HCL 360/2023 adoptată

 Anexa la HCL Slobozia nr. 360/19.12.2023 PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE S.C. LUCMAR IMOBILIARE S.R.L. LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA VOLUMUL I MEMORIU JUSTIFICATIV Denumirea proiectului/ obiectivului de investiții: PLAN URBANISTIC ZONAL LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE S.C. LUCMAR IMOBILIARE S.R.L. LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA - DN2A, SLOBOZIA Amplasamentul: IMOBIL N.C. 32116, DN2A, tarla 357/1, MUNICIPIUL SLOBOZIA, JUD. IALOMIȚA Inițiatorul investiției: S.C. LUCMAR IMOBILIARE S.R.L. Nr contract: 177/09.02.2022 Elaboratorul documentației de urbanism: AGORAPOLIS SRL Coordonator proiect urbanistic: master urbanist MIHAELA PUȘNAVA Bd. Aviatorilor, nr. 63, etaj 3, ap. 8, sector 1, București; Tel: 0722393350, [email protected], www.agorapolis.ro PUZ - Propuneri preliminare 1/36  PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA Cuprins O. CONTEXT 3 0.0. Date beneficiar 3 0.1. Necesitatea elaborării Planului Urbanistic Zonal 3 0.2. Obiective Plan Urbanistic Zonal 3 0.3. Solicitări conform avizului de oportunitate 4 0.4. Surse documentare și relația cu alte proiecte 5 0.5. Prezentarea investiției /operațiunilor propuse 5 0.6. Indicatorii propuși 6 0.7. Modul de integrare a investiției/operațiunii propuse în zonă 8 0.8. Prezentarea consecințelor economice și sociale la nivelul Municipiului Slobozia 8 0.9. Costuri aferente investiției (private, publice) 8 1. DATE GENERALE 9 1.1. Date generale aferente teren ce a generat planul urbanistic zonal 9 1.2. Denumirea proiectului/ obiectivului de investiții 9 1.3. Amplasamentul 9 1.4. Regimul juridic și circulația asupra terenurilor 9 1.5. Suprafața estimată a terenului: 10 2. DATE PRIVIND SITUAȚIA EXISTENTĂ 11 2.1. Evoluția zonei 11 2.2. Încadrare în localitate 13 2.3. Elemente ale cadrului natural 13 2.4. Circulații și accesuri 13 2.5. Ocuparea terenurilor 14 2.6. Echipare edilitară 15 2.7. Probleme de mediu 16 2.8. Disfuncționalități situația existentă - Sinteză 17 3. PROPUNERI PRIVIND DEZVOLTAREA URBANISTICĂ 18 3.0. Prezentarea propunerii urbanistice 18 3.1. Studii de fundamentare 19 3.2. Corelare cu prevederile Planului Urbanistic General și documentațiile aprobate ulterior 20 3.3. Valorificarea cadrului natural 20 3.4. Modernizarea circulației 20 3.5. Zonificare funcțională - reglementări, bilanț teritorial, indici urbanistici 23 3.6. Dezvoltarea echipării edilitare 28 3.7. Protecția mediului 33 3.8. Regim juridic și obiective de utilitate publică 34 3.9. Modul de integrare a investiției/operațiunii propuse în zonă. 35 3.10. Prezentarea consecințelor economice și sociale la nivelul Municipiului Slobozia 35 3.11. Costuri aferente investiției (private, publice la nivelul administrației publice locale) 36 Bd. Aviatorilor, nr. 63, etaj 3, ap. 8, sector 1, București; Tel: 0722393350, [email protected], www.agorapolis.ro PUZ - Propuneri preliminare 2/36  PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA O. CONTEXT 0.0. Date beneficiar Nume: S.C. LUCMAR IMOBILIARE S.R.L. Sediu: bd. Corneliu Coposu, nr. 6-8, clădirea Unirii View, birou nr. ResCo-work12, etaj 2, sectorul 3, București Identificare prin: CUI 22734342 0.1. Necesitatea elaborării Planului Urbanistic Zonal Terenul cu numărul cadastral 32116 care a generat documentația de urbanism are o suprafață de 125000 mp conform cererii extrasului de carte funciară nr. 32116 eliberat sub cererea nr. 131854. Conform P.U.G.-ul Municipiului Slobozia, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 25/29.03.1996 prelungit prin H.C.L. 186/27.09.2018, terenul din zona de studiu (NC 32116) se află în extravilanul municipiului Slobozia. Terenul cu numărul cadastral 32116 a fost introdus în intravilanul municipiului Slobozia, conform P.U.Z. Vest Slobozia, tarlaua A357 și introducerea în intravilanul localității a suprafeței de 43,08 ha, teren situat în partea de vest, având destinația de teren agricol, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 69/ 27.03.2008, actualizat conform HCL 132/2008. Această documentație nu a propus parcelarea zonei motiv pentru care se impune elaborarea unui P.U.Z. pentru lotizare zonă rezidențială, configurare tramă stradală și asigurarea condițiilor de edificare. Astfel, se propune realizarea unui Plan Urbanistic Zonal având scopul LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE S.C.LUCMAR IMOBILIARE S.R.L. LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA - DN2A, SLOBOZIA, JUDEȚUL IALOMIȚA. 0.2. Obiective Plan Urbanistic Zonal Conform conținutului cadru aprobat prin Ghidul Metodologic MLPAT GM-010-2000, cât și a legislației în vigoare, Planul Urbanistic Zonal nu reprezintă o fază de investiție, ci o fază premergătoare realizării investițiilor. Prin P.U.Z. se stabilesc reglementări pentru o zonă dintr-o localitate urbană sau rurală și se asigură corelarea cu actele normative în vigoare, dar și cu dezvoltarea urbanistică a contextului în care se încadrează. Prin P.U.Z. se stabilesc reglementările de urbanism necesar a fi aplicate în utilizarea terenurilor și con- formarea construcțiilor din zona studiată. Pe baza analizei critice a situației existente, a prevederilor din P.U.G. dar și ale documentațiilor de urbanism realizate în zonă (expirate, dar care și-au produs efectele), a concluziilor studiilor de fundamentare și a opiniilor inițiatorilor. Bd. Aviatorilor, nr. 63, etaj 3, ap. 8, sector 1, București; Tel: 0722393350, [email protected], www.agorapolis.ro PUZ - Propuneri preliminare 3/36  PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA În conținutul Planului Urbanistic Zonal se tratează următoarele categorii de probleme: - organizarea rețelei stradale; - zonificarea funcțională a terenurilor; - accesibilitatea terenurilor; - organizarea urbanistic-arhitecturală în funcție de caracteristicile structurii urbane; - indici și indicatori urbanistici (regim de aliniere, regim de înălțime, POT, CUT etc.); - dezvoltarea infrastructurii edilitare; - statutul juridic și circulația terenurilor; - delimitarea și protejarea fondului arhitectural-urbanistic de valoare deosebită (dacă există); - măsuri de delimitare până la eliminare a efectelor unor riscuri naturale și antropice (dacă există); - menționarea obiectivelor de utilitate publică; - măsuri de protecție a mediului, ca rezultat al programelor specifice; - reglementări specifice detaliate - permisiuni și restricții, incluse în Regulamentul Local de Urban- ism. În mod specific, prezentul Plan Urbanistic Zonal are următoarele obiective: - zonificarea funcțională a terenurilor în vederea dezvoltării unei zone rezidențiale; - organizarea sistemului de circulație carosabilă și pietonală, cât și a sistemului de parcaje în zona de studiu; - lotizarea terenului pentru diferite utilizări (locuire individuală, colectivă, educație, comerț) în urma realizării rețelei stradale; - stabilirea unor reglementări urbanistice care să permită dezvoltarea unor funcțiuni precum: locuire, comerț, învățământ, spații verzi publice, panouri fotovoltaice etc. - corelarea cu documentațiile aprobate și în curs de elaborare din zonă; - stabilirea indicatorilor urbanistici pentru viitoarea dezvoltare, a regimului de înălțime și a retrager- ilor față de limitele de proprietate, având în vedere funcțiunile propuse în cadrul parcelelor; - stabilirea condițiilor de realizare a accesurilor carosabile șI pietonale pe loturi; - asigurarea echipării edilitare corespunzătoare noii investiții; - asigurarea condițiilor de parcare aferente investiției propuse; - asigurarea unor suprafețe minime de spații verzi aferente terenurilor pentru asigurarea unei am- bianțe plăcute. 0.3. Solicitări conform avizului de oportunitate Zona de studiu aleasă pentru elaborare PUZ cuprinde terenul identificat prin numărul cadastral 32116, ce a generat P.U.Z. Se situează în intravilan având destinația de teren agricol conform extrasului de carte funciară eliberat sub număr cerere 5691/ 20.01.2023. Prin Avizul de Oportunitate cu nr. 54 din 08.12.2022, s-au solicitat următoarele: Bd. Aviatorilor, nr. 63, etaj 3, ap. 8, sector 1, București; Tel: 0722393350, [email protected], www.agorapolis.ro PUZ - Propuneri preliminare 4/36  PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA • În baza avizelor de amplasament, obținute ulterior avizului de oportunitate, se vor detalia soluțiile de racordare la rețelele de utilități din zonă. • Accesul auto și pietonal va fi asigurat din circulațiile publice existente în zona de studiu, fără incomodarea circulațiilor publice ori a accesului la vecinătăți - prin bandă de decelerare aferentă DN2A la care se vor conecta circulațiile propuse pe terenul studiat. • Acorduri/avize specifice ale organismelor centrale și/sau teritoriale pentru PUZ: aviz salubritate, aviz ENEL, aviz Urban, aviz Distrigaz, aviz Transgaz, aviz Transelectrica, aviz Autoritatea pentru Protecția Mediului, aviz ISU, aviz CNAIR, aviz Poliția Rutieră, aviz SDN Ialomița, aviz ANIF, aviz Direcția Județeană de Agricultură Ialomița, aviz Apele Române (zonă inundabilă). 0.4. Surse documentare și relația cu alte proiecte Planul Urbanistic Zonal își are sursele documentare din documente normative aflate în vigoare. Planul Urbanistic Zonal se coroborează cu următoarele documentații de urbanism și amenajarea teritoriului, respectiv cu actele normative mai jos menționate: • Planul Urbanistic General al Municipiului Slobozia, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 25/29.03.1996 prelungit prin H.C.L. 186/27.09.2018; • P.U.Z. Vest Slobozia, tarlaua A357 și introducerea în intravilanul localității a suprafeței de 43,08 ha, teren situat în partea de vest, având destinația de teren agricol, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 69/ 27.03.2008, actualizat conform HCL 132/2008 0.5. Prezentarea investiției /operațiunilor propuse La momentul actual, terenul pe care se urmărește realizarea investiției este needificat. Folosința actuală a terenului este teren agricol, iar destinația acestuia conform PUZ și RLU aferent, aprobat prin HCL nr. 69/27.03.2008, actualizat conform HCL 132/2008, este zonă de locuit, zonă mixtă, zona spațiilor plantate publice și zona circulațiilor. Scopul prezentului studiu urbanistic este de lotizare a unei zone rezidențiale propuse, configurare a tramei stradale precum și de dezvoltare a zonei într-un mod unitar prin atribuirea unor reglementări corelate cu documentațiile aprobate în zonă. Pe terenul care a generat P.U.Z., în suprafață de 125000 mp, se intenționează realizarea unei zone rezidențiale ce dispune de mai multe tipologii de locuire, funcțiuni conexe și o serie de spații verzi ce completează ambianța. Dispunerea volumetrică a construcțiilor se raportează la tipologia de locuire. De asemenea se intenționează realizarea unui parc fotovoltaic. Bd. Aviatorilor, nr. 63, etaj 3, ap. 8, sector 1, București; Tel: 0722393350, [email protected], www.agorapolis.ro PUZ - Propuneri preliminare 5/36  PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA 0.6. Indicatorii propuși Prin P.U.Z.-ul în studiu se propun următoarele unități teritoriale de referință: UTR L1m - Subzona locuire colectivă POT max = 30% CUT max = 1,5 mp A.D.C./ mp teren RH max = P+4E H max = 17 m la cornișă/atic Funcțiuni admise: • Locuire colectivă • Parcare la sol Funcțiuni admise cu condiționări: • Servicii, spații comerciale amplasate la nivelul parterului Spațiile amenajate pentru parcarea autovehiculelor vor fi situate la distanța minimă de 5m față de ferestrele camerelor conform ordinul 119/2014, art. 4. Platformele destinate pentru depozitarea recipientelor de colectare selectivă a depozitelor de deșeuri vor fi amenajate la distanță de minimum 10 m de ferestrele locuințelor conform ordinul 119/2014, art. 4. UTR L2m - Subzona locuire individuală POT max = 35% CUT max = 0,7 mp A.D.C./ mp teren RH max = P+1E H max = 7 m la cornișă/atic Funcțiuni admise: • locuire individuală UTR CMm - Subzona mixtă POT max = 40% CUT max = 1,2 mp A.D.C./ mp teren RH max = P+2E Bd. Aviatorilor, nr. 63, etaj 3, ap. 8, sector 1, București; Tel: 0722393350, [email protected], www.agorapolis.ro PUZ - Propuneri preliminare 6/36  PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA H max = 14 m la cornișă/atic Funcțiuni admise: • Educație (școală, grădiniță etc) • Comerț • Servicii Se va respecta o zonă de protecție sanitară de minimum 15m între echipamentele educaționale și clădirile de locuit (măsurată între fațada locuinței și perimetrul unității - creșă, grădiniță etc) conform or- dinului MS nr. 119/2014 art. 5, art. 14. În cazul echipamentelor educaționale, între clădirea unității și accesul în curtea acesteia se va păstra o distanță de 25 metri amenajată ca spațiu verde conform ordinului MS nr. 1456/2020. UTR A1 - Parc tehnologic fotovoltaic POT max = 80% (suprafață ocupată de panouri, construcții și dotări aferente)* * din care POT max. 10% pentru clădiri administrative CUT max = 0,9 mp A.D.C./ mp teren pentru panouri fotovoltaice, construcții și dotări aferente* * din care CUT max 0,2 mp A.D.C./ mp teren pentru clădiri administrative RH max = P+1E H max = 7 m la cornișă/atic Funcțiuni admise: • Panouri fotovoltaice • Construcții administrative • Echipamente tehnice UTR V1 - Spațiu verde POT max = 10% CUT max = 0,1 RH max = P H max = 4 m la cornișă/atic Funcțiuni admise: • Spații verzi amenajate Bd. Aviatorilor, nr. 63, etaj 3, ap. 8, sector 1, București; Tel: 0722393350, [email protected], www.agorapolis.ro PUZ - Propuneri preliminare 7/36  PUZ LOTIZARE PENTRU LOCUINȚE REZIDENȚIALE, TRAMĂ STRADALĂ, PIETONALĂ ȘI UTILITĂȚI PE CELE 12,5 HA PE CARE SC LUCMAR IMOBILIARE SRL LE DEȚINE ÎN PROPRIETATE ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA UTR V5 - Spațiu verde de protecție POT max = 10% CUT max = 0,1 RH max = P H max = 4 m la cornișă/atic Funcțiuni admise: • Perdele verzi de protecție 0.7. Modul de integrare a investiției/operațiunii propuse în zonă Investiția propusă se aliniază la actuala tendință de urbanizare a zonei și generează noi spații locative. Propunerea urmărește să valorifice o resursă de teren intravilan și de a oferi o calitate ridicată a locuirii prin realizarea unui ansamblu de locuințe și dotări aferente precum școală/grădiniță, spații comerciale și spații verzi. Din punct de vedere al funcțiunii propuse, investiția este compatibilă cu tendințele de dezvoltare a zonei din proximitate, pe care este propusă conform P.U. [...]