HCL 33/2021 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogalniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: [email protected] site: www.primariaslatina.ro Nr.33/25.02.2021 HOTARARE Referitoare la: aprobare Regulament de organizare §i func{ionare a Consiliului Local al municipiului Slatina Consiliul Local al Municipiului Slatina, intrunit in §edinja ordinara din data de 25.02.2021 Avand in vedere: - Anexa 2 din Ordinul Ministerului Dezvoltarii, Lucrarilor Publice §i Administrate nr. 25/14.01.2021; - inipativa primarului municipiului Slatina prin referatul de aprobare nr. 15207/18.02.2021; - raportul de specialitate nr. 15713/19.02.2021 intocmit de Serviciul Juridic, A.P.L.; - prevederile art.Ill— art.l 19, art.122 - 128 din Ordonanja de urgenja a Guvemului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare; - avizul favorabil al comisiei juridice §i de discipline. in temeiul prevederilor art. 129 alin.(3) lit. a), 139 alin.(l) §i art. 196 alin.(l) lit. a) din Ordonanla de UrgentS a Guvemului nr.57/2019 privind Codul administrativ, HOTARA§TE: Art. 1 Se aproba Regulamentul de organizare §i fimcponare a Consiliului Local al municipiului Slatina, conform anexei ce face parte integrants din prezenta hotSrare. Art. 2 incepand cu data prezentei hotSrari, i§i inceteazS aplicabilitatea Hotararea Consiliului Local nr.29/27.11.2020. Art. 3 Prezenta hotarare se comunica la: - Institupa Prefectului - Judeful Olt; - Primarul Municipiului Slatina; - Secretaml general al municipiului Slatina; - Consilierilor locali ai Consiliului local al municipiului Slatina. edinta, Contrasemneaza. Secretar general al munieuiiului Slatina Mihai - Ion I1MTA Hotararea a fost adoptata cu 12 voturi „PENTRU”, 3 voturi „lMPOTRIVA” si 6„ ABTINERI’. 21 - consilieri prezenfi 0 - consilieri absent 21 - consilieri in functie.  Anexa la HCL nr. 33/25.02.2021 Regulament de organizare §i funcfionare a Consiliului Local al municipiului Slatinp CAPITOLUL I: Dispozifii generale Art. 1: Obiectul de reglementare (1) Prezentul regulament de organizare $i funcp'onare a Consiliului Local al municipiului Slatina are ca obiect stabilirea condi{iilor de exercitare a mandatului de catre consilierii local!, a drepturilor, obIiga{iilor §i raspunderilor ce le revin in baza mandatului incredinjat. (2) Consilierii local! se aleg prin vot universal, egal, direct, secret §i liber exprimat de catre cetatenii cu drept de vot ai municipiului Slatina, potrivit legii pentru alegerea autorita{ilor administrate! publice locale. . — - - - (3) Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public §i legitim, fiind in acord cu interesele generale ale locuitorilor municipiului Slatina. Art. 2: Definifii generale In sensul prezentului regulament de organizare §i funcjionare, termenii §i expresiile de mai jos au urmatoarele semnifica{ii: a) ale$ii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai municipiului Slatina; b) aparatul de specialitate alprimartdui - totalitatea compartimentelor funcfionale, fare personalitate juridica, de la nivelul unitatii administrativ-teritoriale, precum §i secretarul general al unitatii administrativ-teritoriale; primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; c) asociafUle de dezvoltare intercomunitara - structurile de cooperare cu personalitate juridica, de drept privat $i de utilitate publica, mflinjate, m condi^iile legii, de Consiliul local al municipiului Slatina pentru realizarea m comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru fumizarea m comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberated - Consiliul Local al Municipiului Slatina; e) autoritatea executiva - primarul Municipiului Slatina; 1) colectivitatea locala - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul in municipiul Slatina; g) cvorumul - numarul minim de membri prevazut de lege pentru intrunirea valabila a consiliului local; h) hotarare - act administrativ adoptat de Consiliul Local al Municipiului Slatina; i) majoritatea- numarul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit in condi{iile legii; j) majoritatea absoluta - primui numar natural strict mai mare decat jumatate din totalul membrilor in func^ie ai consiliului local; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament; k) majoritatea calificatd - primui numar natural care este mai mare decat valoarea numerica rezultata in urma aplicarii fracjiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor consiliului local stabilit in condi^iile legii; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament. l) majoritatea simpla - primui numar natural mai mare decat jumatate din totalul membrilor prezenti la o §edinta a consiliului local, cu condijia indeplinirii cvorumului; ni) organigrama - structure unitara, redata sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizeaza §i se concentreaza modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autoritaji sau institut'd publice, dupa caz, redand schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/supraordonare, precum ?i raporturile de colaborare; n) primaria municipiului Slatina - structure functional fara personalitate juridica §i fare capacitate procesuala, cu activitate permanent^, care duce la indeplinire hotararile autoritatii deliberative §i dispozijiile autoritatii executive, solutionand problemele curente ale colectivitajii locale, constituita din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele incadrate la cabinetul primarului ?i aparatul de specialitate al primarului; o) secretarul general - secretarul general al municipiului Slatina. 1  CAPITOLUL II: Constituirea consiliului local Art. 3: Structura consiliului local al municipiului Slatina. (1) Consiliul Local al municipiului Slatina are, conform legii, un numar de 21 consilieri Iocali. (2) Sediul Consiliului Local al municipiului Slatina este la adresastrada M. Kogalniceanu nr. 1, iocalitatea Slatina, judejul Pit. , Art. 4: Constituirea consiliului local - (1) Consiliul local al municipiului Slatina se constituie in cel mult 60 de zile de la data desfa§urarii alegerilor autorita{ilor administra^iei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele -consilierilor Iocali declare^ alegi sunt validate-In-conditiile. prevaznte la art. 114 din Ordonanja de urgent a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile §i completarile ulterioare. (2) Dupa validarea mandatelor de consilier local este organizata o §edin{a privind ceremonia de constitute a consiliului local, ocazie cu care consilierii Iocali depun juramantul. Art. 5: Validarea mandatului de consilier local §i depunerea juramantului (1) Procedura de validare a consilierilor Iocali declare^ alesi sau, dupa caz, a supleantilor Tn cadrul procedurii de constituire a consiliului local se realizeaza potrivit prevederilor art. 114-117, respectiv art. 119, 121 din Ordonanja de urgenfa a Guvemului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare. (2) Consilierii Iocali valida|i depun juramantul Tn cadrul §edintelor de constituire a consiliului local sau in cadrul §edin{elor consiliului local, dupa caz. Art. 6: Declararea consiliului local al municipiului Slatina (1) Consiliul local este legal constituit daca numarul consilierilor Iocali care au depus juramantul in condijiile art. 116 alin. (5)-(7) din Ordonanja de urgenja a Guvemului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare, este mai mare decat primul numar natural strict mai mare decat jumatate din numarul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din Ordonan^a de urgen{a a Guvemului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare. (2) Data constituirii consiliului local este considerata data desfa§urarii primei $edin{e privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, dupa caz. (3) In termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, in condi{iile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea Tndeplinirii condijiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunica secretarului general §i se aduce la cuno$tin{a publica. (4) in situa{ia in care consiliul local nu este legal constituit in condi{iiIe alin. (1), Tn termen de 3 zile de la Tmplinirea termenului prevazut la art. 116 alin. (6) din Ordonanja de urgent a Guvemului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare, prefectul emite un ordin privind constatarea neindeplinirii condi{iiIor legale de constituire a consiliului local, Tn care se menjioneaza motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevazut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, daca este cazul, $i situaliile Tn care este necesara validarea mandatelor supleantilor. Ordinul prefectului care cuprinde situaliile Tn care este necesara validarea mandatelor supleantilor se comunica judecatoriei Tn a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentm care au avut loc alegeri, partidelor §i secretamlui general. Art. 7: Organizarea alegerilor parfiale (1) In situa|ia Tn care consiliul local nu a fost constituit Tn condi^iile art. 6, sunt organizate alegeri par^ialc de completare Tn condi{iile legii privind alegerea autoritatilor administrate! publice locale pentru locurile consilierilor Iocali declarate vacante potrivit art. 116 alin. (10) din Ordonan{a de urgenja a Guvemului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare. (2) Alegerile prevazute la alin. (1) se organizeaza Tn termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevazut la art. 6 alin. (4), Tn condi(iile legii privind alegerea autorita(ilor administrate! publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de catre Guvem, la propunerea autorita{ilor cu atribu(ii Tn organizarea alegerilor locale pe baza solicitarii prefectului. Art. 8:VaIidarea mandatelor supleantlor pe durata mandatului consiliului local (1) In caz de vacan(a a mandatelor de consilieri Iocali, pe durata mandatului consiliului local, mandatele suplean(ilor sunt validate Tn termen de 10 zile de la data Tncetarii mandatului consilierului local, Tn conditiile art. 55, de catre judecatoria Tn a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri Tn procedura necontencioasa, prin Tncheiere pronunjata Tn camera de consiliu, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleantilor se realizeaza cu respectarea prevederilor art. 114 alin. (2) §i art. 121 alin. (1) lit. d), alin. (2) $i (3) din Ordonanja de 2  urgenja a Guvernului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare. Suplean{ii au obligajia transmiterii catre secretarul general a documentelor doveditoare prevazute la art. 114 alin. (2) lit. a)-d) din Ordonan^a de urgen{a a Guvernului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare, cu cel pu{in 5 zile Tnainte de Tmplinirea termenului de 10 zile. Dispozitiile art. 114 alin. (4)-(7) din Ordonanfa de urgen|a a Guvernului nr. 57/2019, eu modificarile $i completarile ulterioare, se aplicit In mou corespunzator. (2) Consilierul local al carui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local depune juramantul Tn fa{a consiliului local. In termen de 15 zile de la data la care secretarul general 1-a informat - cu privire la vaUdarea-mandatufui-sau,-------------------------------------------------------------------------------- (3) Consilierul local declarat ales al carui mandat a fost invalidat de judec5toria competenta, In prima instanja, dar care a fost validat prin hotararea tribunalului, depune juramantul in fata consiliului local, in termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicata hotararea tribunalului. --------------------- (4) Consiliul local se convoaca in condi{iiIe art. 22 alin. (1) pentru respectarea termenului prevazut la alin. (2) sau (3), dupa caz.----------------------------------------------------------------------------------------------- (5) Consilierul local al carui mandat a fost validat in cohdi{iile alin. (2) sau (3) care nu depune juramantul in termenul de 15 zile ori care refuza sa depuna juramantul este considerat demisionat de drept, cu excepjia cazului in care se afla in una dintre situa{iile prevazute la art. 116 alin. (8) din Ordonanja de urgenja a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile §i completarile ulterioare. (6) In cazul in care consilierul local al carui mandat a fost validat in condijiile alin. (2) sau (3) se afla, pe perioada celor 15 zile prevazute de aceste alineate, in una dintre situafiile prevazute la art. 116 alin. (8) din Ordonan{a de urgent a Guvernului nr. 57/2019. cu modificarile §i completarile ulterioare, termenul pentru depunereajuramantului se prelunge§te pana laincetarea acestei situapi. CAPITOLUL III: Organizarea consiliului local SECflUNEA 1: Pre$edintele de §cdinfa Art. 9: Pre$edintele de ?edinfa (1) Dupa declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii sai, un pre§edinte de jedinja, pe o perioada de cel mult 3 luni, care conduce §edin{ele consiliului $i semneaza hotararile adoptate de acesta. Prejedintele de §edinja se alege prin vot deschis cu majoritate simpla, prevazuta la art. 5 lit. ee) din Ordonanja de urgent a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile §i completarile ulterioare. (2) Alegerea pre§edintelui de §edin{a se va realiza, de regula, in §edin{a privind ceremonia de constituire a consiliului local, dupa declararea ca legal constituit a consiliului. (3) Durata mandatului pre§edintelui de sedinpS este de 3 luni. (4) Consilierul local ales in condipile alin. (1) poate fi schimbat din fiincpe, la inipativa a cel pu{in unei treimi din numarul consilierilor locali in funcpe, prin hotarare adoptata cu majoritate absoluta. (5) In cazul m care pre§edintele de §edinta lipse§te, la propunerea consilierilor locali, din randul acestora este ales un alt pre§edinte de §edin{a, prin hotarare adoptata cu majoritate simpla, care conduce fedinta respective. Acesta exercita pentru aceasta §edinta atribu{iile prevazute de lege pentru pre§edintele de §edin{a. Art. 10: Atribu|iile pre§edintelui de ^edinfa Pre$edintele de jedinja exercita urmatoarele atribu{ii principale: a) conduce 5edinlele consiliului local; b) supune votului consilierilor locali proiectele de hotarari §i anunfa rezultatul votarii, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor Impotriva §i a ablinerilor numarate §i eviden{iate de secretarul general in procesul-verbal al $edin{ei; c) semneaza procesul-verbal al §edintei; d) asigura men{inerea ordinii, in condi^iile regulamentului de organizare §i func{ionare a consiliului local; e) supune votului consilierilor locali orice problema care intra in competent de solutionare a consiliului local; f) aplica, daca este cazul, sanctiunile prevazute la art. 80 alin. (1) sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sanc{iuni, dupa caz; g) semneaza procesul-verbal de numerotare §i sigilare a documentelor care au fost dezbatute in §edinta; h) indepline§te alte atribu{ii prevazute de lege, de regulamentul de organizare §i functionare a consiliului local sau alte insarcinari date de catre consiliul local. 3  SECJTUNEA 2: Viceprimarii municipiului Slatina. Art. 11: Rolul, numirea §i eliberarea din funcfie a viceprimarului (1) Viceprimarul este subordonat primarului §i, in situajiile prevazute de lege, inlocuitorul de drept al acestuia, situate In care exercita, in numele primarului, atribufiile ce ii revin acestuia. Primarul poate .delega o.parte dinatributiile,sale viceprimarului. _____ ____ - (2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absoluta, din randul memBrirof consiliului focaT, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. (3) Pentru alegerea viceprimarilor se va constitui o comisie de constatare a rezultatului votului pentru (4) Comisia constituita prin hotarare va numara voturile exprimate pentru alegerea viceprimarilor si va intocmi un proces verbal in care se va consemna numarul voturilor obfinute de fiecare candidat. (5) Procesul verbal de consemnare a rezultatului votului va fi prezentat de catre presedintele de sedinta, consiliului local. Vor fi ale§i viceprimari, consilierii locali care au obtinut votul majorita{ii absolute. __ (6) Comisia constituita conform prevederilor alin.(3) i?i va pastra atribu(iile pe toata perioada mandatului consiliului local. (7) Exercitarea votului se face pe baza de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizeaza prin hotarare a consiliului local. (8) in situafia in care se aleg doi viceprimari, sunt declarap ale§i candidafii care au obtinut votul majorit5fii absolute. In aceasta situate, consiliul local desemneaza, prin hotarare, care dintre cei doi viceprimari exercita primul calitatea de inlocuitor de drept al primarului. (9) Eliberarea din funcjie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotarare adoptata, prin vot secret, cu majoritatea a doua treimi din numarul consilierilor in funcjie, la propunerea temeinic motivata a primarului, sau a unei treimi din numarul consilierilor locali in func(ie. Eliberarea din funcfie a viceprimarului nu se poate face in ultimele 6 Iuni ale mandatului consiliului local. (10) La deliberarea §i adoptarea hotararilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcjie a viceprimarului participa §i voteaza consilierul local care candideaza la funcfia de viceprimar, respectiv viceprimarul in func(ie a carui schimbare se propune. (11) Pe durata exercitarii mandatului, viceprimarul i§i pastreaza statutul de consilier local, fara a beneficia de indemnizajia aferenta acestui statut, flindu-i aplicabile incompatibilitajile specifice funcjiei de viceprimar prevazute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparenfei in exercitarea demnitajilor publice, a func(iilor publice §i in mediul de afaceri, prevenirea §i sancjionarea corup(iei, cu modificarile §i completarile ulterioare. (12) Durata mandatului viceprimarului este egala cu durata mandatului consiliului local. In cazul in care mandatul consiliului localinceteazasauinceteaza calitatea deconsilier local,inaintedeexpirarea duratei normale de 4 ani, inceteaza de drept §i mandatul viceprimarului, fara vreo alta formalitate. (13) Viceprimarii municipiului Slatina pot in [...]