HCL 119/2025 Slobozia adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro | Email: officeOmunicipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Scrisorii de aşteptări și a Componentei iniţiale a Planului de selecţie pentru selecţia a trei administratori la S.C. Servicii Publice Slobozia S.R.L. Consiliul Local al Municipiului Slobozia, Judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 aprilie 2025, Având în vedere: BI Referatul de aprobare al Primarului municipiului Slobozia, domnul POTOR Dănuţ Alexandru, înregistrat sub nr. 50744 din 25.04.2025; Bi Raportul de specialitate al Compartimentului Comunicare Transparenţă Decizională şi Guvernanţă Corporativă din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului municipiului Slobozia înregistrat sub nr. 50649 din 25.04.2025 ; m Avizele favorabile ale Comisilor nr. 1 şi nr. 2, respectiv Economico-Financiară şi Juridică şi de Disciplină ale Consiliului Local al Municipiului Slobozia; Bi Prevederile O.U.G. nr. 109/ 2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, modificată și actualizată cu prevederile OUG nr. 22/ 2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, a Legii nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum şi pentru abrogarea unor dispoziţii din acte normative; E Prevederile dispoziţiilor art. $ alin. (6) din Anexa - pentru stabilirea criteriilor de selecţie a membrilor consiliilor de administraţie/ supraveghere ale întreprinderilor publice, de întocmire a listei scurte pentru fiecare post, a clasamentului acestora, a procedurii privind numirile finale, precum şi pentru stabilirea altor măsuri necesare implementării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice - la din HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (2) litera a) b) d) alin. (3) litera d) alin. (7) litera n) art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — Se aprobă Scrisoarea de aşteptări, ca parte a Componentei initiale a Planului de selecţie, prin care sunt stabilite dezideratele Autorităţii Publice Tutelare privind performanţele S.C. Servicii Publice Slobozia S.R.L., judeţul IALOMIȚA şi ale structurilor de administrare şi conducere ale acesteia pentru o perioadă de patru ani, 2025 — 2029, conform anexei nr. l, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art. 2, — Se aprobă Componenta initiala a Planului de selecţie pentru selecţia a trei administratori la S.C. Servicii Publice Slobozia S.R.L.., pentru mandatul 2025 — 2029, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art. 3. - Prezenta hotarare se va aduce la cunoştinta cetățenilor prin afişare la sediul Primariei Municipiului Slobozia precum şi pe siteul propriu www.municipiulslobozia.ro. Art. 4. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinta Primarului, se comunică: Instituţiei Prefectului - Judeţul Ialomița în vederea exercitării controlului de legalitate, S.C. Servicii Publice Slobozia S.R.L. și Serviciului Resurse umane şi Management Instituţional - Compartimentul Transparenţă Decizională şi Guvernanţă corportativă pentru aducerea la îndeplinire. Contrasemnează, SECRETAR GENERAL MUNICIPIU Jur. Tudoran Valentin d Aprobată la Slobozia, Astăzi, 29.04.2025, Nr. 119. Redactat, C.J. - BURLACU Nicoleta OM N Anexa nr Ia EL ar dA din 29.04.2025 | SCRISOARE DE AȘTEPTĂRI Prin care sunt stabilite dezideratele Autorităţii Publice Tutelare privind performanţele SC SERVICII PUBLICE SLOBOZIA S.R.L. , jud. IALOMIȚA şi ale structurilor de administrare şi conducere ale acesteia pentru o perioadă de patru ani, 2025 — 2029 CUPRINS 1. Rezumatul contextului strategic în care societatea funcţionează...........macnaceeenaasaoeanena aaa 3 II. Viziunea generală a autorității publice tutelare şi a acționarului, cu privire la misiunea şi obiectivele SC. SERVICII PUBLICE Slobozia SRL cana egzoaeătuenerztto osoasa ata EEE ae 6 III. Încadrarea SC SERVICII PUBLICE Slobozia S.R.L într-una din categoriile de scopuri ale întreprinderii PUBIICE....... nareaza IV. Modalitatea de asigurare a compensaţiilor corespunzătoare sau de plataa. obligaţiei de serviciu public de către autoritatea publica tutelară dacă intreprinderea publică trebuie sa îndeplineasca obligaţii de serviciu Public „..... nenea ana aaaaaaaaaa V. Politica de dividende şi de vărsăminte din profitul net aplicabilă întreprinderii publice . VI. Politica de investiţii aplicabilă intreprinderii publice VII. Dezideratele autorităţii publice tutelare cu privire la comunicarea cu organele de administrare şi conducere ale SC SERVICII PUBLICE Slobozia SRI VIII. Condiţii privind calitatea şi siguranţa serviciilor. IX. Etică, integritate şi guvernanță corporativă în cadrul SC SERVICII PUBLICE Slobozia XI. Aşteptări ale autorităţii publice tutelare privind cheltuielile de capital,reducerea cheltuielilor și alte aspecte ale afacerii... unu eneeeneeaaeaae aaa ea et iti +16 XII. Aşteptări nefinanciare ale autorităţii publice tutelare...........ca anna aeeenaeea e neaeaaaaaănaaa ÎȚ 1 " Serisoarea de așteptări a fost elaborata în temeiul prevederilor OUG 109/2011 privind guvernanța FEoiaiva a întreprinderilor publice, modificată şi actualizată cu prevederile Legii nr. 187/2023, şi ale Normelor metodologice de aplicare a OUG 109/2011, cu , modificările şi i completările ulterioare, aprobate prinHG 639/2023, prevederilor Actului constitutiv, Legea 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protecţia persoanelor şi reprezintă dezideratele asociatului majoritar Municipiul Slobozia cu privire la evoluţia societăţii pentru următoarea perioadă « ă de patru a ani. Scrisoarea de așteptări reprezintă un document de lucru care precizează performanțele așteptate de la organele de conducere şi administrare ale intreprinderii publice, precum și politica autorității publice tutelare pentru intreprinderea publica. pă e N Rezaatu contextului strategic în care societatea funcționează —— ——---- Li 2 Municipiul Slobozia o parte a serviciilor de administrare a domeniului public și privat, respectiv activitatea de administrare şi exploatarea pieţelor agroalimentare, a bazarelor, târgurilor şi oboarelor și a cimitirelor umane este realizată de către SC Servicii Publice SloboziaSRL, societate înființată prin soare Serviciului Public de detii Sion cu a ie ca asociat a Pa, sediul social în Slobozia, str.Lujerului, nr.3 , jud. ioni, Părţilesocialedeţinutedeasociaţi seprezintăînfelul următor: - Municipiul Slobozia deține190 părți sociale a câte 10 lei fiecare, valoare totală 1900 lei, reprezentând 95% ( participare la profit 95% şi participare la pierderi 95%), - Judetul Ialomiţa deţine 1Opărți socialea10lei, valoare totală 100 lei, sEpiezetând 5% ( participare la profit 5% şi participare la pierderi 5%). La data constituirii societăţii comerciale aceasta a preluat activul și pasivul Serviciului Public de | Activităţi Autofinanțate. Bunurile aflate în patrimoniul sau care au avut legătură cu Serviciul Public de Activități Autofinanţate Slobozia au fost preluate și date în administrare societății nou înființate. Personalul care deservea serviciul a fost preluat, la solicitarea scrisă a acestora, de SC Servicii Publice SRL, în condiţiile legii în vigoare la acel moment,cu păstrarea drepturilor şi obligațiilor aferente CIM. Prin HCL nr.195/31.10.2013 s-a aprobat reorganizarea Serviciului Public de Activităţi Autofinantate în Municipiul Slobozia, Studiul de oportunitate, Caietul de sarcini , delegarea gestiunii şi Contractul de delegare a gestiunii, prin concesiune » a serviciului de administrare a pieţelor , bazarului, oborului şi cimitirelor umane din Municipiul Slobozia. Tot prin HCL 195/31,10.2013 s-a aprobat încetarea activității Serviciului Public de Activităţi Autofinanţate din Municipiul Slobozia. Da S-a încheiat Contractul de delegare a gestiunii, prin concesiune, a pestiinii serviciului public de administrare a piețelor, bazarului, oborului şi cimitirelor umane din n. Municipiul Slobozia puinăril 7579/06.02.2014 pentru o perioada de 5 ani. Prin HCL nr 88/26.04.2018, durata contratului a fost modificăta la 20 de ani şi a fost întocmit Actul Adiţional nr 3 la Contractul de delegare. Activităţisecundare: clasa CAEN 0129 Cultivarea altor plante permanente clasa CAEN 0130 Cultivarea plantelor pentru înmulțire clasa CAEN 0162 Activităţi auxiliare pentru creșterea animalelor clasa CAEN 0210 Silvicultura şi alte activităţi forestiere clasa CAEN 0240 Activităţi de servicii anexe silviculturii clasa CAEN 1610 Taierea şi randeluirea lemnului clasa CAEN 1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie și tamplarie , pentru construcții clasaCAEN 1629 Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din pluta şi din alte materiale vegetale impletite clasa CAEN 2361 Fabricarea produselor din beton pentru construcții clasa CAEN 2369 Fabricarea altor articoledin beton , ciment şi ipsos clasa CAEN 3319 Repararea altor echipamente clasa CAEN 3811 Colectarea deseurilor nepericuloase clasa CAEN 3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate clasa CAEN 4299 Lucrări de construcţii a altor proiecte ingineresti n.c.a. clasa CAEN 4311 Lucrări de demolare a constructiilor clasa CAEN 4312 Lucrări de pregătire a terenului clasa CAEN 4321 Lucrări de instalaţii electrice clasa CAEN 4322 Lucrări de instalaţii sanitare, de încălzire şi de aer condiționat clasa CAEN 4331 Lucrări de ipsoserie clasa CAEN 4332 Lucrări de tamplarie şi dulgherie clasa CAEN 4333 Lucrari de pardosire şi placare a peretilor clasa CAEN 4334 Lucrări de vopsitorie , zugraveli și montari de geamuri clasa CAEN 4339 Alte lucrări de finisare clasa CAEN 4391 Lucrări de invelitori, sarpante şi terase la construcții clasa CAEN 4399 Alte lucrări speciale de construcţii n.c.a. clasa CAEN 4520 Intretinerea şi repararea autovehiculelor clasa CAEN 4611 Intermedieri în comertul cu materii prime agricole, animale vii, materii prime textile şi cu semifabricate clasa CAEN 4631 Comert cu ridicată al fructelor şi legumelor 4 lada CAEN 4721 Comert cu amanuntul al fructelor şi legumelor proaspete, în magazine specializate h clasa CAEN 4716 Comert cu amanuntul al florilor, plantelor şi semintelor, comert cu amanuntul al anirialelor de companie și a hranei pentru acestea, inmagazine specializate 4 CAEN 4778- Comert cu amanuntul al altor bunuri-noi, în magazine-specializate--- - — clasa CAEN 4781 Comert cu amanuntul al produselor alimentare, bauturilor şi produselor din tutun efectuat prin standuri ; chioscuri și piete a clasa CAEN 4782 Comert cu amanuntul al textilelor, imbracamintei şi incaltamintei. efectuat prin standuri, chioscuri și piete clasa CAEN 4789 Comert cu amanuntul prin standuri, chioscuri şi piete al altor produse clasa CAEN 4931 Transporturi urbane, suburbane şi metropolitane de călători clasa CAEN 4942 Servicii de mutare clasa CAEN 5210 Depozitari clasa CAEN 5224 Manipulari clasa CAEN 6820 Inchirierea și subinchirierea bunurilor imobiliare proprii sau inchiriate clasa CAEN 6832 Administrarea imobilelor pe baza de comision sau contract clasa CAEN 7010 Activităţi ale directiilor( centralelor), birourilor administrative centralizate clasa CAEN 8122 Activităţi specializate de curăţenie clasa CAEN 8129 Alte activități de curăţenie clasa CAEN 8230 Activităţi de organizare a expozitiilor, targurilor și congreselor clasa CAEN 8413 Reglementarea și eficientizarea activitatilor economice clasa CAEN 9103 Gestionarea monumentelor, cladirilor istorice şi a altor obiective de interes turistic clasa CAEN 9311 Activităţi ale bazelor sportive clasa CAEN 9321 Balciuri și parcuri de distractii clasa CAEN 9511 Repararea echipamentelor de comunicatii clasa CAEN 9521 Repararea aparatelor electronice de uz câsiiic clasa CAEN 9522 Repararea dspozitivelor de uz gospodaresc şi a echipamentelor Li casa şi grădina tai clasa CAEN 9523 Repararea incaltamintei și a articolelor din-piele.. — clasa CAEN 9524 Repararea mobilei și a furniturilor casnice clasa CAEN 9529 Repararea articolelor de uz personal şi gospodaresc n.c.a. clasa CAEN 9603 Activităţi de pompe funebre şi similare clasa CAEN 9609 Ajte activităţi de serviciin.c.a. „Structura acționariatului: SC. Servicii Publice Slobozia SRL funcționează conform Hotărârilor de Consiliu Local mai sus i prftalite sub autoritatea Consiliului Local alMunicipiului Slobozia ca persoană juridică română, fiind organizată ca societate cu răspundere limitată, având ca asociaţi Municipiul Slobozia cu 95% şi Judetul Ialomiţa cu 5%. Conducerea societății: Adunarea Generala a Asociaţiilor este organul suprem de conducere și are în componență consilieri locali, respectiv consilieri judeţeni ai asociaţilor, astfel cum au fost desemnați prin Hotărâre a Consiliului Local Slobozia și a Consiliului Judeţean Ialomiţa. În conformitate cu prevederile O.U.G nr 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, Adunarea Generală a Asociaţilor societăţii va iniția procedura de selecţie a administratorilor societăţii. În prezent, administrarea societății se realizează prin administratorul numit de către Consiliul Local Slobozia conform HCL nr 45/28.09.2016. IL. Viziunea generală a autorităţii publice tutelare şi a acţionariatului, cu privire la misiunea și obiectivele SC Servicii Publice Slobozia SRL Viziunea generală a A utorităţii Publice Tutelare pentru SC.Servicii Publice SRL Slobozia este de a asigura continuitate, eficienţă şi calitate în serviciile prestate în beneficiul întregiipopulaţii ( persoane fizice şi juridice) de pe raza municipiului Slobozia , pentru serviciile oferite, folosind personal calificat profesional. A. Obiective Generale : SC Servicii Publice Slobozia SRLse va preocupa constant de următoarele obiective generale: V Implementarea și operaționalizarca principiilor de bună guvernanță la nivelul societăţii; satisfacerea cerințelor şi nevoilor de utilitate publică ale comunităţilor locale şi creşterea calităţii; vieţii; V administrarea și gestionarea infrastructurii edilitar-urbane a unităţilor administrativ-teritoriale în interesul comunităţilor locale; V funcţionarea şi exploatarea în condiţii de siguranță, rentabilitate şi eficiență economică a infrastructurii edilitar-urbane aferente; / ridicarea continua a standardelor şi a indicatorilor de performanţă ai serviciilor prestate; V aplicarea principiilor economiei de piaţă și ale libereiconcurenţe; V protejarea domeniuluipublic șiprivat şi punerea în valoare a acestuia; 6 şi arhitectonice, în conformitate cu reglementările legale în vigoare; v. „ proteeția igienei şisănătăţii publice,în conformitate cu reglementările specifice în vigoare: iC utilizarea tuturor resurselor pentru îmbunătățirea continuă a eficacității sistemului de management şi securității ocupaţionale pentru realizarea gradului de satisfacţie a angajaţilor; V îmbunătățirea performanțelor de mediu prin controlul şi reducerea impactului activităţilor prestate asupra mediului şi prin adoptarea unui comportament preventiv; Y realizarea programului de investiții necesare care să sprijine dezvoltarea pe termen mediușilung a societății , din surse proprii/externe sau cu un cost de îndatorare sustenabil. B. Obiective strategice de dezvoltare: Obiectivele strategice de dezvoltare de la nivelul socităţii vor fi elaborate în conformitate cu prevederile art. 27 alin.3 din OG nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare, și se vor corela cu cele adoptate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale care a delegat serviciul către operator : a) Orientarea serviciilorde administrare a domeniului public şi privat către utilizatori; b) Promovarea investiţiilor în infrastructura edilitar-urbană a localităţii; c) Finanţarea serviciilor în mod avantajos pentru utilizatorişiatractiv pentru investitori; d) atragerea de noi clienţi în pieţe; —z iz Ă i A îm e) creșterea gradului de ocupare a spaţiilor și terenurilor ; -----—- £) îmbunătăţirea calităţii mediului deviață natural şi/sau construit; 8) preocuparea permanență pentru creșterea gradului de satisfacţie a clienţilor şi pentru asigurarea transparenţei Briviiă acțiunile întreprinse; h) promovarea mecanismelor specifice economiei de piaţă, crearea unui mediu concurenţial, atragerea participării capitalului privat, promovarea formelor de gestiune delegată; i) înfiinţarea şi organizarea autorităţilor locale de reglementare, monitorizare şi control al calităţii prestaţiilor şi instituirea unor mecanisme de corecție adecvate; _ j) promovarea metodelor moderne de management; K) promovarea profesionalismului şi eticii profesionale prin asigurarea formării şi pregătirii profesionale continue a personalului care lucrează în domeniu. C. Obiectivespecifice:aferente indicatorilor cheie de performanţă financiari,operaţionali orientațispre serviciile prestate și specifici activităţii de guvernanţă corporativă. 7 (SX| protecţia şi conservarea mediului naturalşiconstruit, precum şi a monumentelor. şisiturilor-istorice--— — Misiunea societăţii, din perspectiva asociaţilor, este ca SC. Servicii Publice Slobozia SRL să contribuie la creşterea calităţii vieţii locuitorilor din municipiul Slobozia, în domeniul principal de activitate prin + omaoperirea serviciilorexistente și viitoare prin : Y realizareaunorserviciideînaltăcalitateşistimulareainvestițiilorîninfrastructuranecesară; dezvoltareadurabilăaserviciilordeadministrareapieţelor; ză vV V. creşterea cifrei de afaceri, a productivitatii şi creşterea ratei de profit net; i vV situaţiilor de neplată a spaţiilor de comercializare în incinte, reducerii cheltuielilor cu utilităţile, diversificării serviciilor oferite publicului, cu consecința creşterii eficienței activităţii şi optimizarea costurilor de operare. Obiectivele enunțate anterior sunt pentru a conferi societăţiistabilitate financiară, în condiţii de prudenţă fiscal-bugetară. Legătura dintre viziunea, misiunea şi obiectivele trasate de autoritatea publică tutelară,pentru SC.Servicii Publice SRL Slobozia, sunt pentru dezvoltarea continuă a acesteia care să aducă plus valoare în piață și să îşi îndeplinească indicatorii de performanță, obiectivele de eficiență şi promptitudine în prestarea serviciilor către locuitorii municipiului,ce vor fi dezvoltate în planulde administrare şi management. IL. Încadrarea SC Servicii Publice Slobozia S.R.Lântr-una din categoriile de scopuri ale intreprinderii publice: Societăţii SC Servicii Publice Slobozia SRL i-a fost delegată gestiunea serviciului public de administrare a pieţelor, bazarului, oborului şi cimitirelor umane din Municipiul Slobozia, conform Contractului nr 7579/06.02.2014 , avand scopul de întreţinere , administrare şi exploatare a pieţelor, bazarului, oborului şi cimitirelor umane din Municipiul Slobozia. Serviciul public de administrare a pieţelor, bazarului, oborului și cimitirelor umane face parte din sfera serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, prin care se asigură administrarea , gestionarea şi exploatarea bunurilor din domeniul public şi privat al UAT, reglementate prin O.G. 71/2002, sens în care SC Servicii Publice SRL Slobozia se încadrează în categoria intreprinderilor publice care prestează servicii publice de interes lo [...]