HCL 123/2018 Slobozia adoptată

ROMANIA JUDEȚUL IALOMIȚA & : CONSILIUL LOCAL. AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA < Pi Se Adresa: Slobozia, Strada Episcopiei n. 1, 920023, Județul ialomiţa LN ROMÂNIA Telefon: 0243/231.401, Fax:0243/212.149 Website: hitp:/mmww.sloboziail.ro Email: olfice&municipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind modificarea Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu apă și canalizare „ADI PERIURBANA SLOBOZIA” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 iulie 2018, Având în vedere: Mm Adresa emisă de Asociaţia Intercomunitară „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, nr. 7/11.07.2018; m Expunerea de motivea Domnului Primar Mocioniu Adrian-Nicolae; m Referatul de specialitate al Serviciului Juridic, înregistrat la Primăria Slobozia cu nr.59495/2018; m Raportul de avizare al Comisiei Juridice și de Disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; Mm Prevederile Hotărârii Guvernului 855/2008 care aprobă actul constitutiv-cadru și statutul-cadru al asociaţiei de dezvoltare intercomunitară; Legea nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; Ordinului Ministrului Finanţelor publice nr. 3103/2017; În temeiul art. 11 alin. (1) şi (2), art. 12 alin. (1) şi art. 36 alin. (9), art. 62 alin. (1), respectiv art 45 alin. (2) din Legea 215/2001 privind administrația publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, înregistrată cu HOTĂRĂȘTE Art. 1 — Se aprobă modificarea integrală a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu apă și canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, în forma prevăzută în Anexa care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2 — Primarul Municipiului Slobozia, dl. Mocioniu Adrian-Nicolae, este împuternicit să voteze în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA” în favoarea adoptării actului adițional Ia statutul asociaţiei, conform prevederilor prezentei hotărâri. Art. 3 — Primarul Municipiului Slobozia, dl. Mocioniu Adrian-Nicolae, este împuternicit să semneze în numele şi pe seama Consiliului Local al Municipiului Slobozia, actul adițional la statutul asociaţiei, conform prevederilor prezentei hotărâri. Art. 4 Se împuterniceşte dl. Barbu Emilian, d ANNIE, să efectueze demersurile necesare modificării Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu apă și canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, şi să îndeplinească procedurile prevăzute de lege pentru înregistrarea acestora la grefa Judecătoriei Slobozia. Art. 5 — Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice reglementare locală contrară îşi încetează aplicabilitatea. Art._6 — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Serviciului Juridic, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi canalizare „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA”, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ŞEDI i contrasemnează, Chesaru Alina-Gap JE i SECRETAR MUNICIPIU Cp jr. Tudoran Valentin Nr. 123 LE CR Din 30.07.2018 Da a MA eee cra m . mn a te cate pa PRR, Anexa la HCL Slobozia nr. 123/30.07.2018 ACT ADIȚIONAL NR. 2 LA: STATUTUL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ DE UTILITĂŢI PUBLICE PENTRU SERVICIUL DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI CANALIZARE „ADI PERIURBANA SLOBOZIA " Pentru asigurarea deplinei conformități cu prevederile HG nr. 855/20 : 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 241/2006, cu od ficări completările ulterioare, precum şi a Ordinului Ministrului Finanţelor publice nr. 103 Având în vedere necesitatea primirii comunei Grivița ca nou membru, în baza Hotăi nr. 2 din 10 Mai 2018, respectiv, a stabilirii cotizației anuale la valoarea de 4,885 lei pe an per cap de locuitor în baza Hotărâri nr. 3 din 10 Mai 2018, Asociaţii : 1. Municipiul Slobozia, prin Consiliul Local al Municipiului Slobozia, cu sediul în Slobozia, str. Episcopiei nr. 1, jud. Ialomiţa, reprezentat de Mocioniu Adrian Nicolae, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 18/28.07.2016; 2. Comuna Cosîmbeşti, prin Consiliul Local al com. Cosîmbeşti, cu sediul în Cosîmbeşti, Şoseaua Slobozia-Ţăndărei nr.164, jud. Ialomiţa, reprezentat de Popescu Bogdan, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 11/31.03.2009; 3. Comuna Ciulniţa, prin Consiliul Local al com. Ciulniţa, cu sediul în Ciulniţa str. Matei Basarab, nr. 66, jud. Ialomiţa, reprezentat de Gheorghe Stelica, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 21/30.04.2009; 4. Comuna Mărculeşti, prin Consiliul Local al com. Mărculeşti, cu sediul în Mărculești, str. Dumkitru N Seceleanu, nr. 2, jud. Ialomiţa, reprezentat de Ciriblan Romeo Sorin, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 6/28.02.2013; 5. Comuna Scînteia, prin Consiliul Local al com. Scînteia, cu sediul în Scînteia, str. Ştefan cel Mare, nr. 46, jud. Ialomița, reprezentat de Ilie Georgeta, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 10/27.02.2013; 6. Comuna Griviţa, prin Consiliul Local al com. Griviţa, cu sediul în Griviţa, str. 6, nr. 33, jud. Ialomiţa, reprezentat de StroeVasile, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 11/27.03.2015; Denumite colectiv “asociaţii” şi individual “asociatul” Ne exprimăm voința de a coopera şi de a ne asocia în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, ale Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, ale Legii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006 şi ale Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundații, în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu apă şi canalizare „ADI PERIURBANA SLOBOZIA” (denumită în cele ce urmează „Asociaţia”), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art 4 din prezentul statut. CAPITOLUL I -DENUMIREA, SEDIUL ȘI DURATA ASOCIAȚIEI "A At 1. — Denumirea Asociaţiei este « ADI PERIURBANA SLOBOZIA », conform ii pr. 88209 din 18.08.2010, eliberată de Ministrul Justiţiei, privind disponibilitatea sociaţiei. Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. rt. 2. — (1) Sediul Asociaţiei este în România, Slobozia str. Episcopiei nr. 1, Camera nr. 37 = jud. Ialomiţa. (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităților administrativ teritoriale membre, în baza unei Hotărâri a Adunării Generale a Asociaţiei, conform prezentului statut. Art. 3. — Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. CAPITOLUL II - SCOPUL ŞI OBIECTIVELE ASOCIAȚIEI Art. 4. (1) Asociaţia se constituie în scopul înființării, organizării, reglementării, finanțării exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă și canalizare (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unităților administrativ- teritoriale membre (denumită în continuare aria Serviciului), precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului, pe baza strategici de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare Strategia de dezvoltare). (2) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătățirea calităţii Serviciului, în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul "poluatorul plăteşte", atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum şi creşterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. (3) Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată, care se va realiza, în baza unui contract (denumit în continuare contractul de delegare) atribuit direct conform prevederilor art. 29 - 32 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu art. 22 din Legea nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, unui operator regional, astfel cum acesta este definit de art. 2, lit. h din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, al cărui capital social va fi deţinut integral de unităţi administrativ teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare operatorul). Art. 5. — (1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) Să încheie Contractul de delegare cu operatorul, prevăzut la art. 17 alin.2 lit. a) din prezentul Statut, în numele şi pe seama asociaţilor care vor avea împreună calitatea de delegatar, conform art. art. 29, alin. (7) din Legea nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare. b) Să exercite drepturile specifice de control şi informare, privind operatorul, conform prezentului Statut şi Actului Constitutiv al acestuia; c) Să constituie interfața pentru discuţii şi să fie un partener activ pentru autoritățile ainistraţiei locale în ceea priveşte aspectele de dezvoltare şi de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile şi acțiunile de interes intercomunitar; d) Să elaboreze şi să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului; e) Să monitorizeze derularea proiectelor de investiții în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; f) Să monitorizeze executarea contractului de delegare şi să informeze regulat membrii săi despre aceasta; g) Să identifice şi să propună orice acțiuni vizând realizarea obiectivelor Asociaţilor în legătură cu Serviciul: 1. Asigurarea unei politici tarifare echilibrate care să asigure, pe de o parte, sursele necesare pentru operare, dezvoltare, modernizare şi /sau baza suport a contractării de h) credite rambursabile ori parțial rambursabile, iar, pe de altă parte, să nu se depă limitele de suportabilitate ale populaţiei; [i ai 2. Aplicarea principiului solidarității; E ul [, 3. Implementarea şi aplicarea permanentă a principiului “poluatorul plăteş că 4. Creşterea progresivă a nivelului de acoperire al Serviciului; (1 : 5. Menţinerea calității tehnice şi întreținerea eficientă a echipamentelor legate de Serviciu; 6. Buna gestiune a resurselor umane; 7. Buna prestare din punct de vedere tehnic a Serviciului şi gestiunea administrativă şi comercială eficientă a acestuia. Să acorde ajutor Asociaţilor în vederea obţinerii resurselor financiare necesare implementării Strategiei de Dezvoltare. (2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaţiei, prin prezentul statut asociații mandatează Asociaţia, conform art. 10, alin. (5) din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare să exercite în numele şi pe seama lor următoarele atribuţii legate de Serviciu: a) b) d) 8) h) ED) k) D elaborarea şi aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciilor a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilități publice existente, precum şi a programelor de înființare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorului; urmărirea, monitorizarea şi raportarea indicatorilor de performanță şi aplicarea metodologiei de comparare a acestor indicatori, elaborată de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin raportare la operatorul cu cele mai bune performanțe din domeniul serviciilor comunitare de utilități publice; elaborarea şi aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor şi a altor acte normative locale referitoare la serviciile de utilități publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru şi a contractelor-cadru de furnizare/prestare ori a altor reglementări-cadru elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente; stabilirea şi aprobarea anuală a taxelor pentru finanţarea serviciilor comunitare de utilităţi publice, în situaţiile prevăzute de legile speciale; aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării prețurilor şi tarifelor, după caz, în condiţiile legii speciale, cu respectarea normelor metodologice/procedurilor elaborate şi aprobate de autoritățile de reglementare competente; restrângerea ariilor în care se manifestă condiţiile de monopol; protecţia şi conservarea mediului natural şi construit; asigurarea gestionării serviciilor de utilități publice astfel încât să fie respectate obligaţiile specifice de serviciu public; elaborarea şi aprobarea de strategii proprii în vederea îmbunătățirii şi dezvoltării serviciilor de utilități publice, utilizând principiul planificării strategice multianuale; promovarea şi dezvoltarea şi/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciilor de utilităţi publice şi programe de protecţie a mediului pentru activitățile şi serviciile poluante; consultarea asociaţiilor utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităţilor de organizare şi funcționare a serviciilor; informarea periodică a utilizatorilor asupra stării serviciilor de utilităţi publice şi asupra politicilor de dezvoltare a acestora; mediezarea şi soluționarea conflictelor dintre utilizatori şi operatori, la cererea uneia dintre părți; monitorizarea şi controlarea modului de respectare a obligaţiilor stabilite în sarcina operatorilor, inclusiv cele asumate de operator prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la respectarea indicatorilor de performanţă şi a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la încheierea contractelor de delegare a gestiunii, cu respectarea dispoziţiilor Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, exploatarea eficientă şi în condiţii de siguranță a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public şi/sau privat al unităților administrativ-teritoriale, aferente serviciilor, realizarea investiţiilor prevăzute în of actul de delegare a gestiunii în sarcina operatorului, de asigurare a protecției i ui şi a domeniului public, asigurare a protecției utilizatorilor, ja CAPITOLUL III — PATRIMONIUL ASOCIAȚIEI i xt. 6.- (1) Patrimoniul Asociaţiei este compus din bunurile şi resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcționare şi desfăşurării activităţilor proprii, pe de o parte, şi din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaţilor, acordat sau ce va fi acordat Asociaţiei de către asociaţi, pe de altă parte. (2) Patrimoniul inițial al Asociaţiei este de 800 RON, constituit din contribuția în numerar a asociaților, după cum urmează: e Municipiul Slobozia 200 lei RON e Comuna Cosîmbești 200 lei RON e Comuna Ciulniţa 200 lei RON e Comuna Mărculeşti 200 lei RON Art. 7. — Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele : a) contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor şi alte contribuţii de la bugetele locale ale acestora; b) dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condițiile legii; c) donaţii, sponsorizări sau legate; d) orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de prezentul statut. Art. 8. — Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activități economice. Art. 9. — Asociaţia are un buget propriu de venituri şi cheltuieli. Situaţiile financiare se întocmesc în conformitate cu legislaţia în vigoare. CAPITOLUL IV - ASOCIAŢII Art. 10. — Asociaţii au următoarele drepturi : a) Să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere ale Asociaţiei prin reprezentanții lor în aceste organe; b) Să participe la luarea hotărârilor care privesc activitatea Asociaţiei, conform prevederilor prezentului statut; c) Să primească la cerere toate informaţiile disponibile care privesc activitatea Asociaţiei. Art. 11. — Asociaţii au următoarele obligații : a) Să respecte Statutul, Actul Constitutiv şi hotărârile organelor de conducere ale Asociaţiei; b) Să plătească cotizaţia anuală, fixată la suma de 4,885 lei pe cap de locuitor pentru fiecare membru, plata urmând să se facă până la data de 1 mai ale fiecărui an; c) Să promoveze şi să participe activ la acţiunile desfăşurate de Asociaţie ; d) Să participe, prin reprezentanţii lor, la şedinţele adunării generale a Asociaţiei. Art. 12. — (1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din Asociaţie, conform prevederilor prezentului articol. (2) Retragerea din Asociaţie nu poate avea loc decât în situaţia în care asociatul respectiv se retrage unilateral din contractul de delegare la care este parte în calitate de delegatar. Dacă oricare dintre asociați doreşte să se retragă din contractul de delegare şi, respectiv, din Asociaţie, aceasta va notifica preşedintelui Asociaţiei şi celorlalți asociați intenția sa. Preşedintele Asociaţiei va convoca adunarea generală a Asociaţiei în cel mult 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificări. (3) Adunarea generală a Asociaţiei va analiza consecințele retragerii şi modificările ce se impun la actul constitutive al operatorului căruia 1 s-a atribuit direct contractual de delegare a gestiunii serviciului şi/sau la contractul de delegare (în special în ceea ce priveşte investițiile), conform prevederilor contractului de delegare, şi va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut şi a actului constitutiv al Asociaţiei. (4) ) În cazul în care un asociat nu aprobă contractul de delegare ce urmează să fie încheiat cu operatorul desemnat sau se retrage unilateral din contractual de delegare după semnarea acestuia (indiferent că retragerea are loc înainte sau după intrarea în vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociaţie. Este asimilat refuzul de a delega gestiunea Serviciului şi neadoptarea în dopă şedinţe consecutive ale autorităţii deliberative a respectivului asociat, a hotărârii de aprobare a le jegării- gestiunii Serviciului către Operator, din alte motive decât un vot negativ. IA 2 Adunarea generală va hotărî excluderea din Asociaţie, va analiza consecințele edit şi modificările ce se impun la contractul de delegare (în special cu privire la investi ţii) : prevederilor acestuia, şi va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut constitutiv al Asociaţiei. (5) Orice membru care se retrage din Asociaţie este obligat să plătească: a) sumele corespunzătoare rambursării, de către Operator, a împrumuturilor contractate, pentru finanțarea dezvoltării (modernizare, reabilitare, bunuri noi indiferent daca sunt extinderi sau înlocuiri) infrastructurii aferente Serviciilor respectivului asociat, de care a beneficiat în perioada în care a fost membru al Asociaţiei plus cheltuielile aferente acestor împrumuturi; b) sumele corespunzătoare investiţiilor de care a beneficiat în perioada în care a fost membru al Asociaţiei, altele decât cele prevăzute Ia lit.a). c) sumele prevăzute ca despăgubiri în contractul de delegare Art. 13. —Asociaţia poate accepta noi membri, cu acordul tuturor Asociaţilor, exprimat prin hotărâre a autorităților deliberative ale acestora şi cu încheierea unui act adițional la prezentul Statut, prin care noii membri sunt menționați în preambulul Statutului. Orice unitat [...]