HCL 384/2022 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomița, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de proiectare pentru obiectivul de investiții „ÎNLOCUIRE STÂLPI ILUMINAT PUBLIC BULEVARDUL UNIRII (între intersecţia cu strada Episcopiei și intersecția cu strada Garii, pe partea stângă a sensului de mers spre Gara Slobozia Veche)” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27 octombrie 2022, Având în vedere: Ei Referatul de aprobare al domnului Primar Dragoş Soare; E Raportul de specialitate al Compartimentului Investiţii Lucrări Publice și Concesiun, înregistrat la Primăria Slobozia cu nr. 102838/2022; EI Rapoartele de avizare ale Comisiei Economico-Financiare şi Comisiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Local Slobozia; EI prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul- cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/ 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), c), d) coroborat cu alin. (4) lit. d), 8), alin. (6) lit. c) şi alin. (7) lit. q) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv art. 139 alin. (3) lit. a) din Codul Administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Nota conceptuală pentru obiectivul de investiţii „ÎNLOCUIRE STÂLPI ILUMINAT PUBLIC BULEVARDUL UNIRII (între intersecţia cu strada Episcopiei şi intersecția cu strada Garii, pe partea stângă a sensului de mers spre Gara Slobozia Veche)”, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă Tema de proiectare pentru obiectivul de investiţii „ÎNLOCUIRE STÂLPI ILUMINAT PUBLIC BULEVARDUL UNIRII (între intersecţia cu strada Episcopiei şi intersecţia cu strada Garii, pe partea stângă a sensului de mers spre Gara Slobozia Veche)”, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — (1) Se împuterniceşte Primarul Municipiului Slobozia, să reactualizeze prin dispoziţie, în funcţie de modificările Igislative de natură tehnică, conţinutul Notei conceptuale şi a Temei de proiectare prevăzute la art. 1 şi art. 2 din prezenta hotărâre. (2) Se împuternicește Primarul Municipiului Slobozia să semneze toate documentele necesare realizării obiectivului de investiţii propus în prezenta hotărâre. Art. 4 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei municipiului Slobozia şi pe website-ul https://municipiulslobozia.ro. Art. $ - Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia. Pc: “Pehnice şi Dezvoltare, în vederea aducerii la îndeplinire. N contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jur. Tudoran E anti PREȘEDINTE PE $E IN Bunea Con Nr. 384 din Anexa la HCL Slobozia nr. 384/27.10.2022 NOTA CONCEPTUALĂ La obiectivul de investitii: "INLOCUIRE STALPI ILUMINAT PUBLIC BULEVARDUL UNIRII (intre intersectia cu strada Episcopiei si intersectia cu strada Garii, pe partea stanga a sensului de mers spre Gara Slobozia Veche)”. 1. Informatii generale privind obiectivul de investitii propus. 1.1. Denumirea obiectivului de investitii :"INLOCUIRE STALPI ILUMINAT PUBLIC BULEVARDUL UNIRII (intre intersectia cu strada Episcopiei si intersectia cu strada Garii, pe partea stanga a sensului de mers spre Gara Slobozia Veche)”. 1.2 Ordonator principal de creditre /investitor: U.A.T. Municipiul Slobozia 1.3 Ordonator secundar de credite : - 1.4 Beneficiarul investitiei: U.A.T. Municipiul Slobozia 2. Necesitatea si oportunitatea obiectivului de investitii propus 2.1 Scurta prezentare privind : a) Deficiente ale situatiei actuale: Iluminatul public reprezinta unul din criteriile de calitate ale civilizatiei moderne, el are rolul de a asigura atat orientarea si circulatia in siguranta a pietonilor si vehiculelor pe timp de noapre cat si crearea unui ambient corespunzator in orele fara lumina naturala. Realizarea unui iluminat corespunzator, determina in special reducerea cheltuielilor indirecte, reducerea numarului de accidente pe timp de noapte, reducerea numarului de agresiuni contra persoanelor, imbunatatirea climatului social si cultural prin cresterea sigurantei activitatilor pe durata noptii. Terenul studiat este situat in municipiul Slobozia, pe bulevardul Unirii, intre intersectia cu strada Episcopiei/ Lacului si intersectia cu strada Garii. In aceasta zona sistemul de iluminat este caracterizat printr-o stare de deteriorare: - la data de 09.06.2022, pe b-dul Unirii din municipiul Slobozia, pe partea dreapta, sensul de mers spre Gară, în timpul unor lucrări de investiţii, sistemul de iluminat public a fost deteriorat prin retezarea unor stâlpi din beton și afectarea rețelei subterane de alimentare - in urma inspectiei vizuale a stalpilor de iluminat de pe partea dreapta a sensului de mers spre Gara au fost constatate fisuri longitudinale, gauri cu evidentierea armaturilor, exfolieri ale betonului, lipsuri la rosturile de imbinare ale tiparelor si abateri de la verticalitate. - conform Raportului privind urmarirea curenta a constructiei nr. 71901 din 04.07.2022 intocmit de responsabilul tehnic cu cartea constructiei si caietului de sarcini intocmit, UAT Municipiul Slobozia va repara sistemul de iluminat public existent pe b-dul Unirii, partea dreapta, sensul de mers spre Gară, prin demontarea si înlocuirea a 18 stâlpi, înlocuirea reţelei subterane de alimentare LES cu retea aeriana LEA şi dotarea cu corpuri de iluminat de tip LED, fără modificarea soluţiei constructive - in ceea ce priveste cei 19 stalpii de pe partea cealalta (17 buc. Stalpi centrifugati din beton armat tip SC 10.001, 1 buc. tip SC 10.002 si 1 buc. tip SC 10.005) in urma inspectiei vizuale au fost constate urmatoarele:lipsuri la rosturile de imbinare ale tiparelor, fisuri longitudinale la un numar de 4 stalpi si gauri cu evidentierea armaturilor la 2 stalpi; - mare parte a corpurilor de iluminat utilizate sunt echipate cu lampi vechi cu descarcare "in vapori de sodiu cu un grad inaintat de uzura; - costurile cu energia electrica sunt mari fata de eficienta luminoasa; - costurile de intretinere si mentenanta sunt mari; , Avand in vedere cele prezentate mai sus U.A.T. Municipiul Slobozia intentioneaza sa inlocuiasca si stalpii de iluminat public existenti pe partea stanga a sensului de mers spre Gara, 19 buc., si in acelasi timp inlocuirea cablurilor de alimentare si lampilor de iluminat stradal. Cu aceasta ocazie se va monta si un stalp suplimentar, cu 3 corpuri de iluminat, în insula din intersectia bulevardului Unirii cu strada Garii, pentru o vizibilitate mai buna a circulatiei pe timp de noapte si un stalp de tragere pe strada Ardealului. b) Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investitii : Inlocuirea stalpilor cu unii noi previne pericolul unor accidente care ar avea ca urmari pierderi de vieti omenesti, vatamare grava a integritatii corporale a cetatenilor, distrugerea totala sau partiala de costructii si instalatii, distrugeri de mijloace auto. Analizand necesitatile comunitatii privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera, Municipiul Slobozia considera prioritar pentru asigurarea cadrului de dezvoltare economoco- comercial al acesteia si inlocuirea corpurilor de iluminat avand un consum ridicat de energie electrica cu corpuri de iluminat LED. Prin montarea de aparate de iluminat cu LED- uri, cu grad de protectie si rezistenta la impact ridicate (IK10, IP66) se asigura conditii pentru pastrarea în timp a caracteristicilor initiale si reducerea cheltuielilor de intretinere. Prin eficientizarea sistemului de iluminat se asigura un consum de energie electrica rezonabil, reducerea cheltuielilor pentru intretinere si se asigura o durata de functionare ridicata, corpurile de iluminat avand o durata de viata de minim 100.000 de ore. Avantajele ce rezulta prin montarea de lampi noi cu LED sunt: - conditii mai bune si egale pentru toti locuitorii, asigurandu- se astfel o uniformitate a sistemului de iluminat public. - se imbunatateste imaginea administratiei redirectionand fondurile rezultate din eficienta crescuta a consumului de energie electrica catre alte proiecte de importanta pentru locuitori. - comunitatea participa efectiv la reducerea emisiilor de CO2 si la protectia mediului. - nu in ultimul rand se educa populatia in spiritul optimizarii consumului de energie c) Impactul negativ previzionat de nerealizarea obiectivului de investitii: Nerealizarea obiectivului de investitii va conduce la: - accidente care ar avea ca urmari pierderi de vieti omenesti, vatamare grava a integritatii corporale a cetatenilor, distrugerea totala sau partiala de costructii si instalatii, distrugeri de mijloace auto; - impact negativ asupra mediului, inclusiv asupra biodiversitatii; 2.2 Prezentarea dupa caz a obiectivelor de investitii cu aceleasi functiuni sau functiuni similare cu obiectivul de investitii propus, existente in zona, in vederea justificarii necesitatii realizarii obiectivului de investitii propus. In data de 09.06.2022, pe b-dul Unirii din municipiul Slobozia, pe partea dreapta, sensul de mers spre Gară, în timpul unor lucrări de investiţii, sistemul de iluminat public a fost deteriorat prin retezarea unor stâlpi din beton şi afectarea rețelei subterane de alimentare Conform Raportului privind urmarirea curenta a constructiei nr. 71901 din 04.07.2022 intocmit de responsabilul tehnic cu cartea constructiei si caietului de sarcini intocmit, UAT Municipiul Slobozia va repara sistemul de iluminat public existent pe b-dul Unirii, partea dreapta, sensul de mers spre Gară, prin demontarea si înlocuirea a 18 stâlpi, înlocuirea rețelei subterane de alimentare LES cu retea aeriana LEA şi dotarea cu corpuri de iluminat de tip LED, fără modificarea soluţiei constructive 2.3. Existenta dupa caz a unei strategii , a unui Master Plan sau a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, in cadrul carora se poate incadra obiectivul de investitii j propus. N/A Obiectivul de investitii se incadreaza in strategia locala de dezvoltare a Slobozia. 2.4 Existenta dupa caz a unor acorduri internationale ale statului care obliga partea romana la realizarea obiectivului de investitii. Conformarea la reglementarile Parlamentului European privind eforturile statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de sera astfel incat sa se respecte angajamentele Comunitatii Europene de implementare a unei foi de parcurs pentru trcerea la economie competitiva cu emisii scazute de CO2 pana in anul 2050, obiectivul fiind producerea de energie electrica cu emisii zero. 2.5 Obiective generale preconizate a fi atinse prin realizare a investitiei Obiectivele generale preconizate a fi atinse sunt: - integritatea vietii si a vatamarii corporale a cetatenilor, precum si evitarea distrugerilor materiale, cladiri, instalatii si mijloace auto - cresterea gradului de siguranta al locuitorilor reducerea riscului de accidente rutiere, reducerea numarului de agresiuni contra persoanelor, imbunatatirea orientarii in trafic - conditii mai bune si egale pentru toti locuitorii, asigurandu- se astfel o uniformitate a sistemului de iluminat public. - se imbunatateste imaginea administratiei redirectionand fondurile rezultate din eficienta crescuta a consumului de energie electrica catre alte proiecte de importanta pentru locuitori. - comunitatea participa efectiv la reducerea emisiilor de CO2 si la protectia mediului. 3. Estimarea suportabilitatii investitiei publice 3.1 Estimarea cheltuielilor pentru executia obiectivului de investitii , luandu-se in considerare , dupa caz: -costurile unor investitii similare realizate; -standarde de cost pentru investitii similare ; 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze a documentatiei tehnico-economice aferente obiectivului de investitii , precum si pentru elaborarea altor studii de specialitate in functie de specificul obiectivului de investitii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obtinerea avizelor, autorizatiilor si acordurilor prevazute de lege. Luand in considerare standardele de cost pentru o investitie similara , valoarea estimata a serviciilor de proiectare este de aproximativ 9.700 lei fara TVA (11.543 lei cu TVA) pentru proiectare, documentatie avize, verificator proiect, DTAC, PT, asistenta din partea proiectantului pe toata durata de executie a lucrarii. 3.2 Surse de identificare pentru finantarea cheltuielilor estimate (in cazul finantarii nerambursabile se va mentine programul operational/axa corespunzatoare , identificata) - Sursa de finantare este bugetul local; 4. Informatii privind regimul juridic, economic si tehnic al terenului si/sau al constructiei existente Terenul ocupat de instalatiile de iluminat pe care urmeaza a fi realizata investitia se afla in domeniul public al UAT Municipiul Slobozia, fiind cuprins in intravilanul construibil N alacestuia. Terenul se afla in proprietatea publica a Municipiului Slobozia, conform HCL 103 din 28.07.2011, Carte Funciara nr.39034 si 39218. 5, Particularitati ale amplasamentului /amplasamentelor propuse pentru realizarea obiectivului de investitii: a) Descrierea succinta a amplasamentului /amplasamentelor propuse (localizare , suprafata terenului , dimensiuni in plan) Datorita specificului lucrarii, de pastrare a vechiului amplasament, realizandu-se lucrari pe stalpii de beton existenti ce sustin sistemul de iluminat public actual, nu se impune obtinerea sau amenajarea terenului pentru relizarea lucrarilor. Amplasament : Bulevardul Unirii intre intersectia cu strada Episcopiei si intersectia cu strada Garii, Vecinatati: N -Domeniu privat al UAT -Municipiul Slobozia S- Domeniu privat al UAT -Municipiul Slobozia V- strada Garii E- strada Episcopiei b) Relatiile cu zone invecinate , accesuri existente si/sau cai de acces posibile: Pe amplasamentul studiat se poate intra de pe strada Episcopiei, strada Lacului, strada Eternitatii, strada Ardealului, Aleea Feroviarului si strada Garii. c) Surse de poluare in zona: Obiectivul in sine nu afecteaza calitatea apelor, a aerului, solului, subsolului. Impactul in urma realizarii investitiei este unul pozitiv, avand influente favorabile asupra mediului prin reducerea consumului de energie electrica. d ) Particularitati de relief: Din punct de vedere geomorfologice, perimetrul lărgit al amplasamentului este situat în zona plană, aparținând marei unităţi morfologice, cunoscută sub numele de Câmpia Bărăganului, relieful fiind tipic zonelor de câmpie acoperite de depozite loessoide în care formele de microrelief crovuri sunt des intâlnite. Perimetrul care face obiectul acestui studiu se încadrează într-o zonă de câmpie, caracterizat prin următoarele valori: Regimul temperaturilor: - temperatura medie anuală +10 =11"C - temperaturile medii multianuale în luna ianuarie - 3,0 *C - temperaturile medii multianuale în luna iulie + 23 + 24 *C - temperatura maximă (august 1951) + 44*C - temperatura minimă (februarie 1954) - 30 *C. Regimul precipitațiilor medii multianuale sub 500ml/an Regimul vânturilor -vânturi aspre predominant din nord-est(Crivăţul),uscate dinspre sud- vest( Austrul) şi umede dinspre sud (Baltaretul). Bulevardul Unirii se afla in partea de vest a orasului si face legatura intre bulevardul Cosminului si Gara Slobozia e) Nivel de echipare tehnico-edilitare a zonei si posibilitati de asigurare a utilitatilor; Amplasamentul propus este racordat la retelele edilitare de utilitati cum ar fi cea de: apa, canalizare , gaze naturale, energie electrica si telefonie. Deoarece are loc o scadere a puterii instalate fata de cea existenta nu se impun suplimentarile utilitatilor necesare, alimentare cu energie electrica- spor de putere. Solutia proiectata si recomandata asigura un iluminat eficient, complet, in conformitate cu standardele europene si prevede o scadere a consumului de energie. f) Existenta unor eventuale retele edilitare in amplasament care ar necesita |irelocare /protejare, in masura in care pot fi identificate Ai VA (0 In aceasta faza nu au putut fi identificate retele edilitare care sa necesite uerari „de relocare sau punere in siguranta a acestora. dt o g ) Posibile obligatii de servitute Nu este cazul, inlocuirea stalpilor de iluminat se face pe aceeasi pozitie de montaj. h) Conditionari constructive determinate de starea tehnica si de sistemul constructiv al unor constructii existente in amplasament asupra carora se vor face lucrari de interventii dupa caz In aceasta faza nu au fost identificate constructii existente care sa necesite lucrari de relocare sau punere in siguranta a acestora ca urmare a implementarii obiectivuluide investitii. i) Reglementari urbanistice aplicabile zonei conform documentatiilor de urbanism aprobate -plan urbanistic general/plan urbanistic zonal si regulament local de urbanism aferent Lucrarile prevazute a se executa la implementarea obiectivului de investitii propus se incadreaza in prevederile Planului Urbanistic Zonal. j) Existenta de monumente istorice /de arhitectura sau situri arhiologice pe amplasament sau pe zona imediat invecinata ; existenta conditionarilor specifice in cazul existentei unor zonei protejate In zona invecinata obiectivului de investitii cat si pe amplasamentul acestuia nu au fost identificate monumente istorice, de arhitectura sau situri arheologice. Amplasamentul propus nu se afla in interiorul unei arii sau zone protejate. 6. Descrierea succinta a obiectivului de investitii propus din punct de vedere tehnic si functional : a) Destinatie si functiuni Proiectul propus trateaza aspecte legate de inlocuirea sistemului de iluminat public stradal din Slobozia, bulevardul Unirii, intre intersectia cu strada Episcopiei si intersectia cu strada Garii, pe partea stanga a sensului de mers catre Gara Slobozia Veche. b) Caracteristici, parametrii si alte date tehnice, specifice preconizate Stalpii de iluminat de tip SC centrifugati din beton armat precomprimat vor fi in numar de 21 bucati 17 buc. stalpi beton tip 10.002 si 4 buc. tip 10.005, 19 vor fi pozitionati pe acelasi amplasament, la aproximativ 0.5 m de carosabil si pe un aliniament cu o lungime de 700 m, distanta intre ei variind intre 33 m si 43 m si un stalp va fi montat pe un amplasament nou in refugiul pietonal din intersectia bulevardului Unirii cu strada Garii, iar cel de-al 21 stalp pe strada Ardealului - un stalp de tragere. Se va reface reteaua electrica de alimentare prin înlocuirea reţelei subterane LES cu retea aeriana LEA cu lungimea 700 m şi se va executa priza de împămîntare. De asemenea pe cei 21 de stîlpi se vor monta corpuri de iluminat tip LED 100W, 4000K 140 Im/W. Se preconizeaza efectuarea urmatoarelor lucrari: - demontare aparate vechi de iluminat, impreuna cu consolele si cablurile de alimentare vechi - demontarea si extragerea stalpilor vechi - turnare fundatii de beton pentru stalpii noi - amplasarea si fixarea de stalpi noi - montarea de coliere si console pentru sustinerea aparatelor de iluminat public - montare cabluri de alimentare noi aeriene LEA si aparate de iluminat LED noi - asigurarea protectiei la supratensiunea electrica de natura atmosferica c) Durata minima de functionare Reteaua de iluminat este proiectata pentru Iluminatul nocturn 9- 12 ore in functie de anotimp. Durata de functionare este in conformitate cu durata normala de functionare de 100.000 de ore, potrivit din clasificarea mijloacelor fixe utilizate in economie si duratele normale de functionare ale acestora, care corespund cu duratele de amortizare in ani a [...]