HCL 26/2021 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 www.primariasv.ro, primsv(âprimariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 HOTĂRÂRE privind completarea Regulamentului de funcţionare a sistemului de autotaxare în parcările cu plată din municipiul Suceava aprobat prin HCL nr. 215 din 25.07.2019 Consiliul Local al municipiului Suceava, Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului municipiului Suceava înregistrat sub nr. 5431/23.02.2021, Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 5492/23.02.2021 și Avizul Comisiei economico-financiară, juridică şi disciplinară; În conformitate cu prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, actualizată cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 51/2006 republicată, a serviciilor comunitare de utilități publice; a prevederilor art. 35 din Legea nr. 273/2006 a finanţelor publice locale; În baza Hotărârii Consiliului Local al municipiului Suceava nr. 346/2019 şi a Contractului de asociere înregistrat cu nr. 35242/2019; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit.d), art. 139 alin. (1) alin. (3) lit.e și lit.£) şi art. 196 alin. () lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.L. Se completează anexa nr. 2 din HCL nr, 215/25.07.2019, astfel cum a fost modificată și completată, cu următorul conținut: ”. Parcarea situată în spatele Palatului de Justiţie, str. Ștefan cel Mare nr. 62, cu intrare dinspre Aleea Trandafirilor şi str. Anastasie Crimca”. Art.Il. Se completează art. 15 din Regulamentul de funcționare a sistemului de autotaxare în parcările cu plată din municipiul Suceava aprobat prin HCL nr, 215/2019, cu alin. (6), care va avea următorul cuprins: „În incinta parcării cu plată cu autotaxare situată în spatele Palatului de Justiţie, str. Ştefan cel Mare nr. 62, cu intrare dinspre Aleea Trandafirilor şi str. Anastasie Crimca, până la 31.12.2021, în intervalul orar 8-16, salariaţii instanțelor de judecată, cu sediul în Palatul de Justiţie au acces gratuit pe baza legitimaţiei eliberată de către Curtea de Apel Suceava. Decizia privind eliberarea legitimaţiilor va fi comunicaţă Primăriei municipiului Suceava”. Art.III. Celelalte prevederi ale Regulamentului de funcţionare a sistemului de autotaxare în parcările cu plată din municipiul Suceava aprobat prin HCL nr. 215 din 25.07.2019, rămân neschimbate. Art.IV. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de Primarul municipiului Suceava prin aparatul de specialitate. PĂR * EŞEDINȚĂ CONTI vse SECRETAR GENE! PRE Nr. 26 din 25 februarie 2021 Anexa 1 REGULAMENT PRIVIND FUNCȚIONAREA SISTEMULUI DE AUTOTAXARE ÎN PARCĂRILE CU PLATĂ DIN MUNICIPIUL SUCEAVA Prezentul Regulament se emite în baza competenţelor generale pe care le are Primăria Municipiului Suceava, în calitate de autoritate publică locală, în scopul asigurării organizării şi funcţionării sistemului de autotaxare a parcărilor cu plată din municipiul Suceava. CAP. 1 DISPOZIȚII GENERALE Art.1 (1) În sensul prezentului Regulament parcările supraterane sunt spaţiile amenajate, delimitate prin marcaje orizontale, perpendiculare sau oblice față de marginea părţii carosabile a drumului și semnalizate prin indicatoare cu simbolul “parcare” P; (2) Astfel cum au fost definite în alin. (1) se amenajează şi în afara părții carosabile, delimitată ptin linie continuă aplicată pe întreaga lungime a zonelor de parcare, stabilite în concordanță cu O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată și ale Regulamentului de aplicare a acesteia; (3) Parcările subterane sunt spaţii de tip incintă situate în afara reţelei stradale și racordate la aceasta printr-o cale de acces sau mai multe dotate cu sistem de intrare/ieșire echipat cu bariere. Art.2 (1) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava pot fi utilizate contra cost prin plata tichetului de parcare prin sistemul de autotaxare, pe baza taxei prin SMS şi card, pe baza abonamentului trimestrial/semestrial/anual sau pe bază de gratuitate pentru autovehiculele/vehiculele corpului diplomatic, cele de intervenţie și cele aparținând instituțiilor de interes public, conform prezentului Regulament; (2) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava sunt cele enumerate în lista din Anexa 2, Art. | la prezentul Regulament. Această listă poate fi modificată în sensul adăugării sau scoaterii de locaţii în care se aplică sistemul de plată cu autotaxare. Art.3 Parcările subterane vor funcționa, până la instalarea şi punerea în funcţiune a unor sisteme de taxare intrare/ieșire echipate cu bariere, cu parcometre de suprafață și se vor supune prevederilor prezentului Regulament pentru parcările supraterane. CAP. II PROGRAMUL DE FUNCȚIONARE A PARCĂRILOR ÎN SISTEM DE PLATĂ CU AUTOTAXARE Art.4 Sistemul de parcare cu plată cu autotaxare în municipiul Suceava se aplică în spaţiile special amenajate, enumerate în Anexa ? Art. 1 la prezentul Regulament. Art.5 (1) Programul de funcționare a parcărilor în sistem de plată cu autotaxare este următorul: a) De luni până sâmbătă în intervalul orar: 8% — 20% pentru autovehiculelor/vehiculeior care achită taxa prin SMS şi card sau achiziţionează tichete de parcare; îi) b) De luni până vineri în intervalul orar 16% — 8% precum și sâmbăta și duminica integral pentru autovehiculelor/vehiculelor care achiziționează abonamentul trimestrial, semestrial sau anual, în limita locurilor disponibile; (2) În afara programului stabilit Ia alin. (1) lit. a) şi duminica parcarea este gratuită. CAP. III SISTEMUL DE PLATĂ CU AUTOTAXARE. REGULI APLICABILE Art.6 Parcarea cu plată cu autotaxare în spaţiile special amenajate, enumerate la Art. | Anexa 2 este permisă în conformitate cu prevederile prezentului Regulament. Relaţia dintre autoritatea locală şi beneficiar în cazul aplicării sistemului de autotaxare pentru parcările cu plată are la bază aplicarea următoarelor forme de plată/încasare: — 'Taxa orară prin tichete de parcare, SMS și card; — Emiterea abonamentului trimestrial, semestrial sau anual; — Oferirea gratuităţii pentru autovehiculele/vehiculele corpului diplomatic, celor de intervenţie și celor aparținând instituţiilor de interes public. Art.7 Perioada de staţionare se calculează, începând cu ora eliberării tichetului de parcare, așa cum este prevăzut la Art. 8, alin. (1), sau cu confirmarea mesajului de plată primit prin SMS conform Art. 8, alin. (2) din prezentul Regulament. A. PLATA TAXEI DE UTILIZARE A PARCĂRILOR Art.8 (1) Taxa de utilizare a parcărilor se plăteşte în sistem de autotaxare, utilizând parcometrele amplasate în apropierea locurilor de parcare prin intermediul monedelor/bancnotelor astfel: — Bancnotele/monedele se utilizează direct la parcometru, unde se introduc atâtea bancnote/monede până la concurența sumei care reprezintă taxa aplicabilă, pentru unitatea, de timp solicitată; _ Autotaxarea se realizează prin efectuarea succesivă a următoarelor operațiuni: - După oprirea autovehiculului/vehiculului în spaţiul special amenajat pentru parcare, utilizatorul parcării cu plată va introduce bancnotele/monedele în parcometru (aparat de taxare): _ Se selectează durata parcării pentru intervalul de timp al staționării autovehiculului/vehiculului (parcările supraterane); Parcometrul va emite tichetul de parcare, care se va poziţiona în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului/vehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripționate să fie vizibile din exterior. (2) Taxa de utilizare a parcărilor prin intermediul telefoniei mobile, prin transmiterea unui mesaj de tip SMS (Short Message Service), către un număr scurt în rețelele de telefonie mobilă: — După ce utilizatorul se înregistrează în aplicaţie selectează un tichet nou; — În cadrul acelui tichet, utilizatorul adaugă un număr sau selectează din lista numerelor deja adăugate numărul de înmatriculare dorit; — Locaţia este automat identificată de sistemul GPS din cadrul telefonului mobil; _ Utilizatorul selectează durata pentru care doreşte achiziționarea tichetului de parcare, aplicaţia afișând tariful tichetului pentru perioada selectată; — Utilizatorul selectează plata prin SMS, selectează butonul de plată, aplicaţia solicită confirmarea plății și trimite mesajul cu datele selectate de utilizator (durata și numărul de parcare); — Utilizatorul primește un mesaj de confirmare a plăţii care conţine numărul de înmatriculare. al autovehiculului/vehiculului şi intervalul de valabilitate al tichetului (timpul de început şi sfârşit a! tichetului); — Aplicația afișează lista tichetelor active cu informaţiile aferente în culoarea albastru, — Înainte cu 10 minute de expirare, aplicaţia informează utilizatorul că tichetul urmează să expire şi preschimbă culoarea tichetului din albastru în portocaliu; — Utilizatorul poate să efectueze prelungirea tichetului în orice moment al valabilităţii acestuia; — În momentul expirării tichetului, aplicaţia informează utilizatorul că tichetul a expirat și preschimbă culoarea acestuia din portocaliu în roşu. — Acest serviciu implică instalarea pe serverul beneficiarului (Primăria municipiului Suceava) a unei aplicaţii software care înregistrează solicitările, gestionează baza de date, generează rapoarte în timp real şi monitorizează întregul sistem. Se va putea vizualiza în această aplicaţie, în orice momeni situația plății tarifului prin SMS şi card precum. și a deconturilor lunare. (3) Abonamentul trimestrial, semestrial şi anual pentru persoanele riverane valabil între orele 1600 — 8% de luni până vineri precum și sâmbăta şi duminica integral se va poziționa în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului/vehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripționate să fie vizibile din exterior. Eliberarea abonamentului trimestrial, semestrial sau anual se face prin solicitare scrisă și achitarea contravalorii acestuia către Biroul Parcări auto cu autotaxare din cadrul Direcţiei Administraţia Pieţelor. B. CUANTUMUL TAXEI Art.9 Taxele aplicabile pentru modalităţile de plată menţionate la Art. 6 sunt următoarele: _ “Taxa orară — 2 lei/oră inclusiv TVA prin emitere tichet de la parcometru pentru parcările supraterane, iar pentru parcările subterane — | lew/oră inclusiv TVA prin emitere tichet de la sistemul de taxare/intrare/ieşire echipat cu bariere; - Taxa prin SMS şi card conform tabel: Timp de parcare Ah 1h 2h 4h 8h Cost SMS — euro +TVA 0,25 0,45 0,9 1,8 3,6 Cost CARD — lei, TVA inclus 14 2,5 5 10 20 Pentru reţeaua Orange, se va adăuga un cost de 0,06 Euro — costul SMS-ului. _ Abonament trimestrial — 100 lei inclusiv TVA de luni până vineri în intervalul orar 160 — 8%, sâmbătă și duminică integral; _ Abonament semestrial — 180 lei inclusiv TVA de luni până vineri în intervalul orar 16%- 8%, sâmbătă și duminică integral; _ Abonament anual — 350 lei inclusiv TVA de luni până vineri în intervalul orar 16%- 8%, sâmbătă şi duminică integral. C. MODALITATEA DE GESTIONARE A ÎNCASĂRILOR Art.10 Sumele rezultate în urma funcționării sistemului de autotaxare a parcărilor cu plată sunt gestionate de Direcţia Administraţia Pieţelor prin Biroul Parcări auto cu autotaxare. Art.11 Sumele rezultate din activitatea de autotaxare a parcărilor cu plată prin emitere tichet de la parcometru, se predau zilnic la orele 8% de către casier pe bază de borderou de predare la casieria centrală a Direcţiei Administraţia Pieţelor. Art.12 La sfârşitul fiecărei luni se va încasa de la furnizorul serviciului contravaloarea tuturor încasărilor realizate prin SMS și card. i Art.13 Verificarea funcţionării parcometrelor și a aplicaţiei software pentru sistemul de plată prin SMS şi card, precum şi încheierea unui contract de service cuo firmă specializată și achiziţionarea altor sisteme de plată moderne, intră în atribuţiile Direcţiei Administrația Pieţelor — Biroul Parcări auto cu autotaxare. D.PARCAREA REGULAMENTARĂ Art.14 Parcarea unui autovehicul/vehicul este regulameniară dacă utilizatorul îndeplineşte cumulativ următoarele obligaţii: — poziţionează autovehiculul/vehiculul în limitele marcajului rutier care delimitează zona de staționare; — afişează pe bord tichetul de parcare, abonamentul sau legitimaţia cu titlu gratuit, toate vizibile din exterior, la începutul perioadei de staționate ; — nu depășește timpul de staționare la care are dreptul conform termenului de valabilitate a tichetului, SMS-ului, abonamentului sau legitimaţiei. CAP. IV FACILITĂȚI. GRATUITĂȚI Art.15 (1) Parcările pot fi utilizate gratuit pentru staționarea autovehiculelor/vehicululelor speciale, dotate conform prevederilor legale în vigoare; (2) Parcările pot fi utilizate gratuit de: _” Posesorii autovehiculelor/vehiculelor deținători ai cardului-legitimaţie pentru persoanele cu handicap; - Posesorii autovehiculelor electrice. Obţinerea, reînoirea și afişarea cardului-legitimaţiei de parcare pentru persoanele cu handicap cade în sarcina proprietarului auto. Obţinerea şi afişarea legitimației de parcare pentru persoanele posesoare de autovehicule electrice cade în sarcina proprietarului auto. Aceste autoturisme sunt exceptate de la plata taxei de parcare prin afişarea în loc vizibil a legitimaţiei vizate de Primăria municipiului Suceava. Obţinerea legitimaţiei de parcare pentru persoanele cu handicap şi a posesorilor de autovehicule electrice se face prin cerere scrisă către Biroul Parcări auto cu Autotaxare din cadrul Direcţiei Administraţia Pieţelor la care vor ataşa copie după certificatul de înmatriculare al autoturismului, copie după cartea de identitate, precum şi copie a cardului-legitimaţiei pentru persoanele cu handicap. (3) În zonele de parcare se rezervă și se semnalizează prin marcaj specific cu număr de locuri pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport ale persoanelor cu handicap și a celorlalte categorii menţionate la art. 16 din prezentul Regulament. iN) (4) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava vor putea fi folosite fără achitarea taxelor prevăzute în prezentul Regulament în situația în care autoritățile administrației publice locale organizează acțiuni de interes public; (5) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceav vor putea fi utilizate fără achitarea taxelor prevăzute în prezentul Regulament, în cazul execuţiei unor lucrări de utilitate publică în conformitate cu reglementtările legale. Anrt.16 Sunt exceptate de la plata taxei de parcare doar pentru parcările supraterane următoarele categorii: a) Autovehiculele corpului diplomatic; b) Autovehiculele/vehiculeie de intervenție (salvare, pompieri, poliție, jandarmerie, Ministerul Justiţiei, M.Ap.N.) aflate în misiune; c) Autovehiculele/vehiculele aparținând următoarelor instituţii de interes public: Primăria Municipiului Suceava, Instituţia Prefectului — Judeţul Suceava, Consiliul Judeţean Suceava, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Suceava, Garda Financiară, Garda de Mediu, Curtea de Conturi Suceava, Reprezentanţii instituțiilor guvernamentale, delegațiile străine, nominalizate, la invitaţia instituţiilor de interes public, Mass-media. Aceste autoturisme sunt exceptate de la plata taxei de parcare prin afișarea, în loc vizibil a unui element de identificare specific instituţiei de care aparţin şi eliberat de către aceasta, vizat de Primăria Municipiului Suceava, în original. Elementele de identificare vor fi vizate după ce în prealabil instituţiile mai sus menționate vor fi transmis Primăriei Municipiului Suceava liste cu numerele de înmatriculare ale autoturismelor care le aparţin însoţite de documente justificative. CAP. V CONTRAVENŢII ȘI SANCŢIUNI Art.17 Constituie contravenţii săvârşirea de către proprietari, utilizatori sau deținători cu orice titlu ai autovehiculului/vehiculului, a următoarelor fapte: a) staționarea autovebiculelor/vehiculelor în spaţiul de parcare fără tichet de parcare, plată prin SMS şi card, abonament sau legitimaţie valabile; b) depășirea timpului de staţionare indicat pe tichetul de autotaxare sau în SMS-ul primit de confirmare a plații pentru parcările supraterane; c) modul de expunere a tichetului de parcare nu a permis descifrarea elementelor de identificare; d) distrugerea aparatelor de autotaxare şi a barierelor de acces; e) neafişarea tichetului, abonamentului sau legitimaţiei în interiorul autovehiculului. Art.18 Contravenţiile prevăzute la art. 17 lit. a), b), c) şi €), se sancţionează cu amendă de la 200 la 800 lei, iar cele prevăzute la Art. 17, lit. d) cu amendă de la 1000 la 3000 lei. Art.19 Constatarea contravenţiilor, întocmirea procesului verbal de contravenție şi aplicarea sancţiunilor se face de către primarul municipiului Suceava şi/sau persoane împuternicite prin dispoziţie de primar. Art.20 Conform O.G. nr. 2/2001 Art. 28 alin. (1) privind regimul juridic al contavențiilor cu modificările și completările ulterioare, cantravenientul poate achita în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării procesului verbal, ori după caz de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la Art. 18, agentul constatator făcând mențiunea despre această posibilitate în procesul verbal. CAP. VI DISPOZIŢII FINALE Art.21 Autovehiculeie/vehiculele abandonate în parcările cu plată cu autotaxare li se vor aplica prevederile Legii nr. 421/27.06.2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale. | Art22 Primăria Municipiului Suceava — Direcţia Administrația Pieţelor nu răspunde de securitatea autovehiculelor/vehiculelor şi a bunurilor aflate în acestea în perimetrul de taxare. Art.23 Parcarea pe locurile marcate cu semnul internațional al persoanelor cu handicap şi pe cele pentru autovehiculele electrice se sancţionează conform prevederilor în vigoare. Art.24 Un extras din acest Regulament va fi atașat la loc vizibil, pentru informarea utilizatorilor. Art.25 Prezentul Regulament intră în vigoare la _____ zile de la aprobarea de către Consiliul Local al Municipiului Suceava. ŢI Anexa 2 LISTA PARCĂRILOR CU PLATĂ CU AUTOTAXARE DIN MUNICIPIUL SUCEAVA Art.1 În sensul prezentului Regulment parcările cu plată din municipiul Suceava sunt cele din tabelul de mai jos: Piaţa Centrală; Centrul Comercial Bucovina; Hotel Bucovina; Strada Ştefan cel Mare — zona cuprinsă între Banca Naţională a României - sucursala Suceava și Parcul Central; Strada Nicolae Bălcescu; Strada Vasile Bumbac; Strada Vasile Alecsandri — vis-a-vis de Colegiul Naţional Ștefan cel Mare; Parcările din zona Complexului Comercial Bazar: — Policlinia Bethesda — parearea din spatele Complexului Comercial Bazar; Parcările subterane din zona centrală a municipiului; Parcarea de pe B-dul 1 Mai vis-a-vis de IPJ; Parcarea B-dul George Enescu Bl. T90 (Dorna). T]