HCL 76/2024 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 76 din 28 martie 2024 privind aprobarea vânzării directe a unui bun imobil teren, aparținând domeniului privat al orașului Târgu-Neamț, situat în Str. Stefan cel Mare, bl. M3, parter, localitatea Târgu-Neamț, jud. Neamț în suprafață de 9 mp (NC 56681) Consiliul Local al orașului Târgu-Neamț, Având în vedere prevederile legale: • art. 15 alin (2), art.120 alin.(1) şi art.121 alin (1) şi alin.(2) din Constituția României, republicată; • art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997; • art. 7 alin. (2) din Codul Civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările și completările ulterioare; • Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administrația publică; • Ordinului nr. 25 din 14 ianuarie 2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unității administrativ- teritoriale, precum și a modelului orientativ al regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local; Ținând cont de: • Art. 287, lit. b), Art. 364 alin. 1) și 2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; • Art. 13, alin. 1), art. 15, lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; • Art. 859, alin. (2), art. 876, art. 1650, art. 1657, art. 1730 și următoarele din Noul Cod Civil; • Cererea nr. 20226/14.12.2023 • Plan de amplasament pentru terenul cu NC 56681; • Extras carte funciara teren 9 mp, NC 56681; • Extras carte funciara construcție 56681-C1 (hol acces – spațiu comercial), • Contract concesiune nr. 112/14.06.2017; • Autorizație de construire nr. 157/08.11.2004; • Proces verbal la terminarea lucrărilor nr. 148/18.12.2023; • Sentința civila 1472/07//11/2003 pronunțată de Judecătoria Târgu -Neamț, definitiva, cu Încheierea nr. 130, Certificat constatator nr. 8357/2013; • Extras de carte funciara imobil apartament având NC 50034-C1-23; • Hotărârea Consiliului Local nr. 23 din 31 ianuarie 2024 privind modificarea si completarea Regulamentului procedurii de vânzare a bunurilor imobile din domeniul privat al orașului Târgu-Neamț, aprobat prin HCL nr. 268/24.10.2019 si modificat prin HCL nr. 242/28.10.2021 si HCL nr. 113/28.04.2022; • Adresa Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației nr. 136878/MDLPA/25.01.2023, înregistrată la instituția noastră sub nr. 1654 din 01.02.2023; • H.C.L. nr. 61 din 29 februarie 2024 privind însușirea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al orașului Târgu-Neamț, Anexa nr. 1, poziția 152; • H.C.L. nr. 4 din 31 ianuarie 2024 privind aprobarea avizului de principiu cu privire la vânzarea directă a unor terenuri aflate în domeniul privat al Orașului Târgu-Neamț, concesionate în vederea construirii de balcoane cu acces din exterior, având destinația de spații comerciale, conform extraselor de carte funciară; • Raportul de evaluare nr. 64 / 26.02.2024 înregistrat la instituția noastră cu nr. 3699 / 01.03.2024, întocmit de către evaluator Casapu Ioan, atestat ANEVAR cu legitimația nr. 11232, pentru terenul de 9 mp; • Procesul verbal nr. 3688 / 01.03.2024 al Comisiei de evaluare pentru concesionarea, închirierea și vânzarea bunurilor imobile din domeniul public și privat al orașului Târgu-Neamț, constituită prin Dispoziția primarului nr. 683 / 19.11.2020, modificată prin Dispoziția primarului nr. 278 din 09.05.2022; • Studiul de oportunitate nr. 4504 / 18.03.2024 al Serviciului Urbanism Amenajarea Teritoriului si Investiții privind vânzarea unei suprafețe de teren de 9 mp, NC 56681, Str. Stefan cel Mare, bl. M3, parter, localitatea Târgu-Neamț, jud Neamț, aparținând domeniului privat al orașului Târgu-Neamț; Examinând Referatul de aprobare nr. 4539/ 18.03.2024 înaintat de Primarul orașului Târgu-Neamț și Raportul de specialitate comun nr. 4540/ 18.03.2024 al compartimentelor de resort din cadrul Primăriei orașului Târgu-Neamț; In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. ,,c”, alin. 6 lit. b, art. 139 alin. (2), coroborat cu prevederile art. 243 alin. 1 lit. (a), art. 364 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 44-a ședință ordinară din mandatul 2020-2024, adoptă prezenta hotărâre Art. 1. (1) Se însușește Studiul de oportunitate cu nr. 4504 /18.03.2024 întocmit de către Serviciul Urbanism Amenajarea Teritoriului si Investiții în vederea vânzării directe a suprafeței de 9 mp, NC 56681, Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. (2) Se însușește Raportul de evaluare nr. 64 / 26.02.2024 înregistrat la Primaria orasului Targu- Neamt cu nr. 3699 / 01.03.2024, întocmit de către evaluator Casapu Ioan, atestat ANEVAR cu legitimația nr. 11232, pentru terenul cu suprafața de 9 mp, situat în Str. Stefan cel Mare, bl. M3, parter, localitatea Târgu-Neamț, jud Neamț la valoarea de 3.942 lei, fără TVA, Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. (3) Se însușește Procesul-verbal nr. 3688/01.03.2024 al Comisiei de evaluare pentru concesionarea, închirierea și vânzarea bunurilor imobile din domeniul public și privat al orașului Târgu-Neamț, constituită prin Dispoziția primarului nr. 683/19.11.2020 și modificată prin Dispoziția primarului nr. 278/09.05.2022, Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art. 2. (1) Se aprobă vânzarea directă, prin exercitarea dreptului de preempțiune conform art. 364 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, a imobilului teren, în suprafață de 9 mp, aparținând domeniului privat al orașului Târgu-Neamț, situat în Str. Stefan cel Mare, bl. M3, parter, localitatea Târgu-Neamț, jud. Neamț, NC 56681, teren pe care există construcția având NC 56681-C1, SC DADIV COM SRL, la prețul stabilit de 6.750 lei (fără TVA). (2) Terenul supus vânzării face parte din domeniul privat al orașului Târgu-Neamț, are categoria de folosință curți construcții, nu face obiectul legilor proprietății si nu face obiectul unui litigiu pe rolul instanțelor de judecată în care Orașul Târgu-Neamț este parte. Art. 3. Se împuternicește Primarul orașului Târgu-Neamț să semneze contractul de vânzare-cumpărare Art. 4. Taxele notariale ocazionate de vânzare, vor fi suportate de cumpărător. Art. 5. În cazul în care solicitantul nu este de acord cu prețul vânzării stabilit de comisie și nu acceptă oferta de vânzare, la formularea unei noi cereri de cumpărare, acesta va trebui să plătească cheltuielile ocazionate cu întocmirea Raportului de evaluare - anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, in suma de 300 lei.  Art. 6. Modalitatea de plată a prețului: suma de 6.750 lei reprezentând contravaloarea terenului se va plăti într-un cont indicat de vânzător, în ziua perfectării contractului de vânzare cumpărare. Art. 7. (1) Serviciul Juridic, RA, Control Comercial si Asociații Proprietari si Serviciul UAT si Investiții din cadrul Primăriei Orașului Târgu-Neamț vor lua toate măsurile corespunzătoare pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. (2) Hotărârea va fi comunicată solicitantului pentru a își exprima opțiunea de cumpărare în termen de 15 zile de la primirea acesteia, conform art. 364 alin. 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art. 8. Terenul vandut de UAT Târgu-Neamț va fi radiat din inventarul bunurilor aparținând domeniului privat al orașului Târgu-Neamț in baza contractului de vanzare-cumparare. Art. 9. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unității administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, primarului orașului Târgu-Neamț, prefectului județului Neamț si se depune în format electronic la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, în subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotărâri ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Dron Vasile SECRETARUL GENERAL UAT, C.j. Sabin Isabela PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 76/28.03.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 14 4 Numărul voturilor „PENTRU” 14 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 5 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 76/28.03.2024 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 28.03.2024 2 Comunicarea către primar . 04.2024 3 Comunicarea către prefectul judetului . 04.2024 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează . 04.2024 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu . 04.2024  ANEXA nr. 1 la HCL nr. / PRIMĂRIA ORAŞULUI TARGU - NEAMŢ, JUD. NEAMT Telefon : 0233790245 / 0751028118 Fax :0233790508 Strada Stefan cel Mare, nr.62 E-mail: [email protected] SERVICIUL UAT si INVESTITII Nr. 4504 / 18.03.2024 STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea vânzării directe a unui bun imobil teren, aparținând domeniului privat al Orașului Târgu-Neamț, situat în Str. Stefan cel Mare, bl. M3, , parter, localitatea Târgu- Neamț, jud. Neamț în suprafață de 9 mp (NC 56681) către SC DADIV COM SRL 1. DATE GENERALE: Potrivit art. 363 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, „vânzarea prin licitație publică a bunurilor imobile aparținând unităților administrativ – teritoriale se aprobă prin hotărârea consiliului local”. Art. 364: Excepții de la regulile privind procedura de vânzare a bunurilor din domeniul privat (1)Prin excepție de la prevederile art. 363 alin. (1), în cazul vânzării unui teren aflat în proprietatea privată a statului sau a unității administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcții, constructorii de bună-credință ai acestora beneficiază de un drept de preempțiune la cumpărarea terenului aferent construcțiilor. 2. OBIECTUL VANZARII Obiectul vânzării este imobilul teren în suprafață de 9 mp, situat în intravilanul orașului Târgu- Neamț, str. Stefan cel Mare, bl. M3, parter, localitatea Târgu-Neamț, jud. Neamț, teren aparținând domeniului privat al orașului, cu destinația de curți construcții, nr. cadastral 56681. Avizul de principiu privind vânzarea terenului a fost acordat prin H.C.L. nr. 4 din 31 ianuarie 2024 din 31 ianuarie 2024 privind aprobarea unui aviz de principiu cu privire la vânzarea directă a unor terenuri aflate în domeniul privat al Orașului Târgu-Neamț, concesionate în vederea construirii de balcoane cu acces din exterior, având destinația de spații comerciale, conform extraselor de carte funciară. 3. DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNURILOR CARE URMEAZA SĂ FIE VÂNDUTE PRIN VÂNZARE DIRECTĂ: Elemente tehnice: Terenul intravilan în suprafață de 9 mp, are nr. cadastral 56681 pe acesta este construit un hol acces din exterior cu destinatia de spațiu comercial, construcția aparținând SC DADIV COM, având NC 56681-C1. Situația juridică: Terenul face parte din domeniul privat al orașului Târgu-Neamț, conform H.C.L. nr. 61 din 29 februarie 2024 privind însușirea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al orașului Târgu-Neamț la data de 31.12.2023, Anexa 1, poziția 152. Terenul este concesionat către SC DADIV COM SRL conform contractului de concesiune directă nr. 112 din 14.06.2017 pe o durată de 25 de ani. Adresa: situat în orașul Târgu–Neamţ, str. Stefan cel Mare, bl. M3, parter, orașul Târgu- Neamț, județul Neamţ. Zona în care se află terenul este o zonă rezidențială, centrala, formată din blocuri de locuințe cu spatii comerciale la parter, construcții cu destinatie publica sau case de tip unifamilial. Vecinătăți: Terenul propus spre vânzare are acces la str. Stefan cel Mare și se învecinează cu: N – domeniul public oraș Târgu-Neamț cu NC 58530 E – domeniul public oraș Târgu-Neamț cu NC 58530 S – bloc M cu NC 50034-C1 (spațiu comercial cu NC 50034-C1-U23) V - bloc M cu NC 50034-C1 Date urbanistice: terenul este încadrat în UTR 1– Zonă centrala – oras Targu-Neamt (zona pentru locuințe colective și funcțiuni complementare), regimul maxim de înălțime (S)+P+4E+M, POT maxim=80%, CUT=2,4-4,8 mp adc/mp teren. Utilități în zonă: apă, canalizare, energie electrică, gaz metan. Utilizările permise: - Construcţii de locuinţe sau locuinţe şi funcţiuni complementare amplasate la străzile existente ori la cele care se vor construi prin prevederile prezentului plan de urbanism, construcţii executate din materiale durabile cu nivel înalt de calitate privind expresivitatea arhitecturală, echilibrul compoziţional, finisaje exterioare, etc. - Modernizări şi reparaţii la clădiri existente pe bază de documentaţii conform normelor în vigoare, cu condiţia de menţinere a aceleiaşi funcţiuni şi suprafeţe construite. - Construcţii şi amenajări necesare bunei funcţionări a zonei. - Îndepărtarea construcţiilor parazitare (anexe, construcţii provizorii, etc). Utilizări permise cu condiţii: - Comerţ, servicii, meşteşuguri, activităţi agricole, etc., care să nu afecteze funcția predominantă de locuire. Interdicţiile permanente: - Se interzice orice activitate care poate constitui perturbare a confortului de locuire permanentă şi sezonieră sau poate constitui un pericol pentru siguranţa şi sănătatea locuitorilor. - Se interzice amplasarea construcţiilor în zonele de protecţie a reţelelor electrice fără acordul administratorului de reţele. - Se interzice amplasarea oricărui tip de construcţie în zona de protecţie a conductelor de transport gaze naturale (20 m din ax, de o parte şi e alta a conductei). - În zona de siguranţă a conductelor de transport gaze naturale (200 m din ax conductă) se pot amplasa construcţii doar cu acordul administratorului de reţea. - Se interzice construirea de clădiri în zonele de protecţie: DN – 26 m, adică 13 m din ax de o parte şi de alta a drumului; Străzi principale – 18 m, adică 9 m din ax de o parte şi de alta a drumului; Străzi secundare – 14 m, adică 7 m din ax de o parte şi de alta a drumului. - în zona protecţiei albiilor - în aceste zone, nu se vor autoriza locuinţe noi, pe o distanţă de 30 m faţă de albia cursului de apă, ci numai reparaţii curente la clădiri existente.  - pentru construcţiile şi amenajările care nu sunt compatibile cu funcţia zonei. - Se instituie zona de protecţie sanitară de 50 m de la clădirile şcolilor, grădiniţelor şi dispensarelor uman şi veterinar faţă de locuinţe şi artere de circulaţie. - La instalaţiile aferente lucrărilor edilitare se vor stabili prin proiecte zonele sanitare de protecţie şi care se vor împrejmui. - Se interzice depozitarea materialelor de construcţie în zona aferentă drumurilor publice. - Se interzice amplasarea construcțiilor și a panourilor publicitare în zonele de intersecții de drumuri care prin amplasarea acestora conduc la diminuarea vizibilităţii în intersecţii şi a măririi factorului de risc şi a numărului de accidente. Aspectul exterior al construcţiilor: - Nu se autorizează construcţiile de locuinţe care, prin aspect arhitectural, materiale utilizate, învelitoare, paletă cromatică, etc., depreciază valoarea peisajului şi a cadrului construit. - Fațadele se vor finisa cu materiale durabile şi se vor păstra în stare bună. - Acoperișurile pot fi cu terasă sau şarpantă, panta acoperişurilor fiind de maxim 70 % (350) iar materialele pentru învelitoare vor fi ţigla, tabla, ţigla metalică. - Se interzic acoperișurile cu șindrilă sau alte materiale ce contrazic specificul zonei. - Se va urmări ca prin arhitectura acoperișului să se realizeze unul din elementele de specific local evitându-se înălțimile abuzive. - Se va evita amplasarea antenelor de televiziune pe fațadele spre stradă. - Cofretele pentru telefonie şi electricitate vor fi încastrate cât mai discret în peretele construcției sau în cadrul împrejmuirii. 4. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ȘI DE MEDIU CARE JUSTIFICĂ VÂNZAREA Vânzarea este oportună din următoarele motive: - din punct de vedere economic, din vânzarea acestui teren ocupat de construcția aparținând persoanelor care solicita cumpărarea se va obține un venit suplimentar la bugetul local la orașului Târgu-Neamț; - din punct de vedere al protecției mediului: cumpărătorii vor avea obligația respectării tuturor condițiilor referitoare la protecția mediului. - din punct de vedere social: dezvoltarea mediului privat de afaceri în orașul Târgu-Neamț . Vânzarea este inoportună din următoarele motive: - vânzarea unor loturi de teren din cadrul UAT și aflate în domeniul privat al orașului Târgu-Neamț, conduce, în timp, la dispariția unității în ceea ce privește suprafața terenului aparținând orașului Târgu-Neamț; - in situația excepțională în care apare necesitatea de a efectua diferite lucrări pe fațada blocului respectiv, la etajele 1-4, poate apărea problema de acces dată fiind modificarea proprietarului de la parter; - aspectul exterior al blocului rămâne modificat pentru totdeauna, orice încercare de revenire la arhitectura inițială fiind imposibilă deoarece terenul aferent construcției nu mai aparține orașului Târgu-Neamț  3. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE VÂNZARE – CUMPĂRARE ȘI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII: Conform OUG nr. 57/2019 p [...]