HCL 352/2025 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeomunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE referitoare la modificarea şi completarea Anexei nr. 4 a HCL nr. 231/31.07.2025 privind înființarea Serviciului “BIKE - SHARING SLOBOZIA”, cu modificările şi completările ulterioare Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 15 Octombrie 2025, Având în vedere: m Referatul de aprobare a domnului Primar Potor Dănuţ - Alexandru; BI Referatul de specialitate al Serviciului Juridic și Administrţie Publică Locală - Compartiment Juridic şi Contencios Administrativ, înregistrat la Primaria Municipiului Slobozia sub nr. 94610/14.10.2025; m Avizul favorabil al Comisiilor nr. 2 - Juridică şi de Disciplină, nr. 4 - de Comerţ, Prestări Servicii din cadrul Consiliului Local Slobozia; Bi Prevederile OG nr. 71/ 2002 privind organizarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; H Contractul de finanţare nr. 101/ 28.11.2024; BI Procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr. 762/ 04.12.2024; În temeiul art. 129 alin. (1) şi (2) lit. b) și c), coroborat cu alin. 6 lit. b), alin. (7) lit. e), respectiv art. 139 alin. (3) lit. g) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. |. — Se aprobă modificarea și completarea contractului de delegare a gestiunii Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”, Anexa nr. 4a HCL. nr. 231/31.07.2025 privind înfiinţarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”, cu modificările şi completările ulterioare, conform anexei la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. Art. Il. -— Celelalte prevederi ale HCL nr. 231/31.07.2025 privind înfiinţarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”, cu modificările şi completările ulterioare, rămân neschimbate. Art. III. — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe website-ul www.municipiulslobozia.ro. Art. IV. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Instituţiei Prefectului - Judeţul Ialomiţa în vederea exercitării controlului de legalitate, Domnului Primar şi Compartimentului Juridic şi Contencios Administrativ, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE $ 3 Contrasemnează, Dumitrescu i Sa R Secretar General al Municipiului Slobozia Jur. Tudoran Valentin Nr. 3 5 PP Din 15.10.2025 Anexa nr. 4 la HCLnr. 252./15.10.2025 3/74) Ave, tr; ManTeiP Ni oca Siooe CONTRACT DE DELEGARE privind administrarea Serviciului public de bike-sharing „Bike-Sharing Slobozia” Art. 1. Părţile contractului I; Municipiul Slobozia, persoană juridică, cu sediul în Slobozia, str. Episcopiei nr. 1, cod poştal 920023, având cod fiscal nr. 4365352, cont nr. RO31TREZ24A840302400300X, deschis la Trezoreria Slobozia, reprezentat prin Potor Dănuţ - Alexandru, având funcţia de Primar, în calitate de delegatar, pe de o parte, denumit în continuare Autoritatea Contractantă 2. Operatorul Serviciului ”BIKE - SHARING SLOBOZIA”, SC SERVICII PUBLICE SLOBOZIA S.R.L , cu sediul în Slobozia, Piata Cuza Vodă Str. Lujerului nr. 3, înregistrat sub nr. ]21/14/2014 la Registrul comerțului Ialomita, având contul RO... „ deschis la Trezoreria Slobozia, codul unic de înregistrare R032656110, reprezentat legal prin Pocotilă Alexandru, având funcţia de Administrator executiv provizoriu, în calitate de delegant, denumit în continuare Operatorul, pe de altă parte, Art. 2. Obiectul contractului Autoritatea Contractanta deleagă Operatorului, care acceptă, prestarea serviciului public de bike-sharing „Bike-Sharing Slobozia”, în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini anexat, care face parte integrantă din prezentul contract. Serviciul are ca obiect administrarea şi exploatarea rețelei de staţii şi biciclete, întreținerea şi funcţionarea infrastructurii aferente, precum şi asigurarea accesului utilizatorilor la sistem în condiţii de siguranță, eficiență și calitate. Art, 3. Categoriile de bunuri utilizate de Operator în executarea Contractului sunt următoarele: i. bunuri de retur, respectiv bunurile concesionate de către Autoritatea Contractantă către Operator în scopul executării Contractului, bunurile de natura domeniului public nou creat sau cele existente, dezvoltate şi modernizate cu subvenţii pentru investiţii de la bugetul local sau central; la încetarea Contractului, acestea revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini, Autorităţii Contractante; ii...“ bunuri de preluare, respectiv bunurile dobândite de către Operator cu acordul Autorităţii Contractante, rezultate prin folosirea surselor de finantare proprii ale Operatorului în condiţiile legii şi care sunt utilizate de acesta în scopul executării Contractului. La încetarea Contractului, din orice cauză, Autoritatea Contractantă are dreptul de a dobândi bunurile de preluare, în schimbul plăţii către Operator, în termen de 9Ozile de la încetarea Contractului, a unei compensaţii egale cu valoarea neamortizată a bunurilor de preluare. OM AŞ) a $ toată durata Contractului, Operatorul își asumă obligaţia de a nu înstrăina bunurile de pitluare, fără consimțământul prealabil scris al Autorităţii Contractante; iii. buguri proprii, respectiv bunurile care aparţin Operatoruluişi care sunt utilizate de către ş SEA „asta în scopul executării Contractului, pe durata acestuia, cu excepția celor prevăzute la Vize Dunctul ii) de mai sus. La încetarea Contractului, din orice cauză, bunurile proprii rămân i în proprietatea Art. 3. Durata contractului Durata prezentului contract este de 5 (cinci) ani începând cu data semnării de către ambele părți, cu posibilitatea prelungirii prin act adiţional. Art. 4 REDEVENȚA 4.1 În schimbul dreptului şi obligaţiei de exploatare a bunurilor concesionate, Operatorul se obligă să plătească redevenţa Autorităţii Contractante, calculată anual ca 1% din amortizarea mijloacelor fixe pe anul precedent. 4.2 Operatorul va achita trimestrial Autorităţii Contractante valoarea redevenţei anuale datorate, împărţită în tranșe egale, cel târziu pâna la data de 15 a primei luni a trimestrului următor celui pentru care redevenţa este datorată. 4.3 Plata redeventei se va face in contul..........ce eee, deschis la Trezoreria Slobozia, codul de inregistrare fiscala al Autorităţii Contractante este 4365352. 4.4 Pentru nerespectarea termenului de plată a redevenţei, Operatorul datorează Autorităţii Contractante penalităţi de întârziere, calculate prin aplicarea procentului de 1 %/ pe luna si fractie de luna, de întârziere asupra sumei neachitate. 4.5 In caz de intarziere la plata a redeventei cu 90 de zile, Autoritatea Contractanta va executa garantia constituita de Operator cu suma datorata de acesta. Art. 5 GARANȚIA 5.1 În termen de 30 de zile de la data încheierii prezentului Contract, Operatorul este obligat să constituie, cu titlu de garanţie, în contul Autorității Contractante, claculată la nivelul a 1% din profitul net pe anul 2024 . 5.2 Garanţia se actualizează anual, cu rata inflaţiei şi se reîntregeşte trimestrial de catre Operator, până în ziua de 15 a primei luni a fiecărui trimestru. 5.3 Din garanţie se rețin, dacă este cazul, majorarile şi orice alte sume datorate Autorităţii Contractante si neachitate de către Operator, în baza Contractului sau a altor prevederi legale in vigoare. 5.4 Garanţia se restituie la sfârşitul prezentului Contract. Art, 6 COMPENSAȚIA 6.1. Autoritatea Contractantă va plăti Operatorului Compensaţia pentru efectuarea Obligaţiilor de serviciu public, după următoarea formulă: Compensaţia pentru efectuarea Obligaţiilor de serviciu public = Cheltuielile de exploatare + Profit rezonabil C= CE + Pr ezintă Compensaţia CE —fehrezintă cheltuielile de exploatare eligibile, aferente Obligaţiilor de serviciu public, Pr — reptăzintă profitul rezonabil al Operatorului, reprezentand o rată de rentabilitate a capitalului normală pentru sectorul de închiriere biciclete si care tine seama de nivelul de risc al i "BIKE - SHARING SLOBOZIA” suportat de Operator. Nivelul profitului rezonabil aluat și stabilit anual de către Autoritatea Contractantă, până la data de 30 ianuarie a i an, pe baza balantei la 31 decembrie a anului precedent si va fi aplicat la total cheltuieli eligibile CE. Pentru primul an al Contractului, rata profitului stabilita de Părţi este de 4,53 %. rap 232, na = , [di Rn < Ai = 6.2. Compensaţia va fi plătită de Autoritatea Contractantă Operatorului, în baza Raportului lunar de constatare întocmit de către Operator până la data de 10 a lunii următoare celei pentru care se plăteşte Compensaţia, pe baza facturii emise de Operator în baza Raporului lunar de constatare. Raportul lunar de constatare va fi agreat şi semnat de Autoritatea Contractantă până la data de 15 a lunii următoare celei pentru care se plătește Compensaţia. 6.3. În cazul în care sumele înscrise în Raportul lunar de constatare sunt contestate de către Părţi, acest lucru va fi menţionat în Raportul lunar de constatare, iar Autoritatea Contractantă va plăti partea necontestată în termenul prevăzut la art. 6.4 de mai jos, urmând ca pentru partea contestată, Părţile să acţioneze potrivit art. 19. 6.4. Operatorul are obligaţia de a întocmi şi trimite factura pentru plata Compensaţiei în termen de 5 zile de la semnarea Raportului lunar de constatare. Autoritatea Contractantă are obligaţia de a plăti Compensaţia Operatorului în termen de 30 zile de la emiterea facturii de către acesta din urmă. 6.5. Compensaţia nu poate depăşi Efectul financiar net. 6.6. În vederea evitării supracompensării, în termen 20 zile de la aprobarea situaţiilor financiare anuale, Operatorul va întocmi decontul anual pentru calculul Compensaţiei anuale. Compensaţia anuală reprezintă cea mai mică valoare dintre: = valoarea totală anuală a Compensaţiei calculate potrivit Rapoartelor lunare de constatare aprobate pentru anul respectiv; şi = valoarea totală anuală a Compensaţiei, calculate potrivit art. 6.1 de mai sus, în care CE se va înlocui și va reprezenta valoarea cheltuielilor efective suportate de Operator pentru prestarea Obligaţiei de serviciu public efectiv, pe categoriile de costuri, conform situaţiilor financiare anuale auditate. 6.7. În cazul în care Compensaţia acordată Operatorului pentru anul anterior este mai mare decât Compensaţia anuală calculată potrivit art. 6.6 de mai sus, Operatorul va vira în contul Autorităţii Contractante mentionat la art. 4.3, diferența rezultată, în termen de 30 zile calendaristice de la stabilirea compensaţiei anuale. 6.8. Părţile vor datora penalităţi de întârziere în cuantum de 0,01% din suma datorată, pentru fiecare zi de întârziere, în cazul în care nu virează la timp sumele datorate în baza prezentului Capitol. Art, 7 Serviciul "BIKE - SHARING SLOBOZIA” 7.1 Reţeaua de staţii, dotări şi accesibilitate (1) Sistemul „Slobozia Bike City” dispune de o reţea de staţii automatizate amplasate pe raza municipiului Slobozia, acoperind zone cheie pentru asigurarea conectivităţii urbane. Proiectul prevede instalarea a 18 de staţii de bike-sharing şi punerea la dispoziţie a 265 de biciclete standard, precum și a 20 de triciclete destinate seniorilor respectiv 10 triciclete destinate persoanelor cu dizabilităţi. Stațiile sunt localizate în cartierele şi punctele de interes major (zone centrale, parcuri, instituţii publice, instituţii de învăţământ, staţii de transport public etc.), pentru a facilita transferul intermodal şi accesul egal al cetăţenilor la serviciu. A ista exactă a amplasamentelor staţiilor va fi făcută publică de către Administrator (pe Rimăriei şi la fiecare staţie, după caz) şi poate fi actualizată în funcţie de cerințele de mobilitater Deasemenea, harta staţiilor poate fi consultată în timp real în aplicaţia mobilă dedicată. (2). Fiecare staţie de bike-sharing este dotată cu echipamente moderne, conform standardeloi europene. Tipic, o staţie include: rasteluri/dispozitive de andocare securizate pentru anduri unde bicicletele se blochează individual) şi un terminal electronic, care permite operaţiunilor de închiriere/returnare şi furnizarea de informaţii Utilizatorilor. Stațiile sunt alimentate (panouri solare) și sunt conectate online la sistemul central de management al flotei, permițând actualizarea în timp real a disponibilităţii bicicletelor. (3) Bicicletele din sistem sunt vehicule robuste, adaptate uzului public. Ble sunt prevăzute cu: cadru rezistent, sisteme de lumini și elemente reflectorizante (pentru vizibilitate sporită), dispozitiv de blocare smart (tip încuietoare integrată pe roata din spate acționată prin aplicaţie sau card), GPS și modul de comunicaţie GSM/GPRS pentru monitorizare permanentă, coş sau suport pentru bagaje (cu greutate maxim admisă, vezi art. 15), sonerie, apărători de noroi, precum și alte elemente de siguranţă cerute de legislaţia rutieră. O parte a flotei este reprezentată de triciclete (vehicule cu trei roţi) destinate persoanelor vârstnice sau cu mobilitate redusă — acestea oferă stabilitate sporită şi sunt disponibile în anumite stații selectate. (4) Accesibilitate: Amplasarea şi proiectarea staţiilor ţin cont de nevoile persoanelor cu dizabilităţi și ale seniorilor. Stațiile sunt poziţionate în zone plane, ușor accesibile, cu rampe sau căi de acces fără obstacole pentru cei în scaun rulant (acolo unde este cazul). Terminalele sunt montate la o înălțime accesibilă și au interfaţă intuitivă. De asemenea, personalul de asistență (dacă este disponibil) sau serviciul clienţi poate oferi îndrumare telefonică pentru utilizatorii care necesită ajutor. (5) Monitorizare şi securitate: Toate bicicletele sunt înregistrate şi monitorizate prin GPS, ceea ce permite localizarea lor în caz de necesitate (pierdere, furt) și gestionarea eficientă a flotei. Stațiile pot fi supravegheate video (CCTV) conform politicii de securitate, pentru descurajarea vandalismului și siguranța utilizatorilor. Utilizarea sistemului presupune că Utilizatorul este de acord cu eventualele măsuri de monitorizare, în limitele legii (vezi Politica de confidenţialitate, Cap. IX). (6) Mentenanţă şi curăţenie: Administratorul (sau operatorul desemnat) asigură întreţinerea periodică a bicicletelor și staţiilor. Bicicletele vor fi supuse inspecțiilor tehnice regulate, iar defecţiunile raportate vor fi remediate în cel mai scurt timp. Periodic, se efectuează revizii generale, inclusiv în afara sezonului de utilizare (de regulă iarna), pentru a menţine parcul de vehicule în stare bună de funcţionare. Stațiile vor fi menținute curate și funcţionale, iar pe timpul iernii (dacă sistemul este oprit) vor fi retrase de către Administrator sau Operatorul desemnat, după caz. 7.2 Condiţii de exploatare a Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” Condiţiile de exploatare a Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” de catre Operator sunt cele prevăzute în Regulamentul de Funcţionare a Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” aprobat prin HCL nr. /2025. Art. 8. Drepturile şi obligaţiile Autoritătii Contractante a) să pună la dispoziția Operatorului infrastructura aferentă serviciului; b) să asigure finanțarea conform prevederilor legale (alocaţii bugetare, subvenții, parteneriate etc.); c) să monitorizeze modul de prestare a serviciului și respectarea indicatorilor de performanță; d) să soluţioneze, în termen legal, contestaţiile formulate de utilizatori prin intermediul Operatorului. d) să trateze cu seriozitate orice sesizare venită din partea utilizatorilor şi să asigure remedierea promptă a problemelor; e) să raporteze periodic Autorităţii Constactante indicatorii de performanță şi situaţiile financiare aferente serviciului. f) Operatorul are obligaţia de a nu cesiona Serviciul de transport public local unei alte societăţi decât în cazul în care această societate este rezultatul divizării, fuzionării sau înființării ca filială a societăţii Operatorului, cu aprobarea Autorităţii Contractante şi cu asumarea de către cesionar a condiţiilor prezentului Contract. 8) Operatorul are obligaţia de a nu încheia cu terți contracte de subdelegare a Serviciului de transport public local. Art. 10. Activităţi de Marketing 10.1 Operatorul are obligaţia de a întocmi un plan de marketing coerent, până la data de 1 decembrie a fiecărui an pentru anul urmator, pentru a promova utilizarea S Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA”!, cu scopul de a creşte utilizarea Serviciului "BIKE - SHARING SLOBOZIA” și a îmbunătăţi gradul de satisfacţie a călătorilor. 10.2. Autoritatea Contractanta aproba Planul de marketing propus de Operator pana la data de 15 decembrie a anului iar Operatorul are obligatia sa il implementeze. Art. 11. Indicatori de performanță Prestarea serviciului va respecta indicatorii minimi prevăzuţi în caietul de sarcini, precum: - siguranța tehnică şi funcţională a bicicletelor; - timpul maxim de remediere a defecţiunilor; - disponibilitatea minimă a staţiilor de andocare şi a bicicletelor; - nivelul de satisfacţie al utilizatorilor. Art. 12. Finanţarea serviciului Finanţarea se realizează prin alocaţii bugetare din bugetul local, precum şi din venituri proprii ale operatorului și alte surse legale (credite, taxe speciale, parteneriate public-privat etc.). Tarifele şi eventualele taxe aplicate utilizatorilor vor fi stabilite şi ajustate conform reglementărilor în vigoare. Art, 13. Răspunderea contractuală Operatorul răspunde pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor sale. În caz de nerespectare a indicatorilor de performanţă, Autoritatea Contractanta are dreptul de a aplica penalităţi sau, în cazuri grave, de a rezilia contractul. 14.2 Niciuna dintre Părţi nu răspunde de neexecutarea la termen şi/sau de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza Contractului, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective este cauzată de un eveniment de forță majoră. 14.3 Partea care invocă forța majoră va fi exonerată de răspundere numai în măsura şi pentru perioada în care îndeplinirea obligaţiilor este împiedicată sau întârziată de situaţia de forță majoră. 14.4 Apariţia forţei majore se va comunica celeilalte Părţi în termen de 3 zile prin telefon, în modalitatea de realizare a comunicărilor potrivit prezentului Contract, urmat de o scrisoare recomandată cu menţiunea constatării evenimentelor de acest gen, de către organele competente, în prezenta Părţilor. In caz de forţă majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor părţilor se decalează în consecinţă cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea că nici una din Părţi nu va solicita penalităţi pentru întârzierile în executarea Contractului. Partea care nu a îndeplinit obligaţia comunicării probei forţei majore nu va fi exonerată de răspundere pentru prejudiciile cauzate de neexecutarea şi/sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor ca urmare a evenimentului de forță majoră. 14.5 Partea afectată de un caz de forță majoră este obligată să întreprindă, fără întârziere şi în limita posibilului, orice măsuri necesare în vederea minimizării efectelor negative produse de evenimentul de forță majoră. De asemenea, Partea este obligată sa reia îndeplinirea obligaţiilor contractuale şi să notifice în scris către cealaltă Parte despre aceasta, de îndată ce evenimentul de forță majoră încetează. 14.6 Executarea contractului va fi suspendată pe perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau parților până la apariţia acesteia.In cazul dispariţiei sau imposibilității obiective de exploatare a bunurilor de retur pentru o perioadă mai mare de 3 luni, datorată forței majore, Părţile vor conveni asupra continuității sau încetării Contractu [...]