HCL 303/2014 Slatina adoptată

MOVEMENT, Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, tel. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 E.-mail: pms_itQprimariaslatina.ro ROMANIAN QUALITY! Certificat Nr.289 ISO 9001 Nr. 303/28.07.2014 HOTĂRÂRE Referitor la: aprobare „Norme locale de acordare a ajutorului de urgență” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.07.2014 Având în vedere: - inițiativa Primarului municipiului Slatina prin expunerea de motive nr. 69875//25.07.2014 la proiectul de hotărâre; - referatul de specialitate nr. 5207/25.07.2014 întocmit de către Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială ; - Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garanta, cu modificările şi completările ulterioare; - HG nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale; - HG nr. 1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale; - Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată; - Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială, aprobat prin HCL nr. 41/04.09.2012; - Planificare strategică a activităţii Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială în domeniul serviciilor sociale în perioada 2013 — 2015, aprobată prin HCL nr. 48/19.03.2013. În conformitate cu prevederile art. 36 alin. (2) lit. d) şi alin. (6) lit. a), coroborat cu art. 45 (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată,, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE.: Art. 1. Se aprobă „Normele locale de acordare a ajutorului de urgență”, prevăzute în anexa prezentei hotărâri. Art. 2. Începând cu data prezentei încetează aplicabilitatea HCL nr. 316/27.06.2013 referitor la aprobare „Norme locale de acordare a ajutorului de urgenţă”. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunica la: - Instituţia Prefectului - Judeţul Olt; - Primarul municipiului Slatina; - Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială. Aaa de legalitate Secretarul Municipiului Slatina, Mihai IDITA ) Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, tel. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 MOVEMENT ROMANIAN E.-mail: pms_itQOprimariaslatina.ro ALITY Certificat Nr.259 150 9001 Anexa la HCL nr.303/28.07.2014 NORME LOCALE DE ACORDARE A AJUTORULUI DE URGENŢĂ o Art. 1. Beneficiază ajutoare de urgență familiile şi persoanele singure care au domiciliul sau reşedinţa pe raza municipiului Slatina, aflate în situații economico-sociale sau medicale deosebite şi fac parte din categoriile stabilite de art. 2. Art. 2.(1) Categoriile de beneficiari ai ajutoarelor de urgență sunt: a) b) d) * e) £) familiile care au în întreţinere copii în vârstă de până la 18 ani al căror venit net mediu lunar pe persoană este sub nivelul net al salariului minim brut pe țară garantat în plată; familiile care au în întreţinere tineri care urmează cursuri de zi la instituţiile de învățământ ce funcţionează în condiţiile legii, dar fără a depăși vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durata mai mare de 5 ani, care se afla în situaţia financiară prevăzută la lit. a); familiile pentru care s-a întocmit — în conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, republicată — planul de servicii în copilului, precum şi a separării copilului de familia sa, în condiţiile în care familia nu are venit, cu excepţia alocaţiei de stat pentru copii şi nu beneficiază de ajutor social; persoanele singure/familiile, care se afla în situaţia financiară prevăzută la lit. a); persoanele marginalizate social definite conform art. 49 din HG nr. 1149/2002 ca fiind persoana care beneficiază de venit minim garantat sau face parte dintr-o familie beneficiară de venit minim garantat, în condiţiile Legii nr. 416/2001, şi se află în cel puţin două dintre următoarele situații: 1) nu are loc de muncă; 2) nu are locuinţă în proprietate sau în folosință; 3) locuieşte în condiţii improprii; 4) are unul sau mai mulţi copii în întreţinere sau face parte dintr-o familie cu mulți copii în întreținere; 5) este persoană vârstnică, fără susţinători legali; 6) este încadrată în categoria persoanelor cu handicap sau invaliditate; 7) are în întreţinere o persoană încadrată în categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gradul I sau II; 8) a executat o pedeapsă privativă de libertate. persoanele care au depăşit vârsta de 100 ani (2) Se consideră familie şi persoana care locuieşte şi gospodăreşte împreună cu copiii aflaţi în întreţinerea sa şi se află în una dintre următoarele situații: a) este necăsătorită; b) este văduvă; c) este divorțată; d) al cărei soţ/soţie este declarat/declarată dispărut/dispărută prin hotărâre judecătorească; e) nu a împlinit vârsta de 18 ani şi se află în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a)-d). (3) Se consideră familie şi fraţii fără copii, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: a. gospodăresc împreună; b. nu au domiciliul sau reşedinţa comună cu părinţii; c. nu mai sunt în intreținerea părinţilor (4) În sensul alin. (2) se asimilează termenului familie bărbatul şi femeia necăsătoriți, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, aflați în întreținerea acestora, care locuiesc şi gospodăresc împreună. (5) Prin termenul copil se înţelege copilul provenit din căsătoria soților, copilul unuia dintre soți, copilul adoptat, precum şi copilul dat în plasament familiei sau persoanei ori pentru care s-a instituit tutela sau curatela, potrivit legii. (6) Tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învățământ ce funcționează în condiţiile legii, dar fără a depăşi vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de ani în cazul celor care urmează studii superioare cu o durata mai mare de 5 ani, se consideră a fi în întreținerea părinţilor în condiţiile în care nu realizează venituri cu caracter salarial. Art. 3. Ajutoarele de urgență se acordă pentru: a) procurarea unui tratament medicamentos şi materiale igenico - sanitare; b) procurare de implanturi, proteze, orteze şi alte dispozitive medicale a căror valoare se suportă în totalitate sau în parte de către solicitant; c) investigații şi/sau intervenţii chirurgicale complexe şi sprijin pentru refacerea post operatorie; d) suportarea unei părți din datoriile pe care persoanele şi familiile marginalizate social le au la serviciile publice de strictă necesitate; e) prestații excepționale copiilor ale căror familii nu au posibilitatea sau capacitatea de a acorda copilului îngrijirea corespunzătoare ori ca urmare a necesității suportării unor cheltuieli particulare destinate menţinerii legăturii copilului cu familia sa, precum şi pentru procurarea de alimente, îmbrăcăminte, manuale şi rechizite sau echipamente şcolare, suportarea cheltuielilor legate de transport, procurarea de proteze, medicamente şi alte accesorii medicale; £) ajutor de deces, conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; g) calamități naturale, incendii, accidente; h) ajutor pentru ieşirea din criză ce se acordă familiilor/persoanelor singure, pentru una din situațiile următoare: 1. procurarea de alimente, cu excepția familiilor/persoanelor singure beneficiare de cantină socială; 2. plata unor facturi restante la utilități aflate în risc de debranşare/deconectare, pentru alte familii/persoane singure decât cele prevăzute la art. 2 lit. e); 3. transport la unități medicale în vederea efectuării unor investigaţii/intervenții chirurgicale; 4. ajutor de deces, pentru alte situaţii decât cele prevăzute la lit. £). i) omagierea împlinirii vârstei de 100 ani şi următorii. Art. 4.(1) Solicitarea unui ajutor de urgență se face prin cerere scrisă însoţită de următoarele documente: a) documente care să ateste componenţa familială; b) acte privind veniturile realizate de membrii familiei în luna anterioară solicitării; ec) documente justificative privind situaţia de urgență/criză invocată precum şi a sumelor solicitate. (2) Ajutorul de deces acordat în condiţiile art. 3 lit. h) pct. 4 se acordă unei singure persoane, care poate fi, după caz, soțul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moștenitorul în condiţiile dreptului comun care dovedeşte că a suportat cheltuielile cu înmormântarea şi nu a beneficiat de ajutor de deces din alte surse. (3) Ajutorul de deces se acordă pe bază de cerere însoţită de următoarele acte, după caz: a) certificatul de deces, în original şi în copie; b) actul de identitate al solicitantului; c) acte de stare civilă ale solicitantului din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul sau, după caz, acte care atestă calitatea de moştenitor, tutore, curator; d) dovezi privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. Art. 5. Cererile însoţite de documentele prevăzute la art. 4 se vor depune la Serviciul Public Direcţia Protecţie și Asistenţă Socială unde vor fi înregistrate în registru general de intrări — ieșiri ținut la nivelul direcţiei, cererea primind numărul de ordine din registru. Art. 6.(1) În termen de 5 de zile de la repartizarea cererii spre soluţionare se va efectua ancheta socială. (2) În condiţiile în care solicitantul nu a anexat la cerere toate documentele prevăzute la art. 4, în termenul prevăzut la alin. (1), i se va solicita — prin adresă scrisă — prezentarea documentelor necesare. În aceste situații, termenul de efectuare a anchetei sociale curge de la data prezentării documentelor solicitate. Art. 7.(1) Ancheta socială se va efectua de către persoana care instrumentează cazul, însoțită de cel puţin o persoană din colectivul de anchete al Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială. (2) Pot participa la efectuarea anchetei sociale şi reprezentanţi ai instituţiilor publice care au domeniul social pe teritoriul municipiului Slatina, reprezentanţi ai autorităţii tutelare sau ai romilor. (3) Ancheta socială, prin care se propune acordarea/respingerea ajutorului de urgență, va fi semnată de solicitant şi/sau reprezentantul legal şi de persoanele care au participat la efectuarea anchetei. Art. 8.(1) În termen de 3 zile de la efectuarea anchetei sociale se întocmeşte documentaţia de acordare a ajutorului (referat de oportunitate, proiect de dispoziţie) şi, însoțită de ancheta socială, va fi înaintată spre aprobare primarului sau persoanei delegate de către acesta.. (2) Dispoziţia primarului de acordare a ajutorului de urgență se comunică solicitantului în _termen de 5 zile de la emitere. Art. 9. In condiţiile în care în urma efectuării anchetei sociale se constată că nu sunt îndeplinite condiţiile de acordare a ajutorului, în termenul prevăzut la art. 8 (1), se comunică în scris solicitantului motivul respingerii cererii. Art. 10. Stabilirea sumelor de bani acordate cu titlu de ajutor de urgență se va face pentru fiecare caz în parte în funcție de venituri şi destinaţia sumelor acordate, ţinându-se seama de următoarele: a) pentru procurarea unui tratament medicamentos şi materiale igenico-sanitare: se va acorda diferenţa între prețul efectiv al medicamentelor recomandate de medic şi valoarea suportată de Casa de Asigurări de Sănătate. Valoarea maximă ce se poate acorda va fi de 750 lei; b) pentru procurare de implanturi, proteze, orteze şi alte dispozitive medicale: se va acorda diferența între preţul acestora confirmat prin documente de la furnizor şi prețul de referință suportată de Casa de Asigurări de Sănătate. Valoarea maximă ce se poate acorda va fi de 2.000 lei; €) cuantumul sprijinului pentru investigaţii și/sau intervenții chirurgicale complexe şi pentru refacerea post operatorie se va face în aceleaşi condiţii ca pentru procurarea tratamentului medicamentos, dar valoarea maximă ce se poate acorda este de 10.000 lei. În condiţiile în care sprijinul financiar se acordă numai pentru refacere post operatorie cuantumul maxim va fi 1.000 lei; d) pentru familiile/persoanele marginalizate social care au datorii la serviciile publice de strictă necesitate (apă, energie electrică, gaze naturale, termoficare etc.) se va acorda o sumă ce reprezintă 50% din datorie, dar nu mai mult de 1500 lei; e) prestații excepționale a căror destinaţie este precizată în planul de servicii şi în concordanță cu prevederile prezentelor norme, cuantumul maxim ce se poate acorda fiind: 1. 500 lei pentru un copil; 2. 800 lei pentru doi copii; 3. 1.200 lei pentru trei copii; 4. 1.500 lei pentru mai mult de trei copii; f) pentru ajutor de deces se va acorda maxim 500 lei, dar nu mai mult decât rezultă din documentele justificative; 8) în condiţiile unor calamități naturale, incendii, accidente, cuantumul ajutorului de urgenţă se va stabili în funcție de valoarea pagubelor consemnate în documentele emise de Serviciul Situaţii Urgenţă, Pompieri, etc., ținându-se seama şi de (in)existenţa unei asigurări de bunuri. Valoarea maximă ce se poate acorda va fi de 2500 lei; h) cuantumul maxim acordat cu titlu de ajutor pentru ieșire din criză va fi 500 lei. i) pentru persoanele care au împlinit vârsta de 100 de ani se acordă diploma omagială şi suma de 1000 lei, pentru fiecare an împlinit ulterior adăugându-se câte 100 lei (101 ani — 1100 lei, 102 ani — 1200 lei, s.a.m.d.). Dacă beneficiarul ajutorului nu mai este în este în viața la data acordării, se eliberează, la solicitarea de către soțul supravieţuitor, copilul sau moştenitorul în condiţiile dreptului comun, doar diploma omagiala post-mortem. Art. 11. In cazul decesului persoanei vârstnice lipsite de susţinători legali sau când aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile familiale datorită stării de sănătate sau situaţiei economice precare, Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială asigură înmormântarea, conform Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În mod similar se va proceda şi pentru alte persoane decedate care nu au susţinători legali. Art. 12.(1) În dispoziţia primarului privind acordare a ajutorului de urgență se va preciza termenul până la care beneficiarul ajutorului va prezenta documentele privind utilizarea sumei primite, conform destinaţiei cu care a fost acordată. (2) Termenul de justificare acordat în condiţiile alin. 1 nu va fi mai mare de 90 de zile de la încasarea banilor. (3) În condiţiile în care, fie nu au fost prezentate documentele justificative precizate la alin. (1) fie suma acordată cu titlu de ajutor de urgenţă nu a fost utilizată conform destinaţiei cu care a fost acordată, suma încasată va fi considerată acordată necuvenit şi va fi restituită împreună cu dobânda aferentă, calculată la cursul de referință al B.N.R., potrivit legii. (4) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) ajutoarele de urgență a căror destinaţie este prevăzută la art. 3 lit. £), lit. h) pet. 4 şi lit. i). Art. 13. În condiţiile în care suma stabilită conform dispoziţiilor art. 10 este mai mare decât suma solicitată în cerere se va acorda suma solicitată. Art. 14. Declararea unui număr mai mare de membrii de familie sau a unor venituri mai mici decât cele reale, în scopul vădit de a obţine foloase materiale necuvenite, constituie infracțiune de fals, uz de fals sau înşelăciune, după caz, şi se pedepseşte potrivit dispoziţiilor Codului penal, iar cererea de acordare ajutor de urgenţă se respinge. Art, 15.(1) O persoană/familie poate beneficia de ajutor de urgență doar pentru una din situaţiile prevăzute la art. 3, o singură dată în cursul unui an calendaristic, cu excepția situației în care solicitările ulterioare au ca obiect acordarea unui ajutor de deces, în condiţiile prezentelor norme. (2) Ajutorul financiar pentru înlocuirea dispozitivelor/implanturilor medicale nu v-a fi aprobat dacă este solicitat cu mai mult de 30 de zile înainte de expirarea termenului de înlocuire a dispozitivului / implantului stabilit în condiţiile Contractului-cadru privind condițiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate. (3) Persoanele care se încadrează în prevederile art. 12 alin. (3) vor putea beneficia de un sprijin nou financiar doar după o perioadă de un an de la data recuperării integrale a sumelor. Art. 16. Fondurile necesare pentru plata ajutorului de urgență prevăzut în prezentele norme se suportă din bugetul local. Art. 17. Ajutoarele de urgență se acordă în limita sumelor alocate anual din bugetul local cu această destinaţie.