HCL 308/2021 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂREA Nr. 308 din 20 decembrie 2021 privind aprobarea modificării art. 5 și anularea art. 6, 7, 8, 9, 10 și 14 ale Regulamentului privind vânzarea locuințelor ANL din orașul Târgu-Neamț Consiliul Local al orașului Târgu-Neamț, județul Neamț: Având in vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 15 alin (2), art.120 alin.(1) şi art. 121 alin (1) şi alin.(2) din Constituția României, republicată; b) art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997; c) art. 7 alin. (2) din Codul Civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările și completările ulterioare; d) Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională in administrația publică; e) Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, modificată și completată de OUG nr. 55/24.06.2021; f) H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, modificată și completată de HG nr. 1.174/28.10.2021; g) Legea nr. 85/1992 privind vânzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat; h) HCL nr. 48/25.02.2021 pentru aprobarea Regulamentului de vanzare a locuintelor ANL din orasul Targu-Neamt. Ținând cont de: a) referatul de aprobare înregistrat cu nr. 16.420/20.12.2021, b) raportul de specialitate al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului orașului Târgu-Neamț, inregistrat cu nr. 16.421/20.12.2021, c) avizul Comisiilor de Specialitate din cadrul Consiliului Local; In temeiul prevederilor art.129, alin (2) lit. c, alin.(6) lit b, art.139 alin.(3) lit. g coroborat cu prevederile art. 196 lit (a), din OUG nr. 57/2020 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI TÂRGU-NEAMȚ, întrunit în cea de-a 20-a ședință extraordinară, convocată de îndată, din mandatul 2020-2024, adoptă prezenta hotărâre: 1  Art.1. Se aprobă modificarea art. 5 al Regulamentului privind vânzarea locuințelor ANL din orașul Târgu-Neamț, anexă la prezenta hotărâre. Art. 2. Se anulează art. 6, 7, 8, 9, 10 și 14 ale Regulamentului privind vânzarea locuințelor ANL din orașul Târgu-Neamț, anexă la prezenta hotărâre. Art. 3. Serviciul Investiții și Transporturi, compartiment Fond Locativ, din cadrul Primăriei orașului Târgu-Neamț va asigura aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unității administrativ-teritoriale, in termenul prevăzut de lege, primarului orașului Târgu-Neamț, prefectului județului Neamț, se depune în format electronic la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, in subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotărâri ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Raicu Maria SECRETARUL GENERAL UAT, Jr. Isabela SABIN 2  PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestării autenticității Hotărârii de Consiliu Local nr.308/20.12.2021 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 10 majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 17 4 Numărul voturilor „PENTRU” 17 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 0 numără la voturile 6 Numărul voturilor „ABTINERE” 0 „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 2 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, 0 neavând drept de vot CARTUŞ NECESAR DE INSERAT PE ORICE HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL AL ORAŞULUI,DUPĂ SEMNĂTURA PREŞEDINTELUI DE ŞEDINŢĂ ŞI CEA A SECRETARIATULUI GENERAL AL ORAŞULUI PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL ORAŞULUI Nr.308 din 20.12.2021 Semnătura persoanei Data Nr. crt. OPERAŢIUNI EFECTUATE responsabile să efectueze ZZ/LL/AN procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii1) 20.12.2021 2 Comunicarea către Primar2) .12.2021 3 Comunicarea către Prefectul judeţului3) .12.2021 4 Aducerea la cunoștinţă publică4+5) 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4+5) 6 Hotărârea devine obligatorie6)și produce efecte juridice7) 3  Anexă la HCL………….. REGULAMENT DE VÂNZARE A LOCUINȚELOR DE TIP A.N.L. DIN ORAȘUL TÂRGU NEAMȚ CAPITOLUL I Dispoziții generale Art. 1. Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general, a principiilor și a procedurii privind vânzarea locuințelor construite prin ANL aflate în proprietatea Statului român și în administrarea Consiliului Local al Orașului Târgu Neamț. Art.2. Baza legală pentru stabilirea cadrului general, principiilor și a procedurii privind vânzarea locuințelor construite prin ANL o reprezintă: - Legea nr. 152/1998, privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, republicată, modificată și completată cu OUG nr. 55/24.06.2021; - H.G. nr. 962/2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, modificată și completată cu HG 1.174/28.10.2021 - Legea nr. 85/1992, republicată, privind vânzarea de locuințe și spatii cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat - Ordinul Ministerului Economiei și Finanțelor nr. 3.471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice; - H.G. nr.2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe; - Legea nr.71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul Civil; - Legea nr.287/2009 privind Codul Civil - OUG nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului Art.3. Termeni și expresii În înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație: - amortizare- valoarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 3.471/2008, de la data punerii în funcțiune a locuinței ANL până la data vânzării acesteia; - comision(C) — venit al bugetului local al Orașului Târgu Neamț reprezentand 1% din valoarea de vânzare a locuinței, suma care se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinței, în prețul de vânzare al acesteia; - data punerii în funcțiunea locuinței ANL: data încheierii Protocolului de Predare- Primire între autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ -teritoriale în care sunt amplasate imobilele ANL și Agenția Națională pentru Locuințe; - locuințe ANL: locuințe pentru tineri destinate închirierii, realizate în condițiile Legii nr. 152/1998, actualizată, privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, care fac obiectul proprietății private a statului și sunt administrate de autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate; - preț de vânzare al locuinței ANL - valoarea de vânzare a locuinței la care se adaugă comisionul; - preț de vânzare al terenului aferent locuinței ANL - valoarea de piață pe metru pătrat (Vpt/mp) multiplicată cu suprafața de teren – cota parte – aferentă locuinței ANL; - solicitant – persoana fizică, titulară a contractului de închiriere, după expirarea a minimum 1 an de închiriere neîntreruptă; - teren aferent locuințelor ANL: suprafața - amprenta la sol plus trotuarul de protecție, pe care sunt amplasate imobilele ANL – spațiile locative, suprafața aflată în proprietatea privată a unitățiloradministrativ-teritoriale; 1  - valoare de inventar - valoarea prevăzută în cadrul Protocolului de Predare Primire încheiat între autoritațile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale în care sunt amplasate imobilele ANL și Agenția Națională pentru Locuințe - vânzare locuințe: valoarea de înlocuire pe metru pătrat, multiplicată cu suprafața construită efectivă, inclusiv cotele indivize, diminuată cu amortizarea calculată de la data punerii in funcțiune a locuinței până la data vânzăriiacesteia; - valoare de investitie a locuintei: raportul dintre valoarea de investitie a imobilului si suprafata construita desfasurata a imobilului,multiplicat cu suprafata construita a locuintei; - venit mediu net pe membru de familie – câștigul salarial mediu nominal net pe membru de familie obținut prin însumarea câștigurilor salariale nete pe membru de familie raportat la numărul acestora; - CAPITOLUL II Procedura de valorificare a locuințelor A.N.L Art. 4. Vânzarea locuințelor ANL 4.1. Locuințele ANL reprezintă locuințepentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condițiile art. 8 alin. (3) din Legea nr. 152/1998 4.2. Locuințele ANL, se pot vinde titularilor contractelor de închiriere numai la solicitarea acestora. 4.3. (1) Vânzarea locuințelor prevăzute la art. 4.1. se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 85/1992, republicată și actualizată, privind vânzarea de locuințe și spatii cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat coroborate cu prevederile Legii nr. 152/1998, privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, republicată, cu modificările și completările ulterioare. (2) Vânzarea locuințelor ANL se realizează la solicitarea titularilor contractelor de închiriere după expirarea a minimum 1 an de închiriere neîntreruptă către același titular și/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condițiile legii, fără ca vânzarea să fie condiționată de vârsta solicitantului. (3) Locuințele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condițiile art. 8, alin.(1), din Legea nr. 152/1998, se vând solicitanților care îndeplinesc la data exercitării opțiunii de cumpărare, următoarele condiți iobligatorii: - titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - să nu deţină o altă locuinţă în proprietate, inclusiv casă de vacanţă, cu excepţia cotelor-părţi dintr-o locuinţă, dobândite în condiţiile legii, dacă acestea nu depăşesc suprafaţa utilă de 37 m2, suprafaţă utilă minimală/persoană, prevăzută de Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare -titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - să nu deţină la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată. La data încheierii contractului de vânzare se anulează orice procedură prealabilă pentru obţinerea unui teren în condiţiile prevăzute de Legea nr. 15/2003, republicată - solicitantul să nu figureze cu debite la plata cheltuielilor de întreținere și chirie; - contractul de inchiriere să fie valabil la data depunerii cererii de cumpărare și la data vânzării. -la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinței, realizat în ultimele 12 luni, să nu depășească cu 100 % salariul mediu net pe economie. (4) Dosarul de solicitare a cumpărării locuințelor ANL se depune de către titularul contractului de închiriere la Registratura Orașului Târgu Neamț, str. Ștefan cel Mare, nr. 62, însoțit de următoarele documente: - Cerere - Contractul de Închiriere, Act adițional valabil- în copie - Certificat de atestare fiscală emis de UAT Oraș Târgu Neamț privind situația chirie, la zi (inclusiv luna in care se face vanzarea) -Adeverintă de la asociatia de locatari din care să rezulte că este cu platala zi a cheltuielilor cu utilitățile -Copie după cartea de identitate a titularului de contract și a membrilor acestuia 2  -Copie după certificatul de naștere pentru copi iminori -Copie după certificatul de căsătorie, după caz, sentinţa de divorţ, certificat de deces, în cazul persoanelor aflate în întreţinere, se va prezenta sentinţa/decizia de încredinţare; -Declarație notarială a titularului contractului de închiriere şi membrilor familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia că nu deţin o altă locuinţă în proprietate, inclusiv casă de vacanţă, cu excepţia cotelor-părţi dintr-o locuinţă, dobândite în condiţiile legii, dacă acestea nu depăşesc suprafaţa utilă de 37 m2, suprafaţă utilă minimală/persoană, prevăzută de Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi nu deţin la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr. 15/2003, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală; -Adeverinţe cu venitul brut al titularului contractului de închiriere ,soţ/soţie şi membrii familiei acestuia care sunt înscrişi în contractul de închiriere (copii sau alte persoane aflate în întreţinere), venituri realizate în luna anterioară încheierii contractului de vânzare-cumpărare. Pentru persoanele care cumulează venituri sau care realizează venituri din profesii liberale, se va prezenta dovada pentru veniturile realizate, eliberată de către Finanţele Publice. (5) După primirea cererii de cumpărare a unei locuințe în regim ANL împreună cu înscrisurile anexate, aceasta este înaintată spre a fi analizată de către Comisia de vânzare a locuințelor ANL compusa din 6 membri (3 titulari si 3 supleanti), reprezentanti ai Consiliului Local al orasului Targu-Neamt, numiti prin H.C.L. si 8 membri (4 titulari si 4 supleanti), functionari publici numiti prin Dispozitie a Primarului orasului Targu-Neamt. Comisia va încheia un proces verbal în care își va expune punctul de vedere cu privire la îndeplinirea sau nu, a condițiilor de vânzare a locuinței ANL si care va fi înaintat, impreuna cu documentele spre aprobarea vanzarii, Consiliului Local al orasului Targu-Neamt. (6)Titularul contractului de închiriere, precum soțul/soția acestuia, pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuințe pentru tineri destinate închirierii. Art. 5. Valoarea de vânzare a locuinţei se stabileşte potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) lit. d) şi e) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la data vânzării acesteia. Valoarea de vânzare a locuinţei reprezintă valoarea de investiţie a locuinţei, diminuată cu contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei, calculată în funcţie de durata normată de funcţionare a clădirii, reţinută de autorităţile administraţiei publice locale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi/sau centrale, şi virată către A.N.L. conform prevederilor art. 8 alin. (13) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea obţinută se diminuează cu amortizarea calculată, potrivit legii, şi se actualizează cu rata inflaţiei, comunicată de Institutul Naţional de Statistică, pentru perioada cuprinsă între data punerii în funcţiune a locuinţei şi data vânzării acesteia, data vânzării fiind considerată data depunerii cererii de achiziţionare a locuinţei, cu respectarea prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea actualizată se ponderează cu coeficientul prevăzut la art. 10 alin. (2) lit. d1) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Valoarea de vânzare a locuinței se determină după formula: I.Elemente de calcul 1.Valoarea de investiţie a imobilului (Vii) se comunică de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe prin protocolul de predare-primire a imobilului către autoritatea publică locală. 2.Autoritatea publică locală stabileşte suprafaţa construită efectivă a fiecărei locuinţe, inclusiv cotele indivize aferente fiecărei locuinţe (Scdl). 3.Se determină amortizarea (A), calculată în conformitate cu prevederile art. 14 din Normele metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 3.471/2008, cu modificările şi completările ulterioare, şi virată către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, denumită 3 în continuare A.N.L., conform prevederilor art. 8 alin. (13) din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea A.N.L., republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 4.Valoarea de investiţie a locuinţei (Vil) se calculează ca fiind raportul dintre valoarea de investiţie a imobilului (Vii) şi suprafaţa construită desfăşurată (Scdi) a imobilului, multip [...]