HCL 372/2023 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Poliţiei Locale Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 19 decembrie 2023, Având în vedere: E Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoș; Ei Adresa nr. 15207 /12.12.2023 a Poliţiei Locale Slobozia, înregistrată la Primăria Municipiului Slobozia cu nr. 123087/12.12.2023; Bi Procesul verbal al Comisiei locale de ordine publică, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia cu nr. 123086/12.12.2023 E Raportul de specialitate al Direcţiei Juridice şi Administraţie Publică Locală înregistrat cu nr. 123701/2023; E Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Prevederile Legii nr. 155/2010 a poliţiei locale, republicată; H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentul-cadru de organizare si funcționare a poliţiei locale; prevederile art. 64 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), coroborat cu alin. (7) lit. 8), respectiv art. 139 alin. (1) coroborat cu prevederile art. 5 lit. ee) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare al Poliţiei Locale Slobozia, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta Hotarâre. Art. 2 — La data intrarii in vigoare a prezentei Hotarâri, se abroga Hotarârea Consiliului Local Slobozia nr. 124/30.07.2018, precum şi orice altă reglementare locală cu caracter contrar. Art. 3 — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul propriu www.municipiulslobozia.ro. Art. 4 — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia Poliţiei Locale Slobozia, în vederea aducerii la îndeplinire. Contrasemnează SECRETARGENERAL MUNICIPIU, Jur. Tudoran Valentin al PREŞEDINTE DE Ş Bîrsan Mihae (9) ? SA "sp, TA. M s Nr. 372 Din 19.12.2023 Ș (SI MUTE ear Seal stob ANEXĂ la HCL Slobozia nr. 372/19.12.2023 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA - POLIŢIA LOCALĂ - ROF 2023 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA POLIȚIEI LOCALE SLOBOZIA (6 y poz LA Munca Local sie - decembrie 2023 - zii Art, 1. — Prevederile prezentului regulament reglementează modul de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale Slobozia şi se aplică personalului acestei instituţii înființate în conformitate cu dispoziţiile Legii poliţiei locale nr. 155/2010 și a Regulamentului-cadru aprobat prin H.G. nr.1332/2010. CAPITOLUL II - Organizarea Poliţiei Locale Slobozia şi categorii de funcţionari publici Art. 2. — (1) La nivelul municipiului Slobozia, Poliţia Locală Slobozia se organizează, în condiţiile legii, ca instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică. (2) În cadrul Poliţiei Locale Slobozia se organizează: a) Serviciul Ordine Publică şi Control, cu activităţile: - ordine și linişte publică, - disciplină în construcţii şi afișajul stradal, - protecţia mediului, - activitate comercială, - evidenţă a persoanelor. b) Serviciul Circulaţie Rutieră, Dispecerat cu activităţile: - circulaţia pe drumurile publice, - dispecerizare pentru coordonarea activităţii personalului propriu şi intervenţia la evenimente; c) Compartiment Sinteză, Evidenţă, Planificare; d) Compartimentul Supraveghere video, Monitorizare trafic; e) Compartimentul Financiar - Contabil, Resurse Umane, Salarizare, Achiziţii publice; 1) Compartimentul Tehnic, Administrativ, Relaţii cu presa. Art. 3. - (1) Funcţiile publice din Poliţia Locală Slobozia, inclusiv funcţiile publice specifice de poliţist local, în raport cu nivelul studiilor necesare ocupării, se clasifică după cum urmează: a) clasa I cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii universitare de licenţă, absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalent; b) clasa a III-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplomă de bacalaureat. (2) Funcţionarii publici din Poliţia Locală, numiţi în funcţiile publice prevăzute pentru clasa a III-a, pot ocupa numai funcţii publice de execuţie. Art.4. — (0) După nivelul atribuţiilor, funcţionarii publici din cadrul Poliţiei Locale Slobozia pot fi: a) funcţionari publici de conducere; b) funcţionari publici de execuţie. (2) Funcţionarii publici de conducere din cadrul Poliţiei Locale Slobozia sunt numiţi, în conformitate cu prevederile Codului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în una dintre următoarele funcţii publice: a) director executiv; b)director executiv adjunct; c) şef serviciu. Art. 5. Funcţia publică de execuţie este structurată pe grade profesionale, astfel: a) debutant; b) asistent; c) principal; d) superior, ca nivel maxim. CAPITOLUL III - Selecţionarea, pregătirea şi numirea personalului Poliţiei Locale Art. 6 - (1) Funcţionarii publici din Poliţia Locală Slobozia, pot fi numiţi debutanţi sau definitivi, în condiţiile Codului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) La terminarea perioadei de stagiu, activitatea funcționarilor publici debutanţi din Poliţia Locală se evaluează în conformitate cu procedura de evaluare a activităţii funcţionarilor publici debutanţi. Art. 7. — (1) Funcţiile publice vacante din cadrul Poliţiei Locale Slobozia se ocupă potrivit prevederilor Codului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 8. - (1) Instituţiile de specialitate din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor în care se desfăşoară programe de formare iniţială prevăzute la art. 18 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 155/2010, numărul cursanților şi perioadele în care se realizează aceste programe de formare iniţială, precum şi cuantumul cheltuielilor de şcolarizare/cursant, se stabilesc anual prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor. (2) Pentru stabilirea cadrului organizatoric prevăzut la alin. (1), structura Ministerului Administraţiei şi Internelor cu atribuţii în relaţia cu comunităţile locale, centralizează propunerile instituţiilor beneficiare şi prezintă structurii centrale de pregătire de la nivelul Ministerului Administraţiei şi Internelor repartizarea numerică şi pe judeţe a acestor solicitări. (3) Programele de formare iniţială sunt structurate pe module, parcurse prin cursuri la zi cu durata de trei luni. (4) Pentru funcţiile publice de conducere, în programele de studiu, se prevede obligatoriu un modul de management, cu durata de minim 30 de ore. (5) Instituţiile de specialitate ale Ministerului Administraţiei şi Internelor nominalizate prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor, constituie seriile de pregătire a cursanților, în baza solicitărilor instituţiilor beneficiare transmise acestora, în limita numărului de locuri, în ordinea transmiterii cererilor. (6) Pentru a se constitui o grupă de studiu în cadrul seriei de pregătire, este necesar un număr minim de 15 cursanţi. În situaţia în care nu se poate constitui nici o grupă în cadrul seriei de pregătire, precum şi în situaţia în care numărul înscrierilor depăşeşte numărul de locuri aprobat, cei înscrişi se redistribuie Ia alte instituţii de formare, în limita numărului de locuri prevăzut acestora, cu acordul instituţiilor beneficiare. (7) Finalizarea programelor de formare se face prin examen de absolvire, conform planului de învățământ. (8) Examenul de absolvire a programelor de formare iniţială se susţine în faţa unei comisii numită prin dispoziţie a şefului/sau ordin al comandantului instituţiei furnizor de pregătire, după caz. Comisia este constituită din 2 sau 3 specialişti din afara furnizorilor de formare profesională şi 1-3 reprezentanţi ai furnizorilor de formare profesională care au organizat programul de formare profesională. La examen pot asista şi reprezentanţi ai beneficiarilor programelor de formare 3 rofesională care au delegaţie solicitată în acest sens şi eliberată de către structura de specialitate din adrul Ministerului Administraţiei şi Internelor. 49) În urma promovării examenului, poliţiştii locali obţin un certificat de absolvire eliberat, în condiţiile 'legii, de către instituţia organizatoare, cu menţionarea competenţelor profesionale dobândite, cuantificate în credite transferabile. Certificatele de absolvire sunt tipărite cu antetul inisterului Administraţiei şi Internelor şi au regimul prevăzut de lege pentru documentele de studii. Art. 9. — (1) Poliţiştii locali care promovează examenele de formare iniţială prevăzute la art. S'alin. (1) încheie un angajament de serviciu prin care se obligă să lucreze în Poliţia Locală Slobozia o perioadă de cel puţin 5 ani de la data promovării examenului. (2) Angajamentul de serviciu se încheie în formă scrisă şi cuprinde clauze referitoare la drepturi şi obligaţii, condiţiile de pregătire şi perioada pentru care funcţionarul public se obligă să desfăşoare activităţi în cadrul Poliţiei Locale Slobozia. (3) După semnare, angajamentul va fi inclus în dosarul personal al fiecărui funcţionar public din Poliţia Locală Slobozia prin care îşi va asuma obligaţii de a respecte si a îndeplini atribuţiile şi sarcinile stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale Slobozia, regulamentul de ordine interioară, fişa postului, pe întreaga perioadă de derulare a relaţiilor de muncă. Art. 10. - Dacă funcţionarului public din Poliţia Locală Slobozia numit în funcţia publică îi încetează raporturile de serviciu din motive imputabile acestuia, înaintea expirării perioadei prevăzute în angajamentul de serviciu, se aplică prevederile art. 38 alin. (4) din Legea nr. 155/2010, care îl obligă pe acesta la plata contravalorii cheltuielilor de şcolarizare, proporțional cu perioada rămasă. Art. 11. — (1) La numirea în funcţia publică, funcţionarii publici din Poliţia Locală Slobozia depun jurământul de credinţă în termen de 3 zile de la emiterea actului administrativ de numire în funcţia publică, prevăzut de Codul administrativ. (2) Refuzul depunerii jurământului prevăzut la alin. (1) se consemnează în scris şi atrage revocarea actului administrativ de numire în funcţia publică, în condiţiile legii. (3) Jurământul de credinţă este semnat de către funcţionarul public din Poliţia Locală Slobozia, în două exemplare, unul păstrându-se la dosarul personal, iar cel de-al doilea se înmânează semnatarului. CAPITOLUL IV - Atribuţiile personalului Poliţiei Locale Slobozia Art. 12. - (1) Directorul executiv al Poliţiei Locale Slobozia îşi îndeplinește atribuţiile în mod nemijlocit sub autoritatea şi controlul primarului municipiului Slobozia şi are următoarele atribuții: a) organizează, planifică şi conduce întreaga activitate a Poliţiei Locale Slobozia, asigurând continuitatea întregului serviciu polițienesc pe raza municipiului; b) întreprinde măsurile necesare pentru încadrarea cu personal corespunzător; c) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către întregul personal a prevederilor legale; d) răspunde de pregătirea profesională continuă a personalului din subordine; e) aprobă planurile de pază întocmite pentru obiectivele din competenţă; 8) studiază şi propune unităţilor beneficiare de pază introducerea amenajărilor tehnice şi a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei; g) analizează trimestrial activitatea Poliţiei Locale Slobozia şi indicatorii de performanţă stabiliți de comisia locală de ordine publică; h) asigură informarea operativă a Consiliului Local al municipiului Slobozia, a striei corespunzătoare a Poliţiei Române, precum şi a Jandarmeriei Române despre ever deosebite ce au avut loc în cadrul activităţii Poliţiei Locale Slobozia; | : | ÎI /$ i) reprezintă Poliţia Locală Slobozia în relaţiile cu alte instituţii ale statului, cu celelali 8 autori tăi A / administraţiei publice centrale şi locale și colaborează cu organizaţii neguvernamentăfi dna A cu persoane fizice şi juridice pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite de lege; ÎNGER j) asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul personalului din subordine, având dreptul să acorde. recompense şi să aplice sancţiuni în condiţiile legii; k) propune primarului adoptarea de măsuri pentru eficientizarea activităţii; ]) asigură măsuri pentru rezolvarea operativă a cererilor, a sesizărilor şi a reclamaţiilor cetăţenilor, în conformitate cu prevederile legale; m) organizează și participă la audienţele cu cetăţenii; n) întocmeşte sau aprobă aprecierile de serviciu ale personalului, potrivit competenţei; 0) coordonează activitatea de evidenţă, aprovizionare, de repartizare, de întreţinere şi de păstrare, în condiţii de siguranţă, a armamentului şi a muniției din dotare; p) urmăreşte modul de echipare a personalului cu uniforme şi însemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea şi utilizarea corespunzătoare a acestora; q) întreprinde măsuri de aprovizionare şi menţinere în stare de funcţionare a aparaturii de pază şi alarmare, radiocomunicaţii şi a celorlalte amenajări destinate serviciului de pază şi ordine; 7) organizează şi conduce tragerile cu armamentul din dotare cu întreg efectivul cu drept de port- armă; s) analizează contribuţia funcţionarilor publici din Poliţia Locală Slobozia la menţinerea ordinii şi liniştii publice, la constatarea contravenţiilor în domeniile prevăzute de lege și ia măsuri de organizare şi îmbunătăţire a acesteia; ş) organizează şi execută controale tematice şi inopinate asupra modului în care sunt îndeplinite atribuţiile de serviciu de către funcţionarii publici din Poliţia Locală; t) organizează sistemul de alarmare a personalului în cazuri deosebite; ţ) organizează activităţile de protecţie a muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor; u) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege. (2) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, directorul executiv al Poliţiei Locale Slobozia emite decizii cu caracter obligatoriu pentru întregul personal din subordine. Art. 13. — Directorul executiv adjunct se subordonează directorului executiv și are următoarele atribuţii specifice : a) coordonează activitatea următoarelor structuri funcţionale : 1. Serviciul Ordine Publică şi Control ; 2. Serviciul Circulaţie Rutieră, Dispecerat ; b) organizează şi controlează activitatea serviciilor din subordine ; c) analizează contribuţia efectivelor din serviciile subordonate la îndeplinirea indicatorilor de performanţă precum şi a obiectivelor stabilite ; d) stabilește reguli şi adoptă măsuri pentru funcţionarea eficientă a serviciilor din subordine, direcționând întreaga activitate conform principiilor pe baza cărora îşi îndeplinesc atribuțiile structurile din subordine ; e) stabileşte sarcini şi verifică modul de soluţionare a reclamaţiilor şi sesizărilor primite; ?) urmăreşte modul de echipare a personalului cu uniformă şi însemne distinctive de ierarhizare ; 8) asigură ordinea internă şi disciplina în rândul personalului din subordine, propunând măsuri de sancționare în cazul nerespectării sau încălcării acestora, potrivit legii ; h) face propuneri pentru întocmirea programului de achiziţii cu materiale necesare desfășurării activităţii serviciilor din subordine și pentru menţinerea în stare de funcţionare a aparaturii de „pază şi alarmare, informatice, radio comunicaţii și a celorlalte amenajări destinate exercitării “ serviciului de ordine publică şi circulaţie rutieră ; i); organizează, urmăreşte şi controlează modul de păstrare, utilizare şi întreţinere a armamentului, muniției şi celorlalte mijloace de intervenţie ; participă la întocmirea Planului de Ordine și Siguranță Publică a municipiului Slobozia ; participă la elaborarea protocoalelor de cooperare cu Poliţia, Jandarmeria, serviciile de urgenţă, asigurând conlucrarea eficientă cu acestea ; I) informează de îndată directorul executiv despre evenimentele deosebite înregistrate în activitatea de menținere a ordinii și liniştii publice, precum și a fluenţei traficului rutier ; m) constată şi cercetează evenimentele produse în activitatea personalului din subordine, prezintă concluzii şi soluţii pentru rezolvarea situaţiilor create ; n) asigură implementarea, menţinerea şi îmbunătăţirea Sistemului de Management al Calităţii în activitatea proprie ; 0) asigură cunoaşterea şi aplicarea de către personalul din subordine a procedurilor Sistemului de Control Intern Managerial elaborate şi aprobate pentru activităţile specifice ale instituţiei ; p) organizează şi execută controale tematice și inopinate asupra modului cum sunt îndeplinite atribuţiile de serviciu de către personalul din subordine ; q) participă la şedinţele Comisiilor de Circulaţie Rutieră și de Ordine Publică ; 7) evaluează situația operativă la nivelul municipiului Slobozia pe domenii de activităţi şi elaborează situaţii, tactici pe care le supune analizei și aprobării directorului executiv. s) asigură cunoaşterea şi respectarea întocmai de către personalul din subordine a prevederilor legale ce reglementează prelucrarea datelor cu caracter personal şi circulaţia acestor date. Art. 14. - Şeful Serviciului Ordine Publică și Control coordonează activitatea de ordine publică şi activitatea de control desfășurată de poliţiştii locali în domeniile disciplina în construcţii, protecţia mediului, control comercial, evidența populaţiei şi se subordonează directorului executiv adjunct şi directorului executiv. Art. 15 — Şeful Serviciului Ordine Publică şi Control are următoarele atribuţii specifice în funcţie de responsabilităţile încredințate: (1) În domeniul ordine şi linişte publică a) organizează, planifică, conduce şi controlează activitatea personalului Poliţiei Locale Slobozia cu atribuţii în menţinerea ordinii şi liniştii publice și asigurarea pazei bunurilor; b) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către personalul din subordine, a prevederilor legale ce reglementează menţinerea ordinii şi a liniştii publice, regulile de convieţuire socială şi integritatea corporală a persoanelor; c) ţine evidenţa sancţiunilor contravenţionale aplicate de personalul din subordine; d) asigură pregătirea de specialitate a personalului din subordine, în conformitate cu tematica stabilită; €) informează de îndată conducerea Poliţiei Locale Slobozia despre toate evenimentele deosebite înregistrate în activitatea de menţinere a ordinii publice şi tine evidenţa acestora; £) analizează lunar activitatea personalului din subordine; g) întreprinde măsuri eficiente pentru ca întregul personal să execute corespunzător sarcinile ce îi revin, să aibă o comportare civilizată, să respecte regulile disciplinare stabilite, propunând recompense şi sancţiuni corespunzătoare; h) participă, alături de conducerea Poliţiei Locale Slobozia, la întocmirea sau reactualizarea planului de ordine şi siguranţă publică al unităţii/ subdiviziunii administrativ-teritoriale; î) întocmeşte zilnic nota cu principalele evenimente şi o prezintă şefului Poliţiei Locale Slobozia; j) asigură instruirea zilnică a poliţiştilor locali cu privire la cunoaşterea situaţiei operative din zona de competenţă. (2) În domeniul disciplinei în construcţii şi a afişajului stradal 6 a) organizează, planifică, conduce și controlează activitatea personalului Poliţiei Loc atribuţii în verificarea şi menţinerea disciplinei în construcţii, respectiv în verifici normelor legale privind afişajul stradal; [ b) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către subordonați a prevederi reglementează activitatea privind disciplina în construcţii și a afişajului stradal; 5 c) asigură pregătirea de specialitate a personalului din subordine [...]