HCL 215/2019 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 www.primariasv.ro, primsv(Aprimariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de funcționare a sistemului de autotaxare în parcările cu plată din municipiul Suceava Consiliul Local al municpiului Suceava, Având în vedere: - Referatul de aprobare a Primarului municipiului Suceava înregistrat sub nr. 23.757 din 18.07.2019; - Raportul cu nr. 23,758 din 18.07.2019; - Avizul Comisiei economico-financiară, juridică, disciplinară a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, actualizată; a H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor - cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002; Legea m. 51/2006 republicată, a serviciilor comunitare de utilități publice; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), art. 139 alin. (3) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind funcționarea sistemului de autotaxare în parcările cu plată din municipiul Suceava conform Anexei | și Anexei 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se abrogă H.C.L. nr. 90/29.03.2018 şi H.C.L. nr.70/28.03.2019. Art.3. Primarul municipiului Suceava prin Serviciul administrare străzi şi sistematizare rutieră şi Direcţia Administraţia Pieţelor Biroul Parcări auto cu autotaxare vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE MILICI OVAD DE i : ă Nr. 215 din 25 iulie 2019 Anexa 1 REGULAMENT PRIVIND FUNCȚIONAREA SISTEMULUI DE AUTOTAXARE ÎN PARCĂRILE CU PLATĂ DIN MUNICIPIUL SUCEAVA Prezentul Regulament se emite în baza competențelor generale pe care le are Primăria Municipiului Suceava, în calitate de autoritate publică locală, în scopul asigurării organizării și funcţionării sistemului de autotaxare a parcărilor cu plată din municipiul Suceava. CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Art.4 (1) În sensul prezentului Regulament parcările supraterane sunt spaţiile amenajate, delimitate prin marcaje orizontale, perpendiculare sau oblice față de marginea părții carosabile a drumului și semnalizate prin indicatoare cu simbolul “parcare” P; (2) Astfel cum au fost definite în alin. (1) se amenajează şi în afara părții carosabile, delimitată prin linie continuă aplicată pe întreaga lungime a zonelor de parcare, stabilite în concordanţă cu O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată și ale Regulamentului de aplicare a acesteia; (3) Parcările subterane sunt spaţii de tip incintă situate în afara rețelei stradale și racordate la aceasta printr-o cale de acces sau mai multe dotate cu sistem de intrare/ieșire echipat cu bariere. Art.2 (1) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava pot fi utilizate contra cost prin plata tichetului de parcare prin sistemul de autotaxare, pe baza taxei prin SMS şi card, pe baza abonamentului trimestrial/semestrial/anual sau pe bază de gratuitate pentru autovehiculele/vehiculele corpului diplomatic, cele de intervenţie și cele aparținând instituţiilor de interes public, conform prezentului Regulament; (2) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava sunt cele enumerate în lista din Anexa 2, Art. 1 la prezentul Regulament. Această listă poate fi modificată în sensul adăugării sau scoaterii de locaţii în care se aplică sistemul de plată cu autotaxare. Art.3 Parcările subterane vor funcţiona, până la instalarea și punerea în funcţiune a unor sisteme de taxare intrare/ieșire echipate cu bariere, cu parcometre de suprafaţă şi se vor supune prevederilor prezentului Regulament pentru parcările supraterane. CAP. Il PROGRAMUL DE FUNCȚIONARE A PARCĂRILOR ÎN SISTEM DE PLATĂ CU AUTOTAXARE Art.4 Sistemul de parcare cu plată cu autotaxare în municipiul Suceava se aplică în spaţiile special amenajate, enumerate în Anexa 2 Ari. 1 la prezentul Regulament. Art.5 (1) Programul de funcţionare a parcărilor în sistem de plată cu autotaxare este următorul: a) De luni până sâmbătă în intervalul orar: 8% — 20% pentru autovebhiculelor/vehiculelor care achită taxa prin SMS şi card sau achiziţionează tichete de parcare; b) De luni până vineri în intervalul orar 16% — 8% precum şi sâmbăta şi duminica integral pentru autovehiculelor/yehiculelor care achiziționează abonamentul trimestrial, semestrial sau anual, în limita locurilor disponibile; (2) În afara programului stabilit la alin. (1) lit. a) şi duminica parcarea este gratuită. CAP. III SISTEMUL DE PLATĂ CU AUTOTAXARE. REGULI APLICABILE Art.6 Parcarea cu plată cu autotaxare în spaţiile special amenajate, enumerate la Art. | Anexa 2 este permisă în conformitate cu prevederile prezentului Regulament. Relaţia dintre autoritatea locală și beneficiar în cazul aplicării sistemului de autotaxare pentru parcările cu plată are la bază aplicarea următoarelor forme de plată/încasare: - Taxa orară prin tichete de parcare, SMS și card; — Emiterea abonamentului trimestrial, semestrial sau anual; — Oferirea pratuității pentru autovehiculele/vehiculele corpului diplomatic, celor de intervenţie și celor aparținând instituţiilor de interes public. Art.7 Perioada de staţionare se calculează, începând cu ora eliberării tichetului de parcare, așa cum este prevăzut la Art. 8, alin. (1), sau cu confirmarea mesajului de plată primit prin SMS conform Art. 8, alin. (2) din prezentul Regulament. A. PLATA TAXEI DE UTILIZARE A PARCĂRILOR Art.3 (1) Taxa de utilizare a parcărilor se plăteşte în sistem de autotaxare, utilizând parcometrele amplasate în apropierea locurilor de parcare prin intermediul monedelor/bancnotelor astfel: — Bancnotele/monedele se utilizează direct la parcometru, unde se introduc atâtea banenote/monede până la concurența sumei care reprezintă taxa aplicabilă, pentru unitatea de timp solicitată; — Autotaxarea se realizează prin efectuarea succesivă a următoarelor operaţiuni: - După oprirea autovehiculului/vehiculului în spaţiul special amenajat pentru parcare, utilizatorul parcării cu plată va introduce bancnotele/monedele în parcometru (aparat de taxare): . Se selectează durata parcării pentru intervalul de timp al staţionării autovehiculului/vehiculului (parcările supraterane); - Parcometrul va emite tichetul de parcare, care se va poziţiona în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului/vehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripționate să fie vizibile din exterior. (2) Taxa de utilizare a parcărilor prin intermediul telefoniei mobile, prin transmiterea unui mesaj de tip SMS (Short Message Service), către un număr scurt în reţelele de telefonie mobilă: — După ce utilizatorul se înregistrează în aplicaţie selectează un tichet nou; — În cadrul acelui tichet, utilizatorul adaugă un număr sau selectează din lista numerelor deja adăugate numărul de înmatriculare dorit; — Locaţia este automat identificată de sistemul GPS din cadrul telefonului mobil; — Utilizatorul selectează durata pentru care dorește achiziționarea tichetului de parcare, aplicaţia afișând tariful tichetului pentru perioada selectată; — Utilizatorul selectează plata prin SMS, selectează butonul de plată, aplicaţia. solicită confirmarea plăţii și trimite mesajul cu datele selectate de utilizator (durata și numărul de parcare); — Utilizatorul primeşte un mesaj de confirmare a plății care conține numărul de înmatriculare al autovehiculului/vehiculului și intervalul de valabilitate al tichetului (timpul de început și sfârşit al tichetului); — Aplicația afişează lista tichetelor active cu informaţiile aferente în culoarea albastru; — Înainte cu 10 minute de expirare, aplicaţia informează utilizatorul că tichetul urmează să expire şi preschimbă culoarea tichetului din albastru în portocaliu; — Utilizatorul poate să efectueze prelungirea tichetului în orice moment al valabilității acestuia; — În momentul expirării tichetului, aplicația informează utilizatorul că tichetul a expirat și preschimbă culoarea acestuia din portocaliu în roșu. — Acest serviciu implică instalarea pe serverul beneficiarului (Primăria municipiului Suceava) a unei aplicaţii software care înregistrează solicitările, gestionează baza de date, generează rapoarte în timp real și monitorizează întregul sistem. Se va putea vizualiza în această aplicaţie, în orice moment situaţia plății tarifului prin SMS şi card precum şi a deconturilor lunare. (3) Abonamentul trimestrial, semestrial şi anual pentru persoanele riverane valabil între orele 160% — 8% de luni până vineri precum şi sâmbăta și duminica integral se va poziţiona în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului/vehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripționate să fie vizibile din exterior. Eliberarea abonamentului trimestrial, semestrial sau anual se face prin solicitare scrisă și achitarea contravalorii acestuia către Biroul Parcări auto cu autotaxare din cadrul Direcţiei Administraţia Pieţelor. B. CUANTUMUL TAXEI Art.9 Taxele aplicabile pentru modalităţile de plată menţionate la Art. 6 sunt următoarele: _ “Taxa orară — 2 lei/oră inclusiv TVA prin emitere tichet de la parcometru pentru parcările supraterane, iar pentru parcările subterane — 1 leu/oră inclusiv TVA prin emitere tichet de la sistemul de taxare/intrare/ieșire echipat cu bariere; - Taxa prin SMS şi card conform tabel: Timp de parcare %h Lh 2h 4h 8h Cost SMS — euro +TVA 0,25 0,45 0,9 1,8 3,6 Cost CARD -— lei, TVA inclus 1,4 2,5 5 10 20 Pentru reţeaua Orange, se va adăuga un cost de 0,06 Euro — costul SMS-ului. _ Abonament trimestrial — 100 lei inclusiv TVA de luni până vineri în intervalui orar 16% — 80%, sâmbătă şi duminică integral; _ Abonament semestrial — 180 lei inclusiv TVA de luni până vineri în intervalul orar 16%... 8%, sâmbătă şi duminică integral; _ Abonament anual — 350 lei inclusiv TVA de luni până vineri în intervalul orar 16%- 8%, sâmbătă şi duminică integral, C. MODALITATEA DE GESTIONARE A ÎNCASĂRILOR Art.10 Sumele rezultate în urma funcționării sistemului de autotaxare a parcărilor cu plată sunt gestionate de Direcţia Administraţia Pieţelor prin Biroul Parcări auto cu autotaxare. Art.11 Sumele rezultate din activitatea de autotaxare a parcărilor cu plată prin emitere tichet de la parcometru, se predau zilnic la orele 8% de către casier pe bază de borderou de predare la casieria centrală a Direcţiei Administraţia Pieţelor. Art.12 La sfârşitul fiecărei luni se va încasa de la furnizorul serviciului contravaloarea tuturor încasărilor realizate prin SMS şi card. Art.13 Verificarea funcţionării parcometrelor şi a aplicaţiei software pentru sistemul de plată prin SMS şi card, precum și încheierea unui contract de service cu o firmă specializată și achiziţionarea altor sisteme de plată moderne, intră în atribuţiile Direcţiei Administrația Pieţelor — Biroul Parcări auto cu autotaxare. D.PARCAREA REGULAMENTARĂ Art.14 Parcarea unui autovehicul/vehicul este regulamentară dacă utilizatorul îndeplinește cumulativ următoarele obligaţii: — poziţionează autovehiculul/vehiculul în limitele marcajului rutier care delimitează zona de staționare; — afişează pe bord tichetul de parcare, abonamentul sau legitimaţia cu titlu gratuit, toate vizibile din exterior, la începutul perioadei de staționare ; — nu depășește timpul de staționare la care are dreptul conform termenului de valabilitate a tichetului, SMS-ului, abonamentului sau legitimaţiei. CAP. IV FACILITĂȚI. GRATUITĂȚI Art.15 (1) Parcările pot fi utilizate gratuit pentru staționarea autovehiculelor/vehicululelor speciale, dotate conform prevederilor legale în vigoare; (2) Parcările pot fi utilizate gratuit de: - Posesorii autovebhiculelor/vehiculelor deținători ai cardului-legitimaţie pentru persoanele cu handicap; - Posesorii autovehiculelor electrice. Obţinerea, reînoirea și afișarea cardului-legitimaţiei de parcare pentru persoanele cu handicap cade în sarcina proprietarului auto. Obţinerea şi afișarea legitimaţiei de parcare pentru persoanele posesoare de autovehicule electrice cade în sarcina proprietarului auto. Aceste autoturisme sunt exceptate de la plata taxei de parcare prin afișarea în loc vizibil a legitimaţiei vizate de Primăria municipiului Suceava. Obţinerea legitimaţiei de parcare pentru persoanele cu handicap și a posesorilor de autovehicule electrice se face prin cerere scrisă către Biroul Parcări auto cu Autotaxare din cadrul Direcţiei Administraţia Pieţelor la care vor atașa copie după certificatul de înmatriculare al autoturismului, copie după cartea de identitate, precum şi copie a cardului-legitimaţiei pentru persoanele cu handicap. (3) În zonele de parcare se rezervă și se semnalizează prin marcaj specific cu număr de locuri pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport ale persoanelor cu handicap şi a celorlalte categorii menţionate la art. 16 din prezentul Regulament. (4) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceava vor putea fi folosite fără achitarea taxelor prevăzute în prezentul Regulament în situaţia în care autorităţile administrației publice locale organizează acțiuni de interes public; (5) Parcările cu plată cu autotaxare din municipiul Suceav vor putea fi utilizate fără achitarea taxelor prevăzute în prezentul Regulament, în cazul execuţiei unor lucrări de utilitate publică în conformitate cu reglementtările legale. Art.16 Sunt exceptate de la plata taxei de parcare doar pentru parcările supraterane următoarele categorii: a) Autovehiculele corpului diplomatic; b) Autovehiculele/vehiculele de intervenție (salvare, pompieri, poliție, jandarmerie, Ministerul Justiţiei, M.Ap.N.) aflate în misiune; c) Autovehiculele/vehiculele aparținând următoarelor instituții de interes public: Primăria Municipiului Suceava, Instituţia Prefectului — Judeţul Suceava, Consiliul Judeţean Suceava, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Suceava, Garda Financiară, Garda de Mediu, Curtea de Conturi Suceava, Reprezentanţii instituţiilor guvernamentale, delegaţiile străine, nominalizate, la invitaţia instituţiilor de interes public, Mass-media. Aceste autoturisme sunt exceptate de la plata taxei de parcare prin afişarea în loc vizibil a unui element de identificare specific instituţiei de care aparţin și eliberat de către aceasta, vizat de Primăria Municipiului Suceava, în original. Elementele de identificare vor fi vizate după ce în prealabil instituțiile mai sus menţionate vor fi transmis Primăriei Municipiului Suceava liste cu numerele de înmatriculare ale autoturismelor care le aparțin însoțite de documente justificative. CAP. V CONTRA VENȚII ȘI SANCŢIUNI Art.17 Constituie contravenţii săvârşirea de către proprietari, utilizatori sau deținători cu orice titlu ai autovehiculului/vehiculului, a următoarelor fapte: a) staționarea autovehiculelor/vehiculelor în spaţiul de parcare fără tichet de parcare, plată prin SMS şi card, abonament sau legitimaţie valabile; b) depăşirea timpului de staţionare indicat pe tichetul de autotaxare sau în SMS-ul primit de confirmare a plaţii pentru parcările supraterane; c) modul de expunere a tichetului de parcare nu a permis descifrarea elementelor de identificare; d) distrugerea aparatelor de autotaxare şi a barierelor de acces; e) neafișarea tichetului, abonamentului sau legitimaţiei în interiorul autovehiculului. Art.18 Contravenţiile prevăzute la art. 17 lit. a), b), c) şi e), se sancţionează cu amendă de la 200 la 800 lei, iar cele prevăzute la Art. 17, lit. d) cu amendă de la 1000 la 3000 lei. Art.49 Constatarea contravenţiilor, întocmirea. procesului verbal de contravenție și aplicarea sancţiunilor se face de către primarul municipiului Suceava și/sau persoane împuternicite prin dispoziţie de primar. Art.20 Conform O.G. nr. 2/2001 Art. 28 alin. (1) privind regimul juridic al contavenţiilor cu modificările și completările ulterioare, cantravenientul poate achita în termen de cel mult 15 zile de ja data înmânării procesului verbal, ori după caz de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la Art. 18, agentul constatator făcând menţiunea despre această posibilitate în procesul verbal. CAP. VI DISPOZIŢII FINALE Art.21 Autovehiculele/vehiculele abandonate în parcările cu plată cu autotaxare i se vor aplica prevederile Legii nr. 421/27.06.2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale. Art.22 Primăria Municipiului Suceava — Direcţia Administrația Pieţelor nu răspunde de securitatea autovehiculelor/vehiculelor și a bunurilor aflate în acestea în perimetrul de taxare. Art.23 Parcarea pe locurile marcate cu semnul internaţional al persoanelor cu handicap și pe cele pentru autovehiculele electrice se sancţionează conform prevederilor în vigoare. Art.24 Un extras din acest Regulament va fi atașat la loc vizibil, pentru informarea utilizatorilor. Art.25 Prezentul Regulament intră în vigoare la _____ zile de la aprobarea de către Consiliul Local al Municipiului Suceava. Anexa 2 LISTA PARCĂRILOR CU PLATĂ CU AUTOTAXARE DIN MUNICIPIUL SUCEAVA Art.1 În sensul prezentului Regulment parcările cu plată din municipiul Suceava sunt cele din tabelul de mai jos: Piaţa Centrală; Centrul Comercial Bucovina; Hotel Bucovina; Strada Ştefan cel Mare — zona cuprinsă între Banca Naţională a României - sucursala Suceava şi Parcul Central; Strada Nicolae Bălcescu; Strada Vasile Bumbac; Strada Vasile Alecsandri — vis-a-vis de Colegiul Naţional Ștefan cel Mare; Parcările din zona Complexului Comercial Bazar: — Policlinia Bethesda — parcarea din spatele Complexului Comercial Bazar; Parcările subterane din zona centrală a municipiului; Parcarea de pe B-dul 1 Mai vis-a-vis de IPJ; Parcarea B-dul George Enescu Bl. T90 (Dorna).