HCL 61/2023 Slobozia adoptată

PE DAN 24 CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Sobozia, Strada Episcaplei nr. 1,920923 judeţul lalornița, CUL 4365352 Telefon: 0243/231401, Fax: Diâ3r212 148 HOTĂRÂRE referitoare la modificarea si completarea HCL nr. 50/29.03.2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionarea Directiei de Asistenta Sociala Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în ședința ordinară din data de 28 februarie 2023, Având în vedere: Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragos; Adresa de înaintare a Directiei de Asistenta Sociala Slobozia, inregistrat la Primaria Municipiului Slobozia sub nr.2522/2023. Referatul Compartimentului Resurse Umane, inregistrat la Primaria Municipiului Slobozia sub nr.25714/2023; Raportul de avizare al Comisiei Juridice si de Disciplina din cadrul Consiliului Local Slobozia; Prevederile art. 9 alin. (2) din Anexa 2 la HG 797/2019 pentru aprobarea regulamentelor- cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal si prevederile Anexei nr. 5 (STANDARDE MINIME din 3 ianuarie 2019 de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate, organizate ca adăposturi de noapte, cod 8790 CR-PFA-II) la Ordinul 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; prevederile Ordinului 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor, ale HCL Slobozia nr. 23/31.01.2023 referitoare la modificarea și completarea HCL nr. 258/30.06.2022 privind aprobarea Organigramei şi Statului de funcţii ale Direcţiei de Asistenţă Socială Slobozia; ale art. 59-60 din Legea nr. 24/2000 privind normele d etehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. €) coroborat cu alin. (7) lit. b), respectiv art. 139 alin. (1) coroborat cu art, 5 lit. ee) din Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă modificarea si completarea Anexei la HCL Slobozia nr. 50/29.03.2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi functionarea Directiei de Asistenta Sociala Slobozia, după cum urmează: (1) Denumirea capitolului X se modifică şi va avea urmatorul cuprins: “Capitolul X-Complexul Servicii Sociale Cartier Bora” (2) Art. 47 din Anexa la HCL Slobozia nr. 50/29.03.2018 se modifică potrivit Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) După art. 47 din Anexa la HCL Slobozia nr. 50/29.03.2018, modificat potrivit art. 1 alin. (2) din prezenta hotărâre, se introduce un nou capitol - „ CAP. X.1 Serviciul social Centrul Multifuncţional cartier Bora - cuprinzand art. 48- 59, modificate potrivit Anexei 2 parte integrantă din prezenta hotărâre. (4) După art. 59 din Anexa la HCL Slobozia nr. 50/29.03.2018, se introduce un nou capitol - CAP X.2 - Serviciul social Adăpost de Noapte Cartier Bora - cuprinzând art. 60-69, modificate potrivit Anexei 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II — Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu local, își înceteaza aplicabilitatea HCL Slobozia nr. 132/27.06.2019 referitoare la modificarea şi completarea HCL nr. 50/29.03.2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionarea Direcţiei de Asistenţă Socială Slobozia. Art. III — Celelalte prevederi ale HCL Slobozia nr. 50/29.03.2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionarea Directiei de Asistenta Sociala Slobozia, ramân neschimbate. Art. IV- Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Slobozia şi pe site-ul propriu www.municipiulslobozia.ro. Art. V- Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Directiei de Asistenţă Socială Slobozia spre a fi dusă la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ contrasemnează, Mocioniu Adrian-Nicolae F, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU [ jur. Tudoran Valentin aL? Nr. 61 Din 28.02.2023 Anexa nr. 1 la HCL Slobozia nr. 61/2 CAPITOLUL X COMPLEX SERVICII SOCIALE CARTIER BORA întocmeşte raportul anual de activitate pentru complexul pe care îl coordonează; . îArt. 47 Complex Servicii Sociale cartier Bora (1) Potrivit H.C.L Slobozia nr. 23 din 31.01.2023 privind modificarea și completarea H.C.L Slobozia nr. 258 din 30.06.2022 privind aprobarea Organigramei şi Statului de funcții ale Direcţiei de Asistenţă Socială Slobozia, se înființează Complexul de Servicii Sociale cartier Bora compus din: Serviciul Social Centrul Multifuncţional cartier Bora şi Serviciul Social Adăpost de noapte cartier Bora. Coordonarea Complexului de Servicii Sociale este asigurată de un funcţionar public si anume de Șef Serviciu-Complex Servicii Sociale cartier Bora. (2) Atribuţiile personalului de conducere pentru Complexul de Servicii Sociale cartier Bora sunt: L pune în practică cunoştinţele, normele și valorile asistenţei sociale intervenind şi acordând asistenţă persoanelor sau comunităţilor, la cererea acestora sau ori de câte ori situaţia o impune; . participă activ la elaborarea şi aplicarea politicilor sociale în domeniul asistenţei sociale, strategiilor şi planurilor de acţiune la nivel local, promovând bunăstarea socială; . asigură reprezentarea intereselor autorităţilor administraţiei publice locale în relația cu alte autorități/instituţii publice; . asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul complexului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu își îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.; . identifică segmentul de populaţie ce face obiectul activităţilor de asistenţă socială din comunitatea cartierului Bora, Slobozia, potenţiali beneficiari ai serviciilor sociale oferite în cadrul Complexului de Servicii Sociale; . identifică şi evaluează problemele socio-umane din comunitatea cartierului Bora şi realizează sedinţe de consiliere în funcţie de nevoile identificate; . sensibilizează opinia publică şi o informează cu privire la problematica socială identificată în urma diagnozei sociale; . propune modalităţile concrete de acces la prestații şi servicii specializate de asistenţă socială pe baza evaluării nevoilor individuale/familiale/de grup/comunitate. . elaborează rapoartele generale privind activitatea complexului, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale; . propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare; . colaborează cu alte complexe/servicii/centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare; ntocmeşte şi actualizează fişele de post pentru angajaţii complexului; . întocmeste pontajele lunare pentru angajaţii Complexului Servicii Sociale cartier Bora; . evaluează performanţele profesionale individuale pentru fiecare angajat al complexului; . asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii complexului; . propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal pentru Complexul Servicii Sociale cartier Bora; . desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii complexului în comunitate; . ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor în cadrul complexului pe care îl conduce; . răspunde de calitatea serviciilor/activităţilor oferite de personalul din cadrul complexului şi dispune, în limita competenţelor, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după caz, formulează propuneri în acest sens; . organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare; . reprezintă complexul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autoritățile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din țară şi din străinătate, precum şi în justiţie; . asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu D.A.S-ul de la nivelul Primăriei şi D.G.A.S.P.C-ul de la nivel judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor; . întocmeşte anual propunerea de buget și fundamentarea acestuia pentru complexul de servicii; . asigură îndeplinirea măsurilor de informare (aducere la cunoştinţă) atât a personalului, cât şi a beneficiarilor cu privire la prevederile Regulamentului propriu de Organizare şi Funcţionare si Regulamentului de Ordine Interioară; . asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale în cadrul Serviciului Social Centrul Multifuncţional cartier Bora; . alte atribuţii prevăzute în standardele minime de calitate aplicabile ambelor servicii; (3) Funcţiile de conducere de Sef Serviciu se ocupă prin concurs sau, după caz, examen, în condiţiile legii. (4) Candidaţii pentru ocuparea funcţiei de conducere trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de învăţământ superior de lungă durată în domeniul: psihologie, economic, juridic, științe administrative, asistenţă socială şi sociologie, cu vechime de minimum 5 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice de conducere. (5) Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a conducătorilor instituţiei se face în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘE Mocioniu Adrian-Nicol; contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jur. Tudoran Valentin Ql-z Anexa nr. 2 la HCL nr. 61/28.02.2023 Si CAPITOLUL X.1 SERVICIUL SOCIAL CENTRUL MULTIFUNCŢIONAL CARTIER BORA Art. 48 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului Social Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia dat în administrare Direcţiei de Asistenţă Socială Slobozia prin H.C.L Slobozia nr. 154 din 30.09.2013. Centrul a fost înfiinţat în vederea prevenirii abandonării copilului de către familia aflată în situaţie de risc, cât şi în vederea prevenirii abandonului şcolar, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. Art. 49 Identificarea serviciului social () Serviciul social Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia, cod serviciu social 8891 CZ - C-II, al furnizorului Primăria Municipiului Slobozia, administrat de Direcţia de Asistenţă Socială Slobozia, este acreditat în conformitate cu prevederile Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare şi este licenţiat conform Licenţei de Funcţionare seria LF, Nr. 0001567 emisă de Autoritatea Naţională Pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilităţi, Copii şi Adopţii. (0) În baza Licenţei de Funcţionare seria LF, Nr. 0001567, emisă în data 01.02.2022, Centrul Multifuncţional cartier Bora este autorizat să funcţioneze pe o perioadă de 5 ani. Art. 50 Scopul serviciului social (1) Scopul/misiunea Serviciului Social Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia este de a oferi servicii adecvate familiei în situaţie de risc de abandonare a copilului, pentru ca familia sa fie capabilă să îşi îndeplinească responsabilităţile de îngrijire, securitate şi educaţie a copilului. Totodată misiunea centrului este de a preveni abandonul şcolar, asigurând copiilor ce provin din familii aflate în dificultate (lipsa educaţiei, situaţie materială precară, conflicte în familie, risc de abandon şcolar sau familial) servicii adecvate precum: îngrijire pe timpul zilei, remediere şcolară, educaţie de tip “şcoală după școală”, instruire educaţională, activităţi pentru formarea de deprinderi și comportamente civice şi sociale, activităţi de consiliere psihopedagogică şi educaţională, activități de consiliere juridică şi asistenţă socială, programe educative şi distractive. Obiectivele Centrului Multifuncţional cartier Bora, Slobozia sunt: a) asigurarea de îngrijire şi securitate pe timpul zilei, prevenind instituţionalizarea copiilor; b) prevenirea abandonului social, familial şi şcolar; c) diminuarea ratei vagabondajului şi a delicvenţei juvenile; d) consilierea şi orientarea şcolară şi profesională pentru copiii cuprinși în programele centrului, conform particularităţilor psiho-afective şi opţiunilor individuale ale lor; e) creşterea responsabilităţi părinţilor pentru educarea propriilor copii; f creşterea şanselor de acces a copiilor proveniţi din familii în dificultate la condiţiile educative şi de îngrijire optime în perioada şcolară; 8) zilnic în cadrul centrului, fiecare copil beneficiază de hrană caldă şi un fruct, ajutând astfel familiile acestora cu suplimentarea unei mese; h) supravegherea permanentă a beneficiarilor pe timpul zilei de către cadrele didactice; i) asigurarea funcţionării unui serviciu de asistență socială, consiliere și monitorizare a familiilor aflate în dificultate în mijlocul comunităţii rome din cartierul Bora, Slobozia. / Art. 51 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia funcţionează cu respectarea prevederilor câdrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de urmatoarea | A legislatie: NA Legea nr. 272 din 2004 privind protecţia si promovarea drepturilor copilului, republicată. . "Legea Asistenţei Sociale nr. 292 din 2011 cu modificările si completările ulterioare; . Hotărârea nr. 797 din 8 noiembrie 2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; . Ordinul nr. 27 din 03 ianuarie 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor; . Ordinul nr. 14 din 2007 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind Serviciul pentru dezvoltarea deprinderilor de viață independentă şi a ghidului metodologic de implementare a acestor standarde; . Legea nr. 197 din 2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale cu modificările şi completările ulterioare; . Hotărârea nr. 867 din 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale; . Legea nr. 53 din 2003 - Codul Muncii cu modificările şi completările ulterioare; republicată. . Legea Educaţiei Nationale nr. | din 2011 cu modificările şi completările ulterioare; . OUG 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordin nr. 27 din 03 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor; (3) Serviciul social Centrul Multifuncţional cartier Bora a fost înfiinţat, organizat şi funcţionează conform HCL-urilor, după cum urmează: a) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 133 din 31.08.2011 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate, a participării la susţinerea costurilor de implementare a proiectului precum și preluarea costurilor de întreţinere a obiectivului de investiţii Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia; b) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 154 din 30.09.2013 privind darea în administrare a Centrului Multifuncţional Bora către Serviciul Public de Asistenţă Socială Slobozia; c) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 258 din 19.12.2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru Serviciul de Asistenţă Socială Slobozia; d) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 34 din 20.02.2018 privind modificarea denumirii Serviciului Public de Asistenţă Socială în Direcţia de Asistenţă Socială Slobozia şi aprobarea structurii organizatorice; e) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slobozia nr. 23 din 31.01.2023 privind modificarea şi completarea H.C.L Slobozia nr. 258 din 30.06.2022 privind aprobarea Organigramei şi Statului de fu i ale Direcţiei de Asistenţă Socială Slobozia. Art. 52 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul Social Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate al interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; €) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în janitate a'unui personal [Xe / Va | mixt; | | 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; j h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; |) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; o) primordialitatea responsabilităţi persoanei, familiei, cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului cu Direcţia de Asistenţă Socială Slobozia. Art. 53 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul Multifuncţional cartier Bora, Slobozia sunt: a) copii aflaţi în situaţii de dificultate, risc de excluziune socială, risc de abandon familial, risc de abandon şcola [...]