HCL 6/2026 Târgu Frumos adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI ORAȘUL TÂRGU FRUMOS CONSILIUL LOCAL Cod fiscal 4541068 Strada Cuza Vodă, nr. 67, orașul Târgu Frumos, judeţul lași, cod postal 705300 Tel.: 0232 - 710906; Fax: 0232 - 710330; www.primariatefrumos.re, secretariat(Giprimariate frumos.ro HOTĂRÂRE NR. 6 din 29.01.2026 Privind aprobarea actualizării Planului de Ordine și Siguranţă Publică al Poliţiei Locale Orașul Târgul Frumos, Judeţul iași pentru anul 2026 Consiliul Local Orașul Târgu Frumos, judeţul laşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.01.2026 ia care sunt prezenţi un număr de 15 consilieri locali din 15 în funcţie; AVÂND ÎN VEDERE : - Proiectul de hotărâre nr. 27/PH din 15.01.2026, privind aprobarea actualizării planului de ordine și siguranţă publică al Poliţiei Locale oraș Târgu Frumos, judeţul lași pentru anul ; - Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 28/PH din 15.01.2026, întocmit de către primarul orasului Ig Frumos, jud. lasi, în calitate de iniţiator; - Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 30/PH din 15.01.2026, întocmit de către compartimentul de resort ; - Avizul consultative al Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Orașul Târgu Frumos, respectiv, nr. 7 din 29.01.2026 ( Comisia juridică, învățământ, sănătate, familie, muncă și protecţie socială, cultură, culte, tineret și sport); - Hotărârea Consiliului Local oraș Târgu Frumos nr. 45/2011 privind Regulamentul de organizare și funcţionare a Poliției Locale oraș Târgu Frumos; - Adresa |.P.]. lasi nr. 319 460 din 05.01.2026 înregistrată la U. A. T. Orașul Târgu Frumos, judeţul Iași cu nr. 15600 din 14.01.2026, prin care se solicită înaintarea Pianului de ordine și siguranță publică pentru Orașul Târgu Frumos precum și hotarârea de consiliu local prin care a fost aprobată actualizarea acestuia; ÎN BAZA ȘI CU RESPECTAREA PREVEDERILOR URMĂTOARELOR ACTE NORMATIVE: - Ordinul nr. 92 din 5 mai 2011, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică ai poliţiei locale; - Art. 6 din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, - Art. 24 din Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.332/2010, - Ordonanţa de urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; - Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ; - Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informaţiile de interes pubiic; - Art. 7, pct 13 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică; În temeiul art. 139, alin. 1 şi art. 196, alin.1, lit. a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, CONSILIUL LOCAL ORAȘUL TÂRGU FRUMOS, JUDEŢUL IAŞI ADOPTĂ PREZENTA HOTĂRÂRE: Art.1 Se aprobă actualizarea planului de ordine și siguranţă publică al Poliţiei Locale Orașul Târgu Frumos, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotarare. Art.2 Secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale orașul Târgu Frumos, judeţul laşi, va asigura comunicarea prezentei hotărâri Instituţiei Prefectului Județului Iași, în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului orașului Târgu Frumos pentru ducerea la îndeplinire, Poliţia Locală Târgu Frumos, !.PJ. lași, precum și compartimentului monitorizare proceduri administrative și operaționale în vederea publicării în Monitorul Oficial Local. Preşedinte şedinţă, Contrasemnează pentru/legalităte, consilier local Secretar General al brasului Ciurea Andrei Alexandru Crișmăriuc Costel Hotărârea a fost adoptată în ședința publică ordinară în data de 29.01.2026, cu îndeplinirea condiţiilor de cvorum, majoritatea necesară adoptării fiind “majoritatea simpla”, aceasta fiind îndeplinită astfel: -voturi “pentru” =15 - voturi “împotriva” = 0 - “abţineri” =0 -”nu au participat la vot”=0 -consilieri locali prezenţi= 15 - număr de consilieri locali în funcție= 15 CARTUȘ NECESAR DE INSERAT PE ORICE HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL AL ORASULUI, DUPĂ SEMNĂTURA PREȘEDINTELUI DE ŞEDINŢĂ Şi CEA A SECRETARULUI GENERAL AL ORASULUI PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII! HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL ORASUL TG FRUMOS, JUD IASI NR. 6/2026, Nr. , Data Semnătura persoanei responsabile să Rus OPERAȚIUNI EFECTUATE 22/44 /AN efectueze procedura 9 3 2 3 1 Adoptarea hotărârii1) 29.01.2026 3 Comunicarea către primarul comuneiz] 2001020 ] 3 Comunicarea către prefectul județului3) 29.01.2026 4 Aducerea la cunoștință pubiică4+5) 29 01.46 EI Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individuald+5) 290.020 Lă Hotărârea devine obligatorie6) sai; produce efecte juridice?), după caz 29.01.2026 29.01.2026 ANEXA NR. 1 la H.C.L. nr. 6 din 29.01.2026 PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL POLIȚIEI LOCALE ORAŞ TÂRGU FRUMOS PENTRU ANUL 2026 CAPITOLUL I ANALIZA SITUAȚIEI OPERATIVE A. TERITORIUL Oraşul Târgu Frumos este situat în zona centrală a județului Iaşi, la o distanță de 45 de km. de municipiul laşi, 24 de km. de municipiul Paşcani, 35 de km. de municipiul Roman şi 26 de km. de oraşul Hârlău, învecinându-se la Est cu satul Războieni, comuna lon Neculce şi în continuare cu comuna Bălțați, la Sud cu comuna Brăeşti, la Vest cu comuna Strunga și comuna Costeşti iar la Nord cu satul Boureni, comuna Balş. Teritoriul oraşului însumează o suprafaţă de 4.52 km. pătraţi, prezentând din punct de vedere topografic neregularități, fiind situat între două coline. Reţeaua stradală a orașului cuprinde un număr de 75 străzi, totalizând 63 de km. din care 48 de km. străzi modernizate, iar 15 de km. străzi pietruite. Principalele artere de circulaţie sunt reprezentate de str. Cuza-Vodă (DE/583), care asipură lepătura între municipiul laşi şi municipiul Roman, str. Eternităţii (DN/28-A), care asigură tranzitul spre municipiul Pașcani, precum și str. Petru Rareş (DN/28-B), care asigură legătura cu oraşul Hârlău. Traticul rutier la nivelul oraşului este deosebit de intens, datorită afluxului din ce în ce mai mare pe DE/583 care tranzitează centrul oraşului Târgu Frumos, având şi caracteristica de “nod rutier”, din oraş pomind ramificații pe DN/28-B - Târgu Frumos-Botoşani-Siret, DN/28-A - Târgu Frumos-Paşcani-Moţca şi DE/583 - în direcția Roman. Zilnic oraşul Târgu Frumos este tranzitat în medie de 13.000-14.000 autovehicule, ceea ce ridică probleme deosebite în asigurarea fluenţei circulaţiei. Intersecţiile unde se constată o aglomerare a participanţilor la traffic (autovehicule, vehicule și pietoni), sunt: - Intersecţia străzii Cuza Vodă cu str. Tudor Vladimirescu şi str. Şoseaua Buznea ; - Intersecţia străzii Cuza Vodă cu str.1 Mai ; - Intersecţia străzii Cuza Vodă cu str.Petru Rareş : - Intersecţia străzii Petru Rareş cu str. Ştefan cel Mare . Având în vedere aglomerările care se creează în intersecția din zona pieţei agroalimentare (str. Cuza Vodă — Tudor Vladimirescu — str. Șoseaua Buznea), în special în ziua de joi cu ocazia târgului săptămânal, s-a implementat semaforizarea acestei intersecţii. Creşterea numărului de autovehicule aparținând localnicilor a determinat ca locurile de parcare existente în principal în zona Hotelului Târgu Frumos, str. Ecaterina Teodoroiu; blocurile 5-6, str. Petru Rareş/bl. G 1-2, str. Cuza-Vodă/zona poştei/bl. 7-8, str. Bopdan- Vodă, str. Tudor Vladimirescu/zona Piaţa Agroalimentară, str. Ștefan cel Mare/ blocurile C1-— C3, DI-D2 și str. Măicuţa bl, 76-74 şi 77, să fie insuficiente, fiind parcate autovehicule pe arterele de circulaţie din zona blocurilor, unele dintre ele fiind neiluminate pe timp de noapte. ceea ce creează condiţii favorabile furturilor de şi din auto. In zona de Nord-Est a oraşului există platforma industrială, ce cuprinde obiective economice, printre care: S.C.„.NOVA MIRO'”S.R.L.(supermarket), S.C..RED POINT aa PE E E pag. l/1t MEDIA S.R.L.(profil metalurgie), S.C.„GALACTIC"S.R.L.(depozit materiale de construcţii), S.C..„TEOVAL"S.R.L. (profil instalaţii gaze). În partea de Sud-Est a oraşului sunt de asemenea grupate unități economice, respectiv: S.C... CEREAL COM”S.R.L. (bază de recepţie a cerealelor), S.C,„CREA - TRANS,,S.R.L. (depozit materiale de construcție) S.C.„EKI SAM"S.R.L. (profil construcţii drumuri şi depozit materiale de construcţii), S.C.“ ŢAC ȚAC'S.R.L, (profil panificaţie), Staţia C.F.R. Tg. Frumos. Pe raza oraşului funcţionează în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1991, un număr de 364 de societăţi comerciale cu capital privat, amplasate cu precădere în zona celor două pieţe agroalimentare. zona centrală-Esplanada, pe str. Ştefan cel Mare, parterul unor blocuri în special pe străzile Ecaterina Teodoroiu, Petru Rareş şi Cuza-Vodă, zona str. Şoseaua Buznea şi Staţia C.F. R.. În oraşul Tg. Frumos există 8 filiale bancare aparţinând Banca Română de Dezvoltare, Banca Comercială Română, C.E.C.-Bank, Raiffeisen Bank-bancomat, Banca Transilvania, Patria Credit, Banca Cooperatistă Zorile şi Trezoreria, 5 casierii colectoare aparţinând, Consumcoop, Apavital, Termoserv, Vodafone, Next Gen şi Oficiul Poştal, 5 staţii peco. unde se colectează şi manipulează valori monetare mari. De asemenea, în oraș există un număr de 6 biserici și un muzeu şcolar amplasat în incinta Liceului „Ion Neculce”, precum și un număr de 12 obiective ce intră sub incidenţa Decretului 400/1981, între care: Staţia de pompare a apei „RAJAC” şi Depozitul Peco. Pe raza de competenţă, 148 de unităţi sunt asigurate cu pază. Nu sunt asigurate cu pază 3 biserici şi unele societăţi comerciale cu capital privat, majoritatea însă fiind protejate cu sisteme de alarmare. B. POPULAȚIA Populaţia oraşului totalizează un număr de 14 209 locuitori, din care: 7 010 bărbaţi. 7 199 temei. C. EVENIMENTE SOCIAL-ECONOMICE ŞI RELIGIOASE Dintre evenimentele social-economice şi religioase pe raza oraşului Târgu Frumos, menţionăm: - Hramurile Bisericeşti: - Biserica “Sf. Ap. Petru şi Pavel“ 29 iunie; - Biserica “Sf. Paraschiva” — 14 octombrie; - Biserica “Sf. Nicolae” — 6 decembrie; - Biserica de stil vechi “Sfinţii Trei Ierarhi” — 12 februarie. Ca manitestare religioasă de amploare care atrage un public numeros constituie sărbătoarea religioasă — “Invierea Domnului”, precum şi sărbătoarea „Izvorul Tămăduirii”, zi în care la cimitirul ortodox, se oficiază slujbe de pomenire. O influenţă aparte au hramurile prilejuite de anumite sărbători religioase şi zile onomastice, când pe fondul consumului de băuturi alcoolice se pot comite încălcări a normelor de convieţuire socială, tulburarea ordini; şi liniştii publice, accidente de circulaţie. În contextul prevenirii faptelor ilegale cu privire la ordinea şi liniştea publică, trebuie avut în vedere zilele de sâmbătă, duminică, sărbătorile legale, precum și zonele localurilor unde au loc diferite manifestări. Săptămânal în ziua de joi în Piaţa Agroalimentară de pe str. Tudor Vladimirescu, oborul de animale de pe str. Şoseaua Buznea, bazarul de pe str. 22 Decembrie 1989, se concentrează un număr mare de persoane, vehicule cu tracţiune animală. autovehicule, venite pentru efectuarea de acte de comerţ, unde apar și persoane predispuse a încălca prevederile legale. Aglomeraţie de persoane se produce şi în ziua de duminică în Piaţa agroalimentară. Pa ISI CRICERSTR ze RTR ON RE EEE Ro PERS Page 2 / 10 D. STAREA INFRACȚIONALĂ ȘI CONTRAVENȚIONALĂ Constatarea infracţiunilor şi conducerea persoanelor la sediul Poliţiei orașului Târgu Frumos pentru săvârşirea acestora, s-a efectuat de către poliţiştii locali în cadrul patrulelor individuale. Având în vedere situația operativă a Poliţiei oraşului Târgu Frumos, săvârşirea infracţiunilor înregistrate în anul 2025 au fost favorizate de existenţa unor cauze şi condiţii obiective și subiective, între care menţionăm scăderea economică şi a nivelului de trai a populaţiei şi creşterea gradului de sărăcie, din ultima categorie făcând parte nesupravegherea corespunzătoare a elementelor predispuse la săvârşirea de infracţiuni, lipsa surselor de cauzelor ce nu ţin strict de activitatea lucrătorilor de poliţie înscriindu-se neasigurarea pazei la unele societăți cu capital privat, existența unui număr mare de persoane fără ocupaţie, în special tineri, insuficienţa locurilor de parcare şi lipsa iluminatului public în anumite zone ale oraşului, existența unui număr mare de locuinţe nelocuite datorită plecării proprietarilor la muncă în străinătate, lipsa de supraveghere a minorilor, consumul exagerat de alcool. Cu privire la infracţionalitatea în unităţile de învăţământ şi zona adiacentă acestora. au fost înregistrate infracţiuni de furt, faptele fiind comise de elevi, iar victime/părţi vătămate au tost elevi, sau unităţile şcolare. 1. Evoluţia fenomenului infracţional şi contravenţional Urmare a concluziilor desprinse din analiza situaţiei operative a anului 2025, au fost stabilite următoarele locuri de interes operativ: - Zona magazinului alimentar aparținând SC "OPAL”SA, de pe str. Petru Rareş: - Zona pieţii agroalimentare, de pe str. Tudor Vladimirescu, unde se înregistrează încălcări ale legislaţiei privind actele şi faptele de comerţ; - Zona barurilor de pe str. Şoseaua Buznea, unde s-a înregistrat o mare tluctuaţie de persoane şi concentrări ale elementelor infractoare cu potenţial criminogen; - Zona barurilor de pe str. Ştefan cel Mare, unde se consumă excesiv băuturi alcoolice, existând condiţii favorizatoare pentru comiterea de infracţiuni; - Zona Gării şi a localurilor de alimentaţie publică din împrejurimi, unde există un flux mare de persoane și s-au înregistrat fapte comise prin violenţă; - Zona obiectivelor industriale, în care se comit sustrageri de bunuri; - Zona Liceului „lon Neculce”, Şcoala „Garabet Ibrăileanu”, Şcoala “lon Creangă”. Esplanada şi Parcul “Ing. Dan Dumitrachi”, unde este o afluiență mare de tineri; - Bazarul din str. 22 Decembrie şi oborul din str. Şoseaua Buznea, unde se înregistrează aglomerări de persoane, inclusiv infractori şi concentrări de bunuri, în special în ziua de joi, când este zi de târg; - Cartierul de romi, unde locuiesc preponderent persoane predispuse la comiterea de infracţiuni; - Zona Restaurantului “Complex” , Barului „B&B” şi Casa de Cultură. CAPITOLUL II DISPOZITIVELE DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ, MISIUNILE ȘI ZONELE DE RESPONSABILITATE Page 3 / 10 A. DISPOZITIVELE DE ORDINE ŞI SIGURANȚĂ PUBLICĂ ȘI ZONELE DE RESPONSABILITATE. În vederea asigurării unui climat de siguranță civică, la nivelul orașului Târgu Frumos, se constituie următorul dispozitiv de ordine și siguranță publică şi zonele de responsabilitate: a) Patrule pedestre şi auto pe raza oraşului - un sector de siguranță publică ce cuprinde un număr de 4 zone de patrulare, în care se va acţiona în 3 schimburi - în raport cu efectivul de poliţişti locali, respectiv: - schimbul I - între orele 06.00 — 14.00, schimbul [1 - între orele 14.00 -— 22.00 şi schimbul III - între orele 22.00 — 06.00; b) Zone de patrulare pe raza oraşului Târgu Frumos: - Zona 1 — situată în partea de Nord — Est a oraşului, care cuprinde str. Petru Rareş (DN/28B), str, Ştefan cel Mare, Cartierul Nou, Cartierul Florilor, str. Adâncata; - Zona 2 - situată în partea de Sud — Est a oraşului, care cuprinde str. Cuza Vodă. str. Petru Rareş, str. Bogan Vodă, str. Șoseaua Buznea, str. Brăeşti, str. Ecaterina Teodoroiu, str. 22 Decembrie 1980, str. Cuza Vodă, str. Lunca Bahlueţ; - Zona 3 — situată în partea de Sud — Vest a oraşului, care cuprinde str. Cartier Jora, str. Tudor Vladimirescu (cu străzile adiacente), str. Bogdan Vodă, str. Soseaua Buznea, str. Cuza Vodă (DE/583), str. Eternităţii (DN/28A), cartierul de romi; - Zona 4 - situată în partea de Nord — Vest a oraşului, care cuprinde str. Bogdan Vodă, str. Petru Rareş (DN/28B), str. Tudor Vladimirescu, str. Cucuteni, str. | Decembrie 1918, Cartierul Tineretului. La nivelul orașului Târgu Frumos pentru îndeplinirea atribuţiilor ce ne revin pe linia menţinerii climatului de ordine şi linişte publică, Poliţia locală Oraş Târgu Frumos, acţionează în comun cu Poliţia oraşului Târgu Frumos, în baza protocolului de colaborare încheiat între cele două structuri. Deasemenea îşi desfășoară activitatea Grupa de Supraveghere şi Intervenţie Târgu Frumos din cadrul 1.].J. lași, care acţionează cu ocazia acţiunilor comune de menţinere a ordinii publice. În situaţii deosebite, avându-se în vedere prevederile ordinelor şi evoluţia situației operative, dispozitivul de siguranță publică va fi suplimentat cu lucrători de la celelalte formaţiuni sau posturile de poliţie arondate, care vor acţiona conform dispozitivului de mai sus sau în posturi stabilite ad-hoc, sub stricta coordonare a Poliţiei oraşului Târgu Frumos. Itinerariile de patrulare se pot schimba după caz, în funcţie de situaţia operativă. B. MISIUNILE SPECIFICE Poliţiştii din dispozitivul de ordine şi siguranță publică execută, în principal. următoarele activităţi: - menţin ordinea şi liniştea publică în zonele stabilite prin planul de ordine şi siguranță publică şi se au în vedere permanent unităţile de învățământ şi zona adiacentă a acestora; - acționează pentru prevenirea și combaterea faptelor de distrugere şi deteriorare a bunurilor amplasate pe domeniul public; - acţionează în zona de patrulare pentru prevenirea şi combaterea faptelor antisociale cât şi a infracţiunilor stradale; - intervin Ja solicitările ofițerului de serviciu din cadrul Poliţiei oraşului Târgu Frumos pentru intervenţia la apelurile de urgență — 112, pe principiul - cel mai apropiat poliţist de locul evenimentului intervine; - participă la executarea măsurilor stabilite în situaţii de urgenţă; - în cazul infractiunilor flagrante, conform cadrului legal intern (Legea poliţiei locale nr.155/2010), personalul poliţiei locale imobilizează făptuitorul, identifică martorii oculari. sesizează imediat organele competente şi predă faptuitorul pe baza de proces-verbal, în vederea continuarii cercetarilor, Poliţiei oraşului Târgu Frumos, ia măsuri pentru conservarea Page 4 / 10 locului faptei în vederea efectuării cercetării la faţa locului, iar după sosirea echipei de cercetare îşi continuă activităţile specifice în teren; - creşterea gradului de vizibilitate a poliţiştilor locali în teren. C. MISIUNILE EXECUTATE ÎN COMUN Misiunile ce vor fi executate în comun cu Poliţia oraşului Târgu Frumos şi Jandarmeria, se vor face în baza Ordinului M.A.I nr. 60/2010, a protocoalelor încheiate și a planurilor de acţiune cu ocazia evenimentelor ce vor avea loc pe raza de competenţă. CAPITOLUL III FORŢE AFLATE LA DISPOZIȚIE ŞI SUPORTUL LOGISTIC Pentru realizarea dispozitivului de siguranță publică vor acţiona un număr de 7 poliţişti locali, care vor desfăşura misiuni de patrulare independent. Poliţiştii locali din dispozitivul de siguranţă publică vor acţiona conform itinerariilor de patrulare, consemnate în anexa la prezentul plan, unde este prevăzută şi amplasarea celor 4 zone de patrulare din sectorul de siguranță publică. De asemenea, efectivele care acţionează în dispozitivul de siguranță publică vor asigura o prezenţă activă în zona unităţilor de învăţământ de pe raza oraşului, cu precădere la Liceul „Ion Neculce”, Şcoala „Garabet Ibrăileanu”, Şcoala „Jon Creangă”, Liceul tehnologic “Petru Rareş” şi centrele de plasament, în special la începerea și terminarea orelor de curs. Cu ocazia patrulărilor ce se vor efectua conform îitinerariilor de patrulare stabilite în anexa prezentului plan, se va avea în atenție efectuarea de controale, cu precădere la obiectivele unde se păstrează valori monetare importante (Banca Română de Dezvoltare. Banca Comercială Română, C.E.C.-Bank, Raiffeisen Bank-bancomat, Banca Transilvania, Patria Credit, Banca Cooperatistă Zorile şi Trezoreria, casierii colectoare aparţinând, Consumeoop, Apavital, Termoserv, Vodafone, Next Gen şi Oficiul Poştal). Luerătorii Poliţiei locale din dispozitivul de siguranță publică ţin legătura, prin intermediul telefoanelor mobile, de serviciu, cu ofiţerul de serviciu de la sediul Poliţiei oraşului Târgu Frumos prin numerele de telefon 0232/710610; 0756/130755, cât şi [...]