HCL 213/2023 Slatina adoptată

Consiliul local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: [email protected] site: www.primariaslatina.ro Nr.213/29.08.2023 HOTĂRÂRE Referitoare la: aprobare „Norme locale de acordare a ajutorului de urgenţă" CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, Intrunit in şedinţa ordinară din data 29.08.2023; Avănd în vedere: - Referatul de propunere al Direcţiei de Asistenţă Socială Slatina inregistrat sub nr. 8363/29.08.2023; - Iniţiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI SLATINA prin referatul de aprobare inregistrat sub nr.74390/29.08.2023; - Raportul de specialitate nr.74415/29.08.2023 al Compartimentului juridic, contencios; - art. 28 alin. (2) Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garanta, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 41 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin HG nr. 50/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 116 /2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale; - HG nr. 1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale; - Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată; - Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Slatina, aprobat prin HCL nr. 447/29.11.2022; - avizul favorabil al Comisiei buget, finanţe, al Comisiei de muncă şi protecţie socială şi al Comisiei juridică şi de disciplină, din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina; in temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b) coroborat cu art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Normele locale de acordare a ajutorului de urgenţă, prevăzute în anexa ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prevederile prezentei hotărâri se aplică Incepând cu data de 01.09.2023, dată de la care incetează aplicabilitatea HCL nr. 85/2016 referitor la aprobare „Norme locale de acordare a ajutorului de urgenţă". Art.3. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică pe pagina de internet a Primăriei municipiului Slatina şi se comunică la: Instituţiei Prefectului - Judeţul Olt; Primarului Municipiului Slatina; Difecţiel,cle Asistenţă Socială Slatina . Pre Jn de şedinţa, Contrasemnează, ANTNE kConstaiitun Secretar general al municipiului Slatina Mihai - Ion I1JTA7 Hot ost-.4,-4,01Sată cu 20 voturi „PENTRU". 1411 20 -consijiri prezenţi :O coni1ier absent 20 - consilieri în funcţie. PS — 03/F5  ANEXA la HCL nr. 213/29.08.2023 NORME LOCALE DE ACORDARE A AJUTORULUI DE URGENŢĂ Art. 1. Beneficiază de ajutoare de urgenţă familiile şi persoanele singure care au domiciliul pe raza municipiului Slatina, aflate in situaţii sociale, economico-sociale sau medicale deosebite şi fac parte din categoriile stabilite de art. 2. Art. 2. (1) Categoriile de beneficiari ai ajutoarelor de urgenţă pot fi: a) familiile care au in intreţinere copii in vârstă de până la 18 ani al căror venit net mediu lunar pe persoană este sub nivelul net al salariului minim brut pe ţară garantat in plată; b) familiile care au in intreţinere tineri care urmează cursuri de zi la instituţiile de invăţământ ce funcţionează in condiţiile legii, dar fără a depăşi vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de ani in cazul celor care urmează studii superioare cu o durata mai mare de 5 ani, care se afla In situaţia financiară prevăzută la lit. a); c) familiile pentru care s-a Intocmit — in conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată — planul de servicii in vederea prevenirii abuzului, neglijării, exploatării, a oricăror foitne de violenţă asupra copilului, precum şi a separării copilului de familia sa, In condiţiile in care familia nu are venit, cu excepţia alocaţiei de stat pentru copii şi nu beneficiază de ajutor social; d) persoanele singure/familiile, care se afla in situaţia financiară prevăzută la lit. a); e) persoanele marginalizate social definite conform art. 49 din HG nr. 1149/2002 ca fiind persoana care beneficiază de venit minim garantat sau face parte dintr-o familie beneficiară de venit minim garantat, in condiţiile Legii nr. 416/2001, şi se află in cel puţin două dintre următoarele 1) nu are loc de muncă; 2) nu are locuinţă in proprietate sau in folosinţă; 3) locuieşte in condiţii improprii; 4) are unul sau mai mulţi copii in intreţinere sau face parte dintr-o familie cu mulţi copii in Intreţinere; 5) este persoană vârstnică, fără susţinători legali; 6) este incadrată în categoria persoanelor cu handicap sau invaliditate; 7) are in intreţinere o persoană incadrată in categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gradul I sau II; 8) a executat o pedeapsă privativă de libertate. f) persoanele care au depăşit vârsta de 100 ani; g) persoane cu handicap grav / accentuat / mediu; h) pensionari, fără a se ţine seama de vârstă i tip de pensie, ale căror venituri nete cumulate sunt cel mult egale cu 1200 lei/lună. i) beneficiari de indemnizaţii prevăzute de legi speciale care nu au calitatea de pensionari, ale căror venituri nete cumulate sunt cel mult egale cu 1200 lei/lună (2) Se consideră familie şi persoana care locuieşte şi gospodăreşte Impreună cu copiii aflaţi in intreţinerea sa şi se află In una dintre următoarele situaţii: a) este necăsătorită; b) este văduvă; c) este divorţată; d) al cărei soţ/soţie este declarat/declarată dispărut/dispărută prin hotărâre judecătorească; e) nu a implinit vârsta de 18 ani şi se află in una dintre situaţiile prevăzute la lit. a)-d). (3) Se consideră familie şi fraţii fără copii, care indeplinesc cumulativ următoarele a) gospodăresc impreună; b) nu au domiciliul sau reşedinţa comună cu părinţii; c) nu mai sunt in intreţinerea părinţilor (4) in sensul alin. (2) se asimilează termenului familie bărbatul şi femeia necăsătoriţi, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, afiaţi 'in Intreţinerea acestora, care locuiesc şi gospodăresc impreună.  (5) Prin termenul copil se inţelege copilul provenit din căsătoria soţilor, copilul unuia dintre soţi, copilul adoptat, precum şi copilul dat în plasament familiei sau persoanei ori pentru care s-a instituit tutela sau curatela, potrivit legii. (6) Tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de invăţământ ce funcţionează in condiţiile legii, dar fără a depăşi vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de ani in cazul celor care urmează studii superioare cu o durata mai mare de 5 ani, se consideră a fi in Intreţinerea părinţilor in condiţiile in care nu realizează venituri cu caracter salarial. Art. 3. (1) Ajutoarele de urgenţă se acordă 1n bani categoriilor de beneficiari prevăzute la art. 2, alin. (1), lit. a) — f), pentru: a) procurarea unui tratament medicamentos şi materiale igienico-sanitare; b) procurare de implanturi, proteze, orteze şi alte dispozitive medicale a căror valoare se suportă in totalitate sau in parte de către solicitant; c) investigaţii şi/sau intervenţii chirurgicale complexe şi sprijin pentru refacerea post operatorie; d) suportarea unei părţi din datoriile pe care persoanele şi familiile marginalizate social le au la serviciile publice de strictă necesitate; e) prestaţii excepţionale copiilor ale căror familii nu au posibilitatea sau capacitatea de a acorda copilului ingrijirea corespunzătoare ori ca urmare a necesităţii suportării unor cheltuieli particulare destinate menţinerii legăturii copilului cu familia sa, precum şi pentru procurarea de alimente, imbrăcăminte, manuale şi rechizite sau echipamente şcolare, suportarea cheltuielilor legate de transport, procurarea de proteze, medicamente şi alte accesorii medicale; f) ajutor de deces, conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; g) calamităţi naturale, incendii, accidente, epidemii, epizootii; h) ajutor pentru ieşirea din situaţii de criză care pot duce la apariţia sau sporirea riscului de excluziune socială, ce se acordă familfilor/persoanelor singure, pentru una din situaţiile următoare: 1. procurarea de alimente, cu excepţia familiilor/persoanelor singure beneficiare de cantină socială; 2. plata unor facturi restante la utilităţi aflate in risc de debranşare/deconectare, pentru alte familii/persoane singure decât cele prevăzute la art. 2, alin. (1), lit. e); 3. transport la unităţi medicale in vederea efectuării unor investigaţii/intervenţii chirurgicale; 4. ajutor de deces, pentru alte situaţii decât cele prevăzute la lit. f). 1) omagierea implinirii vârstei de 100 ani şi următorii. (2) Poate fi acordat cu titlu de ajutor de urgenţă 1n natură, material lemnos pentru prepararea hranei şi/sau incălzirea locuinţei rezultat din lucrările efectuate de către diverşi operatori economici publici sau privaţi şi pus gratuit la dispoziţia autorităţilor locale. (3) Cu ocazia Sfintelor sărbători: Crăciun — Naşterea Domnului i Paşte — invierea Domnului vor fi acordate ajutoare de urgenţă sub formă de tichete sociale, următoarelor categorii sociale: a) persoane cu handicap grav/accentuat/mediu; b) pensionari fără a se ţine seama de vârstă i tip de pensie, ale căror venituri nete cumulate sunt cel mult egale cu 1200 lei/lună; c) beneficiari de indemnizaţii prevăzute de legi speciale care nu au calitatea de pensionari, ale căror venituri nete cumulate, sunt cel mult egale cu 1200 lei/lună. (4) Tichetele sociale pot fi utilizate pentru achiziţionarea de produse alimentare, produse de curăţenie i igiena corporala sau a locuinţei, produse farmaceutice, articole de imbrăcăminte incălţăminte. (5) Persoanele care fac parte din mai multe categorii menţionate la alin. (3) beneficiază de tichete sociale pentru o singură categorie căreia îi aparţin la data solicitarii. (6) Moştenitorii beneficiarilor care au decedat până la data distribuţiei tichetelor sociale nu pot primi tichetele la care ar fi avut dreptul beneficiarii respectivi până la deces. (7) Deţinerea unuia dintre bunurile din anexă, de către persoana singurăimembrii familiei care fac parte din categoriile de beneficiari prevăzuţi la art. 2, alin. (1), lit. a) — d), conduce la excluderea acordării ajutorului de urgenţă.  Art. 4.(1) Solicitarea unui ajutor de urgenţă dintre cele prevăzute la art. 3 alin. (1), se face prin cerere scrisă insoţită de următoarele documente: a) documente care să ateste componenţa familială; b) acte privind veniturile realizate de membrii familiei în luna anterioară c) documente justificative privind situaţia de urgenţă/criză invocată precum şi a sumelor solicitate. (2) Ajutorul de deces acordat în condiţiile art. 3, lit. h) pct. 4 se acordă unei singure persoane, care poate fi, după caz, soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moştenitorul în condiţiile dreptului comun care dovedeşte că a suportat cheltuielile cu inmormântarea şi nu a beneficiat de ajutor de deces din alte surse. (3) Ajutorul de deces se acordă pe bază de cerere insoţită de următoarele acte, după caz: a) certificatul de deces; b) actul de identitate al solicitantului; c) acte de stare civilă ale solicitantului din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul sau, după caz, acte care atestă calitatea de moştenitor, tutore, curator; d) dovezi privind suportarea cheltuielilor cu inmormântarea. (4) Ajutorul prevăzut la art. 3 alin (2) se va acorda doar familiilor care, utilizează pentru prepararea hraneirincălzirea locuinţei material lemnos i nu beneficiază de prevederile Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările şi completările ulterioare. Ajutorul se acordă în baza cererii scrise insoţită de documentele prevăzute la alin. (1), lit. a) i b). (5) Acordarea tichetelor sociale se face pe bază de cerere scrisă prezentându-se următoarele documente: a) act de identitate al solicitantului care poate fi beneficiarul sau reprezentantul legal al acestuia; b) act de identitate al beneficiarului în condiţiile în care persoana beneficiară este diferită de persoana solicitantă; c) documente din care să rezulte apartenenţa la una din categoriile precizate la art. 3 alin. (3), anume: 1. certificat de incadrare în grad de handicap grav/accentuat/mediu; 2. documente privind veniturile obţinute in luna curenta sau cel mult luna anterioara depunerii cererii (ex. cupon/cupoane pensie, indemnizaţie, etc.). In condiţiile în care pensia nu a intrat efectiv in plata, se poate prezenta decizia prin care se stabileşte cuantumul pensiei. (6) Ajutorul de urgenţă poate fi propus şi din oficiu dar documentaţia privind aprobarea acordării se va face numai după acceptarea, în principiu, a ajutorului de către beneficiar sau a reprezentantului legal al acestuia, prin semnarea anchetei sociale. Art. 5. (1) Cererile prevăzute la art. 4 se vor depune la Direcţia de Asistenţă Socială Slatina unde vor fi inregistrate în registru general de intrări — ieşiri ţinut la nivelul direcţiei, cererea primind numărul de ordine din registru. (2) Pentru cererile privind acordarea ajutorului prevăzut la art. 3 alin. (3), prin dispoziţia primarului şi/sau decizia directorului executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Slatina se pot organiza şi alte puncte de primire, instituindu-se registre speciale de evidenţă pentru fiecare punct in parte. In dispoziţie se va menţiona perioada de depunere a cererilor. (3) Cererea pentru acordarea ajutorului de urgentă se poate depune şi electronic la adresa [email protected], sub condiţia ca odată cu solicitarea să fie transmise i documentele prevăzute la art. 4. Art. 6. (1) Pentru certificarea existenţei situaţiilor de necesitate ori, după caz, a situaţiilor deosebite în care se află familiile sau persoanele singure, în termen de 10 de zile de la repartizarea cererii spre soluţionare se va efectua ancheta socială, cu excepţia ajutorului prevăzut la art. 3 alin. (3) pentru care, doar daca exista suspiciuni, verificarea îndeplinirii condiţiilor de acordare se face prin colaborare cu instituţiile publice care gestionează categoriile de beneficiari. Verificarea conformităţii declaraţiei privind veniturile realizate i deţinerea de bunuri, după caz, se va face prin utilizarea aplicaţiei PatrimVen. Art. 7. (1) Ancheta socială se va efectua de către persoana care instrumentează cazul, insotită de cel putin o persoană din colectivul de anchete al Direcţiei de Asistenţă Socială Slatina.  (2) Pot participa la efectuarea anchetei sociale şi reprezentanţi ai instituţiilor publice care au responsabilităţi 1n domeniul social, ai organizaţiilor neguvernamentale care desfăşoară activităţi 1n domeniul social pe teritoriul municipiului Slatina, reprezentanţi ai autorităţii tutelare sau ai romilor. (3) Ancheta socială, prin care se propune acordarea/respingerea ajutorului de urgenţă, va fi semnată de solicitant şi/sau reprezentantul legal şi de persoanele care au participat la efectuarea anchetei. Art. 8. (1) În termen de 3 zile de la finalizarea verificărilor prevăzute la art. 6 alin. (1) se intocmeste documentaţia de acordare a ajutorului (referat de oportunitate, proiect de dispoziţie) care va fi Inaintată spre aprobare primarului sau persoanei delegate de către acesta. (2) Dispoziţia primarului de acordare a ajutorului de urgenţă se comunică solicitantului in termen de 5 zile de la emitere. (3) Pentru situaţiile 1n care sunt mai mulţi beneficiari ai ajutorului in natură/de tichete sociale, dispoziţia primarului poate fi emisă colectiv, comunicarea fiind realizată individual, de către Direcţia de Asistenţă Socială Slatina. Art. 9. in condiţiile in care în urma verificărilor prevăzute la art. 6 alin. (1) se constată că nu sunt indeplinite condiţiile de acordare a ajutorului, in termenul prevăzut la art. 8 (1), Direcţia de Asistenţă Socială Slatina comunică în scris solicitantului motivele pentru care nu se poate propune acordarea ajutorului solicitat. Art. 10. Stabilirea sumelor de bani acordate cu titlu de ajutor de urgenţă se va face pentru fiecare caz in parte in funcţie de venituri şi destinaţia sumelor acordate, ţinându-se seama de următoarele: a) pentru procurarea unui tratament medicamentos şi materiale igenico-sanitare: se va acorda diferenţa intre preţul efectiv al medicamentelor recomandate de medic şi valoarea suportată de Casa de Asigurări de Sănătate. Valoarea maximă ce se poate acorda va fi de 750 lei; b) pentru procurare de implanturi, proteze, orteze şi alte dispozitive medicale: se va acorda diferenţa între preţul acestora confirmat prin documente de la furnizor şi preţul de referinţă suportată de Casa de Asigurări de Sănătate. Valoarea maximă ce se poate acorda va fi de 2.000 lei; c) cuantumul sprij inului pentru investigaţi [...]