HCL 85/2012 Slatina adoptată

Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, tei. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 E.-mai!: pms_itOprimariaslatina.ro QUALITY Certificat Nr.259 150 9001 Nr, 85 / 11.10.2012 HOTĂRÂRE Referitor la: szabilire criterii şi proceduri de numire şi eliberare din funcție şi atribuţii ale administratorului public CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 11.10.2012 Având în vedere: - referatul Primarului municipiului Slatina înregistrat la nr. 27209/ 08.10.2012; - raportul de specialitate înregistrat la nr. 27211/ 08.10.2012 al Direcţiei Mânagement; - prevederile art. 112 alin. (2) şi alin. (3) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, cu modificările şi completările ulterioare; - avizul favorabil al Comisiei buget-finanţe, al Comisiei juridice şi de disciplină şi al Comisiei de muncă și protecție socială din cadrul Consiliului Local Slatina; În temeiul art. 36 alin. (1) coroborat cu art. 45 alin.(l) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, - —. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. (1) - Administratorul public este o persoană cu funcţie de conducere în cadrul aparatului de specialitate al Primarului aflat în directa subordine a Primarului municipiului Slatina. (2) - Numirea şi eliberarea din funcţie a administratorului public st face cu respectarea prevederilor prezentei hotărâri, de Primarul municipiului Slatina. (3) - În realizarea obligaţiilor prevăzute în contractul de management, administratorul public colaborează cu viceprimarii şi conducătorii structurilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Slatina şi serviciilor publice din subordinea Consiliului Local a căror activitate nu se află = În competența sa. Art. 2. (1) - Calitatea de administrator public este incompatibilă cu orice altă funcție decât cea în „care a fost numit, precum şi cu funcţiile de demnitate publică. (2) - Administratorul public nu poate deţine alte funcţii şi nu poate desfăşura alte activităţi, remunerate sau neremunerate, după cum urmează: a) în cadrul autorităților sau instituţiilor publice; b) în cadrul cabinetului demnitarului; | (3) Administratorul public nu poate fi mandatar al unor persoane în ceea ce priveşte efectuarea unor acte în legătură cu funcţia pe care o exercită. Art. 3. (1) - Nu sunt permise raporturile ierarhice directe în cazul în care administratorul public și salariaţii respectivi sunt soţi sau rude de gradul 1. (2) Prevederile alin. (1) se aplică şi în cazul în care șeful ierarhic direct are calitatea de demnitar. (3) Persoana care se află în una dintre situațiile prevăzute la alin. (1) sau (2) va opta, în termen de 30 de zile, pentru încetarea raporturilor ierarhice directe sau renunţarea la calitatea de administrator public. (4) Orice persoană poate sesiza existența situaţiilor prevăzute la alin. (1) sau (2). (5) Situaţiile prevăzute la alin. (1) şi neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la alin. (3) se constată de către Primarul municipiului Slatina, care dispune încetarea raporturilor ierarhice directe dintre administratorul public şi salariaţi soți sau rude de gradul |. Art. 4. (I) - Administratorul public poate exercita funcţii sau activităţi în domeniul cercetării ştiinţifice şi al creaţiei literar-artistice. i (2) În situaţia administratorului public care desfășoară activitățile prevăzute la alin. (1), documentele care alcătuiesc dosarul personal sunt gestionate de către compartimentul de resurse umane al aparatului de specialitate al primarului. Art. 5. (1) - Administratorul public poate fi membru al unui partid politic legal constituit. (2) Administratorului public îi este interzis să fie membru al organelor de conducere ale partidelor politice şi să exprime sau să apere în mod public poziţiile unui partid politic. Art. 6. - Selectarea administratorului public se face cu respectarea prevederilor anexei nr. | Art. 7. - Modelul contractului de management este prevăzut la anexa nr.2. Art. 8. - Se împuterniceşte Primarul municipiului Slatina să adauge şi alți indicatori de referință, respectiv obiective şi criterii de performanţă Ja cele menţionate în anexa nr. 2a la contractul de management. Art. 9. - Direcţia Management şi Direcţia Economică vor lua măsuri pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărârii. Art.10. -— Pe data prezentei încetează aplicabilitatea Dispoziţiei Primarului municipiului Slatina nr.18/07.02.2007. Art. 11. - Prezenta hotărâre se va comunica la: - Instituţia Prefectului - Judeţul Olt, - Primarul municipiului Slatina; - Secretarul municipiului Slatina; - Direcţia Management; - Direcţia Economică. Pa = Preşedinte dej sedintă, avea 7 legaiitate Ana Anghil |. Ţ Secretarul Muriicipiului Slatina Anexa nr. la HCL nr. 85/ 11.10.2012 Dispoziţii comune Art. 1. - (1) Selectarea administratorului public se face prin concurs organizat în condițiile stabilite de Consiliul Local. (2) Condiţiile de desfășurare a concursului se publică, prin grija Primăriei municipiului Slatina cu cel puţin 15 zile înainte de data desfăşurării concursului. Con.liţiile de participare şi condiţiile de desfăşurare a concursului, bibliografia şi alte date necesare desfășurării concursului se afişează la sediul Primăriei municipiului Slatina şi se publică pe pagina de Irternet a acesteia. (3) Pentru a participa la concursul organizat pentru selectarea administratorului public, candidaţii trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) are cetăţenia română şi domiciliul în România; b)cunoaşte limba română, scris şi vorbit; c) are capacitate deplină de exerciţiu; d)are o stare de sănătate corespunzătoare funcției pentru care candidează, atestată pe baza adeverinţei medicale, eliberată de medicul de familie ; e) nu a fost condamnat pentru săvârşirea unei infracțiuni contra umanității, contra statului sau contra autorității, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfâptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de corupție sau a unei infracțiuni săvârşite cu ini:enție, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcției de administrator public, cu exoepți :a situației în care a intervenit reabilitarea; ) nu a fost destituit dintr-o funcție publică sau nu i-a încetat contractul individual de muncă pentru motive disciplinare în ultimii 7 ani; 8) îndeplineşte condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei de administrator public menţionate în anexa nr. |. b; h) nu a desfăşurat activități de poliție politică, nu a semnat angajament sau note informative către fosta securitate. Art. 2. - (1) Concursul constă în 3 etape, după cum urmează: a) selectarea dosarelor de înscriere; b) proba scrisă; c) interviu. (2) În vederea participării la concurs, candidații depun un dosar d 2 înscriere. Pot susține probele prevăzute la art.2 alin (1) lit.„b" şi „c" candidaţii ale căror dosare de î înscriere au fost selectate de către comisia de concurs, în condiţiile prezentului regulament. (3) Proba scrisă constă în redactarea unei lucrări în prezența comisiei de concurs. (4) Probele de concurs se apreciază cu note de la 1 la 10. Art. 3. - (1) Promovarea fiecărei probe se face ca urmare a obținerii notei 7 pentru fiecare dintre probe. Nota finală necesară pentru promovarea concursului este de minim 7 şi se obține prin media aritmetică a notelor obținute la fiecare dintre probele prevăzute la art.2 alin. | lit. „b" şi „c". (2) Sunt declaraţi admişi candidaţii care au promovat cele două prebe. Promovarea probei scrise este obligatorie pentru susținerea interviului. Art. 4. - (1) Candidatul declarat admis este numit, în condiţiile legii, pe baza notei finale obţinute, în funcţia de administrator public. (2) În vederea numirii în funcția de administrator public, candidatul declarat admis trebuie să se prezinte, în termen de 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului prevăzut pentru contestaţii, la autoritatea sau instituţia publică în al cărei stat de funcţii este prevăzută funcția de administrator public şi să semneze contractul de management. (3) Nesemnarea contractului de management atrage după sine decăderea din dreptul de a fi numit în funcția de administrator public pentru care a candidat. (4) Neprezentarea candidatului în termenul prevăzut la alin. (2) în vederea numirii atrage decăderea din dreptul de a fi numit în funcţia de administrator public pentru car2 a candidat. În cazul neprezentării în vederea numirii, Primăria municipiului Slatina notifică următorul candidat din lista cuprinzând punctajele finale ale concursului, în zazul în care următorul candidat pentru funcţia de administrator public nu a obținut punctajul final “ninim de promovare a concursului, postul rămâne vacant, urmând să se organizeze un nou concurs în condiţiile prezentei hotărâri a Consiliului Local. (5) Emiterea actului administrativ de numire se face în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data la care candidatul a fost declarat admis. : (6) Prin excepție de la prevederile alin. (4), actul administrativ de rumire poate fi emis cu acordul Primarului municipiului Slatina, la solicitarea scrisă şi motivată a candidatului declarat admis, în cel mult 30 de zile calendaristice de la data declarării acestuia ca admis. Art. 5. - În vederea organizării şi desfăşurării concursurilor pentru selectarea adminis- tratorului public se constituie comisii de concurs, respectiv comisii de soluţionare a contestaţiilor, prin dispoziţia Primarului, în condiţiile prezentei hotărâri a Consiliului Local. Art. 6. - (1) Comisia de concurs este formată din S membri, desemnaţi cu respectarea următoarelor condiţii: a) 4 membrii sunt desemnaţi de Primarul municipiului Slatina; b)un membru este reprezentant al Consiliului Local. (2) Membrii comisiei de concurs trebuie să aibă: a) cunoştinţele necesare evaluării probelor de concurs; i b) experiență în evaluarea cunoştinţelor şi aptitudinilor candidaților, “specifice procesului de selectare. - (3) Comisia de soluţionare a contestaţiilor este formată din 5 taembri, desemnaţi cu respectarea alin. (1)-(2). (4) Fiecare comisie de concurs, respectiv comisie de soluționare a contestaţiilor, are un secretariat a cărui componență se stabileşte prin actul administrativ de constituire a comisiilor. Această activitate se realizează de către funcționari publici desemnaţi din cadrul compartimentelor de resurse umane sau de către funcţionari publici cu atribuţii în acest domeniu, prevăzute în fişa postului. Art. 7. - (1) Calitatea de membru în comisia de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. Desemnarea membrilor în. comisia de concurs şi în comisia de soluţionare a contestaţiilor se face cu respectarea regimului conflictual de interese privind funcționarii publici, prevăzut de lege. | (2) Preşedintele comisiei de concurs, respectiv al comisiei de soluțicnare a contestaţiilor, se desemnează din rândul membrilor, prin actul administrativ de constituire a comitiiilor. (3) Nu poate fi membru în comisia de concurs sau în comisia de soluționare a contestaţiilor persoana care are calitatea de: - primar, viceprimar; - soţ, soție, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidați. (4) Situaţia de incompatibilitate poate fi sesizată de persoana în cauză, de oricare dintre candidaţi, de primar sau de orice altă persoană interesată, în acest caz persoana care are competenţa de numire a membrilor în comisia de concurs, potrivit prevederilor prezentei hotărâri, va constata situaţia de incompatibilitate şi va lua măsuri de înlocuire, în termeni de două zile de la data sesizării, a membrului respectiv cu o altă persoană care să îndeplinească condițiile cerute. Art. 8. - (1) Primăria municipiului Slatina pune la dispoziţie candidaţilor interesaţi, la solicitarea acestora, documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de ssomisia de soluționare a contestaţiilor, care sunt informaţii de interes public. (2) Fac excepție de la prevederile alin. (1) documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de comisia de soluționare a contestaţiilor, care conțin date cu caracter personal ale candidaţilor. (3) Orice candidat are acces, la solicitarea sa, la lucrarea individuală redactată în cadrul probei scrise a concursului. Art. 9. - Concursurile se organizează pe baza Regulamentului de organizare și desfășurare a concursurilor, prevăzut în anexa nr. |. a. Ă Anexa nr. la la HCL nr. 85 / 11.10.2012 Regulament de organizare şi desfăşurare a concursului de administrator public |. Activităţi premergătoare desfășurării concursului Art. 1. Înainte cu cel puțin 15 zile de la data susținerii concursului, Primăria municipiului Slatina are următoarele obligații: a) să constituie comisia de concurs şi comisia de soluționare a contestaţiilor; b)să afişeze la sediul Primăriei municipiului Slatina și să publice, pe pagina de Internet condiţiile de desfăşurare a concursului, condiţiile de participare la concurs, bibliografia şi actele solicitate candidaţilor pentru dosarul de înscriere. II. Atribuţiile comisiei de concurs, ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi ale secretariatului Art. 2. - Comisiile de concurs au următoarele atribuţii principale: a) selectează dosarele de concurs ale candidaților; b) stabilesc subiectele pentru proba scrisă; c) stabilesc planul interviului şi realizează interviul; d) notează pentru fiecare candidat fiecare probă a concursului; €) transmit compartimentelor de resurse umane, prin secretariatui comisiei, rezultatele concursului pentru a fi comunicate candidaţilor. Art. 3. - Comisiile de soluționare a contestaţiilor au următoarele atribuţii pincipale: a) soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la notarea fiecărei probe a concursului; b) transmit, prin secretariatul comisiei, compartimentelor de resurse umane rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor. Art. 4. - Secretariatul comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale: a) veghează la respectarea procedurii de organizare și desfăşurare a concursului; b) întocmeşte, redactează şi semnează alături de comisia de concurs întreaga documentație privind activitatea specifică a acesteia; c) asigură transmiterea rezultatelor concursului compartimentelor de resurze umane, pentru a fi comunicate candidaților; i d) îndeplineşte orice sarcini specifice necesare pentru buna desfăşurare a concursului. Art. 5. - Secretariatul comisiei de soluționare a contestaţiilor îndeplineşte în mod corespunzător atribuţiile prevăzute la art. 3 lit. a) şi b). III. Procedura de desfăşurare a concursului Art. 6. - (1) În vederea participării la concurs, în termen de 10 zile de la data publicării anunţului, candidaţii depun la secretariatul comisiei de concurs dosarul de concurs, care va conţine în mod obligatoriu: a) copia actului de identitate; b) formularul de înscriere prevăzut în anexa la prezentul regulament; c) copiile diplomelor de studii şi ale altor acte care atestă efectuarea unor specializări; d) copia cametului de muncă sau, după caz, o adeverinţă care să ateste vechimea în muncă și, după caz, în specialitate; d e) cazierul judiciar; i £) adeverinţa care să ateste starea de sănătate corespunzătoare, eliberată de medicul de familie; g) declaraţia pe propria răspundere că nu a desfășurat activităţi de poliție politică, nu a semnat angajament sau note informative către fosta securitate. (2) Copiile de pe actele prevăzute la alin. (1) se prezintă însoțite de documentele originale, care se certifică pentru conformitatea cu originalul de către secretariatul comisiei de concurs, sau în copii legalizate. (3) În cazul în care, din motive obiective, nu se pot respecta data și ora desfășurării concursului, autoritatea sau instituția publică are obligația de a anunța modificările intervenite în desfășurarea concursului. - Art. 7. - (1) În termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data expirării termenului prevăzut la art.6 alin. (1), comisia de concurs are obligația de a selecta dosarele de concurs pe baza îndeplinirii condiţiilor de participare la concurs. (2) Rezultatele selectării dosarelor de înscriere se afișează, cu menţiunea "admis" sau "respins", la sediul Primăriei municipiului Slatina, în termenul prevăzut la alin. (1). Art. 8. - (1) Subiectele pentru proba scrisă se stabilesc pe baza bibliogiafiei de concurs, astfel încât să reflecte capacitatea de analiză şi sinteză a candidaţilor. (2) Comisia de concurs va stabili subiectele şi va alcătui seturile de subiecte pentru proba scrisă, înainte cu două ore de începerea acestei probe. (3) În cazul în care, datorită numărului mare de candidaţi, proba scrisă se organizează în mai multe serii de concurs, subiectele se vor schimba la fiecare serie, cu excepția situaţiei în care se organizează simultan. (4) Seturile de subiecte se semnează de toți membrii comisiei de concurs şi se închid în plicuri sigilate purtând ştampila Primăriei municipiului Slatina. Art. 9. - (1) Cu cel puţin 3 ore înainte de începerea probei scrise, la locul desfăşurării acesteia, dacă este cazul, se va afişa repartizarea pe săli a candidaţilor. i Q) Cu 30 de minute înainte de începerea probei scrise se va face apelul nominal al candidaților, în vederea îndeplinirii formalităţilor prealabile, respectiv verificare£. identităţii. Verificarea identităţii candidaţilor se face numai pe baza buletinului de identitate sau a cărții de dentitate. (GG) După verificarea identității candidaţilor, ieşirea din sală a acestor. atrage eliminarea din concurs, cu excepția situaţiilor de urgență în care aceştia pot fi însoțiți de unul dintre membrii comisiei de concurs sau de persoanele care asigură supravegherea. (4) Durata probei scrise se stabilește de comisia de concurs în funcţie de gradul de dificultate şi complexitate al subiectelor, dar nu poate depăşi 3 ore. (5) La ora stabilită pentru începerea probei scrise, comisia de concurs prezintă candidaţilor seturile de subiecte şi invită un candidat să extragă un plic cu subiectele de concurs. (6) După începerea comunicării subiectelor este interzis accesul candidaților care întârzie sau al oricărei persoane, în afara membrilor comisiei de concurs, precum şi a persoanelor care asigură secretariatul comisiei, respectiv supravegherea desfăşurării probei, în acest caz candidatul este eliminat din concurs. : (7) În încăperea în care are loc concursul, pe toată perioada derulăiii acestuia, inclusiv a formalităţilor prealabile și a celor ulterioare finalizării probei, candidaţilor nu le esti: permisă deținerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor miiloace de comunicare la distanță. (8) Nerespectarea dispoziţiilor prevăzute la alin. (7) atrage eliminarea candidatului din proba de concurs. Comisia de concurs, constatând încălcarea acestor dispoziţii, va elimina candidatul din sală, va face menţiunea "anulat" pe lucrare şi va consemna cele întâmplate în procesul-verbal. (9) Lucrările vor fi redactate, sub sancţiunea anulării, doar pe seturile de hârtie asigurate de Primăria municipiului Slatina, purtând ştampila acesteia pe fiecare filă, în colțui din stânga sus. Prima filă, după înscrierea numelui şi a prenumelui în colțul din dreapta, va fi lipită astfel îicât datele înscrise să nu poată fi identificate şi se va aplica ştampila Primăriei municipiului Slatina. (10) Candidatul are obligaţia de a preda comisiei de concurs lucrarea scrisă la expirarea timpului alocat probei scrise, semnând borderoul special întocmit în acest sens. , Art. 10. - (1) Comisia de concurs stabileşte modul de acordare a notelor pentru proba scrisă, care se afişează la finalizarea acestei probe, la locul desfășurării concursului. (2) Primarul poate stabili, pentru fiecare dintre probele de concurs din hotărâre, în funcţie de gradul de interes acordat acestora, o anumită pondere, în acest caz, atât nota finală de minimum 7, cât şi nota mi [...]