a permite persoanei calificate să ţină câinele la distanţă şi să îl poată manipula. Bucla trebuie fixată la lărgimea dorită, pentru a se evita strangularea câinelui, mecanismul de declanşare rapidă fiind utilizat pentru eliberarea câinelui în caz de urgenţă sau atunci când este pus într-o cuşcă. De asemenea, câinii mai pot fi capturați cu ajutorul cuştilor-capcană, în care se introduce mâncare şi care sunt dotate cu uşi mobile care cad după intrarea câinelui în cuşcă, aflate pe sol şi apoi încărcate în autovehicul. Câinii foarte agresivi, situați în spaţii inaccesibile sau suspecți de a fi turbaţi, pot fi imobilizați prin metode adecvate, cu respectarea legislaţiei sanitar-veterinare.Se vor utiliza hidroclorura de ketamina şi xylazina. Injectarea pe cale intramusculară a celor două produse în asociere este recomandată pentru câini, având un efect rapid, aproximativ 5 minute, fiind puţin periculoasă pentru trecători. O altă asociere de produse foarte eficientă - etorfina cu acepromazina - poate fi folosită cu respectarea legislaţiei în vigoare. Armele de captură nu pot fi utilizate pentru capturarea căţeilor, aceştia putând fi răniţi grav. (m) Capturarea câinilor fară stăpân se va efectua obligatoriu în prezenţa unui echipaj al Poliţiei Locale aOrasului Teius, ce va fi solicitat înainte de capturare. (n) Mijloacele de transport destinate câinilor fără stăpân trebuie să fie vizibil marcate cu denumirea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu numărul de telefon, indicativul mijlocului de transport, dotate cu cuşti individuale fixate corespunzător pentru a preveni deplasarea lor în timpul călătoriei şi ventilate corespunzător. (o) Persoanele care capturează câini fără stăpân sunt obligate să respecte normele specifice de protecţie a muncii şi să fie instruite corespunzător. (p) Imobilizarea câinilor fără stăpân, prin administrarea de la distanţă a unor substanţe stupefiante şi psihotrope, cu ajutorul armelor utilitare sau sarbacanelor, trebuie efectuată sub stricta supraveghere a medicului veterinar de liberă practică, organizat în condiţiile legii. (q) Este interzisă mutarea câinilor fără stăpân din zona în care se află în altă zonă. (0) Utilizarea substanţelor stupefiante şi psihotrope la imobilizarea câinilor fără stăpân va fi efectuată numai cu respectarea prevederilor legale în vigoare în materie. (s) În cadrul activităţii de capturare a câinilor fără stăpân, imediat după capturarea acestora, personalul specializat al operatorului completează formularul individual de capturare,conform modelului din anexa nr. 1, cuprinzând informaţiile minime privind câinii fără stăpân capturați. Art. 6.Transportarea câinilor fără stăpân la adăpost, se va face cu respectarea următoarelorreguli: £) Câinii docili pot fi transportați până la adăposturi, în vehicule închise de tip camionetă. Câinii se vor transporta în cuşti individuale. 8) Se vautiliza un sistem care să reducă la minimum manipularea directă a animalului. h) Cuştile pentru transportul animalelor trebuie să fie alese în funcţie de talia animalului. Cuşca trebuie să fie întotdeauna mai lungă decât corpul animalului. Aceste cușşti trebuie să fie fabricate din materiale solide pentru a rezista la uzura. Se pot utiliza şi cuşti din material plastic. i) Vehiculele trebuie să fie bine ventilate şi să protejeze animalele împotrivaintemperiilor naturii. )) La capturarea, manipularea, încărcarea câinilor fără stăpân, în autovehicule şi transportul acestora se interzic următoarele: 7. lovirea, rănirea, mutilarea în orice mod a câinilor; 8. manipularea acestora într-un mod în care să le provoacă dureri sau suferinţe inutile; 9. împuşcarea cu arma cu tranchilizant sau cu sarbacana a câinilor aflaţi în cuşti sau imobilizaţi în lanţ; 10. capturarea câinilor care nu sunt foarte agresivi, nu sunt suspecți de a fi turbaţi sau nu sunt situați în spaţii inaccesibile, prin administrare de la distanță a medicamentelor stupefiante şi psihotrope; 11. transportarea câinilor fără cuşti individuale de transport; 12. transportarea câinilor în mijloace de transport neventilate corespunzător. Capturarea, manipularea, încărcarea câinilor fără stăpân în autovehicule şi transportul acestora se va face cu respectarea prevederilor Anexei nr. 1, lit E din O.U.G. nr.155/2001, cu modificările și completarile ulterioare, a prevederilor H.G. nr. 1059/2013, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare aOrdonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, a prevederilor art.14, alin.(l) din Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor art.3 din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecţia animalelor în timpul transportului şi al operaţiunilor conexe şi de modificare a Directivelor 64/432/CEE şi 93/119/CE şi a Regulamentului (CE) nr. 1255/97, a prevederilor anexei nr. | capitolul I pct. 1, pct. 2 lit. (a), pct. 5 şi capitolul III art. 1 pct. 1.8 lit. a), b), c), d) la Regulamentul (CE) nr. 1/2005, precum şi ale art.6 alin. (10) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 205/2004 aprobate prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi al ministrului internelor şi reformei administrative nr. 31/523/2008. Art.7.Preluarea, înregistrarea, consultarea, trierea şi adăpostirea câinilor fără stăpân (condiții minime) aa)La intrarea în adăpostul asigurat de către operator, personalul veterinar preia fişele individuale de la echipajele care au realizat capturarea şi transportul câinilor fără stăpân, verifică dacă aceştia sunt identificaţiprintr-un mijloc de identificare aprobat potrivit legii şi înregistrează informaţiile minime privind câinii fără stăpân intrați în adăpost, prevăzute în anexa nr. 2, în Registrul de evidenţă a câinilor fără stăpân. bb) După înregistrare, câinii fără stăpân sunt examinaţi medical de către personalul specializat. Câinii fără stăpâncu semne clinice de boală sunt înregistrați şi examinaţi medical cu prioritate, la sosirea în adăpost. Evaluarea stării de sănătate a câinilor fără stăpân cazaţi în adăposturi se face periodic, de câte ori este necesar. cc) În cuştile comune vor fi cazaţi câinii fără stăpân capturați din acelaşi areal şi introduşi în adăpostul public în aceeaşi zi. dd) Toate cuştile din adăpost se vor individualiza şi marca cu un număr unic pe adăpost. Numărul unic va fi inscripţionat lizibil pe o placă din material rezistent, fixată la vedere, pe peretele cuştii. Pe fiecare cuşcă se ataşează un tabel care va cuprinde informaţii cu privire la data capturării câinilor din cuşcă, sex, adresă de capturare, caracteristicile câinilor, numărul unic de identificare, microcipul, observaţii conform anexei nr.3. ee)La intrarea în adăpost, fiecare câine va primi un număr unic de identificare(microcip). Numărul unic de identificare alocat va fi menţionat în formularele prevăzute la anexele nr. 1-2. ff) Medicul veterinar de liberă practică, organizat în condiţiile legii, evaluează starea generală de sănătate a câinilor cazaţi în adăposturi. Documentele care dovedesc efectuarea examenelor medicale, precum şi rezultatele respectivelor examene, sunt arhivate împreună cu fişa de observaţie a câinelui fără stăpân şi păstrate pentru o perioadă de minimum 3 ani. 98) Câinii bolnavi incurabil sunt eutanasiaţi în termen de 48 de ore de la stabilirea diagnosticului, dacă nu sunt adoptați în această perioadă. hh) După examinarea câinilor de către medicul veterinar se va proceda potrivit prevederilor OUG 155/2001, la recuperarea câinilor clinic sănătoşi, câinilor cu boli uşor tratabile, neagresivi, fără diferenţe de sex, vârstă, talie, precum şi a câinilor cu regim special, care vor fi izolaţi de restul animalelor şi adăpostiţi separate, pentru a se evita îmbolnăvirea sau agresarea lor prin contactul cu alți câini. ii) Operatorul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din OrasulTeiusva deține un număr suficient de cuşti de izolare destinate câinilor bolnavi sau răniţi.Animalele bolnave sau rănite vor fi izolate în cuşti adecvate şi îngrijite corespunzător, pe toată perioada cazării. Nu se vor caza mai mulţi câini bolnavi în aceeaşi cuşcă. jj) Toate cuştile din adăpost vor fi individualizate şi marcate cu un număr unic. Numărul unic va fi inscripţionat lizibil pe o placă din material rezistent, fixată la vedere pe peretele cuştii. kk) Animalele trebuie să fie separate pentru a se reduce stresul asupra lor şi pentru a controla bolile. Separarea acestora se va face pe următoarele criterii: 5. stare de sănătate; 6. vârstă; 7]. sex; 8. grad de agresivitate. ]l) Femelele care alăptează vor fi cazate împreună cu puii; mm) Pardoselile trebuie să fie în pantă, cu scurgerea spre exterior sau în [...]