HCL 132/2015 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. 5A, cod: 720224 www.primariasv.ro, primsv(âprimariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SUCEAVA HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Regulamentului de autorizare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă pe raza municipiului Suceava aprobat prin H.C.L. nr. 174/2013 Consiliul Local al municipiului Suceava Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Suceava dl. on Lungu şi a Viceprimarului municipiului Suceava dl. Lucian Harșovschi, înregistrată sub nr. 10072/30.03.2015, Raportul Serviciului autorizare, activităţi comerciale înregistrat sub nr. 10073/30.03.2015 şi Raportul Comisiei economico-financiară, juridică, disciplinară; În temeiul prevederilor art. 6 alin. (2) şi art. 12 alin. (3) O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale HGR. nr. 333/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G. nr. 99/2000; În temeiul art. 36 alin. (2) lit. d) şi alin. (6) lit. a) punctele 1, 3, 5, 7, art. 45 alin. (1), art. 47 şi art. 49 din Legea administaţiei publice locale, nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. IL. Regulamentul de autorizare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă pe raza municipiului Suceava, aprobat prin H.C.L. nr. 174/27.06.2013 se modifică şi se completează, după cum urmează: 1. La articolul 11, după lit. f) se introduce o nouă literă, litera g) cu următorul cuprins: „8) să facă dovada concordanței dintre desfășurarea exerciţiului comercial în structura de vânzare cu conţinutul certificatului de urbanism, al autorizaţiei de construire- după caz”. 2, Articolul 12 se modifică şi se completează şi va avea următorul cuprins: „Art. 12 (1) Autorizaţia pentru desfășurarea activităţii de comerţ/prestări servicii nu se eliberează în următoarele situaţii: a)contravine planului general de dezvoltare urbană şi criteriilor generale privind determinarea zonelor și locurilor de vânzare din localităţi; b) aduce prejudicii spaţiilor aflate în incinta sau în apropierea unor clădiri de valoare arhitectonică deosebită ori cu valoare de patrimoniu; c) exerciţiul comercial se face în spaţii improvizate; d) solicitantul nu depune documentaţia completă; e) solicitantul nu face dovada corelării desfășurării exerciţiului comercial cu destinaţia spaţiului (pentru comerț, prestări servicii sau alimentaţie publică — după caz) prevăzută în conţinutul certificatului de urbanism/autorizației de construire/extrasului de carte funciară/contractului de vânzare-cumpărare autentificat — după caz ; £) se încalcă dispoziţiile prezentului Regulament. (2) Deţinerea autorizaţiei pentru desfăşurarea activității de comerţ/prestări servicii (inclusiv de alimentaţie publică) nu înlătură obligațiile operatorului economic de a obţine celelalte autorizaţii prevăzute de legislaţia în materie (autorizație PSI, autorizație mediu, autorizaţie tehnică, etc.). (3) Înregistrarea cererii de solicitare a autorizaţiei pentru desfăşurarea exerciţiului comercial şi achitarea taxelor nu conferă operatorului economic dreptul de a considera că deține autorizaţia.” 3. Capitolul III Metodologia de eliberare/vizare a autorizaţiilor pentru desfăşurarea activității de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă se modifică și se completează și va avea următorul cuprins : „CAPITOLUL IN METODOLOGIA DE ELIBERARE/VIZARE A AUTORIZAŢIILOR PENTRU DESFĂŞURAREA ACTIVITĂȚII DE COMERCIALIZARE A PRODUSELOR ŞI SERVICIILOR DE PIAȚĂ A. Autorizaţii pentru desfăşurarea activităţii de comerţ/prestări servicii în structuri de vânzare cu sediu fix Art. 13 În vederea obținerii autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţii de de comerţ/prestări servicii în structuri de vânzare cu sediu fix în structuri de vânzare cu sediu fix operatorii economici au obligaţia de a depune la Registratura Primăriei Municipiului Suceava o documentaţie completă care va cuprinde următoarele: cerere pentru eliberarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la registrul comerțului, CUL, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfășurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii-dacă este cazul. Cererea va avea vizele referitoare la datoriile pe care le are operatorul economic la bugetul local (impozite şi taxe, amenzi, taxă ecologizare); 2. cerere pentru avizarea programului de funcţionare — formular tip; 3. acordurile tuturor vecinilor limitrofi (cu care se învecinează în plan orizontal şi vertical), sub semnătură privată, referitor la programul de funcţionare — formular tip; aceste acorduri sunt necesare pentru toate unităţile situate în clădiri colective, în cazul în care se care solicită program de funcţionare peste ora 22:00 sau înainte de ora 08.00; 4. act constitutiv, statut al societăţii comerciale, după caz; certificat de înregistrare în registrul comerțului; 6. anexă la certificatul de înregistrare sau certificat constatator emis în temeiul legii nr. 359/2004, după caz ; 7. acte doveditoare pentru dreptul de folosință a spaţiului/terenului şi documente din care să rezulte deştinaţia spaţiului — de comerţ sau prestări servicii, corespunzătoare obiectului de activitate - (certificat de urbanism/autorizație de construire, contract de vânzare cumpărare încheiat în formă autentică, extras de carte funciară — după caz); 8. document de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor — dacă se comercializează produse alimentare; 9. dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcţionare. Art. 14 (1) Pentru vizarea anuală a autorizaţiei de comerţ/prestări servicii în structuri de vânzare cu sediu fix, operatorii economici au obligaţia de a depune la Registratura Primăriei Municipiului Suceava o documentaţie completă care va cuprinde : 1. cerere pentru vizarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la registrul comerțului, CUL, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfășurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii-dacă este cazul. Cererea va avea vizele referitoare la datoriile pe care le are operatorul economic la bugetul local (impozite şi taxe, amenzi, taxă ecologizare) şi va fi însoţită de autorizaţia în original ; 2. cerere pentru vizarea avizului programului de funcţionare — formular tip ; 3. acte doveditoare a dreptului de folosinţă a spaţiului şi terenului — după caz ; 4. dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcționare. (2) Dacă de la data eliberării sau a ultimei vize anuale au fost înregistrate reclamaţii ale vecinilor cu privire la programul de funcționare sau la modificarea condiţiilor care au stat la baza emiterii autorizaţiei, pentru vizarea autorizaţiei se vor solicita din nou a acordurile vecinilor pentru programul de funcţionare care depăşeşte intervalul orar 08.00-22.00 sau dovada actuală a îndeplinirii condiţiilor de autorizare — după caz. B. Autorizaţii pentru desfăşurarea activităţii alimentaţie publică (conform CAEN, din clasa 5530 şi 5540/ 5610şi 5630 —CAEN-Rev. 2) în structuri de vânzare cu sediu fix Art. 15 (1) În vederea obținerii autorizaţiei pentru desfășurarea activităţii de alimentaţie „publică în structuri de vânzare cu sediu fix operatorii economici au obligaţia de a depune la Registratura Primăriei Municipiului Suceava o documentaţie completă care va cuprinde următoarele: 1. bud 8. 9 cerere pentru eliberarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la Registrul Comerţului, CUI, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată terasa, denumirea structurii-dacă este cazul. Cererea va avea vizele referitoare la datoriile pe care le are operatorul economic la bugetul local (impozite şi taxe, amenzi, taxă ecologizare); cerere pentru avizarea programului de funcţionare — formular tip; acordurile tuturor vecinilor limitrofi (cu care se învecinează în plan orizontal și vertical), sub semnătură privată, referitor la programul de funcţionare — formular tip; aceste acorduri sunt necesare pentru toate unităţile situate în clădiri colective, în cazul în care se care solicită program de funcţionare peste ora 22:00 sau înainte de ora 08.00; act constitutiv, statut al societăţii comerciale, după caz; certificat de înregistrare în registrul comerţului; anexă la certificatul de înregistrare sau certificat constatator emis în temeiul Legii nr. 359/2004, după caz; acte doveditoare pentru dreptul de folosință a spaţiului/terenului şi documente din care să rezulte destinaţia spaţiului — de alimentație publică - (certificat de urbanism/autorizaţie de construire, contract de vânzare cumpărare încheiat în formă autentică, extras de carte funciară — după caz); document de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor; declaraţie pe proprie răspundere pentru stabilirea tipului unităţii de alimentaţie publică; 10. dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcţionare. (2) Autorizaţiile pentru terasele sezoniere amplasate pe terenurile închiriate de municipiul Suceava sunt valabile doar pentru un sezon — corelat cu durata contractelor de închiriere - şi se eliberează la cererea operatorilor economici, în baza următoarelor documente: 1. 2. cerere pentru eliberarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, Numărul de înregistrare la registrul comerţului, CUL, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii -dacă este cazul. Cererea va avea vizele referitoare la datoriile pe care le are operatorul economic la bugetul local (impozite şi taxe, amenzi, taxă ecologizare); cerere pentru avizarea programului de funcţionare — formular tip, dacă se solicită alt program decât al restaurantului/barului; 3. â. Pi -a aul 9 autorizaţia pentru bar/restaurant — valabilă; acordurile tuturor vecinilor limitrofi (cu care se învecinează în plan orizontal şi vertical), sub semnătură privată, referitor la programul de funcţionare — formular tip; aceste acorduri sunt necesare pentru toate unităţile situate în clădiri colective, în cazul în care se care solicită program de funcţionare peste ora 22:00 sau înainte de ora 08.00; act constitutiv, statut al societăţii comerciale, după caz; certificat de înregistrare în registrul comerţului; anexă la certificatul de înregistrare sau certificat constatator emis în temeiul Legii nr. 359/2004, după caz ; : acte doveditoare a dreptului de folosinţă a terenului, plan de situaţie, certificat de urbanism, autorizaţie de construire, proces - verbal de recepţie a lucrărilor; document de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor; 10. declaraţie pe proprie răspundere pentru stabilirea tipului unităţii de alimentaţie publică; 11. dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcţionare. (3) Terasele sezoniere construite pe terenuri proprietate privată a contribuabililor pot fi incluse în autorizaţia eliberată pentru structura de vânzare cu sediu fix, sau pot fi autorizate separat. Art. 16 (1) Pentru vizarea autorizaţiei pentru desfășurarea activităţii de alimentaţie publică în structuri de vânzare cu sediu fix operatorii economici au obligaţia de a depune la Registratura Primăriei Municipiului Suceava o documentație completă care va cuprinde următoarele: 1. cerere pentru vizarea autorizaţiei — formular tip — în care se vor menţiona denumirea firmei, sediul social, numărul de înregistrare la registrul comerţului, CUL, numele şi prenumele reprezentantului şi calitatea acestuia, activitatea desfăşurată, locul unde este amplasată structura de vânzare, denumirea structurii-dacă este cazul. Cererea va avea vizele referitoare la datoriile pe care le are operatorul economic la bugetul local (impozite şi taxe, amenzi, taxă ecologizare), însoţită de autorizaţia în original; cerere pentru vizarea avizului programului de funcţionare — formular tip ; acte doveditoare a dreptului de folosinţă a spaţiului şi terenului — după caz ; declaraţie pe proprie răspundere pentru stabilirea tipului unității de alimentaţie publică ; dovada achitării taxei de autorizare şi de avizare a programului de funcţionare . (2) Dacă de la data eliberării sau a ultimei vize anuale au fost înregistrate reclamaţii ale vecinilor cu privire la programul de funcționare sau la modificarea condiţiilor care au stat la baza emiterii autorizaţiei, pentru vizarea autorizaţiei se vor solicita din nou acordurile vecinilor pentru programul de funcționare care depăşeşte intervalul orar 08.00-22.00 sau dovada actuală a îndeplinirii condiţiilor de autorizare — după caz. C. Autorizaţii pentru desfăşurarea activităţii de comercializare a produselor şi serviciilor, ambulant Art. 17 (1) Comerţul ambulant, permanent sau ocazional/temporar se desfăşoară de către comercianţi autorizaţi conform prevederilor legale şi producători agricoli individuali. (2) Autorizaţiile pentru desfăşurarea activităţii de comercializare a produselor și serviciilor, ambulant se eliberează pentru: a) operatorii economici care îşi desfășoară activitatea în pieţe agroalimentare şi în bazar, fără a deţine contracte de închiriere, cu aprobarea administratorului pieţei/bazarului; b) operatorii economici care îşi desfăşoară activitatea stradal, pe raza municipiului Suceava, fără a deţine contracte de închiriere, cu respectarea condiţiilor impuse prin certificatele de urbanism; c) operatorii economici care realizează fapte de comerţ în afara spaţiilor comerciale (înclusiv vânzări directe şi comerţul cu amănuntul prin corespondenţă). (3) Mobilierul urban (vitrine frigorifice, spaţii de expunere, etc.) se va amplasa în baza certificatului de urbanism/autorizaţiei de construire — după caz şi a acordului pentru desfăşurarea altor activităţi pe domeniul public sau privat al municipiului Suceava. Art. 18 (1) Produsele şi serviciile care pot fi comercializate ambulant în pieţe agro- alimentare, târguri, oboare şi bazar sunt stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcționare a pieţelor şi bazarului municipiului Suceava. (2) Produsele care pot fi comercializate ambulant, stradal sunt următoarele: a) cărti, reviste, ziare, vederi, loz-în-plic, articole artizanale, gablonţuri, tablouri; b) produse de panificaţie, patiserie - expuse în vitrine de protecţie speciale, în condiţii igienico- sanitare corespunzătoare; - c) hot-dog, pop-com, vată de zahăr, înghețată, băuturi răcoritoare, ceai, cafea — prin automate/dozatoare specializate, în rulote, în condiţii igienico-sanitare corespunzătoare; d) băuturi răcoritoare, îngheţată - din lăzi și vitrine frigorifice, în condiţii igienico-sanitare corespunzătoare; e) flori, legume, fructe - în condiţii igienico-sanitare corespunzătoare; £) mărțişoare, felicitări, alte produse specifice sărbătorilor tradiţionale şi un sortiment restrâns de produse industriale, cu respectarea prevederilor legale. i Art. 19 În vederea obţinerii autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţii de comerţ/prestări servicii, ambulant, se vor prezenta în copie următoarele documente: a) cerere ; b) certificat de înregistrare; c) act constitutiv, statut, după caz; d) certificat de urbanism, autorizaţie de construire şi proces-verbal de recepție - după caz şi schiţa privind amplasamentul - pentru comerţul stradal; e) anexă la certificatul de înregistrare/certificat constatator eliberat în baza Legii nr. 359/2004, pe baza declaraţiilor pe proprie răspundere; £) document din care să rezulte dreptul de a desfășura activitatea în locaţia respectivă; g) dovada achitării taxei de eliberare a autorizaţiei. D. Acordul pentru desfășurarea altor activităţi pe domeniul public sau privat al municipiului Suceava Art. 20 Acordul pentru desfăşurarea altor activităţi pe domeniul public sau privat al municipiului Suceava se eliberează în vederea desfăşurării următoarelor activităţi: a) spectacole, festivaluri, manifestări cultural - artistice şi sportive, focuri de artificii (acordul se eliberează. în temeiul prevederilor Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată); b) parcuri de distracţii/ de agrement, circuri, menajerii; c) campanii promoţionale; d) expoziţii de autovehicule şi de alte produse. Art. 21 În funcţie de activitatea pentru care se solicită eliberarea acordului, se va prezenta următoarea documentaţie: (1) pentru campanii promoţionale: a) cerere; b) certificat de înregistrare; c) act constitutiv, statut al societătii, după caz ; d) anexă la certificatul de înregistrare/certificat constatator eliberat în baza Legii nr. 359/2004, pe baza declaraţiilor pe proprie răspundere — pentru activitatea desfășurată; e) certificat de urbanism sau autorizație de construire - după caz și schița privind amplasamentul; £) contract pentru marca de produs sau serviciul promovat ori extras din acesta - în cazul în care există clauze de confidenţialitate; pg) dovada achitării taxei de utilizare temporară a locurilor publice/documente doveditoare a dreptului de folosinţă a terenului; h) dovada achitării taxei de eliberare a acordului. (2) pentru agrement/parcuri de distracţii: a) cerere; b) certificat de înregistrare; c) act constitutiv, statut al societăţii, după caz; d) anexă la certificatul de înregistrare/certificat constatator eliberat în baza Legii nr. 359/2004, pe baza declaraţiilor pe proprie răspundere — pentru activitatea desfășurată; e) certificat de urbanism sau autorizaţie de construire - după caz și schiţa privind amplasamentul; £) documente care atestă că utilajele/instalaţiile îndeplinesc normele de exploatare în condiţii de siguranță - poate fi şi o declaraţie pe proprie răspundere; e) dovada achitării taxei de utilizare temporară a locurilor publice, documente doveditoare a dreptului de folosinţă a terenului — după caz; h) dovada achitării taxei de eliberare a acordului. (3) pentru circuri: a) cerere; b) certificat de înregistrare; c) act constitutiv, statut al societăţii - după caz; d) anexă la certificatul de înregistrare/certificat constatator eliberat în baza Legii nr. 359/2004, pe baza declaraţiilor pe proprie răspundere — pentru activitatea desfășurată; ui e) certificat de urbanism sau autorizație de construire - după caz și schița privind amplasamentul; f) documente privind dreptul de folosire a terenului; g) aviz sanitar — veterinar pentru transport animale vii, după caz; h) aviz PSI; i) dovada achitării taxei de eliberare a acordului şi a taxei de utilizare temporară a locurilor publice/chiriei, după caz. (4) pentru manifestări cultural — artistice şi sportive, spectacole şi alte asemenea : a) cerere; b) certificat de înregistrare; e) act constitutiv, statut al societăţii, după caz; d) anexă la certificatul de înregistrare/certificat constatator eliberat în baza Legii nr. 359/2004, pe baza declaraţiilor pe proprie răspundere — pentru activitatea desfășurată — după caz; e) certificat de urbanism sau autorizație de construire - după caz şi schiţă privind amplasamentul; f) dovada achitării taxei de utilizare temporară a locurilor publice, documente doveditoare a dreptului de folosinţă a terenului — după caz; g) dovada achitării taxei de eliberare a acordului. (5) pentru expoziţii auto a) cerere; b) act constitutiv, statut al societăţii, după caz; c) certificat de înregistrare; d) anexă la certificatul de înregistrare/certificat constatator eliberat în baza Legii nr. 359/2004, pe baza declaraţiilor pe proprie răspundere — pentru activitatea [...]