HCL 186/2020 Slobozia adoptată

0 citit, JUDEȚUL IALOMIȚA ia Ă ): CONSILIUL LOCALAL MUNICIPIULUI SLOBOZIA ROMÂNIA Telefon 0243/231401. Fax 0249/217140 Website: http-/Pwemw sioboziallro Emait ollicefruniciphuslobozia ro HOTĂRÂRE privind instituirea unei Scheme de ajutor de minimis în vede! Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în ședința ordinară din data de 22 decembrie 2020, vi Yi i m Referatul de aprobare al domnului Viceprimar Muşat Gabriel; m Referatul Direcţiei Impozite și Taxe Locale, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 77425/2020; N Adresele transmise către Consiliul Județean Ialomiţa, Instituția Prefectului Ialomiţa şi Consiliul Concurenţei, înregistrate cu nr. 77236/2020, nr.77325/2020 și nr......... /2020; m Raportul de avizare al Comisiei Economico-Financiare din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, ale Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.J]. L 352/24.12.2013, ale O.U.G. nr. 77/2014, privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996; ale Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; ale art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia public, actualizată; În temeiul prevederilor art. 29 alin. (2) lit. b), coroborat cu alin. (4) lit. e) şi alin. (14), respectiv art. 139 alin. (3) lit. a) şi c) din din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Schema de ajutor de minimis în vederea scutirii de la plata majorărilor de întârziere, prevăzute de art. 185 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 207/2019, a contribuabililor persoane juridice, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 2. — (1) Schema de ajutor de minimis prevăzută în Anexa prezentei Hotărâri este întocmită conform prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jumalul Oficial al Uniunii Europene nr. O.J.L 352/24.12.2013. (2) Schema de ajutor minimis este exceptată de la obligaţia notificării către Comisia Europeană conform criteriilor prevăzute în documentul sus menționat. Art._3. — Durata schemei de ajutor de minimis este cuprinsă între 01.01.2021 — 30.11.2021, Art. 4. — În termen de 15 zile de la data adoptării, prezenta Hotărâre va fi transmisă prin grija Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, Consiliului Concurenţei, spre informare. Art, 5. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetățenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 6. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Direcţiei Impozite și Taxe Locale, în vederea aducerii la îndeplinire. ERIE INI DE ȘEDINȚĂ contrasemnează, SECRETAR GTENERAL MUNICIPIU jr. Tudoran Valentin . Nr. 186 Din 22.12.2020 ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMITA MUNICIPIUL SLOBOZIA Slobozia. Strada Episcopiei nr.1, 920023, Județul Ialomița CUI 4365352 ART. 1 DISPOZIŢII GENERALE (1) Prezenta procedură instituie o masură de ajutor de minimis denumită „Schemă de ajutor de minimis pentru dezvoltarea întreprinderilor care îşi desfășoară activitatea pe raza administrativ- teritorială a municipiului Slobozia”. (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate in Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (denumit in continuare Regulament), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. O] L 352/1 din 24.12.2013. (3) Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene in cazul ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L352/ 24.12.2013. (4) Prezenta schemă se aplica pe raza administrativ-teritorială a municipiului Slobozia şi va fi adoptată prin hotărâre a Consiliului Local. h are drept scop susținerea operatorilor economici care își desfășoară activitatea în Municipiul Ialomita şi atragerea de venituri la bugetul local. Obiectivul prezentei proceduri este generate de neachitarea la termen a obligaţiilor fiscale principale constând din impozitele și taxele locale, precum şi a majorărilor de întârziere aferente altor obligații bugetare, conform legii, datorate bugetului local de către contribuabilii persoane juridice de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Slobozia, judetul Ialomiţa, ART. 3 BAZA LEGALA (1) Articolul 185 alin. (1) lit. b) din Legea 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; (2) Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352/1 din 24.12.2013 art.|, teza finală; (3) O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr. 21/1996 aprobată prin Legea nr. 20/2015; (4) O.U.G. nr.57/2019 Codul administrativ; (5) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; (6) Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările și completările ulterioare; (7) Legea nr. 1/2005 privind organizarea și funcţionarea cooperaţiei. (8) Legea nr. 227/2015- privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare (9) Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare (10) OG nr. 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii ART. 4 AUTORITATEA PUBLICA CARE IMPLEMENTEAZĂ SCHEMA DE MINIMIS (1) Autoritatea publică care implementează prezenta schema de ajutor de minimis este Consiliul Local al municipiului Slobozia. ART. 5 DOMENIUL DE APLICARE (1) Prezenta schemă se adresează întreprinderilor care îşi desfă administrativ-teritorială a municipiului Slobozia . (2) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei scheme: CO Iu i a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele de pescuit și acvacultura, reglementate de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000 publicat in Jurnalul Oficial al UE L 17/21.01.2000; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea in producția primara a produselor agricole aşa cum sunt enumerate în Anexa | la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în procesarea și comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate în anexa | la Tratat, în următoarele cazuri: i. atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității produselor în cauză, achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piață de întreprinderile în cauză. ii. “atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parțială sau integral către producătorii primari; d) ajutoarelor acordate activităților legate de export către State terțe sau State membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, ajutoarele destinate înființării si funcționarii unei rețele de distribuție sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferenţiala a produselor naționale față de produsele importate; [3] ajutoarele pentru achiziționarea vehiculelor de transport rutier de marfa acordat întreprinderilor, care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terţilor sau contra cost; 2) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele menționate la alineatul (1) literele (a), (b) sau (c), cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare al prezenta schema, prezenta schema se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca, să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincție între costuri, că activitățile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentei scheme nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schema. ntei proceduri următorii termeni se definesc astfel: le - desemnează produsele listate in Anexa | a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor obținute din pescuit şi acvacultura prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000; elor agricole — înseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; Comercializarea produselor agricole - înseamnă deținerea sau expunerea în vederea vânzării, oferirea spre vânzare, livrarea sau orice alte forme de introducere pe piaţă, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau operatori şi a oricărei activități constând în prepararea unui produs în vederea primei vânzări; o vânzare de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfăşoară în locaţii distincte, rezervate acestei activități; Ajutor de_minimis — ajutorul acordat unei entități, întreprinderi unice care desfăşoară o activitate economică, care nu distorsioneaza concurenta si/sau comertul cu statele membre, şi care nu depăşeşte valoarea de 200.000 de Euro într-o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi (anul curent şi 2 exerciţii financiare anterioare), respectiv 100.000 de Euro în cazul întreprinderilor ce activează în sectorul transportului rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost ; Furnizor - în cadrul prezentei scheme, este Consiliul Local al municipiului Slobozia. întreprindere - orice entitate care desfasoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finantare sau de existenta unui scop lucrativ al acesteia. Din aceasta categorie fac parte, in special, lucratorii care desfasoara o activitate independenta si intreprinderile familiale care desfasoara activitati de artizanat sau alte activitati, parteneriatele sau asociatiile care desfasoara in mod regulat o activitate economica, societăți comerciale, societăţi cooperatiste, persoanele fizice autorizate, întreprinderile familial; rata de actualizare - rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România în baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul oficial al Uniunii Europene şi pe Internet; întreprindere_unică - conceptul include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relațiile următoare: (î) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaților unei alte intreprinderi; (ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; tn îngură în baza unui acord cu alți acționari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoră tea lor de vot ale acţionarilor sau ale asociaților întreprinderii respective. Intreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire la punctele (î)-(iv) sunt | considerate întreprinderi unice. facilitate fiscală - scutirea de la plata majorarilor de intarziere, conform art. 185 din Codul de Procedura Fiscala. data acordarii ajutorului- data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte intreprinderii respective; data platii ajutorului - data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului; administrator - Consiliul Local al municipiului Slobozia; furnizorul de ajutor de minimis este Consiliul Local al municipiului Slobozia. ART. 7 CONDIŢII DE ELIGIBILITATE A SCHEMEI (1) Pot beneficia de masurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) sunt legal constituite in Romania si isi desfasoara activitatea in Romania; b) au sediul social/punct de lucru in raza municipiului Slobozia c) sunt înregistrate şi funcționează potrivit prevederilor Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcționarea cooperației şi a Legii nr. 346 din 14 iulie 2004 privind stimularea înființării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare; d) nu sunt în insolventa, faliment, nu sunt in procedură de executare silită, reorganizare, lichidare, nu au nici o restricție asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor conventii intre creditori; e) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nici o instanța de judecata, din motive profesionale sau etic profesionale; f) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informaţii false; g) intreprinderea sa nu fi fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene, a Consiliului Concurenţei sau al unui alt furnizor de ajutor de stat / de minimis, de recuperare a unui ajutor i) Solicitantul nu are debite restante la bugetul local al municipiului Slobozia datorate la 31 decembrie a anului anterior depunerii cererii, mai putin obligatiile fiscale accesorii pentru care solicita acordarea scutirii. j) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice, pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenţi şi anul fiscal în curs) cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depăşeşte echivalentul în lei a 200.000 Euro, respectiv100.000 Euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transportului rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost. In cazul în care solicitantul face parte dintr-o întreprindere unică, în sensul definiţiei prevăzute la art.6, lit £), pentru verificarea îndeplinirii acestui criteriu se vor lua în considerare ajutoarele acordate întreprinderii unice. Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme, întreprinderile angajate parțial în activități economice trebuie să țină evidenţele contabile separate față de celelalte activități desfășurate (contabilitatea trebuie să evidenţieze separat cheltuielile, veniturile şi rezultatele aferente acestei activități, nefiind permisă subvenţionarea încrucişată). ART. 8 CATEGORII DE FACILITĂȚI FISCALE ȘI CRITERII DE ACORDARE. (1) Măsurile de sprijin financiar ce se vor acorda prin prezenta schemă, sunt cele prevăzute de Codul de procedură fiscală, in cuprinsul art. 185 alin. 1 lit. b), respectiv scutiri de majorări de întârziere. Pot beneficia de masurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă întreprindrile care îndeplinesc următoarele condiții a) achită până la data de 30 noiembrie 2021, obligațiile principale constând în impozite şi taxe locale, şi alte obligații datorate bugetului local al municipiului Slobozia; b) se incadrează in condiţiile de eligilibilitate pentru activitati si beneficiari de la art. 7 din prezenta schema ; (3) Dacă întreprinderea are mai multe obligații la bugetul local al municipiului Slobozia, reprezentând impozite locale, taxe locale, şi face plata integrală, în condiţiile alin. (2) lit. a) din prezenta schemă de ajutor de minimis, numai pentru un anumit impozit, taxă, scutirile la plată se vor aplica, în mod corespunzător, numai pentru majorările de întârziereaferen! local, taxă locală. (4) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va ve pe propria răspundere a întreprinderii, precum si pe baza altor surse de infori faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unicăpaipărărsul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depăşeşte pragul de 200 000 Euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost), echivalent în lei. (5) In cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depăşeşte pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost) echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depăşeşte acest plafon. (6) In cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate, (7) In cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, şi-anume; în principiu întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. In cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional, pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi, la data la care separarea produce efecte. (8) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schema pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei) în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost) echivalent în lei. (9) Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleaşi costuri eligibile (legate de același proiect de investiţii) dacă un astfel de cumul ar depăşi intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condiţiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte gb cordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii AA ITATEA DE IMPLEMENTARE A SCHEMEI (1) Pentru a beneficia de scutirea prevăzută la art. 8, întreprinderile vor depune o cerere motivată, însoțită de : Situaţiile financiar contabile aferente perioadei de referința Actul de constituire Statutul societății Codul unic de înregistrare sau codul fiscal al societăţii, la Compartimentul Relaţii cu Publicul din cadrul Primăriei municipiului Slobozia. La cerere se vor anexa documentele din care sa rezulte îndepl [...]