HCL 399/2022 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: [email protected] site: www.primariaslatina.ro Nr.399/13.102022 HOTĂRÂRE Privind: Aprobarea proiectului „Sistem pentru managementul accesului în zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina"şi a cheltuielilor aferente proiectului Consiliul Local al Municipiului Slatina Intrunit 1n şedinţa extraordinară de 1ndată din data de 13.10.2022; Având 1n vedere: iniţiativa Primarului Municipiului Slatina prin referatul de aprobare nr. 112229/12.10.2022; raportul de specialitate nr.112289/12.10.2022 1ntocmit de Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională şi managerul public; prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) şi alin. (7) lit. s) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; avizul favorabil al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina: Comisia pentru protecţia mediului, agricultură şi turism, Comisia de Buget - Finanţe, Comisia juridică şi de disciplină, in temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), art. 139 alin. (1), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă proiectul „Sistem pentru managementul accesului în zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina", 1n vederea finanţării acestuialn cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apelul de proiecte Pilonul IV — Coeziune economică, socială şi teritorială - Componenta C10 — Fondul local - 1.1.2 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC, conform Anexei 1 - Descrierea sumară a investiţiei propusă a fi realizată prin proiect pentru obiectivul de investiţie şi Anexei 2 - Nota de fundamentare a investiţiei. Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Sistem pentru managementul accesului in zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina", 1n cuantum de 5.291.902,50 lei fără TVA, respectiv 1.075.000 euro (luând 1n considerare cursul inforeuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro=4,9227 lei, conform ghidului solicitantului), valoarea cu TVA fiind de 6.297.363,98 lei. Art. 3. Cheltuielile neeligibile ale proiectului cât şi sumele reprezentând cheltuielile conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Sistem pentru managementul accesului in zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina", se vor asigura din bugetul local. Art. 4. Consiliul Local al Municipiului Slatina, judeţul Olt, va asigura rectificarea bugetului local la momentul constituirii surselor de venit, precum şi oricând pe parcursul proiectului, în eventualitatea suportării unor cheltuieli conexe sau neeligibile. Art. 5. Se vor asigura Intreţinerea/mentenanţa/sustenabilitatea investiţiei, achiziţionate In cadrul proiectului. Proiectul va respecta principiul DO NO SIGNIFICANT HARM (DNSH), astfel cum e prevăzut in art. 17 din Regulamentul UE 2020/852. Art. 6. Perioada de implementare a activităţilor proiectului nu va depăşi data de 30 iunie 2026 şi se va menţine obligatoriu investiţia după finalizarea implementării proiectului, minim 5 ani de la efectuarea plaţii finale, în administrarea Municipiului Slatina, judeţul Olt. Art. 7. Se imputerniceşte domnul Moţ Constantin - Stelian - Emil, primarul Municipiului Slatina, să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele Unităţii Administrativ-Teritoriale Municipiul Slatina. Art. 8. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Slatina şi se comunică la: Instituţia Prefectului - judeţul Olt; Primarul Municipiului Slatina; Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională; Manager public; Serviciul Lucrări Publice; Serviciul Achiziţii Publice; Dit'gra Generală Economică. (ţ‘ reşedinţe.tJe ş 1 ă, Contrasemnează, Secretar general al rziunicipiului Slatina Mi • Ion IDITA Hotărârea a fost adoptată cu 20 voturi „PENTRU". 20 - consilieri prezenţi 1 - consilier absent 21 - consilieri în funcţie.  ANEXA 1 la HCL nr. 399/13.10.2022 Descrierea sumară a investiţieipropusă a fi realizată prin proiect pentru obiectivul de investiţie: „Sistem pentru managementul accesului in zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina", in cadrul finanţării din fondurile europene aferente Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, apelul de proiecte Pilonul IV — Coeziune economică, socială şi teritoriaki - Componenta C10 — Fondul local - 1.1.2 — Asigurarea inftastructurii pentru transportul verde — ITS/alte inftastructuri TIC Descrierea sumară a investiţiei propusă a fi realizată prin proiect pentru obiectivul de investiţie: „Sistem pentru managementul accesului in zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina" în cadrul finanţării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă 1n cadrul apelului de proiecte Pilonul IV — Coeziune economică, socială şi teritorială - Componenta C10 — Fondul local. Proiectul se adresează componentei C10 — Fondul local, investiţiei Mobilitate urbană durabilă şi sub-investiţiei Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC. Sistemele de transport inteligente sau sistemele inteligente pentru transporturi sunt aplicaţii ale tehnologiilor informaţionale, electronicii şi telecomunicaţiilor in domeniul transporturilor cu scopul de reducere a efectelor negative ale transporturilor (accidente, poluare) şi de creştere a eficienţei acestor activităţi. Creşterea populaţiei urbane şi dezvoltarea accelerată a zonelor urbane generează o serie de provocări şi probleme care necesită o rezolvare rapidă. Printre aceste provocări se numără, reducerea impactului negativ al sistemului de transport asupra mediului şi societăţii, cererea crescută de soluţii de mobilitate şi eficienţa energetică a activităţii de transport. 0 cale intensivă de rezolvare a problemelor actuale şi viitoare ale oraşelor şi zonelor metropolitane o constituie implementarea sistemelor ITS şi oferirea de servicii integrate de mobilitate 1n spaţiul urban. În acest context general se Incadrează şi municipiul Slatina, unde nevoia de mobilitate sustenabilă creşte accelerat. Pănă la acest moment au fost implementate şi sunt 1n curs de implementare proiecte care să susţină mobilitatea în zona metropolitană a municipiului Slatina dar care, pentru a avea un impact pozitiv maxim, necesită integrarea componentelor şi sistemelor precum şi dezvoltarea unor platforme hardware/software noi. Proiectul propus are titlul „Sistem pentru managementul accesului în zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina" şi are ca principal obiectiv extinderea funcţionalităţilor şi acoperirii sistemului integrat de management al mobilităţii la nivelul municipiului şi zonei urbane funcţionale şi a subsistemelor componente. Proiectul va avea următoarele componente majore care vor fi integrate cu sistemele dezvoltate sau 1n curs de implementare la nivelul municipiului Slatina:  Definirea unei zona cu emisii reduse (şi ulterior cu emisii zero) şi controlul accesului autovehiculelor pentru limitarea poluării 1n zone definită şi reducerea impactului negativ asupra mediului; Dezvoltarea unei platforme hardware/software pentru gestionarea accesului 1n zona cu emisii reduse şi a transportului comercial la nivelul municipiului Slatina (gestionarea accesului pentru diferitele categorii de vehicule comerciale). Controlarea accesului se va face prin interrnediul retelei de camere video cu functii de recunoaştere a numerelor de Inmatriculare şi prin intermediul echipamentelor şi instalatiilor de restrictionare a accesului (ex. bariere). Platforma va avea functionalităti legate de determinarea rutelor şi calcularea automată a cuantumurilor datorate 1n functie de rutele determinate şi monitorizarea deplasării vehiculelor pe rutele prestabilite; Sistem monitorizare a parcărilor pentru vehicule comerciale precum şi implementarea unor scheme de motivare a transportatorilor pentru a utiliza sistemul şi facilitătile de parcare pentru vehiculele comerciale; Implementarea unei scheme de acces 1n zonele controlate de sistem 1n vederea reducerii impactului negativ asupra mediului şi scădere a impactului negativ al transporturilor comerciale asupra traficului urban; Componenta de plăti electronice a taxelor de acces se va realiza prin sistemele de plăti electronice existente sau In curs de implementare. Sistem pentru managementul accesului in zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina va avea următoarele componente: 1. Componenta de management al echipamentelor şi subsistemelor integrate 1n sistemul de management al zonelor comerciale. Aceasta va fi formată dintr-o subcomponentă hardware (servere de aplicatii fizice sau o solutie 1n cloud) şi o subcomponentă software. Rolul acestei componente este de a colecta date de la echipamentele şi subsistemele componente şi de a trimite date procesate şi informatii. Această componentă va avea şi rolul de schimb de date cu alte sisteme (date deschise prin interfete de tip API). Va avea rolul de procesare a datelor primite de la sistemele integrate, de stocare şi arhivare. Subcomponenta software va avea şi o bază de date 1n care se vor stoca datele primite şi procesate; 2. Componenta de implementare a schemelor tarifare şi de gestiune a contractelor şi integrarea cu sistemele de plăti existente sau 1n implementare. Aceasta va avea două subcomponente: una hardware şi una software; 3. Componenta de interfatare cu operatorul uman. Aceasta va avea următoarele subcomponente: dashboard pentru gestiunea elementelor sistemului inteligent de management al accesului pe zone, aplicatie software pentru gestiunea componentelor sistemului, aplicatie software pentru gestiunea algoritmilor şi raportarea eficientei platformei, aplicatie software pentru interfatarea şi lucrul cu componentele platformei (inclusiv modificarea setărilor, salvarea datelor şi gestiunea utilizatorilor); 4. Componenta mobilă pentru utilizatori. Aceasta va oferi utilizatorului posibilitatea de a se adapta facil la regulamentul de acces In zona urbană; 5. Echipamente şi instalatii de restrictionare a accesului 1n zonele urbane 1n functie de caz şi de management al stării zonelor comerciale/cu emisii scăzute;  6. Soluţie de comunicaţii. Asigurarea infrastructurii de comunicaţii şi a serviciilor de comunicaţii necesare conectării echipamentelor distribuite cu postul central. Arhitectura soluţiilor inteligente de transport la nivelul municipiului Slatina şi modul in care vor integrate în cadrul sistemului de management al ARHITECTURA ITS MUNICIPIUL SLATINA Sistont ITS suport Sistem supnrt pottursnsportul Sistem pentru managementuţ pktonal managementul parcsnInr accesului • Sistem management al O f Siatem atabl Tnearcare pentru Platfortna MaaS stslon Inteitgas management el traficolul venicule electrice parofficw • t Sistem de _ manapement al Istem de e-dckwang tranaportulul public • PTAI autobuze electnce  ANEXA 2 la HCL nr. 399 / 13.10.2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Titlu apel proiect: 1.1.2. - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC — cod 076 - digitalizarea Planul National de transportului urban, respectiv - cod 021ter - dezvoltarea de servicii şi Redresare şi Rezilieng structuri de sprijin foarte specializate pentru administraţiile publice şi Componenta 10 — Fondul intreprinderi (100% Digital Tag) Local Titlu Proiect: „Sistem pentru managementul accesului in zona urbană şi definirea unei zone cu emisii poluante reduse la nivelul municipiului Slatina" Municipiul Slatina este reşedinţa judeţului Olt şi este situat 1n partea central nordică a acestuia, pe malul stâng al râului Olt. Oraşul se află la aproximativ 50 km de municipiul Craiova, 70 km de municipiul Piteşti şi 190 km de capitala ţării, Bucureşti. Municipiul Slatina are o importanţă strategică In ceea ce priveşte dezvoltarea Regiunii Sud-Vest Oltenia şi conectarea acesteia la cadrul regional, naţional şi european de dezvoltare durabilă a României. Pentru dezvoltarea durabilă a unei ţări este nevoie de o orientare a strategiilor şi politicilor de dezvoltare către oameni, având ca principal scop creşterea calităţii vieţii cetăţenilor. Suprafaţa administrativă a municipiului Slatina este de 53,93 km2, avand o populatie de 87.361 persoane 1n anul 2011,1n scădere faţă de 90.773 persoane In anul 2002. Municipiul Slatina concentra In 2014 aproximativ 52% din populaţia urbană a judeţului Olt, In creştere cu 10% faţă de anul 2002, ceea ce indică o consolidare a municipiului ca centru judeţean, In contextul scăderii demografice mai accentuate In restul oraşelor din judeţ. Municipiul Slatina prin poziţionarea geografică şi componenţa demografică joacă un rol major In dezvoltarea durabilă a regiunii şi Descrierea pe scurt a creşterea nivelului de trai atât 1n zona urbană cât şi in zonele limitrofe situaţiei actuale (date 1. şi 1n regiune. statistice, elemente Profilul economic al Municipiului Slatina 1n parte din cadrul regiunii specifice, etc.) este conturat de industria metalurgică, respectiv cea a producerii aluminiului prin electroliza bauxitei şi prelucrării acestuia 1n piese şi profile destinate diverselor Intrebuinţări industriale sau casnice. Dupa cum se observă, Municipiul Slatina are o economie concentrată 1n special pe sectorul industrial. Agenţii economici mari şi foarte mari au cea mai mare contribuţie la formarea PIB şi la angrenarea in câmpul muncii a salariaţilor: sunt 7 firme care au peste 500 de salariaţi şi 6 firme care au Intre 250 şi 500 de salariaţi. Sectorul terţiar ocupă al doilea loc ca număr de angajaţi şi este reprezentat in special de IMM-uri cu mai puţin de 10 angajati. Industria prelucratoare Inregistrează cea mai mare cifră de afaceri la nivelul municipiului, corelat şi cu numarul cel mai mare de salariaţi (aproximativ 77% din PIB-ul Slatinei este contribuţia industriei prelucrătoare). in topul firmelor din punctul de vedere al cifrei de afaceri şi al numărului de salariaţi se află: 1. ALRO S.A., sectorul industriei prelucrătoare — metalurgia aluminiului 2. PIRELLI TYRES ROMANIA S.R.L., sectorul industriei prelucrătoare — fabricarea anvelopelor şi a camerelor de aer, repararea şi refacerea anvelopelor 3. TMK ARTROM S.A., sectorul industriei prelucrătoare — productia de tuburi, ţevi, profile tubulare şi accesorii pentru acestea 4. PRYSMIAN CABLURI ŞI SISTEME S.A., sectorul industriei prelucrătoare — fabricarea altor fire şi cabluri electrice şi electronice 5. CORD ROMANIA S.R.L., industria prelucrătoare — fabricarea articolelor din fire metalice, fabricarea de lanturi şi arcuri 6. BENTELER DISTRIBUTION ROMANIA S.A. — comert cu ridicata şi cu amănuntul, repararea autovehiculelor şi motocicletelor 7. PROLYTE PRODUCTS RO S.R.L., sectorul industriei prelucrătoare — fabricarea de constructii metalice şi părti componente ale structurilor metalice 8. DELTA ALUMINIU S.R.L., sectorul industriei prelucrătoare + metalurgia aluminiului 9. YAYA SUPER COM S.R.L. — comert cu ridicata şi cu amănuntul, repararea autovehiculelor şi motocicletelor 10. GURAYTEX S.R.L., sectorul industriei prelucrătoare + fabricarea altor articole de Imbrăcăminte Strategia de dezvoltare a Municipiului Slatina reprezintă consolidarea simultană şi 'intr-un mod corect, a tuturor problemelor şi intereselor relevante pentru dezvoltarea locală. 0 asemenea abordare integrată a dezvoltării teritoriale este esentială pentru construirea unei comunităti durabile din punct de vedere cultural, social, ecologic şi economic. Unul dintre obiectivele specifice, cuprinse 1n strategia de dezvoltare este reprezentat de - Digitalizarea interactiunii dintre primărie şi cetăteni, reducerea birocratiei şi simplificarea muncii functionarilor publici; Managementul documentelor; Efectuarea programărilor online (audiente, stare civilă, eliberarea documentelor); Plata online a taxelor, impozitelor sau a amenzilor; Managementul comunicării cu cetătenii (solicitări, sesizări online, portal de comunicare); Implementarea elementelor specifice Smart City: iluminat public eficient, constructii sustenabile, productie inteligentă, reţele de comunicare/date de tip smart, gestionarea inteligentă a utilitătilor, a sistemelor de colectare a deşeurilor etc. Traficul din zonele oraşelor este 1ngreunat de vehiculele care sunt in ruta lo [...]