HCL 196/2021 Slobozia adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, judeţul ialomia, CUI4365352 pie) Telefon: 0243/231.401, Fax 0243/212149 Li so | tmalt:ot 'municipi re HOTĂRÂRE privind aprobarea asocierii Unităţii Administrativ-Terito! cu Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Slobozia, în câl asociat cu drepturi depline în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Inteigp Utilităţi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă și CanaliZar PERIURBANĂ SLOBOZIA” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţă ordinară în data de 29 iulie 2021, Având în vedere: m Referatul de aprobare al domnului primar Soare Dragoş; m Adresele Consiliului Judeţean Ialomiţa nr. 11659/2021-T, nr. 610/2021-B, nr. 11657/2021-B, înregistrate la Primăria Slobozia cu nr. 55400/2021, nr. 55401/2021 şi nr. 52771/2021; m tiotărârea Adunării Generale a Asociaţilor nr. 3/19.05.2021; m liotărârea Consiliului Judeţean lalomiţa nr. 103/11.06.2021 privind asocierea Unităţii Administrativ-Teritoriale Judeţul lalomița cu unităţile administrativ-teritoriale componente ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă și Canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, în vederea participării la patrimoniul Asociaţiei în calitate de membru casociat cu drepturi depline; m Raportul de specialitate al Serviciului Juridic, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. .........../2021; m Raportul de avizare al Comisiei Juridice și de Disciplină şi al Comisiei Economico- Financiare din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; m Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; ale art. 84, 85, 89 alin. (1) - (4), ale art. 90, ale art. 91, art. 92 și art. 154 alin. (6), ale art. 190ale art. 132 din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; ale Legii nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, cu modificările şi completările ulterioare; ale Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, cu modificările și completările ulterioare; ale HCL nr. 123/30.07.2018 privind modificarea Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”; ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (1), (2) lit.b) şi d), coroborat cu alin. (7) lit. n) şi s) p, respectiv art. 139 alin. (3) lit. d) şi f)) din Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă asocierea Judeţului Ialomiţa cu unitatea administrativ-teritorială Municipiul Slobozia, în vederea acceptării acestuia în calitate de membru cu drepturi depline în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă și Canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”. Art. 2 - Se aprobă Statutul, actualizat, al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Urilităi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă și Canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, conform Anexei nr. |, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se ia act de participarea Judeţului lalomiţa la patrimoniul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă şi Canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA” cu suma de 1.000 lei și o cotizaţie anuală de 50.000 lei. Art. 4 - Se ia act de patrimoniul majorat al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă și Canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA” , conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 5 - Se ia act de noua componenţă nominală a Adunării Generale a Asociaţilor, după cum urmează: 1. DL. Pavel Marian - Preşedintele Consiliului Judeţean Ialomiţa, reprezentantul de drept al Judeţului Ialomiţa; 2. DI. Soare Dragoş - Primarul Municipiului Slobozia, reprezentantul de drept al Municipiului Slobozia; 3. Dl. Gheorghe Stelică - Primarul Comunei Ciulniţa, reprezentantul de drept al Comunei Ciulniţa; 4. DI. Ciriblan Sorin Romeo - Primarul Comunei Mărculeşti, reprezentantul de drept al Comunei Mărculești; 5, DI. Stroe Vasile - Primarul Comunei Griviţa, reprezentantul de drept al Comunei Griviţa; 6. Dna. Ilie Georgeta - Primarul Comunei Scânteia, reprezentantul de drept al Comunei Scânteia; 7. DI. Popescu Bogdan - Primarul Comunei Cosâmbeşti, reprezentantul de drept al Comunei Cosâmbești. Art. 6 - Se ia act de desemnarea domnului Soare Dragoş, Primar al Municipiului Slobozia în calitate de reprezentant al UAT Municipiul Slobozia în Adunarea Generală a Asociaţilor din cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă şi Canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, conform mandatului aprobat prin HCL Slobozia nr. 103/22.04.2021. Art. 7 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publicului prin afişarea la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe siteul www.sloboziail.ro. Art. 8 Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului S Slobozia, Serviciului Juridic și Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Utilităţi Publice pentru Serviciul de Alimentare cu Apă şi Canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, în vederea aducerii la îndeplinire. contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jr. Tudoran se Anexa nr. 1 la HCL nr, 196/29.07.2021 STATUTUL - actualizat al ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ NEUE B PENTRU SERVICIUL DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI CANALIZĂĂ ERSARI PE 3 RIURBANĂ SLOBOZIA” Asociaţii : 1. Județul Ialomiţa, prin Consiliul Judeţean Ialomiţa, cu sediul social în Slobozia, Piaţa Revoluţiei nr., Cod de identificare fiscală 4231776, reprezentat de domnul Marian Pavel, în calitate de Preşedinte al Consiliului Judeţean lalomiţa, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Judeţean Ialomiţa nr. ş 2. Municipiul Slobozia, prin Consiliul Local al Municipiului Slobozia, cu sediul social în Slobozia, str, Episcopiei nr.1, Cod de identificare fiscală reprezentat de domnul Dragoș Soare, în calitate de Primar, legal imputernicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. Fă 3. Comuna Cosâmbeşti, prin Consiliul Local al Comunei Cosâmbeşti, cu sediul social în Cosâmbești, str, nr.___ Cod de identificare fiscală reprezentată de domnul Bogdan Popescu, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Cosâmbești nr. 3 4. Comuna Ciulniţa, prin Consiliul Local al Comunei Ciulniţa, cu sediul social în Ciulniţa, str, nr.___ Cod de identificare fiscală reprezentată de domnul Stelică Gheorghe, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Ciulniţa nr. > 5. Comuna Mărculești, prin Consiliul Local al Comunei Mărculeşti, cu sediul social în Mărculești, str. nr.____ Cod de identificare fiscală reprezentată de domnul Sorin Romeo Ciriblan, în calitate de Primar, legal împutemicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Mărculeşti nr. E 6. Comuna Griviţa, prin Consiliul Local al Comunei Griviţa, cu sediul social în Griviţa, str. nr.___ Cod de identificare fiscală reprezentată de domnul Vasile Stroe, în calitate de Primar, legal imputernicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Griviţa nr. 7. Comuna Scânteia, prin Consiliul Local al Comunei Scânteia, cu sediul social în Scânteia, str. nr.___ Cod de identificare fiscală reprezentată de doamna Georgeta Ilie, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Scânteia nr. Denumite colectiv “Asociaţii” și individual “Asociatul”, Ne exprimăm voinţa de a coopera şi de a ne asocia în conformitate cu Codului administrativ, ale Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, ale Legii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006 și ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ DE UTILITĂŢI PUBLICE PENTRU SERVICIUL DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE "ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA” (denumită în cele ce urmează, „Aseociaţia”), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, in scopurile prevăzute la arl.4 din prezentul Statut. Ar /- Denumirea Asociaţiei este « ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA », conform dovezii nr. 76190 (24.08.2009, eliberată de Ministrul Justiţiei, privind disponibilitatea denumirii Asociaţiei. Art. 2. — (1) Sediul Asociaţiei este în România, Slobozia str. Episcopiei nr. 1, Camera nr. 37 - jud. Ialomiţa. (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc în baza unei Hotărâri a Adunării Generale a Asociaţiei, conform prezentului Statut. Art. 3, — Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociațiilor și fundațiilor. CAPITOLUL II - SCOPUL ȘI OBIECTIVELE ASOCIAȚIEI Art. 4. (1) Asociaţia se constituie in scopul înființării, organizării. reglementării, finanțării exploatării, monitorizării şi gestionării in comun a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare (denumit in continuare Serviciul) pe raza de competenţă a unităţilor administrativ teritoriale membre (denumită in continuare "aria Serviciului”), precum şi realizarea in comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită in continuare "Strategia de dezvoltare”), (2) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor din unităților administrativ teritoriale membre, pentru îmbunătățirea calității Serviciului, in condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul "poluatorul plăteşte”, atingerea și respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum și creşterea capacităţii de atragere a fondurilor pentru finanțarea investițiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. (3) Forma de gestiune a serviciului va fi "gestiunea delegată" care se va realiza in baza unui contract (denumit in continuare contractul de delegare) atribuit direct conform prevederilor art. 29 - 32 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu art. 22 din Legea nr. 241/2006, cu modificările și completările ulterioare, operatorului regional SC URBAN SA Slobozia, definit de art. 2. lit. h din Legea m. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, al cărui capital social este deținut integral de unităţile administrativ teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare "operatorul”). Art. 5 (1) - Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) Să incheie Contractul de Gestiune a Serviciilor cu Operatorul, prevăzut în prezentul Statut, în numele şi pe seama unităților administrativ teritoriale membre care vor constitui impreună Autoritatea. b) Să exercite drepturile specifice de control și informare, privind Operatorul, conform prezentului Statut şi Actului Constitutiv al Operatorului; c) Să constituie interfața pentru discuții şi să fie un partener activ pentru Autorităţile Locale în ceea priveşte aspectele de dezvoltare și de gestiune a Serviciilor, în scopul de a coordona politicile şi acțiunile de interes intercomunitar; d) Să elaboreze şi să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului; e) Să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; f) Să vegheze la punerea în aplicare a proiectelor de investiţii încredințate Operatorului în temeiul Contractului de Gestiune; g) Să monitorizeze respectarea obligaţiilor asumate de Operator prin Contra îndeosebi în ceea ce priveşte realizarea indicatorilor de performanțăs, exe încredințate Operatorului şi calitatea Serviciilor furnizate utilizatorilori(s h) Să identifice şi să propună orice acţiuni vizând realizarea obiectivelă legătură cu Serviciul : |, Asigurarea unei politici tarifare echilibrate care să asiguke; necesare pentru operare, dezvoltare, modemizare și /sau baza suporti rambursabile ori parțial rambursabile, iar, pe de altă parte, să nu se depășăă limitele de suportabilitate ale populaţiei; 2. Aplicarea principiului solidarităţii; 3. Implementarea și aplicarea permanentă a principiului "poluatorul plătește” 4. creşterea progresivă a nivelului de acoperire al Serviciului; 5. Menţinerea calităţii tehnice și întreţinerea eficienta a echipamentelor și lucrărilor legate de Serviciu; 6. Buna gestiune a resurselor umane; 7. Buna prestare din punct de vedere tehnic a Serviciului şi gestiunea administrativa și comercială eficientă a acestuia. i) Să fie un pol al competențelor administrative, financiare, tehnice şi economice în beneficiul Asociaţilor şi al Serviciului; j) Să acorde ajutor Asociaţilor şi Operatorului în vederea obţinerii resurselor financiare necesare implementării Strategiei de Dezvoltare a Serviciului şi, dacă este cazul, să obțină astfel de fonduri care vor fi puse la dispoziţia Operatorului. (2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaţiei, prin prezentul statut asociații mandatează Asociaţia, conform art. 10 alin. (5) din Legea nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare să exercite in numele și pe seama lor următoarele atribuţii legate de Serviciu: a) elaborarea și aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciilor a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, precum şi a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorului; b) urmărirea, monitorizarea şi raportarea indicatorilor de performanţă şi aplicarea metodologiei de comparare a acestor indicatori, elaborată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei, prin raportare la operatorul cu cele mai bune performanțe din domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice; c) elaborarea şi aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor şi a altor acte normative locale referitoare la serviciile de utilități publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru şi a contractelor-cadm de furnizare/prestare ori a altor reglementări-cadru elaborate si aprobate de autoritățile de reglementare competente; d) stabilirea şi aprobarea anuală a taxelor pentru finanțarea serviciilor comunitare de utilități publice, in situaţiile prevăzute de legile speciale; e) aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării prețurilor şi tarifelor, după caz, in condiţiile legii speciale, cu respectarea normelor metodologice/procedurilor elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente; d) restrângerea ariilor in care se manifestă condiţiile de monopol; £) protecţia şi conservarea mediului natural şi construit; h) asigurarea gestionării serviciilor de utilităţi publice astfel încât să fie respectate obligaţiile specifice de serviciu public; i) elaborarea și aprobarea de strategii proprii in vederea îmbunătățirii și dezvoltării serviciilor de utilităţi publice, utilizând principiul planificării strategice multianuale; j) promovarea şi dezvoltarea şi/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciilor de utilități publice şi programe de protecţie a mediului pentru activităţile și serviciile poluante; k) consultarea asociaţiilor utilizatorilor in vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităţilor de organizare şi funcționare a serviciilor; D informarea periodică a utilizatorilor asupra stării serviciilor de utilități publice şi asupra ilor de dezvoltare a acestora; 1) medierea şi soluţionarea conflictelor dintre utilizatori și operator, la cererea uneia dintre )| monitorizarea și controlarea modului de respectare a obligaţiilor stabilite în sarcina : Ag for, inclusiv cele asumate de operator prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la Ei egpectarea dispoziţiilor Legii concurenţei nr.21/1996, republicată, exploatarea eficienta și in condiţii de siguranţă a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public şi/sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale, aferente serviciilor, realizarea investiţiilor prevăzute in contractul de delegare a gestiunii in sarcina operatorului, de asigurare a protecţiei mediului și a domeniului public, asigurare a protecţiei utilizatorilor. CAPITOLUL Il — PATRIMONIUL ASOCIATIEI Art. 6. - (1) Patrimoniul Asociaţiei este compus din bunurile şi resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcţionare și desfășurării activităţilor proprii, pe de o parte, şi din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaţilor, acordat sau ce va fi acordat Asociaţiei de către asociaţi, pe de altă parte. (2) Patrimoniul iniţial, actualizat, al Asociaţiei este de 2.200 lei, constituit din contribuţia în numerar a asociaţilor, după cum urmează : Judeţul lalomiţa — 1.000 lei Municipiul Slobozia - 200 lei Comuna Cosâmbeşti - 200 lei Comuna Ciulniţa - 200 lei Comuna Mărculești - 200 lei Comuna Scânteia — 200 lei Comuna Griviţa — 200 lei Art. 7. — Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele : a) contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor și alte contribuţii de la bugetele locale ale acestora; b) Dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii ; c) Donaţii, sponsorizări sau legate; d) Orice alte surse prevăzute de lege sau de prezentul statut. Art. 8. — Asociaţia nu are calitatea de operator și nu va desfăşura activităţi economice. Art, 9. — Asociaţia are un buget propriu de venituri şi cheltuieli. Situaţiile financiare se întocmesc în conformitate cu legislaţia în vigoare. CAPITOLUL IV - ASOCIATII Art. 10. — Asociaţii au următoarele drepturi : a) Să aleagă și să fie aleşi în organele de conducere ale Asociaţiei prin reprezentantii lor in aceste organe; b) Să participe la luarea hotărârilor care privesc activitatea Asociaţiei, conform prevederilor prezentului statut; c) Să primească la cerere toate informațiile disponibile care privesc activitatea Asociației. Art. 11. — Asociaţii au următoarele obligaţii : a) Să respecte Statutul şi hotărârile organelor de conducere ale Asociației; b) Să plătească până la data de 31 mai a fiecărui an cotizaţia anuală, fixată astfel: b.1. Judeţul Ialomiţa — 50.000 lei; b.2. Municipiul Slobozia şi celelalte Comune - 4,885 lei pe cap de locuitor ; c) Să promoveze şi să participe activ la acțiunile desfășurate de Asociaţie ; d) Să desemneze un membru în Adunarea Generală a Asociaţiei; e) Să participe, prin reprezentanţii lor la şedinţele Adunării Generale a Asociaţiei. Art. 12. — (1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii din Asociaţie sau excluderii din Asociaţie, conform prevederilor prezentului articol. (2) Retragerea din Asociaţie nu poate avea loc decât în situaţia in care asociatul respectiv se retrage unilateral din contractul dc delegare la care este parte in calitate de delegatar. Dacă oricare dintre asociaţi doreşte să se retragă din contractul de delegare şi, respectiv, din Asociaţie, aceasta va notifica președintelui Asociaţiei și celorlalți asociaţi intenția sa. Preşedintele Asociaţiei va convoca adunarea generală a Asociaţiei in cel mult 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificări. (3) A [...]