HCL 120/2025 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA __ Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 - Website:https://municipiulslobozia.ro | Email: office&mmuinicipiulslobozia,ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Scrisorii de.aşteptări și a Componentei iniţiale a Planului de selecție pentru selecția a trei administratori la S.C. SPTL Slobozia S.R.L. Consiliul Local al Municipiului Slobozia, Judeţul nat e] întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 aprilie 2025, Având în vedere: E Referatul de aprobare al Primarului municipiului Slobozia, domnul POTOR. Dănuţ Alexandru, înregistrat sub nr. 50746 din 25.04.2025; Hi Raportul de specialitate al Compartimentului Comunicare Transparenţă Decizională şi Guvernanță Corporativă din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului municipiului Slobozia înregistrat sub nr. 50651 din 25.04.2025 ; E Avizele favorabile ale Comisilor nr. 1 şi nr. 2, respectiv Eebitioruico-Binaoientă şi Juridică şi de Disciplină ale Consiliului Local al Municipiului Slobozia; Prevederile O.U.G. nr. 109/ 2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, modificată și actualizată cu prevederile OUG nr. 22/ 2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, a Legii nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvemului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, precum şi pentru abrogarea unor dispoziţii din acte normative; EI Prevederile dispoziţiilor art. 5 alin. (6) din Anexa - pentru stabilirea criteriilor de selecţie a membrilor consiliilor de administraţie/ supraveghere ale întreprinderilor publice, de întocmire a listei scurte pentru fiecare post, a clasamentului acestora, a procedurii privind numirile finale, precum și pentru stabilirea altor măsuri necesare implementării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice - la din HG nr. _639/ 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Ci ernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (2) litera a) b) d) alin. (3) litera d) alin. (7) litera n) art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Scrisoarea de aşteptări, ca parte a Componentei initiale a Planului de selecţie, prin care sunt stabilite dezideratele Autorităţii Publice 'Tutelare privind performanțele S.C. SPTL Slobozia S.R.L., judeţul IALOMIȚA şi ale structurilor de administrare și conducere ale acesteia pentru o perioadă de patru ani, 2025 — 2029, conform anexei nr. Î, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Se aprobă Componenta initiala a Planului de selecţie pentru selecţia a trei administratori la S.C. SPTL Slobozia S.R.L., pentru mandatul 2025 — 2029, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. - Prezenta hotarare se va aduce la cunoștinta cetățenilor prin afișare la -sediul Primariei Municipiului Slobozia precum și pe siteul propriu www.municipiulslobozia.ro. Art. 4. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinta Primarului, -se comunică: Instituţiei - Prefectului - Judeţul Ialomiţa în vederea exercitării controlului de legalitate, S:C. SPTL Slobozia S.R.L și Serviciului Resurse umane şi Management Instituţional - Compartimentul Transparenţă Decizională şi Guvernanţă corportativă pentru aducerea la îndeplinire. EREȘEDINLE DESEDINȚĂ Contrasemnează, Consilier Local /*/—— 7 SECRETAR GENERAL MUNICIPIU Yy ILIE Eugen / Ș/ ) N Jur. Tudoran Valentin L.S. Aprobată la Slobozia, Astăzi, 29.04.2025, Nr. 120. Redactat, C.]. - BURLACU Nicoleta -- Anexa nr. 1 la HCL nr, (20 din 29.04.2025 SCRISOARE DE AȘTEPTĂRI prin care sunt stabilite dezideratele Autorităţii Publice Tutelare privind performanţele SC SPTL SLOBOZIA SRL,jud. IALOMIŢA şiale structurilor de administrare și conducere ale acesteia pentru o perioadă de patru ani, 2025 — 2029 i CUPRINS ]. Rezumatul contextului strategic în care funcționează societatea II. Viziunea generală a autorităţii publice tutelare şi a acţionarului, cu privire la misiuneași obiectivele SC. SPTL SLOBOZIA SRL III. Încadrarea SC. SPTL SLOBOZIA SRL într-una din categoriile - de -scopuri - ale întreprinderii publice IV. Modalitatea de asigurare a compensatiilor corespunzatoare sau de plata a obligatiei de serviciu public de către autoritatea publica tutelara dacă intreprinderea publica trebuie sa indeplineasaca obligaţii de serviciu public V. Politica de dividende şi de vărsăminte din profitul net aplicabilă întreprinderii publice VI. Politica de investiții aplicabilă întreprinderii publice VII. Dezideratele autorităţii publice tutelare cu privire la comunicarea cu organele de administrare şi conducere ale SC. SPTL SLOBOZIA SRL VIII. Condiţii privind calitatea şi siguranţa serviciilor IX. Etică,integritate şi guvernanţă corporativă în cadrul SC. SPTL SLOBOZIASRL X. Aşteptări privind gestionarea riscurilor la nivelul SC. SPTL SLOBOZIASRL XI. Aşteptări ale autorităţii publice tutelare privind cheltuielile de capital,reducereacheltuielilor şi alte aspecte ale serviciului XII, Aşteptări nefinanciare ale autorităţii publice tutelare XIII. Aşteptări nefinanciare ale autorităţii publice tutelare: Scrisoarea de aşteptări a fost elaborata în temeiul prevederilor OUG 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, modificată şi actualizata cu prevederile Legii nr. 187/2023, prevederilor Actului constitutiv al SC SPTL SLOBOZIA SRL, aprobat prin HCL 150/27.06.2024 privind reorganizarea Serviciului Public de Transport Local în societate cu raspundere limitata și delegarea serviciului de transport public local de călători prin curse regulate din Municipiul Slobozia, prin gestiune directa către SC SPTL SLOBOZIA SRLși reprezintă dezideratele asociatului majoritar Municipiul Slobozia cu privire la evoluţia societății pentru următoarea perioadă de patru ani, 1 " Serisoarea de aşteptări reprezintă un document de lucru care precizeaza performantele asteptate de “"lă organele de conducere și administrare ale intreprinderii publice, precum și politica autorității publice tutelare pentru intreprinderea publica care are obligaţii specifice legate de asigurarea serviciului de >—utilitate publica , respectiv serviciul de transport public local de călători din Municipiul Slobozia, pentru o perioada de cel puţin 4 ani. I. Rezumatul contextului strategic în care societatea funcționează: Scrisoarea de aşteptări privind selecția administratorilor la SC SPTL SLOBOZIA SRL este intocmita în conformitate cu cerintele Ordonantei de Urgenţa nr 109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice , modificata şi actualizata prin Legea 187/2023, precum şi cu cerintele HG 639/2023 privind aprobarea normelor metodologice de aplicarea a OUG 109/2011. În Municipiul Slobozia trârisportul public local prin curse regulate se realizeaza de către SC SPTL Slobozia SRL în baza Contractului de delegare nr 75771/15.07.2024 . Prin HCL nr 150/27.06.2024, Consiliul Local al Municipiului Slobozia a aprobat infiintarea SC SPIL Slobozia SRL, avand scopul de a asigura un sistem modern și performant de transport public local prin curse regulate. Capitalul social initial este în suma de 400.000 lei , divizat în 4000 părți sociale egale, a câte 100 lei, numerotate de la 1 la 4000 şi reprezinta aportul asociatului unic Municipiul Slobozia , Jud Ialomita . Domeniuldeactivitate: Domeniul principal de activitate : CAEN 493 Alte transporturi terestre de călători Activitatea principala:clasa CAEN 4931 Transporturi urbane, suburbane și metropolitane de calatori Activităţisecundare:CAEN 4520 Intretinerea şi repararea autovehiculelor CAEN 5210 Depozitari CAEN 5221 Activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre “CAEN 5224 Manipulari cae CAEN 5229 Alte activităţi anexe transporturilor CAEN 8129 Alte activităţi de curăţenie CAEN 8299 Alte activităţi de servicii suport pentru intreprinderi n.c.a. CAEN 9609 Alte activităţi de servicii n.c.a. Structuraacţionariatului: SC SPTL Slobozia SRL este intreprindere publica de interes local cu sediul în Municipiul Slobozia, b-dul Matei Basarab, nr 2 A, infiintata în baza Legii 31/1990 privind societatile comerciale si a Legii 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice cu completarile și modificarile ulterioare, avand ca obiect de activitate transportul urban, suburban şi metropolitan de călători. SC. SPTL Slobozia-SRL-funcționează conform Hotărârii Consiliului Local alMunicipiului Slobozia nr 150/27.06.2024, ca persoanăjuridicăromână, fiind organizată ca societate cu răspundere limitată,având ca asociat unic Municipiul Slobozia. Conducerea societății: Conducerea societăţii este asigurata de Asociatul unic, prin reprezentantii sai legali, respectiv doamna Stoica Mihaela Elena si domnul Sărăcăceanu Constantin, care au următoarele atributii principale: - sa aprobe situaţia financiara anuala şi sa stabileasca repartizarea profitului net; - sa desemneze sau sa revoce administratorii; - sa decida contractarea auditului financiar; - sa modifice Actul constitutiv. i le $umasă Administrarea societății ” Administrarea societății se realizeaza prin Consiliul Administratorilor. Consiliul administratorilor este formatdin 3 administratori provizorii, un. administrator executiv şi 2 administratori neexecutivi, numiti de Asociatul unic pana la definitivarea procedurii de- selecţie şi nominalizare a acestora, in conformitate cu prevederile OUG nr 109/2011 privind Eiyernanța, corporativă a întreprinderilor publice, modificata şi actualizata. IL. Viziunea generala a autorităţii publice tutelare și a actionariatului, cu privire la misiunea și obiectivele SC SPTL Slobozia SRL: Viziunea generală aautorităţii publice tutelare pentru SC. SPTL Slobozia SRL este de a asigura continuitate, eficiență și calitate în serviciile prestate în beneficiul întregiipopulaţii ( persoane fizice şi juridice) de pe raza municipiului Slobozia , pentru serviciile oferite, folosind personal calificat profesional. A. SC.SPTL Slobozia SRLse vapreocupaconstantde următoareleobiectivegenerale: implementareașioperaţionalizareaprincipiilordebunăguvernanţălanivelulsocietăţii; satisfacerea cerințelor şi nevoilor de utilitate publică ale comunităţii locale şi creşterea calității vieţii; deservirea tuturor beneficiarilor din Municipiul Slobozia; funcţionareaşiexploatareaîncondiţiidesiguranța,rentabilitateşieficientaeconomicăa infrastructurii edilitar-urbane aferente; ridicareacontinuaastandardelorşia indicatorilor deperformanta aiserviciilorprestate; protejareadomeniuluipublicşiprivat şipunereaîn valoare aacestuia; protecţiaigieneişisănătăţiipublice,înconformitatecureglementărilespecificeînvigoare; îmbunătățirea performanţelor de mediu prin controlul şi reducerea impactului activităților prestate asupra mediului şi prin adoptarea unui comportament preventiv; realizareaprogramuluideinvestiţiinecesarecaresăsprijinedezvoltareapetermenmediușihunga societății, din surse proprii/externe sau cu un cost de îndatorare sustenabil. B. Obiectivestrategicededezvoltare: Obiectivele strategice de dezvoltare de la nivelul socității sunt: a) îmbunătăţireacalităţiimediuluideviaţanaturalşi/sauconstruit; b) dotarea cu mijloace de transport în comun performante; c) finanțareaserviciilorînmodavantajospentruutilizatori; d) mentinerea unui echilibru intre politica de tarifare, costuri şi profit; e) imbunatatirea sistemului de relaţii cu utilizatorii; £) diversificarea şi completarea serviciilor oferite de către SC SPTL Slobozia SRL; £) imbunatatirea sistemului de incasare prin achiziţia şi implementarea sistemului „e ficketing” h) imbunatatirea performantelor societăţii prin promovareametodelormodernedemanagement; i) asigurarea continuitatii serviciului, la standarde de calitate ; j) promovarea profesionalismului și eticii profesionale prin asigurarea formării şi pregătirii profesionale continue a personalului care lucrează în serviciul public local de călători. C. Obiectivespecifice:aferenteindicatorilorcheiedeperformanțăfinanciari,oparaționaliorientațis pre serviciile prestate și specifici activităţii de guvernanță corporativă. Misiunea societăţii, din perspectiva asociatului majoritar, Municipiul Slobozia, este ca SC. SPTL Slobozia SRL să contribuie la creșterea calităţii vieţii locuitorilor din municipiul Slobozia, în domeniul principal de activitate prin acoperirea serviciilorexistente și viitoare prin : V realizareaunorserviciideînaltăcalitateșistimulareainvestiţiilorîninfrastructuranecesară; V dezvoltareadurabilăaserviciului de transport public local în Municipiul Slobozia; Y dezvoltarea şi implementarea la nivelul societății a unor aplicaţii și programe informatice în 3 Ss SSSS Ss Ss "vederea conectării fluxului de informații pentru gestiunea eficientă a costurilor / tarifelor; Obiectiveleenunțateanteriorsuntpentruaconferisocietăţiistabilitatefinanciară,încondițiideprudență “o fiscal-bugetară. Legătura dintre viziunea, misiunea şi obiectivele trasate de autoritatea publică tutelară pentruSC, SPTIL Slobozia SRLsuntpentrudezvoltareacontinvăaacesteiacaresă aducă plus valoare în piață și să îşi îndeplinească indicatorii de performanță, obiectivele de eficiență şipromptitudineînprestareaserviciuluicătrelocuitoriimunicipiului. 5 Conducerea societăţii va intocmi un plan de măsuri concret cu termene pentru realizarea acestor obiective. III Incadrarea SC SPTL Slobozia SRL intr- una din categoriile de scopuri ale intreprinderii publice: Gestiunea Serviciului de transport public local de călători prin curse regulate cu autobuze , pe raza administrativa a Municipiului Slobozia , a fost delegata prin atribuire directa, către SC. SPTL Slobozia SRL, conform HCL 150/27.06.2024 privind reorganizarea Serviciului Public de Transport Local în societate cu raspundere limitata şi delegarea serviciului de transport public local de călători prin curse regulate „ prin gestiune directa din Municipiul Slobozia. Serviciul realizat de societate face parte din sfera serviciilor-publice de utilitate publica, sens în care SC SPTL Slobozia SRL se incadreaza în categoria intreprinderilor publice. Politica de finanţare : Politica acţionariatului are în vedere urmărirea încasării contravalorii serviciilor prestate de la toți utilizatoriiacestuia prin modalitățile şi încondiţiile prevăzute în regulamentele adoptate la nivel local pe acest segment de activitate cu respectarea legislaţiei în vigoare. Se vor adopta măsuri astfel încât societatea să stabilească tarifele pentru serviciile prestate, cu respectarea prevederilor legale, şi sa asigure informarea corespunzătoare a utilizatorilor serviciilor pentru toate activitatile prestate de aceasta, prin afişarea acestor tarife în locuri vizibile, uşor accesibile utilizatorilor. Nivelul preţurilor şi/sau al tarifelor pentru plata serviciilor se fundamentează pe baza costurilor de producţie şi exploatare, a costurilor de întreţinere şi reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, a ratelor pentru restituirea creditelor, a dobânzilor aferente împrumuturilor contractate, a obligaţiilor ce deriva din contractul de delegare a gestiunii . IV.Modalitatea de asigurare a compensaţiilor corespunzătoare sau de plată a obligaţiei de serviciupublicdecătreautoritateapublicătutelarădacăîntreprindereapublicătrebuie să îndeplinească obligaţii de serviciu public: Autoritatea Publica Locala va plăti operatorului SC SPTL Slobozia SRL o compensatie pentru efectuarea serviciului public, după o formula , astfel : Compensatia = Cheltuielile de exploatare + Profit rezonabil - Veniturile asociate obligatiei de serviciu public Cheltuielile de expoatare date = costul în lei stabilit pe km pentru fiecare mijloc de transport * numărul de km efectiv realizați. Compensatia va fi platita de Municipiul Slobozia, în calitate de Autoritate contractanta , în baza Raportului lunar de constatare intocmit de operatorul SC SPTL Slobozia SRL, după verificare și acceptare. V. Politica de dividende și de varsaminte din profitul net aplicabila intreprinderii publice Rezultatele activităţii societăţii sunt determinate pe baza situaţiilor financiare aprobate de către Asociatul Unic. Contul de profit şi de pierdere care include veniturile şi cheltuielile exerciţiului financiar va evidenția, după înregistrarea deducerilor obligatorii, profitul sau pierderea exerciţiului respectiv, 4 î +] | profitul net) urmând ase determina conform legii, capi plata impozitului pe profit. priri legi speciale“, dar nu- mai târziu de 6 luni de la dată aprobarii situației economico- financiare anuale aferente. VI. Politica de investitii aplicabila intreprinderii publice: Art. 9 din OG nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, cu modificările și completările ulterioare, prevede pentru fundamentarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici următoarele: a) respectarea. politicii Guvernului şi respectiv a unităţilor administrativ-teritoriale privind îmbunătăţirea performanţelor economico-financiare ale operatorilor economici; --—--—--- me e me b) respectareaobiectivelordepoliticăsalarialăstabilităprinlegeaanualăa bagetiluidestie c) criteriile de performanţă specifice şi obiectivele cuantificate privind reducerea plăţilor şi creanțelorrestante, reducerea pierderilor, creşterea profitului, a cifrei de afaceri, precum şi creşterea productivității muncii, prevăzute în contractele de mandat, stabilite în corelaţie cu strategia de administrare a Consiliului de administraţie şi a planului de management; d) programele de achiziţii de bunuri şi servicii pentru desfăşurarea activităţii, fundamentate pe baza e) programeledeinvestiţiişi dotări, fundamentate înlimitasurselorlegale definanţarea acestora; £) programelede reducereaplăţilor/creanţelor restante. Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente serviciului de transport public local se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, a legislaţiei privind achiziţiile publice de lucrări, bunuri şi servicii şi cu respectarea dispoziţiilor legale referitoare la calitatea şi disciplina în construcţii, urbanism şi amenajarea teritoriului, cu respectarea următoarelor condiţii: a) protejareaautonomiei financiarea operatorului; b) reflectareacostuluiefectivalfurnizării/prestăriiserviciuluiînstructuraşinivelultarifelorsaual taxelor locale practicate; c) ajustareaperiodicăatarifelorşireflectareacorespunzătoareînnivelulacestoraa influentelor generate de majorarea unor preţuri sau tarife; d) calcularea, înregistrarea şi recuperarea uzurii fizice şi morale a mijloacelor fixe specifice infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciului. În realizareapoliticii deinvestiţii aplicabile SC. SPTL Slobozia SRLorganelede administrareşi conducere trebuie să urmărească îndeplinirea următoarelor principii: V Bficienţa economica Y Modermnizareaşiîmbunătăţireaserviciilorprestate Y Orientareacătreutilizatori/beneficiari V Competenţaprofesională Y Grijapentrumediuşisănătateapopulaţiei Finantarea cheltuilelilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investitii publice ale unităţii administrativ teritoriale , aferente serviciului de transport public local de calatori din Municipiul Slobozia, se asigura din urmatoarele surse: a) bugetul local b) venituri proprii ale societăţii c)eredite bancare interne sau [...]