HCL 63/2024 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeOmunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de proiectare pentru obiectivul de investiții “Înfiinţare şi operaţionalizare Centru de Zi de Asistenţă și Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistenţă și recuperare din cadrul centrului multifunțional și o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 ID-1)” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 februarie 2024, EI Rcferatul de aprobare al domnului Primar Dragoş Soare; Raportului de specialitate al Serviciului Investiţii şi Lucrări Publice, înregistrat la Primăria Slobozia cu nr. 38812/2024; Rapoartele de avizare ale Comisiei Economico-Financiare şi Comisiei de Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Local Slobozia; Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul- cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanţate din fonduri publice, art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/ 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), c), d) coroborat cu alin. (4) lit. d), f), alin. (6) lit. c) şi alin. (7) lit. q) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv art. 139 alin. (3) lit. a) din Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, De HOTARASTE: Art. 1. - Se aprobă Nota conceptuală pentru obiectivul de investiţii „Înfiinţare şi operaţionalizare Centru de Zi de Asistenţă şi Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistență și recuperare din cadrul centrului multifunțional şi o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 1D-])%, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. „ Art, 2 - Se aprobă Tema de proiectare pentru obiectivul de investiţii “Înfiinţare și operaționalizare Centru de Zi de Asistenţă și Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistenţă şi recuperare din cadrul centrului multifunţional şi o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 1D-1)%, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - (1) Se împuterniceşte Primarul Municipiului Slobozia, să reactualizeze prin dispoziţie, în funcţie de modificările Îgislative de natură tehnică, conţinutul Notei conceptuale şi a Temei de proiectare prevăzute la art. 1 şi art. 2 din prezenta hotărâre. (2) Se împuternicește Primarul Municipiului Slobozia să semneze toate documentele necesare realizării obiectivului de investiţii propus în prezenta hotărâre. Art. 4 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa sei jepilor prin afişare la sediul Primăriei municipiului Slobozia şi pe website-ul https://municipiulslobozia.ro. Art. _S- Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia Serviciului Urbanism şi Compartimentului Investiţii, Lucrări Publice, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează SECRETAR GENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran Valentin Nr. 63 Din 29.02.2024 ANEXA NR. 1 LA HCL SLOBOZIA NR. 63 /29.02.2024 NOTĂ CONCEPTUALĂ Su Nara SLal Siob OBIECTIVUL DE INVESTIȚII: “ Înfiinţare şi operaţionalizare Centru de Zi de Asistenţă și Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistenţă și recuperare din cadrul centrului multifunţional şi o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 1D-1)” 1.Informaţii generale privind obiectivul de Investiţii propus 1.1.Denumirea obiectivului de investiţii : “ Înființare și operaţionalizare Centru de Zi de Asistenţă şi Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistență și recuperare din cadrul centrului multifunțional și o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 ID-1)"1.2.Ordonator principal de credite/investitor: UAT- Municipiul Slobozia 1.3.Ordonator de credite (secundar/terţiar): - 1.4.Beneficiarul investiţiei: Directia de Asistenta Sociala 2.Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus: Centrul de Zi de Asistenţă şi Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistenţă şi recuperare din cadrul centrului multifunţional şi o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 ID-]) - va fi licenţiat și autorizat în vederea funcţionării pe perioada implementării proiectului şi, prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Slobozia, Regulamentul Organizare și Funcţionare al Serviciului Îngrijirii la Domiciliu va fi modificat astfel încât noul centru va deveni un serviciu social permanent în subordinea solicitantului. Totodată, ținând cont de experiența dobândită în cadrul proiectului, în perioada de funcționare vor fi întocmite şi aprobate Procedurile Operaţionale ale serviciului şi va fi modificat statul de funcţii în vederea acordării serviciilor în conformitate cu standardele minime de calitate aprobate prin Ordinul nr. 29/2019 cu modificările şi completările ulterioare și a raportului angajat/beneficiar prevăzute în H.G. nr. 867 /2015 cu modificările şi completările ulterioare. Sursa de finanţare a cheltuielilor aferente funcţionării centrului va fi bugetul instituţiei, aprobat de către Consiliului Local al Municipiului Slobozia. Va fi asigurată o perioadă minimă de sustenabilitate a proiectului de 10 ani, însă având în vedere contextul social şi demografic din Slobozia, respectiv previziunile creşterii numărului de persoane vârstnice care necesită specializate în centre de zi sau la domiciliu şi în acord cu noile prevederi privind necesitatea înființării unui compartiment pentru persoane vârstnice, estimăm ca acest tip de serviciu va deveni unul permanent. De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 12, alin. (6), art. 13 alin. (7) si art. 18 alin. (6) din Legea nr. 17/2000 cu modificările și completările ulterioare, va fi solicitată repartizarea de sume aprobate prin legea bugetului de stat, în completarea sumelor aprobate în bugetul local. Având în vedere cele precizate şi de abordarea centrată pe principiul continuum al îngrijirii, în funcţie de datele colectate în cadrul centrului şi de fluxul beneficiarilor, va fi analizată permanent necesitatea creşterii capacităţii serviciilor acordate în cadrul centrului. Obiectivul general al priorităţii la care răspunde proiectul este de a oferi acces la servicii de îngrijire pe termen lung de calitate pentru persoanele în vârstă prin intermediul unei reţele de centre de zi de asistenţă și reabilitare. Obiectivul general al proiectului 2.1.Scurtă prezentare privind: a)deficienţe ale situaţiei actuale: Cladirea in care functioneaza DAS Slobozia a fost construita in anul 1975, in timp au fost facute mici modernizari ale constructiei,umomentan prezinta anumite deficiente si o stare de degradare fizica. La nivel local nu exista un astfel de Centru de Zi, iar nevoia de Asistenta si Recuperare creste in fiecare zi. bJefectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii: Prin cererea de finanțare se propune înfiinţarea Centrului de Zi de Asistenţă şi Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistenţă şi recuperare din cadrul centrului multifunţional şi o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 1D-1). În conformitate cu prevederile HG nr. 867/2015 cu modificările şi completările ulterioare, Centrul nou creat va fi organizat cu două componente: servicii sociale de zi acordate la sediul centrului şi servicii de îngrijire acordate la domiciliul beneficiarilor. Centrul va fi licenţiat ca find serviciu social de tip „8810 CZ-V-I centre de zi de asistență şi recuperare" şi unitate de îngrijire la domiciliu de tip "8810 ID-I”, cu respectarea standardelor minime de calitate aprobate prin Ordinul r. 29/2019 cu modificările şi completările ulterioare. Centrul de Zi de Asistenţă și Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistență și recuperare din cadrul centrului multifunțional şi o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 ID-I) va reprezenta un sistem integrat de servicii specializate pentru persoanele vârstnice din Slobozia și va preveni instituționalizarea acestora. Capacitatea centrului va fi de minim 75 persoane (beneficiari unici), alocată astfel: minim 50 persoane (beneficiari unici) în cadrul centrului de zi si minim 25 persone (beneficiari unici) în cadrul componentei serviciilor îngrijire la domiciliu. În ceea ce priveşte imobilul în care va funcţiona centrul de zi, acesta va respecta cel puţin standardul NZEB şi va deţine toate spaţiile necesare prevăzute în ghidul solicitantului, așa cum reiese din următoarele sectiuni ale cererii de finanțare. c)impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii. Degradarea continua a cladirii si desfasurarea activitatilor din interiorul acesteia in conditii insalubre. Cresterea cheltuielilor de intretinere, imposibilitatea de modernizare, cresterea gradului de nemultumire generala. In caz ca nu sunt accesate aceste fonduri din Programul PNRR, UAT Slobozia nu dispune de alte surse de finantare , ceea ce conduce la imposibilitatea realizarii acestor lucrari. 2.2.Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus La nivel local se afla in desfasurare mai multe obiective pentru cresterea eficientei energetice: - Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând staţii automate de închiriere a bicicletelor în Municipiul Slobozia-PT+executie - Sistem inteligent de trafic management şi monitorizare bazat pe soluții inovative în Municipiul Slobozia-Executie lucrari - Reţea integrată de piste de biciclete pentru facilitarea mobilităţii alternative nepoluani lucrari) Ș Astfel, se justifică necesitatea acestei investiții, fiind considerată o prioritate pentru âi pi publică locală. i 2.3.Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus. Obiectivul de investitii propus este incadrat in PNRR/2023/C13/MMSS/14./ Centre de zi de asistență şi recuperare pentru persoane vârstnice - PILONUL V. Sănătate, precum şi reziliență economică, socială și instituțională - INVESTIŢIA 14 - Crearea unei reţele de centre de zi de asistenţă și recuperare pentru persoanele vârstnice. 2.4.Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii Abordarea dezvoltarii Urbane Durabile, prevazuta la art. 7 din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 2.5.Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei Obiectivul general al priorităţi la care răspunde proiectul este de a oferi acces la servicii de îngrijire pe termen lung de calitate pentru persoanele în vârstă prin intermediul unei rețele de centre de zi de asistenţă și reabilitare. Obiectivul general al proiectului Prevenirea declinului funcţional al persoanelor vârstnice din municipiului Slobozia și creşterea accesului acestora la servicii adaptate nevoilor, prin înflinţarea unui centru de zi de îngrijire și asistenţă cu o capacitate de minim 50 locuri, cu unitate de îngrijire la domiciliu cu o capacitate de minim 25 persoane. 3.Estimarea suportabilităţii investiţiei publice 3.1.Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz: - Costurile unei investiţii similare realizate - Standarde de cost pentru investiţii similar Estimarea cheltuielilor pentru EXECUȚIA obiectivului de investiţii: 12.500.000 lei, fara TVA. 3.2.Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-econornice aferente obiectivului de investiţie, precum și pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege: documentatii tehnico-economice (Expertiza tehnica, DALI, SF, DTAD ), asistență tehnică din partea proiectantului — 100.000 lei exclusiv TVA. 3.3.Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificată): Obiectivul de investitii propus este incadrat în PNRR/2023/C13/MMSS/14./ Centre de zi de asistenţă și recuperare pentru persoane vârstnice - PILONUL V. Sănătate, precum și reziliență economică, socială şi instituțională - INVESTIŢIA 14 - Crearea unei rețele de centre de zi de asistenţă şi recuperare pentru persoanele vârstnice. 4.Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente iniopn Obiectul investitiei il constituie “ Înfiinţare și operaţionalizare Centru de Zi de AȘ Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre tie [ asistență și recuperare din cadrul centrului multifunțional şi o unitate de îngrijire la domiciliu :din => cadrul centrului multifunctional (8810 ID-D”, proprietate publica a Municipiului Slobozia, HCL nr. 103/2011, Legea 213/1998, pozitia 37. Cladirea este inscrisa in Cartea Funciara Nr. 37916 Slobozia . 5.Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiţii: a)descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propuse) (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan): Obiectul investitiei il constituie Blocul de Locuinte Sociale situate pe Str. Viilor nr. 61,cladire care se afla in administrarea Directiei de Asistenta Sociala Slobozia,cu urmatoarele caracteristici tehnice: - Suprafata construita la sol: 713 mp; - Regim de Inaltime: P+3E; - Suprafata construita desfasurata: 2852 mp; - Anul constructiei — 1975 b)relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile: Amplasament: Str. Viilor nr. 61 Vecinătăti: N —Aleea Castanilor S — Str. Viilor — cu acces E — Sectia Drumuri Nationale Slobozia V — Aleea Garofitei c)surse de poluare existente în zonă; - nu exista surse de poluare in zona; d)particularităţi de relief-relieful este tipic zonelor de campie ; Amplasamentul se afla situat in Zona de Nord a Municipiului Slobozia . e)nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor; Clădirea beneficiază de racorduri la toate utilităţile existente în zonă (apă, canal, energie electrică, gaz metan, telefonie). f)existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; Daca la executia lucrarilor de constructii vor fi descoperite atunci proiectantul va dispune masurile care se impun.Din avizele obtinute stabilite prin certificatul de urbanism daca rezulta ca ar exista in amplasament retele care trebuie relocate, vor fi prevazute surse financiare pentru relocarea lor. g)posibile obligaţii de servitute; Toate amplasamentele invecinate au acces la infrastructura oraseneasca. h)condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz:- nu este cazul ijreglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentațiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent;- conform reglementari urbanistice impuse de planul urbanistic zonal j)existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate.- nu este cazul 6.Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere tehnic: Li a)destinaţie şi funcțiuni: SO Se propune “Înfiinţare și operaţionalizare Centru de Zi de Asistenţă și Recubeă 4 persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de=; fă şi recuperare din cadrul centrului multifunţional și o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 ID-I)”, pentru o cladire care are caracteristicile functionale pentru destinatia ei: locuinte sociale. Obiectivul propus are in vedere cresterea calitatii si dezvoltarii capitalului uman. b)caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate: Prin cererea de finanțare se propune înființarea Centrului de Zi de Asistenţă şi Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-I) centre de zi de asistenţă și recuperare din cadrul centrului multifunţional şi o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 ID- D. Imobilul existent va fi demolat conform unei expertize tehnice. În conformitate cu prevederile HG nr. 867/2015 cu modificările şi completările ulterioare, Centrul nou creat va fi organizat cu două componente: servicii sociale de zi acordate la sediul centrului şi servicii de îngrijire acordate la domiciliul beneficiarilor. Centrul va fi licenţiat ca find serviciu social de tip „8810 CZ-V-I centre de zi de asistență şi recuperare" şi unitate de îngrijire la domiciliu de tip "8810 ID-I”, cu respectarea standardelor minime de calitate aprobate prin Ordinul r. 29/2019 cu modificările şi completările ulterioare. Centrul de Zi de Asistenţă și Recuperare pentru persoane vârstnice al municipiului Slobozia de tip (8810 CZ-V-l) centre de zi de asistență și recuperare din cadrul centrului multifunţional și o unitate de îngrijire la domiciliu din cadrul centrului multifunctional (8810 ID-I) va reprezenta un sistem integrat de servicii specializate pentru persoanele vârstnice din Slobozia şi va preveni instituţionalizarea acestora. Capacitatea centrului va fi de minim 75 persoane (beneficiari unici), alocată astfel: minim 50 persoane (beneficiari unici) în cadrul centrului de zi si minim 25 persone (beneficiari unici) în cadrul componentei serviciilor îngrijire la domiciliu. În ceea ce priveşte imobilul în care va funcţiona centrul de zi, acesta va respecta cel puţin standardul NZEB şi va deţine toate spaţiile necesare prevăzute în ghidul solicitantului, aşa cum reiese din următoarele sectiuni ale cererii de finanţare. Amenajarea centrului de zi de asistență şi recuperare cu unitate de îngrijire la domiciliu (8810 CZ-V-I / 8810 ID-I) este o activitate distinctă şi constă în derularea achiziţiilor publice pentru încheierea contractelor şi furnizarea produselor specifice. Fiecare spaţiu va fi compartimentat şi dotat, astfel: 1. Recepţie/sală primire inclusiv depozitare scaune cu rotile, premergătoare Sală multifuncţională Cabinet informare/consiliere psihosocfală/jurldică Cabinet recuperare/reabilitare funcţională 2 3 4 5. [...]