MUNICIPIUL SUCEAVA
B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224
www.primariasv.ro, primsv(2primariasv.ro
“ Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SUCEAVA
HOTĂRÂRE
privind aprobarea procedurii de închiriere a bunurilor proprietate publică sau privată a
municipiului Suceava, fără licitaţie publică
Consiliul Local al municipiului Suceava;
Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului municipiului Suceava dl. Vasile
Rîmbu, înregistrat sub nr. 38556 din 24.07.2026, Raportul Serviciului cadastru, patrimoniu
înregistrat sub nr. 38.557 din 24.07.2026, Avizul Comisiei Urbanism, Amenajarea Teritoriului,
Cadastru şi Protecţia Mediului, Avizul Comisiei Buget — Finanţe, Fonduri Europene, Strategii de
Dezvoltare şi Avizul Comisiei Juridică, de Disciplină, Servicii Publice, Administraţie Publică şi
Ordine Publică;
În conformitate cu prevederile art. 333 alin. (8) şi alin. (9) din O.U.G. nr. 7/2026 pentru
modificarea și completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru
creşterea capacităţii financiare a unităților administrativ- tertoriale;
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (3) lit.),
art. 140 alin.(1), art. 196 alin. (a), art. 354 şi art. 362 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind
Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
HOTĂRĂȘTE:
Art.1. Se aprobă Regulamentul privind procedura de închiriere a bunurilor proprietate
publică sau privată, fără licitaţie publică, prevăzută la art. 333 alin. (8) şi alin (9) din Codul
administrativ, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. z
Art.2. Închirierea prin atribuire directă a bunurilor imobile aflate în proprietatea publică
şi privată a municipiului Suceava se va realiza în condiţiile şi cu respectarea ppicedurilor
prevăzute în regulamentul menționat mai sus. )
Art.3. Primarul municipiului Suceava prin Serviciul Cadastru, Patrimoniu şi Direcţia
Generală Arhitect Şef — Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului va aduce la îndeplinire
prevederile prezentei hotărâ
3 | CONTRASEMNEAZĂ
|| SECRETAR GENERALIAL MUNICIPIULUI
GHEORGHE — ALEXANDRU MOLDOVAN
PREŞEDINTE DE Ş
FLORIN BOGHE N
Ara
l» SORA TAC P,
Nr. 246 din 31 iulie 2026
Nr. consilieri care
Nr. Nr. consilieri în Nr. consilieri prezenţi NU şi-au Nr. voturi __Nr. voturi Nr. voturi
HCL funcție exercitat dreptul PENTRU ÎMPOTRIVĂ ABȚINERE
de vot
246 23 19 --- 19 ---
MUNICIPIUL SUCEAVA
B-dul. 1 Mai, nr. SA, cod: 720224
www.primariasv.ro, directiajuridica(Aprimariasv.ro
Tel.: 0230-212696, Fax: 0230-520593
Oua NHL. dup din 54.073
Regulamentul privind închirierea bunurilor proprietate publică sau privată a municipiului
Suceava, fără licitaţie publică
1. Scopul regulamentului
Prezentul regulament stabileşte regulile specifice aplicabile activităţii de închiriere a
bunurilor proprietate publică sau privată aparţinând domeniului public sau privat al
municipiului Suceava, fără organizarea unei licitaţii publice, în conformitate cu prevederile
legale.
Prin prezentul regulament se stabileşte cadrul juridic unitar pentru închirierea fără
organizarea unei licitaţii publice a bunurilor proprietatea UAT Municipiul Suceava,
inclusiv de către instituţiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Suceava și alte
instituţii care au-un drept de administrare constituit asupra unor bunuri aflate în
proprietatea municipiului Suceava, cu respectarea principiilor de economicitate, eficacitate
şi eficienţă, în vederea creşterii veniturilor la bugetul municipiului.
Titularii unui drept de administrare constituit asupra unor bunuri aflate în proprietatea
municipiului Suceava pot închiria bunurile, fără organizarea unei licitaţii publice, cu
respectarea actului prin care s-a constituit dreptul de administrare şi a prezentelor reguli
specifice, potrivit prezentului regulament.
2. Domeniul de aplicare a regulamentului
Obiectul regulamentului este stabilirea regulilor specifice aplicabile activităţii de închiriere
a bunurilor proprietate publică sau privată aparţinând domeniului public sau privat al
municipiului Suceava, fără organizarea unei licitaţii, pentru diferite scopuri de către
Municipiul Suceava.
Prin această procedură, Municipiul Suceava asigură respectarea principiilor specifice
dreptului de proprietate publică: principiul priorităţii interesului public, principiul
protecţiei şi conservării, principiul gestiunii eficiente, principiul transparenţei şi
publicităţii.
De asemenea, Municipiul Suceava, în calitate de titular al dreptului de proprietate, asigură
respectarea obligaţiei de utilizare eficientă a fondurilor în procesul de încheiere a
contractelor de închiriere a bunurilor.
3. Documente de referinţă (reglementări) aplicabile activităţii procedurale
- Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul administrativ, cu
modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările
ulterioare;
- Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare.
4. Situaţiile În care închirierea bunurilor proprietatea Municipiului Suceava se poate
1
efectua fără organizarea unei licitaţii publice
Bunurilor proprietatea publică sau privată a municipiului pot fi închiriate fără
organizarea unei licitaţii publice, în următoarele situaţii:
a) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este o autoritate sau instituţie publică
centrală sau locală;
b) în cazul în care închirierea are caracter ocazional, pe o perioadă de cel mult 45 de zile,
fără posibilitate de prelungire;
c) în cazul bunurilor imobile proprietatea Municipiului Suceava sau al unor
cote-părţi din acestea, cu o suprafaţă utilă de maximum 10 mp;
d) în cazul în care închirierea se face către titulari ai unor drepturi de preempțiune
recunoscute prin lege, cu respectarea preţului pieţei.
5. Descrierea procedurii
5.1 Generalităţi
Regulamentul cuprinde etapele ce trebuie urmate, în vederea cunoaşterii şi aplicării
prevederilor legale care reglementează activitatea descrisă, de către personalul din
cadrul Serviciului cadastru, patrimoniu.
În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
57/2019 privind
Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Secţiunea a 4-a
„Închirierea bunurilor proprietate publică” - art. 332-348, reglementează cadrul general
şi procedura aplicabilă închirierii bunurilor proprietate publică prin licitaţie publică.
Totodată, potrivit art. 333 alin. (8)-(11), sunt prevăzute excepţiile şi situaţiile în care
bunurile proprietate publică pot fi închiriate fără organizarea unei proceduri de licitaţie
publică. Prezentul regulament are ca obiect reglementarea modului de desfăşurare a
procesului de închiriere, fără licitaţie publică, a bunurilor aflate în proprietatea publică sau
privată a municipiului Suceava, în cazurile expres prevăzute de lege.
5.2 Derularea activităţilor
5.2.1. Iniţierea procedurii de închiriere bunurilor proprietate publică sau privată fără
licitaţie publică
În cazul adoptării hotărârii Consiliului Local al municipiului Suceava, consilierul din
cadrul Serviciului cadastru, patrimoniu, desemnat pentru elaborarea documentelor
prevăzute la punctele 1-3 din Secţiunea 4.2.2. va întocmi o adresă prin care se comunică
aprobarea cererii, iniţierea demersurilor în vederea semnării contractului de închiriere,
precum şi predarea bunului pe bază de proces-verbal de recepţie.
|. Închirierea bunurilor proprietate publică sau privată, fără licitaţie publică, de către o
autoritate sau instituţie publică centrală sau locală (art. 333 alin. (8) lit. a) din O.U.G. nr.
57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare)
În urma depunerii cererii de către autoritatea sau instituţia publică centrală sau locală, în
situaţia în care există bunuri disponibile şi solicitarea îndeplinește condiţiile stabilite prin
prezenta procedură, se întocmeşte şi se înaintează un proiect de hotărâre privind aprobarea
închirierii.
II. Închirierea bunurilor proprietate publică sau privată, fără licitaţie publică către
o asociaţie de dezvoltare intercomunitară (art.333 alin. (8) lit.c) din O.U.G. nr. 57/2019
privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare)
În urma depunerii cererii de către o asociaţie de dezvoltare intercomunitară, în situaţia în
care există bunuri disponibile şi solicitarea îndeplineşte condiţiile stabilite în prezenta
procedură, se întocmeşte şi se înaintează un proiect de hotărâre privind aprobarea
închirierii.
Condiţii de eligibilitate:
- asociaţia de dezvoltare intercomunitară trebuie să fie o asociaţie în care Consiliul
Local al municipiului Suceava/Municipiul Suceava este membru.
- obiectul principal de activitate este gestionarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea
bunului închiriat.
- prezentarea extrasului/certificatului constatator din Registrul asociaţiilor şi fundațiilor
care conţine membrii actualizaţi (inclusiv Consiliul Local al municipiului
Suceava/Municipiul Suceava)
- prezentarea certificatul de atestare fiscală (CAP) - documentul oficial emis de
autorităţile fiscale competente, care confirmă inexistența unor restanţe la plata
impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi altor venituri datorate atât către bugetul local, cât
şi către bugetul general consolidat.
III. Închirierea bunurilor proprietate publică sau privată sau al unor cote-părţi din
acestea, fără licitaţie publică, cu suprafaţă utilă de maximum 10 mp (art. 333 alin.
(8) lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi
completările ulterioare)
În urma depunerii unei astfel de cereri, în situaţia în care există spaţiu disponibil şi
solicitarea îndeplineşte condiţiile stabilite în prezenta procedură, se întocmește și se
înaintează un proiect de hotărâre privind aprobarea închirierii.
Condiţii de eligibilitate:
1. suprafaţa utilă solicitată să fie maximum 10 mp - (condiţie valabilă pentru orice
solicitare)
A. Condiţii/documente justificative pentru societăţile la care Consiliul Local al
municipiului Suceava este acţionar majoritar:
- prezentarea extrasului/certificatului constatator din Registrul Comerţului, care atestă
structura actuală a acţionarilor (inclusiv Consiliul local al municipiului Suceava în calitate
de acţionar majoritar)
B. Condiţii/documente justificative pentru orice altă persoană fizică sau juridică:
- prezentarea certificatului de înregistrare fiscală/act de identitate
- certificatul constatator din Registrul Comerţului (cu menţiuni privind starea
juridică actuală al persoanei juridice)
- prezentarea certificatului de atestare fiscală (CAF) - documentul oficial emis de
autorităţile fiscale competente, care confirmă inexistenţa unor restanţe la plata
impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi altor venituri datorate atât către bugetul local,
cât şi către bugetul general consolidat.
Pe baza informaţiilor identificate în documentele menţionate anterior, Municipiul Suceava
— prin persoanele desemnate din cadrul Serviciului Cadastru, patrimoniu - poate solicita
clarificări şi documente suplimentare privind solicitantul şi, în urma evaluării acestora,
poate refuza încheierea contractului de închiriere.
5.2.2. Etapele procedurii
1. Proiectul de hotărâre iniţiat pentru aprobarea închirierii se întocmeşte de către
consilierul desemnat din cadrul Serviciului Cadastru, patrimoniu. Referatul de aprobare al
proiectului de hotărâre obligatoriu va conţine: temeiul legal, scopul închirierii, precum şi
expunerea de motive argumentată, de ordin economic şi social, după caz, care justifică
închirierea bunului imobil, precum şi alte consideraţii care fundamentează oportunitatea
încheierii contractului de închiriere, nivelul chiriei, perioada pentru care se închiriază
bunul.
2. Nivelul chiriei va fi stabilit pe baza unui document de fundamentare întocmit de
consilierul desemnat din cadrul Serviciului Cadastru, patrimoniu şi va cuprinde datele de
identificare al bunului, descrierea bunului (inclusiv amplasamentul, destinaţia, suprafaţa,
utilităţile, gradul de dotare etc.), denumirea/numele şi prenumele şi codul fiscal/codul
numeric personal al solicitantului, precum şi activitatea pe care o desfăşoară, justificarea
3
valorii propuse a chiriei, modul de stabilire a acesteia, motivarea eventualelor reduceri,
perioada pentru care se închiriază bunul etc. În urma analizării şi coroborării acestor
elemente se stabileşte nivelul chiriei propuse.
3. Proiectul de hotărâre va cuprinde cel puţin următoarele: datele de identificare şi
valoarea de inventar ale bunului care face obiectul închirierii, destinaţia dată bunului care
face obiectul închirierii, durata închirierii, preţul minim al închirierii, titularul dreptului de
închiriere, desemnarea persoanei mandatate pentru semnarea acestuia.
4. În cazul adoptării hotărârii Consiliului Local al municipiului Suceava, consilierul din
cadrul Serviciului Cadastru, patrimoniu, desemnat pentru elaborarea documentelor
prevăzute la punctele 1-3, va întocmi o adresă prin care se comunică aprobarea cererii,
iniţierea demersurilor în vederea semnării contractului de închiriere, precum şi predarea
bunului pe bază de proces-verbal de recepţie.
5. Consilierul din cadrul Serviciului Cadastru, patrimoniu va întocmi contractul de
închiriere şi va înainta spre semnare documentul conform circuitului documentelor în
cadrul Primăriei Municipiului Suceava.
6. Ulterior semnării contractului de închiriere de către toate părţile contractuale, se va
proceda la predarea-primirea bunului.
8. În cazul în care proiectul de hotărâre nu este adoptat de către Consiliul Local al
municipiului Suceava, consilierul din cadrul Serviciului Cadastru, patrimoniu, responsabil
cu elaborarea documentelor prevăzute la punctele 1-3, va întocmi o adresă prin care se
comunică solicitantului respingerea cererii formulate.
5.2.3. Dispoziţii finale
Închirierea se face în baza unui Contract de închiriere prin care locatorul se obligă să
asigure locatarului folosinţa bunului pentru o anumită perioadă, cu respectarea specificului
acestuia, în schimbul unui preţ, denumit chirie.
Contractul de închiriere se va încheia pentru o perioadă de maxim 5 ani, cu posibilitatea
prelungirii.
Persoana responsabilă cu contractul de închiriere, va urmări executarea contractului şi de
asemenea va efectua demersurile de cuprindere a contractului de închiriere în evidenţele
financiar-contabile ale municipalităţii.
Documentele care au stat la baza derulării procedurii de închiriere se arhivează fizic şi/sau
electronic. Aceste documente se vor păstra la Serviciul cadastru, patrimoniu, respectiv.
6. Taxele de închiriere
Taxele pentru închirierea bunurilor proprietatea Municipiului Suceava se aprobă de către
Consiliul Local al municipiului Suceava.
Taxele aplicabile la data prezentei sunt cele aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al
municipiului Suceava nr. 307 din 23.12.2025.
Anexa nr. 1 la Procedura specifică pentru închirierea bunurilor proprietate publică sau
privată, fără licitaţie publică, de către titularul dreptului de proprietate
CERERE
privind închirierea fără licitaţie publică a unui bun proprietate publică/privată a
Municipiului Suceava
1. Date de identificare solicitant
- Denumire instituţie/entitate/nume prenume: ......
- Cod fiscal (CUIICIF, dacă e cazul): ..............aeee
Sediul/Adresa: ......
- Telefon: ....
- E-mail .........
- Reprezentant legal:
> Buncţia: saoprorozearevaeaase
2. Temeiul solicitării
Solicit închirierea fără licitaţie publică în baza art. 333 alin. (8) din Codul administrativ, în
următoarea situaţie (bifaţi varianta aplicabilă):
O lit. a) - autoritate / instituţie publică
O lit. b) - companie / societate / regie autonomă aflată în subordine /coordonare cu obiect
de activitate gestionarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea bunului proprietate publică
solicitat până la finalizarea acesteia
O lit. c) - asociaţie de dezvoltare intercomunitară în care Consiliul Local al municipiului
Suceava este membru şi are ca obiect principal de activitate gestionarea, întreţinerea,
repararea şi dezvoltarea bunului proprietate publică
O lit. d) - închiriere ocazională (max. 45 zile), fără posibilitate de prelungire
O lit. e) - garaje / locuri de parcare /alte bunuri similare fără destinaţie comercială
O lit. f) -locuinţe de serviciu
O lit. g) - spaţiu S 10 mp
O lit. h) - titular drept de preempţiune
3. Date privind bunul solicitat
- Dânurtaire bun/desoriere: roseata ae ae EPICE Ea BEE TOII SETE
- Adresă / amplasament: .
= Suprăfățăi aazurnvecevorezezreen
- Număr cadastral/CF (dacă este cazul): ...........ncmenanneoenneaooeeneeeeenenenaneaeeaenenaneaaonenaaeaaee
4. Destinația solicitată a bunului
- Seopulrutilizării; cceezza sea caca
- Activitatea ce urmează a fi desfăşurată:
- Justificarea necesităţii: ........ceuenneneneneeeeee
5. Durata închirierii
= PEIOadăSOlICI IAA: co ceea POE Ea DE E OU CEI O0A ATA SUE TE REPEZI SEI
6. Declaraţii şi angajamente
Subsemnatul declar pe propria răspundere că informaţiile furnizate sunt reale şi complete.
7. Documente anexate
O Extrasul/certificatul constatator din Registrul asociaţiilor şi fundațiilor
O Extrasului/certificatului constatator din Registrul Comerţului
O Dovada încadrării în categoriile enumerate
O Certificatului de înregistrare fiscală/act de identitate
O Certificatul de atestare fiscală (CAF)
O Alte documente justificative: .
8. Date pentru corespondenţă
* Persoană de contact: .
gi [2 [o toi e III o E-mail: „mmm
Data: „iunea Semnătura şi ştampila
(dacă este cazul)
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.