HCL 81/2012 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Judeţul Olt — România Str. M. Kogălniceanu, nr.1, Slatina, Olt, 0500, tel. 0249/439337 Nr. 81/ 11.10.2012 HOTĂRARE Referitor la: concesionarea prin licitație publică, a terenului în suprafaţă de 16,73 mp ce aparţine domeniului privat al municipiului Slatina, situat în cadrul amplasamentului de 10 garaje din strada Unirii, lângă S.C. Electrica S.A. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 11.10.2012 Având în vedere: - referatul nr. 10960/ 01.10. 2012, al Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat; - expunerea de motive nr.26594/ 02.10. 2012, a Primarului Municipiului Slatina; - sentința civilă nr. 125/17.03.2010 a Tribunalului Olt, pronunţată în dosarul ar. 3616/104/2009, rămasă definitivă şi irevocabilă prin decizia nr. 1995 /16.09.2010 a Curţii de Apel Craiova; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 61/28.04.2004, prin care a fost inventariat terenul în suprafaţă de 167,30 mp, aferent amplasamentului de garaje de lângă S.C. Electrica S.A.; - prevederile O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007; - prevederile H.G. nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice: de aplicare a O.U.G. nr. 54/2006; - avizul favorabil al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina. În conformitate cu prevederile art. 36 (5), liL.”b” şi art. 123 al. (1) şi al. (2) coroborat cu art. 45 (3) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE : Art. 1. - Se aprobă concesionarea prin licitație publică, a terenului în suprafață de 16,73 mp, situat în municipiul Slatina, strada Unirii, în cadrul amplasamentului de 10 garaje ( poziţia nr. 10 de garaj) de lângă S.C. Electrica S.A., identificat prin următoarele vecinătăţi: N — alee acces parcare în spatele blocului FA17 din strada Unirii; S — sediu S.C. Electrica S.A.; E - garajul poziţia nr. 9, Goran Adrian; V — teren domeniu privat al municipiului Slatina în vederea construirii unui garaj. Art, 3. — Se aprobă preţul minim de pornire al licitaţiei pentru concesionare: terenului menţionat la art. 1, de 50 euro/mp, respectiv de 836,50 euro pentru suprafața de teren de 16,73 mp, situat în municipiul Slatina, strada Unirii, echivalentul a 3766,4 lei, stabilit la un curs al euro de 4,5026 lei, comunicat de B.N.R. la data de 18.09.2012. Art. 4.- (1) - Contractul de concesiune, se va încheia în termen de 20 de zile de adjudecarea licitaţiei, urmând ca preţul de concesiune adjudecat la licitaţie, să se achite integral, la data încheierii contractului de concesiune, plata urmând a se face în lei, în funcție de raportul leu/euro comunicat d» B.N.R. la data plății. (2) - Contractul de concesiune, se va încheia pe o durată de 49 de ani, cu posibilitatea prelungirii pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa inițială, prin simplul acord'de voinţă al părților. Art. 5. - Se aprobă studiul de oportunitate — anexa nr. | şi caietul de sarcini — anexa nr. 2, părți integrante din prezenta hotărâre. Art. 6.- Primarul Municipiului Slatina, prin Direcţia Administrarea Domeniului Public și Privat, va întreprinde următoarele demersuri: a) - publicarea anunţului licitaţiei publice, in Monitorul Oficial al României, Partea a VI - a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulație locală; g b) - elaborarea Instrucţiunilor privind organizarea şi desfăşurarea procedurii ce concesionare; c) — elaborarea instrucțiunilor privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; d) - primirea raportului comisiei de evaluare a ofertelor, anunţarea atât a ofe-tantului câştigător, cât şi a celorlalţi ofertanţi despre respingerea ofertelor lor, în termenele stabilite de lege şi organizarea unei noi licitaţii şi/ sau a negocierii directe, după caz; e) - primirea solicitărilor ofertanţilor respinşi privind eliberarea unei copii după procesul-verbal de evaluare a ofertelor şi transmiterea acestuia în termenul prevăzut de lege; f)- primirea contestaţiilor împotriva licitaţiei şi întreprinderea tuturor demersurilor necesare în vederea soluționării acestora, în termenele prevăzute de lege. g) - încheierea contractului de concesiune, cu câştigătorul licitaţiei. Art. 7. - Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului Judeţului Olt; - Primarul Municipiului Slatina; - Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. Avizat de legalitate N Secretarul Municipiului Slatina i Mihai-lon IDIŢA Anexa nr. | la H.C.L. nr. 81 / 11.10. 2012 STUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 16,73 mp ce aparțin domeniului privat al municipiului Slatina, situat în cadrul amplasamentului de 10 garaje din strada Unirii, lângă S.C. Electrica S.A. CAPITOLUL 1 — Descrierea bunurilor 1.1. - Bunul ce face obiectul concesiunii, îl constituie terenul în suprafață de 16,73 mp, situat în municipiul Slatina, strada Unirii, în cadrul amplasamentului de 10 garaje ( poziţia nr. 10 de garaj) de lângă S.C. ELECTRICA S.A., identificat prin următoarele vecinătăți: Ps N — alee acces în spatele blocului FA 17 din strada Unirii; S — sediu S.C. Electrica S.A.; E - garajul poziţia nr. 9, Goran Adrian; V — teren domeniu privat al municipiului Slatina, 1.2. - Terenul este situat in intravilanul municipiului Slatina, aparținând domeniului privat, ce face parte din suprafaţa de teren de 167,30 mp aferentă amplasamentului de 10 garaje de lângă S.C. Electrica S.A., inventariată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 61/28.04.2004. CAPITOLUL II — Justificarea concesionării terenului 2.1. — Terenul ce face obiectul concesiunii, este situat în cadrul amplasamentului de garaje şi nu poate fi folosit în alte scopuri decât pentru construirea unui garaj. 2.2. - Redevenţa obținută prin concesionarea terenului, constituie venit la bugetul local CAPITOLUL III — Investiţii Pi 3.1. - Concesionarul va realiza pe terenul ce face obiectul concesiunii, un garaj, cu respectarea aspectului urbanistic şi arhitectural al garajelor existente în cadrul amplasamentelor din care face parte. 3.2. - Realizarea investiţiei, se va face numai pe baza unui proiect legal avizat, aprobat si a autorizaţiei de construire emisă de organele competente, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată. CAPITOLUL IV — Redevenţa 4.1. - (1) - Terenul ce face obiectul concesiunii, situat în strada Unirii, în cacrul amplasamentului de 10 garaje ( poziţia nr. 10 de garaj) de lângă S.C. ELECTRICA S.A., este încadrat în zona „A” de impozitare, iar potrivit Hotărârii Consiliului Local nr. 85/30.03.2006, prin care s-au aprobat preţurile minime de concesionare a terenurilor, prețul de concesionare teren în zona „A” de impozitare, este de 50 euro/mp. (2) - Preţul de pornire al licitației pentru concesionarea terenului în suprafață de 16,73 mp, situat în strada Unirii, este de 50 euro/mp, respectiv de 836,50 euro pentru suprafata de teren de 16,73 mp, echivalentul a 3.766,4 lei, stabilit la un curs al euro de 4,5026 lei, comunicat de B.N.R. la data de 18.09.2012. 4.2. - Valoarea terenului adjudecată la licitație, reprezentând redevenţa concesiunii, va fi achitată integral de concesionar, la data încheierii contractului de concesiune, plata urmând a se face în lei, în funcție de raportul leu/euro comunicat de B.N.R. la data plăţii. CAPITOLUL V — Modalitatea de acordare a concesiunii 5.1. - În conformitate cu: - prevederile art. 123 al.(1) şi(2) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, - prevederile O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007; - prevederile H.G. nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 54/2006;M - prevederile Legii nr. 50/1991 republicată, privind autorizarea executării luc-ărilor de construcții, terenul poate fi concesionat prin licitație publică organizată în condiţiile leşii. CAPITOLUL VI —- Durata concesiunii 6.1. - Conform dispoziţiilor art. 7 din O.U.G. nr. 54/2006 privind regimu: juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, durata concesiunii este de 49 de ani, începând cu data încheierii contractului de concesiune. 6.2. — Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin simplul acord de voință al părţilor. Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 81/ 11.10.2012 CAIET DE SARCINI Privind concesionarea prin licitaţie publică, a terenului în suprafață de 16,73 mp ce aparțin domeniului privat al municipiului Slatina, situat în cadrul amplasamentului de *0 garaje din strada Unirii, lângă S.C. Electrica S.A. CAP. I. - OBIECTUL CONCESIONĂRII 1.l. - Obiectul concesiunii îl constituie terenul în suprafaţă de 16,73 mp, Situat în municipiul Slatina, strada Unirii, în cadrul amplasamentului de 10 garaje (poziţia nr. 10 de garaj) de lângă S.C. Electrica S.A., identificat prin următoarele vecinătăți: N — alee acces în spatele blocului FA 17 din strada Unirii; S — sediu S.C. ELECTRICA S.A.; E - garajul poziţia nr. 9, Goran Adrian; V — teren domeniu privat al municipiului Slatina, teren situat in intravilanul municipiului Slatina, aparținând domeniului privat, ce face parte din suprafaţa de teren de 167,30 mp aferentă amplasamentului de 10 garaje de lângă S.C. Electrica S.A., inventariată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 61/28.04.2004. Cap. II. - DURATA CONCESIUNII 2.1. - Conform dispoziţiilor art. 7 din O.U.G. nr. 54/2006 privind regimu: juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, durata concesiunii este de 49 de ani, începând cu data încheierii contractului de concesiune. 2.2. — Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egal: cu cel mult jumătate din durata iniţială, prin simplul acord de voință al părţilor. Cap. III.- REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE CONCESIONAF. 3.1.- Terenul ce face obiectul concesiunii, constituie proprietatea concedentuiui, urmând a fi administrat şi exploatat de concesionar în conformitate cu prevederile contractului de concesiune, acesta rămânând proprietatea concedentului şi urmând a fi restituit de concesionar la încetarea contractului de concesiune. 3.2. - Asupra bunului rezultat din investiţia efectuată de concesionar pe cheltuiala sa, pe terenul ce face obiectul concesiunii, concedentul are drept de preemţiune la cumpărare, preţul pe care trebuie sa-l plătească fiind egal cu valoarea contabilă actualizata conform procedurilor legale. i 3.3. - Bunurile proprii, care aparțin concesionarului, rămân in proprietatea concesionarului, acesta putând dispune de ele oricum doreşte. i Cap. IV. - MOTIVAȚIA CONCESIONĂRII 4.1. Motivele de ordin legislativ, economic, financiar şi social care impun concesionarea terenului, sunt următoarele: a) - faptul că terenul ce face obiectul concesiunii, aparține domeniului privat al municipiului Slatina, fiind situat în cadrul unui amplasament de garaje şi nu poate fi folosit în alte scopuri decât pentru construirea unui garaj, b) - prețul de concesionare al terenului, va constitui venit la bugetul local. c) - în conformitate cu: - prevederile art. 36(5) lit. b) coroborate cu dispoziţiile art. 123 al(1) şi al. (2) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 republicată, conform cărora: „Consiliile locale hotăriisc ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, de interes local, să fie date in administrarea regiil+r autonome si instituţiilor publice, sa fie concesionate ori să fie închiriate, concesionarea se face prin licitaţie publică, organizată in condiţiile legii”; - prevederile O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007, | - prevederile H.G. nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 54/2006, , terenul poate fi concesionat prin licitație publică organizată în condiţiile legii. Pa Cap. V. - ELEMENTE DE PRET 5.1. — (1) - Terenul ce face obiectul concesiunii, este situat pe strada Unirii, fiind încadrat în zona „A” de impozitare, iar potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 85/30.03.2006, prin care s-au aprobat preţurile minime de concesionare a terenurilor, prețul de concesionare teren în zona „A” de impozitare, este de 50 euro/mp. (2) - Preţul de pornire al licitaţiei pentru concesionarea terenului în suiprafață de 16,73 mp, situat în strada Unirii, este de 50 euro/mp, respectiv de 836,50 euro pentru suprafața de teren de 16,73 mp, echivalentul a 3766,4 lei, stabilit la un curs al euro de 4,5026 lei, comunicat de B.N.R. la data de 18.09.2012. 5.2.- Valoarea adjudecată la licitaţie, reprezentând redevenţa concesiuni, va fi achitată integral de concesionar, la data încheierii contractului de concesiune, plata urmând a se face în lei, în funcţie de raportul leu/euro comunicat de B.N.R. la data plății. Cap.VI. - CONDITII DE MEDIU 6.1. Concesionarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în vigoare în domeniul protecţiei mediului. i a Cap. VII. - CARACTERISTICILE INVESTIȚIILOR 11. — Pe terenul ce face obiectul concesiunii, se va edifica un garaj, în conformitate cu prevederile proiectului tehnic de autorizare a construcțiilor, iar arhitectura va fi in concordanță cu cea a garajelor existente în cadrul amplasamentului. CAP. VIII.- OBLIGATIILE PARTILOR 8.1. - Concedentul are următoarele obligaţii: a.- să predea concesionarului bunurile concesionate, pe bază de proces-verbal de predare/primire. b.- concedentul are obligația de a nu tulbura pe concesionar, in exerciţiil drepturilor rezultate din contractul de concesiune. e. - concedentul este obligat să notifice concesionarului apariția oricărei împrejurări de natură să afecteze drepturile concesionarului, în măsura în care aceste situaţii depind în tot sau în parte de voinţa sa. d - de asemenea, concedentul garantează pe concesionar că bunurile concesionate nu sunt sechestrate, scoase din circuitul civil, ipotecate sau gajate. 8.2. Concesionarul are următoarele obligații: a).- să realizeze lucrările de investiții autorizate conform proiectelor aprobate şi avizelor legale; b) - să obțină prin grija şi pe cheltuiala proprie autorizația de construire împreună cu avizele necesare, să înceapă construcţia în termen de un an de la data obținerii autorizaţiei de construire şi să o finalizeze în condiţiile Legii nr. 50/1991 republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; c) - să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate si permanență a obiectului concesiunii pe cheltuiala lor şi să despăgubească pe concedent pentru pagubele produse din culpa sa; d) - să achite redevenţa în termenul şi modul stabilit la cap V din prezentul caiet de sarcini;. €).- concesionarii, au întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei in vigoare cu privire la P.S.I., protecția mediului şi persoanelor; f).- la expirarea termenului de concesiune, concesionarul este obligat sa restituie concedentului în - deplină proprietate, libere de orice sarcini, bunurile de retur; 8). concesionarul are obligaţia de a îndeplini formalităţile de publicitate imobiliară (înscriere în cartea funciară), prin grija şi pe cheltuiala sa; h). - concesionarul are obligaţia sa realizeze pe cheltuiala proprie următoarele: - alimentare cu apa si racord la reteaua de canalizare menajera si pluviala, după caz; - alimentarea cu energie electrică Cap. LX. - RĂSPUNDEREA PARTILOR 10.1. - In cazul nerespectării de către una dintre părți a prevederilor contractului de concesiune, partea în culpă datorează celeilalte parți despăgubiri corespunzătoare prevederilor contractului de concesiune sau corespunzător legislaţiei specifice in domeniu; despăgubirile sunt cumulative si nu exclusive. 10.2. - Situaţia de forță majoră exonerează de răspundere partea care o invocă şi dovedeşte, in condiţiile legii; apariţia cazurilor de forță majoră trebuie comunicată in termen de 5 zile ce la apariție, comunicarea urmând a fi însoţită de documentele care atestă cazul de forță majoră; in lipsa acester documente constatatoare, partea care a invocat cazul de forță majora nu va fi exonerată de răspundere; iii cazurile de forță majora invocate si dovedite ca atare, părţile vor conveni la decalarea obligaţiilor cu perioada afectata de forță majoră. Cap. X. - ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 11.1. - Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în următoarele situații: a) - la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune, dacă părțile nu convin asupra prelungirii „acestuia; b) - în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile, în sarcina concedentului; i €) - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin rezilierea unilaterală de către concesionari, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului; d) - în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, p. “in rezilierea unilaterală de către concedent cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului; e) - în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a exploata bunul prin renunțare, fără plata unor despăgubiri; f) - neînceperea construcţiei în termen de cel mult un an de la data obţinerii autorizaţiei de construire; g) - prin acordul comun al părţilor; h) - în cazul intervenţiei unei situații de forță majoră. Cap. XI. - SOLUTIONAREA LITIGIILOR pa 12.1. - Litigiile de orice fel care apar pe parcursul derulării contractului de concesiune si care nu se poate fi soluţionat pe cale amiabilă, va fi supus spre soluționare instanțelor judecatoresti competente. Cap. XII.- DISPOZITII FINALE 13.1. - Drepturile si îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 13.2. - După concesionare, realizarea investiţiei se va face numai pe baza de proiect legal avizat, aprobat şi a autorizaţiei de construire emisă de organele competente în conformitate zu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. 13.3.- Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcțir narea investiţiei privesc pe concesionar. 13.4. - Toate lucrările privind racordarea la reţelele tehnico-edilitare existente şi obținerea avizelor şi acordurilor de la deținătorii acestora, privesc pe concesionar. 13.5. - Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei se pun la dispoziţia solicitanților contra cost.