HCL 109/2020 Slobozia adoptată

ROMÂNIA i PEN JUDEȚUL IALOMIȚA 23 să ( 42: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA BI 7 Pugi Adresa: Siobora, Suaca Epncopiai ne. 1 920074 Asdeţua talomaa ROMÂNIA Telefon 0243/231401, Fane 02437212.149 Website: hitpc/rerma sobonad ro Email oftcemuniciphâsioboza 10 HOTĂRÂRE referitoare la aprobarea Metodologiei privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţă ordinară în data de 25 iunie 2020, Având în vedere: m Referatul de aprobare al domnului Primar Mocioniu Adrian-Nicolae; Adresa emisă de Direcţia de Asistenţă Socială Slobozia, înregistrată cu nr. 43258/2020; m Referatul de specialitate al Serviciului Juridic, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr.43393/2020; m Raportul de avizare al Comisiei pentru Învățământ, Cultură, Sport. Sănătate, Tineret, Protecţie Socială din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Prevederile Legii nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) şi d), alin. (7) lit. b), respectiv ale art. 139 alin. (1) lit. a) coroborat cu prevederile art. 5 lit. ee) din Codul Administrativ. HOTĂRĂSTE: „Art. 1 — Se aprobă Metodologia privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința publicului prin afișarea la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, respectiv pe siteul www.sloboziail.ro, Art.3 Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Direcţiei de Asistenţă Socială Slobozia, în vederea aducerii la indeplinire. GMĂ NZD PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ contrasemnează, Brânză Sorin p SECRETAR GENERAL MUNICIPIU - jr. Tudoran Valentin Nr. 109 Din 25.06.2020 Anexă la HCL Slobozia nr. 109/25.06.2020 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALA SLOBOZIA METODOLOGIA privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă Prezenta metodologie stabileşte în acord cu prevederile Legii nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor cu copii de vârstă prescolară pentru plata serviciilor oferite de bonă, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă și în funcţie de specificul local, modalitatea de acordare a ajutorului financiar pentru plata bonelor, pentru familiile cu domiciliul pe raza Municipiului Slobozia. Capitolul |. Introducere Art. 1. În conformitate cu dispozitiile art. 1 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 652/2017 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă, coroborate cu art. 73 alin. (2) lit. b) şi alin. (3) (3) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, serviciile de îngrijire și supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone se încadrează în categoria serviciilor sociale de reconciliere a vieţii de familie cu viața profesională. Aceste servicii sociale pot fi prestate atât la domiciliul/reședința copilului cât şi la domiciliul bonei. Art.2, Măsurile de asistență socială pentru familie, potrivit prevederilor art. 67 din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, actualizată, sunt acordate ca forme de sprijin destinate, în principal, menţinerii copilului în familie şi depăşirii unei situații de dificultate, reconcilierii vieții de familie cu viaţa profesională și încurajării ocupării pe piaţa muncii. Art.3. Prevederile art. 39, lit. b) şi c) din din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, actualizată, reglementează responsabilitatea autorităților publice locale de organizare și de administrare a serviciilor sociale. Capitolul II. Definiţii: Art. 4. În sensul prezentei metodologii, se definesc următorii termeni: ultimile 6 luni anterioare datei solicitării acestuia și poate avea următoarele valori: |. pentru venituri de până la 2.100 lei -710 lei; 2. dela 2.101 lei până la 2.500 lei-550 lei; 3. de la 2.501 lei până la 3.000 lei- 390 lei; 4. dela 3.001 lei până la 3.500 lei- 250 lei, b) Bonă- persoana fizică, cetățean român sau străin, cu domiciliul ori reşedinţa legală in România, calificată potrivit prevederilor legale să presteze servicii de îngrijire şi supraveghere a copilului pe timpul zilei, cu normă întreagă, în următoarele condiţii: 1) în baza unui contract individual de muncă încheiat între bonă şi o persoană juridică acreditată ca furnizor de servicii sociale şi care deține licenţa de funcționare pentru serviciile de îngrijire şi supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone, în condițiile Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, și care a încheiat un contract de prestări de servicii sociale cu reprezentantul legal al copilului; 2) în baza unui contract de prestări de servicii încheiat între bonă, persoană fizică autorizată, acreditată ca furnizor de servicii sociale şi care deține licenţă de funcționare pentru serviciile de îngrijire şi supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone, în condițiile Legii nr. 197/2012, cu modificările şi completările ulterioare, şi reprezentantul legal al copilului. €) Beneficiar- persoană care are în întreținere copil/copii de vârstă/e preşcolară, ale cărei venituri nu depăşesc cuantumul de 3.500 lei pe membru de familie şi se află în una din următoarele situaţii: 1. este părintele la care copilul locuiește în mod statornic; 2. are calitatea de reprezentant legal al copilului și se ocupă de creşterea şi îngrijirea acestuia; 3. este persoana desemnată de părinte pentru întreţinerea copilului. pe perioada absenței părinţilor, conform prevederilor art.104 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare. d) Copil/copii -— persoană care nu a/au împlinit vârsta de 6 ani; copil pentru care părintele nu beneficiază de concediu și indemnizaţie lunară de creştere a copilului de până la 2 ani, respectiv 3 ani şi de la 3-7 ani în cazul copilului cu dizabilitate, care nu se află în întreţinerea unui asistent maternal profesionist/plasamentul în regim de urgenţă /asistent personal sau pentru care nu se primește indemnizaţie de însoțitor; în toate cazurile amintite mai sus copilul nu trebuie să fie inscris sau retras de la creșă/grădiniţă. e) Domiciliul/reşedința copilului - locul unde parintele/reprezentantul lega copilului la care acesta locuieşte în mod statomic îşi are domiciliul/resedinta potrivit de identitate; î) Domiciliul/reşedința bonei - locul își are domiciliul/resedinta potrivit actului de identitate; g) Servicii de îngrijire şi supraveghere a copilului - servicii instructiv-educative prin care se asigură îngrijirea, creşterea, protecția, educația și învățarea copilului, folosind metode variate şi alternative de educare şi asistare a copilului. h) Familie — soţul, soția şi copiii, bărbatul şi femeia necăsătoriti și copiii lor, şi ai fiecăruia dintre ei, părintele/persoana singură şi copilul/copiii aflați în întretinere, reprezentantul legal desemnat potrivit legii să exercite drepturile şi să își îndeplinească obligațiile părintești faţă de copil/copiii şi copilul/copiii pe care îi are în îngrijire, care locuiesc şi se gospodăresc împreună, i) Persoană singură - persoana care se află în una din situațiile următoare: este necăsătorită, este văduvă, este divorțată, are soțul/sația declara declarată dispărut/dispărută prin hotărâre judecătorească, are soțul/soția arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate și nu participă la întreținerea copiilor, nu a împlinit 18 ani si este necăsătorită sau are soțul/soția arestaVarestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate şi nu participă la întreținerea copiilor, a fost numită tutore sau i s-au dat în plasament unul sau mai mulți copii şi este necăsătorită sau divorțată |) Venitul net lunar al familiei/persoanei singure- media veniturilor nete realizate de beneficiar în ultimele 6 luni anterioare solicitării dreptului. În categoria acestor venituri întră: - veniturile din salarii şi asimilate salariilor - veniturile din activităţi independente - veniturile din drepturi de proprietate intelectuală -veniturile din activități agricole, silvicultură şi piscicultură -veniturile obţinute prin exercitarea unei funcții de demnitate publică sau asimilată - indemnizaţie de şomaj - cele care provin din drepturi de asigurări sociale de stat, indemnizaţii, alocaţii şi ajutoare cu caracter permanent, indiferent de bugetul din care se suportă, obligații legale de întreținere şi alte creanţe legale La stabilirea cuantumului venitului net lunar al familiei/persoanei singure nu se vor lua în calcul: 1. alocaţia pentru susținerea familiei, prevăzută de Legea nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; a; (AS) E DRITA-ues 1 5. 2. alocaţia de stat pentru copii, prevăzută de Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat | Tperttru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; "3. bugetul personal complementar lunar și a prestaţiilor sociale prevăzute la art. 58 n. (4) lit. b) şi, respectiv, alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 4. bursele şcolare, a drepturilor acordate în baza art. 51 alin. (2) şi art. 85 alin. (2) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare; 5. stimulentul educațional oferit, potrivit prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificările ulterioare, sub formă de tichet social pentru stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor proveniți din familii defavorizate; 6. sprijinul financiar prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 1.488/2004 privind aprobarea criteriilor și a cuantumului sprijinului financiar ce se acordă elevilor în cadrul Programului naţional de protecţie socială «Bani de liceu», cu modificările şi completările ulterioare; 7, veniturile obținute din activităţile cu caracter ocazional desfășurate de zilieri în condițiile Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 8. sumele ocazionale acordate de la bugetul de stat sau bugetele locale cu caracter de despăgubiri sau sprijin financiar pentru situaţii excepționale." Capitolul III. Beneficiari Art. 5. Potrivit art. 48 din Legea 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, actualizată, copilul are dreptul de a beneficia de asistență socială și de asigurări sociale, în funcţie de resursele și de situaţia în care se află acesta și persoanele în întreţinerea cărora se găseşte. Art. 6. În cazul în care părinții sau persoanele care au, potrivit legii, obligația de a întreține copilul și nu pot asigura, din motive independente de voinţa lor satisfacerea nevoilor minime de locuință, hrană, îmbrăcăminte și educaţie ale copilului, statul, prin autorităţile publice competente, este obligat să asigure acestora sprijin corespunzător, sub forma de prestații financiare, prestații în natură, precum şi sub forma de servicii, în condiţiile legii. Art. 7. Părinţii au obligaţia să solicite autorităților competente acordarea alocațiilor, indemnizaţiilor, prestaţiilor în bani şi a altor facilităţi prevăzute de lege pentru copii sau pentru familiile cu copii. Art.8. Potenţialii beneficiari sunt persoanele care au în întreținere copii de vârstă preşcolară, de până la 6 ani, ale căror venituri sunt de până la 3.500 lei pe membru de familie şi care se află în una dintre următoarele situaţii: a) este părintele la care copilul locuiește în mod statornic; b) are calitatea de reprezentant legal al copilului și se ocupă de creșterea şi îngrijirea acestuia; c) este persoana desemnată de părinte pentru întreținerea copilului, pe perioada absenței părinţilor, conform prevederilor art.104 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 4 Art. 9. Ajutorul financiar se acordă lunar, pentru fiecare copil de vârstă cuantumurile precizate la art. 4 lit. a, pet. 1-4 din prezenta Metodologie. Art.10. Nu pot beneficia de ajutorul financiar persoanele care întră în categoriile de mai jos: a) este asistent maternal profesionist în conformitate cu legislaţia în vigoare; b) copilul/copiii este/sunt în întreţinerea acestor persoane, în temeiul art. 59 lit. b) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare; c) este asistentul personal al copilului sau beneficiază de indemnizaţia prevăzută la art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; d) se află în perioada de concediu pentru creșterea copiilor în conformitate cu prevederile art. 2 sau 31 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creșterea copiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 132/2011, cu modificările şi completările ulterioare (); e) nu și-au achitat impozitele şi taxele faţă de bugetul local pentru bunurile pe care le dețin în proprietate, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Capitolul IV. Condiţii de eligibilitate: Art. 11. (1) Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească cumulativ potenţialul beneficiar de ajutor financiar pentru plata serviciilor oferite de bone sunt următoarele: a) să fie cetățean român cu domiciliul în municipiul Slobozia, cetățean al altui stat sau apatrid, cu domiciliul în România, în condiţiile prevăzute de legislația în vigoare; b) este angajat în baza unui contract individual de muncă ori în baza unui raport de serviciu, desfăşoară activităţi independente, obține venituri din drepturi de proprietate intelectuală, din activităţi agricole, silvicultură sau piscicultură ori exercită o funcţie de demnitate publică sau asimilată. €) este șomer indemnizat sau este înregistrat în evidenţele AJOFM Ialomiţa. la data solicitării, ca persoană în căutarea unui loc de muncă și nu a refuzat maximum două oferte de muncă din partea AJOFM Ialomiţa . d) copilul/copii pentru care se solicită acest ajutor financiar nu este înscris/şi la creşă/grădiniță acreditată ( publică/privată) datorita lipsei de locuri in unitatile de invatamant sau pentru care solicitantul nu a refuzat un loc la creșă/grădiniță acreditată (publică/privată) ori nu a retras copilul de la creşă/grădiniţă acreditată ( publică/privată) de pe raza municipiului Slobozia . €) solicitantul nu trebuie să aibă datorii faţă de bugetul local al Municipiului Slobozia. f) exercitarea profesiei de bonă se va realiza în condiţiile prevederilor art. 4, lit.b (1-2) din prezenta Metodologie. În termen de maxim 10 zile lucrătoare de la depunerea cererii şi declarației pe prog 9 răspundere, membrii echipei DAS efectuează ancheta socială, prin care se vor verifica ceJedleclarate de solicitant, ancheta sociala ce va sta la baza emiterii dispoziția de acordare sau respingere a dreptului la ajutorul financiar pentru bonă Capitolul V. Metodologia de acordare a dreptului la ajutor financiar pentru plata bonelor Art. 12. Ajutorul financiar se va acorda in baza unei cereri depuse de către solicitant, la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială Slobozia, conform anexei 1 din prezenta Metodologie. Această cerere va fi însoțită, în funcţie de specificul situaţiei solicitantului, de următoarele documente de mai jos (anexa 5 din prezenta Metodologie) : i copii de pe documentele de identitate ale membrilor familiei, copii de pe certificatul/certificatele de naştere al copilului/copiilor sau copia documentului care atestă calitatea de reprezentant legal al copilului/copiilor. adeverinţele privind veniturile nete realizate de membrii familiei în ultimele 6 luni anterioare datei solicitării ajutorului financiar: adeverințe cu veniturile nete obținute din salarii sau asimilate salariilor (vezi anexa 2 din metodologie) pentru activităţile independente, pentru veniturile din drepturile de proprietate intelectuală, pentru activități de agricultură, silvicultură sau piscicultură sau exercita o functie de demnitate publica sau asimilate documente eliberate AJOFM Ialomiţa pentru șomerii indemnizaţi sau aflați în evidența acesteia, din care conditiile de eligibilitate prevazute la art. 11 din prezenta Metodologie; Alte documente prin care solicitantul arata ca indeplineste condiţiile de eligibilitate: a. Copie după actul de înființare a întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale, PFA-ului (act eliberat de Registrul Comerţului Ialomiţa) adeverințe eliberate de AJPIS Ialomiţa din care rezulta ca zolicitantul nu beneficiaza de concediu si indemnizatie lunara pentru creșterea copilului adeverințe eliberate de DGASPC Ialomiţa din care sa rezulte că persoana nu este asistent maternal profesionist (vezi anexa 6 din prezenta Metodologie) adeverinţe eliberate de DAS Slobozia din care sa rezulte faptul ca că solicitantul nu este asistent personal și nici nu primește indemnizaţie de însoțitor copia documentului în baza căruia se desfășoară activitatea de bonă în condiţiile art. 7 din Legea nr.167/2014 angajament de plată la solicitarea dreptului de ajutor financiar, prin care sumele incasate necuvenit vor fi recuperate în condiţiile legii (anexa 3.b din prezenta Metodologie) g. declaraţie pe proprie răspundere că minorul nu este înscris la creșă/grădiniță acreditată (publică/privată) datorita lipsei de locuri disponibile în unitătile de , invatamant şi că solicitantul nu a refuzat un loc la creșă/grădiniță acredițătă (- publică/privată) ori nu a retras copilul de la creşă/grădinițţă acreditai XI publică/privată) de pe raza municipiului Slobozia. h. certificat fiscal din care să rezulte că, solicitantul are achitate impozitele si taxele fata de bugetul local pentru bunurile pe care le detine in proprietate. 3. DAS Slobozia verifică lunar locurile disponibile la creșele/gradiniţele de la nivelul Municipiului Slobozia și informează beneficiarul cu privire la acest aspect. În cazul în care beneficiarul refuză înscrierea copilului la creșă/grădiniță, dreptul la ajutorul financiar încetează. Art. 13. Stabilirea dreptului la ajutorul financiar se face prin Dispoziţia scrisă a Primarului Municipiului Slobozia, la propunerea D.A.S, începând cu luna următoare depunerii cererii, dar nu mai devreme de data la care bona își începe activitatea, așa cum rezultă din documentele justificative depuse la dosar. Art. 14. Aprobarea sau respingerea dreptului se realizează în termen de maxim 60 de zile de la depunerea cererii. Art. 15. În dispoziţia de acordare a dreptului la ajutor pentru plata bonelor se vor menţiona următoarele aspecte: a. numele, prenumele, codul numeric personal al titularului, al preşcolarului şi ale bonei b. adresa de domiciliu al titularului și a bonei c. perioada pentru care se acordă dreptul la ajutorul financiar pentru plata bonelor şi cuantumul acestuia d. precizarea că dispoziţia poate fi atacată pe calea contenciosului administrative e. precizarea că dispoziţia va fi comunicată titularului în termen de 10 zile lucrătoare de la emitere Art. 16. Menţinerea dreptului la ajutorul financiar pentru bonă constă în: (1) Obligaţia titularului de a depune la Direcţia de Asistenţă Sociala [...]