HCL 184/2020 Slobozia adoptată

ROMÂNIA pt JUDEȚUL IALOMIȚA IE (Ai CONSILIULLOCALAL MUNICIPIULUI SLOBOZIA ti eră Adresa: Siobozia, Strada Eptacopiei n. 1, 920024 Județul talornița ROMÂNIA Telefon: 0243/231.401, Fac 0243/212140 Website: hitp/Pmww sloboziall ro Email: olticomuniciphnloboza ro HOTĂRÂRE privind instituirea unei Scheme de ajutor de minimis în vederea scutiți plata impozitului pe clădiri și terenul aferent pentru întreprinderile activitatea în cadrul Parcului Industrial al Municipiului Slo ) N Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 22 decembrie 2020, Având în vedere: m Referatul de aprobareal domnului Viceprimar Mușat Gabriel; m Referatul Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 77414/2020; m Adresele transmise către Consiliul Concurenţei, Consiliul Judeţean Ialomiţa şi către | Instituţia Prefectului Ialomița, înregistrate cu nr.77776/29.10.2020, nr.77208/27.10.2020 și | nr. 77208/27.10.2020; m Raportul de avizare al Comisiei Economico-Financiare din cadrul Consiliului Local | Slobozia; m Prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, ale Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.]. L 352/24.12.2013, ale O.U.G. nr. 77/2014, privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr. 21/1996; ale Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare; ale | art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația public, actualizată; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), coroborat cu alin. (4) lit. e), respectiv art. | 139 alin. (3) lit. a) şi c) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Schema de ajutor de minimis în vederea scutirii de la plata obligațiilor bugetare aferente întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în cadrul Parcului Industrial al Municipiului Slobozia, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — (1) Schema de ajutor de minimis prevăzută în Anexa prezentei Hotărâri este întocmită conform prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii Europene în | cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jumalul Oficial al Uniunii Europene nr. O]. L 352/24.12.2013. (2) Schema de ajutor minimis este exceptată de la obligaţia notificării către Comisia Europeană conform criteriilor prevăzute în documentul sus menționat. Art. _3. — Durata schemei de ajutor de minimis este de 3 ani, respectiv perioada 01.01.2021 — 31.12.2023. Art. 4. — În termen de 15 zile de la data adoptării, prezenta Hotărâre va fi transmisă prin grija Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, Consiliului Concurenţei, spre informare. Art. 5. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința cetățenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. _6. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ contrasemnează, Sărăcăceanu Constantin SECRETAR GENERAL MUNICIPIU jr. Tudoran Valentin Nr. 184 Din 22.12.2020 ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMITA MUNICIPIUL SLOBOZIA Slobozia, Strada Episcopiei nr.1, 920023, Județul lalomița CUI 4365352 Tel: 0243-231401, Fax: 0243-212149 www.sloboziail.ro e-mail: office municipiuhslobozia.ro PROCEDURA PRIVIND INSTITUIREA UNEI SCHEME DE AJUTOR DE MINIMIS IN VEDEREA SCUTIRII DE LA PLATA IMPOZITULUI PE CLADIRI SI TERENUL AFERENT PENTRU INTREPRINDERILE CARE ISI DESFASOARA ACTIVITATEA IN CADRUL PARCULUI INDUSTRIAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA 1. Dispozitii generale Ar.1. (1) Prezenta procedura instituie o schema de ajutor de minimis denumita “* Schema de ajutor de minimis in vederea scutirii de la plata impozitului pe cladiri si terenul aferent parcului industrial de pe raza municipiului Slobozia”, (2) Beneficiarii schemei de ajutor de minimis sunt întreprinderile care dețin clădiri, terenuri şi îşi desfășoară activitatea în Parcul Industrial al municipiului Slobozia. (3) Acordarea ajutorului de minimis, în cadrul prezentei scheme, se face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. O] L 352/1 din 24.12.2013. (4) Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidența obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. O] L 352/1 din 24.12.2013, (5) Prezenta schemă se aplică dupa adoptarea acesteia prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Slobozia. Il. Obiectivul si scopul schemei Art. 2. (1) Aceasta schema are ca obiectiv dezvoltarea regionala a municipiului Slobozia prin instituirea unui mecanism de sprijin sub forma ajutoarelor de minimis, pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea în parcul industrial III. Baza legala Art. 3 Prezenta schema de ajutor de minimis este elaborata in conformitate cu : gatul (UE) nr . 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art.107 si art.108 din Tratatul a Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii 7/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum si g şi completarea Legii concurenței nr 21/1996, cu modificările şi completările iii 2980/2013 privind aprobarea condițiilor de acordare a măsuri de sprijin a investiţiilor "ee în parcurile industriale cu modificările şi completările ulterioare. O.U.G nr.57/2019 privind Codul administrativ; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată. Legea. nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 186/2013 privind constituirea şi funcționarea parcurilor industriale. IV. Autoritatea publica care implementeaza schema de minimis Art.4, Autoritatea publica ce implementeaza prezenta schema de minimis este municipiul Slobozia prin Consiliul Local al municipiului Slobozia. Y, | de aplicare Art. 5. Prezenta schema se adreseaza intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in parcul industrial aflat pe raza unitatii administrativ teritoriale Slobozia, care indeplinesc criteriile prevazute de Regulamentul (CE) nr.1407/2013 pentru aplicarea art. 107 si 108 din Tratatul privind ajutorul de minimis, cu exceptia: Prezenta schema de minimis nu se aplica pentru: (a) ajutoarele acordate intreprinderilor unice care isi desfasoara activitatea in sectoarele pescuitului si acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr.104/2000 al Consiliului; (b) ajutoarele acordate intreprinderilor unice care isi desfasoara activitatea in productia primara de produse agricole, astfel cum sunt enumerate in Anexa | la Tratat; (c) ajutoarele acordate intreprinderilor unice care isi desfasoara activitatea in sectorul prelucrarii si comercializarii produselor agricole, in urmatoarele cazuri: (î) atunci cand valoarea ajutorului este stabilita pe baza pretului sau a cantitatii produselor in cauza achizitionate de la producatorii primari sau introduse pe piata de intreprinderile in cauza; (îi) atunci cand ajutorul este conditionat de transferarea lui partiala sau integrala catre producatorii primari; (d) ajutoarele destinate activitatilor legate de export catre tari terte sau catre state membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, ajutoarele destinate infiintarii si functionarii unei retele de distributie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; (e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naţionale față de produsele importate () ajutoarele pentru achizitia de vehicule de transport rutier de marfuri. prezentei scheme, prevederile acesteia se aplica ajutoarelor acordate pentru sectoardi€ mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincţie între coţi desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiază de aj acordate in conformitate cu prezenta schemă. Pentru a beneficia de prevederile schemei, întreprinderea în cauza trebui VL. Definitii Art.6. In sensul prezentei proceduri urmatorii termeni se definesc astfel: (1) În sensul prezentei proceduri următorii termini se definesc astfel: Întreprindere - orice entitate care desfăşoară o activitate economică . indiferent de statutul juridic, modul de finanțare sau de existență a unui scop lucrativ al acesteia, din această categorie fac parte şi lucrătorii care desfășoară o activitate independentă şi întreprinderile familiale care desfăşoară activități de artizanat sau alte activităţi, precum şi parteneriatele sau asociaţiile care desfășoară în mod regulat o activitate economică: .. Parc industrial - infrastructura de afaceri constituită Legii nr 186/2013 sau Ordonanţei nr, 65/2001 privind constituirea şi funcționarea parcurilor industriale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 490/2002, cu modificările ulterioare, denumită in continuare Ordonanța Guvernului nr.65/2001 care deține titlu de parc industrial sau a fost declarat prin Hotărâre a Guvernului; .. Administratorul parcului industrial - persoana juridică de drept privat, română şi/sau străină, înființată in condiţiile legii de către fondatori în scopul de a constitui un parc, de a dobândi şi a deține titlul de parc industrial, respectiv de a gestiona şi administra, potrivit legii, parcul industrial; . Rezident al parcului industrial - orice întreprindere, persoană juridică română şi/sau străină, ONG-uri, instituţii de cercetare şi alte unități care nu au personalitate juridică care funcţionează conform legii şi desfășoară activități economice, de cercetare științifică, de valorificare a cercetării ştiinţifice şi/sau de dezvoltare tehnologică, logistice şi inovative, industriale etc., în cadrul parcului industrial: a. în baza unui contract de administrare și prestări servicii conexe; sau b. în calitate de proprietar ori chiriaş , după caz, al unui imobil situat in perimetrul parcului industrial constituit conform procedurii simplificate, care nu este proprietatea administratorului parcului industrial; Plan de investiţii - document care cuprinde lista activelor corporale amortizabile şi a activelor necorporale aferente investiţiei ce urmează a fi realizată de solicitantul ajutorului de minimis, cu indicarea denumirii activului, cantității, prețului unitar de achiziţie; construcţie şi a valorii totale, precum și a calendarului de efectuare a cheltuielilor aferente; Costuri eligibile - cheltuielile realizate cu achiziționarea/construcția activelor corporale şi necorporale: „ Active corporale - terenuri, clădiri, utilaje sau instalații, „Active necorporale - transferul de tehnologie prin achiziționarea de patente. licenţe, know-how sau informaţii tehnice nepatentate; Infrastructura parcului industrial - ansamblul de construcții, instalaţii. sisteme de alimentare cu energie electrică. rețele de telecomunicaţii, rețele de alimentare cu gaze, rețele de alimentare cu apă, canalizare, căi de transport, drumuri edificate pe terenul din perimetrul parcului industrial care se află În proprietatea administratorului parcului industrial sau după caz. a rezidenților parcului industrial, parcări şi servicii de internet; Facilitate fiscală - scutire sau reducere de la plata impozitelor și taxelor locale acordate conform prezentului regulament; 3 k. A iapţinzlere unică - noțiunea de „întreprindere unică” include toate întreprinderile între care ICI STăE Ren una dintre relaţiile următoare: CR [opere deține majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor NE PA indere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de N . de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; ţii temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau in temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (iv) întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură. in baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin cu una sau mai multe întreprinderi relaţiile la care se face referire la literele (î)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. |... Întreprindere în dificultate - O întreprindere este considerată a fi în dificultate în cazul în care, fără intervenţia statului, aceasta va fi obligată. aproape sigur, să își înceteze activitatea in termen scurt sau mediu. Prin urmare, o întreprindere este considerată a fi în dificultate dacă este îndeplinită cel puţin una dintre următoarele condiţii: (a) în cazul unei societăți cu răspundere limitată- , atunci când mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate, Această situaţie survine atunci când deducerea pierderi lor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând pane din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un cuantum cumulat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris: (b) în cazul unei societăți comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru datoriile societăţii , atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu. astfel cum reiese din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate; (€) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute de legislaţia națională pentru inițierea unei proceduri colective de insolvenţă la cererea creditorilor săi: (d) in cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: a. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii a fost mai mare de 7,5; și b. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0; m. Produse agricole — produsele enumerate în Anexa | la Tratat, cu excepţia produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor din sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1184/2006 şi (CE) nr.1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013; n. Prelucrarea produselor agricole — orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;; 0. Comercializarea produselor agricole — deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piața, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare 4 în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; p. Rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al pe pagina de web www.ajutordestat.ro; â q. Activitate economică — orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, SN pe o piaţă; d r. Domeniul de activitate — activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător CTasrI Caţiei activităților economice naționale (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanțarea; s. Furnizorul de ajutor de minimis — este unitatea administrativ teritorială pe al cărei teritoriu administrativ este situată societatea comercială, respectiv Comuna Sinpaul. t. . Administratorul ajutorului de minimis- Consiliul Local al Comunei Sinpaul u. Intensitatea ajutorului de minimis- valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe; VII ditii de eligibi Art.7. Pot beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) sunt legal constituite în România şi îşi desfăşoară activitatea în România; b) sunt eligibile pentru finanțare conform prevederilor (codului fiscal sau de procedură fiscală); c) solicitantul demonstrează că deține resursele financiare şi operaționale necesare pentru co- finanțarea proiectului. În acest sens vor fi evaluate: - existenţa resurselor administrative; - existența surselor de finanțare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanțul contabil al ultimilor 2 ani). d) nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenţei sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată; €) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenţi și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 de euro (100.000 de euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutiere de mărfuri în contul terţilor sau contra cost); f) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terţilor sau contra cost desfășoară şi alte activităţi, pentru care se aplică plafonul de 200.000 mii euro în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 de euro, echivalent în lei, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenţei acestor activități sau distincția între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depăşeşte echivalentul în lei a 100.000 de euro şi că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziţionarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri; g) plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul acordat este finanţat în totalitate sau parţial din resurse comunitare; h) beneficiarii nu sunt în stare de insolvenţă, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situaţie similară cu cele menţionate anterior, reglementate prin lege; i) nu înregistrează datorii publice și şi-au plătit la timp taxele, obligațiile şi alte contribuţii la bugetul de stat, bugetele speciale şi bugetul local prevăzute de legislaţia în vigoare; 5 legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio ată, din motive profesionale sau etic-profesionale; egal ai întreprinderii n [...]