HCL 25/2019 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina. Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 ___e-mail: officeOprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro Sa Nr. 25/31.01.2019 HOTĂRÂRE Referitoare la: modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 349/28.12.2017 privind aprobare delegare a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Slatina, prin atribuire directă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.01.2019; Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Slatina prin expunerea de motive nr.6816/28.01.2018; - referatul de specialitate nr.98952/21.11.2018 şi nr.6819/28.01.2019 întocmit de către Direcţia Generală Economică prin Serviciul Venituri din Administrarea Domeniului Public şi Privat- Compartiment Transporturi; - Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina, înregistrat la Primăria municipiului Slatina - Direcţia Generală Economică sub nr.106619/29.12.2017, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.349/28.12.2017, privind aprobarea delegării serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Slatina, prin atribuire directă operatorului de transport SC LOCTRANS SA; - Raportul de analiză al contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local cu autobuze în municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017, elaborat de către expertul SC TTL PLANNING SRL, înregistrat la registratura Primăriei municipiului Slatina sub nr. 88385/22.10.2018, având la bază Contractul de servicii nr.11/18.06.2018, - Avizul Consiliului Concurenţei nr.15962/09.01.2019, referitor la avizarea proiectului de Act Adiţional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017, înregistrat la Primăria municipiului Slatina sub nr. 3938/16.01.2019; - adresa nr.2318/12.11.2018 transmisă de către operatorul intern de transport SC LOCTRANS SA, înregistrată la sediul Primăriei municipiului Slatina sub nr.95453/12.11.2018 prin care îşi exprimă acordul privind modificarea contractului, prin acordul Părţilor, în conformitate cu prevederile articolului 47.1 din contractul nr.106619/29.12.2017, potrivit căruia: "Orice modificare a contractului este rezultatul acordului intervenit între Părţi, exprimat într-un act adiţional. ”, - prevederile art.1 alineat (4) lit.]), art.4, art.17, art.18 alineat (1) lit. d) din Legea nr.92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 59, art. 60 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administratia publică, republicată. - avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina. În temeiul art.36 alin.(9), art.45 alin.(1) şi art.115 alin. lit.b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.L. Începând cu data adoptării prezentei hotărâri, Coprracrul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de iranspori public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina l nr. 10661929.12.2017, anexa nr.2 la Hotărârea Consiliului Local nr. 349/28.12.2017 se modifică şi se completează, după cum urmează: a) Alineatul 10.1 - La paragraful privind definirea profitului rezonabil, element ce stă la baza calculului compensaţiei directe, se modifică şi se completează și va avea următorul conținut: “Pr reprezintă Profitul Rezonabil al Delegatului, reprezentând o rata de rentabilitate a capitalului normală pentru sectorul de activitate de transport public și care tine seama de nivelul de risc al serviciului de transpor! public local de călători prin curse regulate suportat de Operator. În vederea estimării Compensaţiei directe pentru fiecare an calendaristic şi a evitării supra-compensării, nivelul profitului rezonabil al operatorului de transport public poate fi stabilit anual, pe baza ratei SWAP pentru România, stabilită de Comisia Europeană și publicată de Consiliul Concurenţei pa pagina de web: www.ajutordestal.ro. Începând cu data semnării Actului Aditional, rata profitului stabilită de Părţi este de 4,08%, reprezentând rata SWAP comunicată de Consiliul Concurentei pentru perioada curentă (publicată de Consiliul Concurentei pe pagina de web www.ajulordestal.ro) de 3,08 aferentă perioadei contractuale rămase la care s-a adăugat 100 de puncte procentuale.” b) Alineatul 10.1 - La paragraful privind definirea veniturilor, element ce stă la baza calculului compensaţiei directe, se modifică şi va avea următorul conţinut: “V — reprezintă veniturile din activitatea de vânzare a Titlurilor de Călătorie la care Delegatul este îndreptăţit.” Din cuantumul Compensaţiei, se vor deduce ulterior, Diferenţele de Tarif cuvenite Operatorului, conform formulei: Total Compensatie de exploatare Cl =(C-D), unde: „C”- reprezintă rezultatul obţinut din (=(Cheltuielile obţinute prin înmulțirea numărului de kilometri realizaţi şi costul unitar stabilit/km) + (Profitul rezonabil stabilit) - (Venituri din activitatea de vânzare a titlurilor de călătorie)) „D”- reprezintă Diferențe de Tarif cuvenite operatorului. c) După Alineatul 10.1 se introduce un nou alineat 10.11, care va avea următorul conţinut: “10.11 Pentru stabilirea costului pe kilomerru se va avea în vedere cheltuielile eligibile asociate serviciului de transport public ce face obiectul prezentului contraci şi numărul de kilomerri efectuaţi stabiliţi prin programul de transport. Începând cu data semnării Actului Aditional, costul pe kilometru este 9,01 lei'km conform Anexei Î.” d) Alineatul 10.10 îşi încetează aplicabilitatea. e) Alineatul 10.11 îşi încetează aplicabilitatea. £) Articolul 11. Investiţiile în sarcina Delegatarului Alineatul 11.2 se modifică şi se completează şi va avea următorul conţinut: “11.2. Pe durata prezentului contract, Delegatarul va realiza următoarele investiţii: a) Înnoire parc de vehicule prin achiziţia de autobuze ecologice b) Dezvoltarea unei rețele de staţii de transport public local inteligente şi autonome(Intelli Bus Hub Net) c) Proiecr integral de modernizare a sistemului de transport public d) Sistem integrat de plată a serviciilor comunitare (inclusiv transport public) e) Achizitia de mijloace de transport public — autobuze electrice /) Achiziţia de mijloace de transport pentru sistemul de transpori public”. e) După Alineatul 11.3 se introduce un nou alineat 11.4, care va avea următorul conţinut: “11.4. În baza concluziilor privind analiza mobilității actuale, din cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă, actualizat periodic, conform Ghidului Jaspers şi a Ordinului nr.233/2016 privind normele de aplicare a Legii nr.3302001 privind amenajarea teritoriului şi urbanism, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a Studiului privind necesitatea Reorganizării sistemului de Transport Public din Municipiul Slatina, părtile, urmând procedura de revizuire a Contractului prevăzută la Ar. 40. (Mentinerea echilibrului contractual), vor implementa în cadrul Contractului modificările survenite. ” h) Articolul 12. Investiţiile în sarcina Delegatului îşi încetează aplicabilitatea. i) Anexa nr. 2 - Programul de Transport la contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa A. j) Anexa nr. 3 — Bunuri utilizate de Delegat în executarea Contractului la contractul nr.106619/29.12.2017, respectiv: Anexa 3.1 —Bunuri de retur — Listă staţii se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa C. Anexa 3.2 —Bunuri de preluare îşi încetează aplicabilitatea. Anexa 3.4 —Lista staţii - trasee transport public propus îşi încetează aplicabilitatea. k) Anexa nr. 6 — Diferenţele de tarif la contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa G I) Anexa nr. 10 - Metodologia de calcul a redevenţei la contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa D. m) Anexa 14. Modelele formularelor de decont pentru plata compensaţiei, Anexa 14. | — Model Raport Lunar de Constatare, Anexa 14.2 — Model Raport Anual de Constatare şi Anexa 14.3 — Estimarea Compensaţiei (2019-2022) la contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa E. Art.IL. Începând cu data adoptării prezentei hotărâri, Caietul de sarcini al serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina, anexa nr.3 la Hotărârea Consiliului Local nr. 349;28.12.2017, respectiv Anexa nr.]l la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transpori public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr. 10661929.12.2017 se modifică şi se completează, după cum urmează: a) Articolul 34. (C) Programul de investiţii se modifică şi se completează şi va avea următorul conţinut: “34. Pe durata prezentului contract, Delegatarul va realiza următoarele investiţii: a) Înmoirea parc de vehicule prin achiziţia de autobuze ecologice b) Dezvoltarea unei rețele de staţii de transport public local inteligente şi autonome(Intelli Bus Hub Net) c) Proieci integrat de modernizare a sistemului de transport public d) Sistem integrat de plată a serviciilor comunitare (inclusiv transpori public) e) Achiziţia de mijloace de transport public — autobuze electrice J) Achiziţia de mijloace de transport pentru sistemul de. transport public”. b) Articolul 35. (C) Programul de investiţii îşi încetează aplicabilitatea. c) Anexa nr. 1 — Descrierea traseelor la Caieru/ de sarcini se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa B. d) Anexa nr. 2 — Denumirea staţiilor — Bunuri de retur la Caieru/ de sarcini se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa C. e) Anexa nr. 3 — Aspecte financiare, Articolul 2.3 Profitul Rezonabil la Caieru/ de sarcini se completează cu un nou paragraf ce va avea următorul conţinut: “Începând cu data semnării Actului Aditional, rata profitului stabilită de Părţi este de 4,08%, reprezentand rata SWAP comunicată de Consiliul Concurentei pentru perioada curentă (publicată de Consiliul Concurentei pe pagina de web www.ajutordestal.ro) de 3,08 aferentă perioadei contractuale rămase la care s-a adăugat 100 de puncte procentuale.” (95) f) Anexa nr. 3 — Aspecte financiare, Articolul 3.3 Costul unitar pe kilometru la Câieru/ de sarcini se completează cu un nou paragraf ce va avea următorul conţinut: “Începând cu data semnării Actului Aditional, costul pe kilometru este 9,01 lei/km, conform Anexei E”. 9) Anexa nr. 4 — Programul de Transport la Caieru/ de sarcini se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa A. h) Anexa nr. 5 — Calculul costului pe kilometru la transportul urban cu autobuze la Caieru/ de sarcini se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa E. Art.IIL. Începând cu data adoptării prezentei hotărâri, Programul de transport pentru Reteaua de Autobuze din municipiul Slatina, anexa nr.5 la Hotărârea Consiliului Local nr. 349/28.12.2017, respectiv Anexa nr.2 la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului — de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr. 106619/29.12.2017 şi anexa +4 la Caietul de sarcini al Serviciului de transport public local se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa A. Art.IV. În situaţia în care în conţinutul documentaţiei de atribuire a contractului de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transpori public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr. 10661929.12.2017 se fac trimiteri la anexele modificate prin prezenta hotărâre, începând cu data prezentei, se vor avea în vedere doar aceste modificări. Art.V. Se aprobă Actul adiţional la Conrracru/ de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr. 106619/29.12.2017, conform ANEXEI 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.VI. Anexele A-G fac parte integrantă din Actul Adiţional la Conrracrul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr.10661929.12.2017. Art.VII. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Slatina să semneze Actul Adiţional la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017. Art. VIII. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Direcţia Generală Economică prin Compartimentul Transporturi din cadrul Serviciului Venituri din Administrarea Domeniului Public şi Privat şi SC LOCTRANS SA. Art.IX. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 349/28.12.2017 şi ale Contractului de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017 rămân neschimbate. Art.X. Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului-Judeţul Olt; - Primarul municipiului Slatina; - Viceprimarii municipiului Slatina; - Direcţia Generală Economică; - Serviciul Public-Direcţia Administrare Patrimoniu; - S.C. Loctrans S.A.; - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice. Avizat de legalitate Secretarul municipiului Slatina, Mihai - lo IDITA Hotărârea a fost adoptată cu 21 voturi „PENTRU” 21 - consilieri prezenţi 0 - consilieri absenţi 21 - consilieri în funcţie. ANEXA 1 LA H.C.L. nr. 25/31.01.2019 ACT ADIŢIONAL NR. __/ La Contractul De Delegare A Gestiunii Serviciului de Transport Public Local cu Autobuze în Municipiul Slatina Nr. 106619 / 29.12.2017 PREZENTUL ACT ADIȚIONAL LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL CU AUTOBUZE ÎN MUNICIPIUL SLATINA Nr. 106619 / 29.12.2017 a fost încheiat la data de... între: 1. Municipiul SLATINA, persoana juridică, cu sediul str. Mihail Kogălniceanu, nr.1, având cod fiscal 4394811, cont deschis la Trezoreria Slatina, reprezentat prin dl. Constantin Stelian Emil MOT, în calitate de Primar, denumit în continuare Autoritatea Contractantă, pe de o parte, ŞI 2. Operatorul de transport SC LOCTRANS SA, cu sediul in Str. Crişan nr. 33, înregistrat sub nr. J28/206/1998 la Registrului Cornerului, având contul R037RNCB0200042737710001, Codul unic de Înregistrare 1517006, reprezentat prin dl. loan-Catalin GRECU, având funcţie de Director General, în calitate de delegat, denumit în continuare Operator, pe de altă parte, În continuare denumiți în mod individual “Partea” şi în mod colectiv „Părţile”, în temeiul art. 47 din contractul nr. 106619 / 29.12.2017 privind modificarea contractului prin acordul părților, părțile convin să încheie prezentul Act Adiţional, după cum urmează Art. IL. În baza Hotărârii Consiliului Local nr. „ Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr. 1066.1929.12.2017, anexa nr.2 la Hotărârea Consiliului Local nr. 349/28.12.2017 se modifică şi se completează, după cum urmează: 1) Alineatul 10.1 - La paragraful privind definirea profitului rezonabil, element ce stă la baza calculului compensaţiei directe, va avea următorul conţinut: “Pr — reprezintă Profitul Rezonabil al Delegatului, reprezentand o rată de rentabilitate a capitalului normală pentru sectorul de activitate de transpori public și care tine seama de nivelul de risc al serviciului de transport public local de călători prin curse regulate suportat de Operator. În vederea estimării Compensaţiei directe pentru fiecare an calendaristic şi a evitării supra-compensării, nivelul profitului rezonabil al operatorului de transport public poate fi stabilit anual, pe baza ratei SWAP pentru România, stabilită de Comisia kuropeană și publicată de Consiliul Concurenţei pa pagina de web www.ajutordestat.ro.. Începând cu data semnării Actului Aditional, rata profitului stabilită de Părţi este de 4,08%, reprezentand rata SWAP comunicată de Consiliul Concurentei pentru perioada curentă (publicată de Consiliul Concurentei pe pagina de web www.ajulordestal.ro) de 3,08 aferentă perioadei contractuale rămase la care s-a adaugat 100 de puncte procentuale.” 2) Alineatul 10.1 - La paragraful privind definirea veniturilor, element ce stă la baza calculului compensaţiei directe, se modifică şi va avea următorul conţinut: “V — reprezintă veniturile din activitatea de vânzare a Titlurilor de Călătorie la care Delegatul este îndreptăţit.” Din cuantumul Compensaţiei, se vor deduce, ulterior, Diferenţele de Tarif cuvenite Operatorului, conform formulei: Total Compensatie de exploatare Cl =(C-D), unde: „C”- reprezintă rezultatul obținut din (=(Cheltuielile obţinute prin înmulţirea numărului de kilometri realizaţi şi costul unitar stabili/km) + (Profitul rezonabil stabilit) - (Venituri din activitatea de vânzare a titlurilor de călătorie)) „D”- reprezintă Diferențe de Tarif cuvenite operatorului. 3) După Alineatul 10.1 se introduce un nou alineat 10.1!, care va avea următorul conţinut: “10.11 Pentru Stabilirea costului pe kilometru se va avea în vedere chelmielile eligibile asociate serviciului de transpori public ce face obiectul prezentului contract şi numărul de kilometri efectuaţi, stabiliţi prin programul de transpor. Începând cu data semnării. Actului Aditional, costul pe kilometru este 9,01 lei' km, conform Anexei E: parte integrantă din prezentul Act Adiţional. 4) Alineatul 10.10 îşi încetează aplicabilitatea. 5) Alineatul 10.11 îşi încetează aplicabilitatea. 6) Articolul 11.2 Investiţiile în sarcina Delegatarului se modifică şi se completează şi va avea următorul conținut: “11.2. Pe durata prezentului contract, Delegatarul va realiza următoarele investiții: a) Înnoirea parc de vehicule prin achizitia de autobuze ecologice b) Dezvoltarea unei rețele de staţii de transpor! public local inteligente şi autonome(Intelli Bus Hub Net) c) Proiect integrat de modernizare a sistemului de transport public d) Sistem integrat de plată a serviciilor comunitare (inclusiv transport public) e) Achizitia de mijloace de transpori public — autobuze electrice JP Achiziţia de mijloace de transpori pentru sistemul de transpori public”. 7) După Alineatul 11.3 se introduce un nou alineat 11.4, care va avea următorul conţinut: “11.4. În baza concluziilor privind analiza mobilităţii acmale, din cadrul Planului de Mobilitate Urbană Durabilă, actualizat periodic, conform Ghidului Jaspers şi a Ordinului nr.233/2016 privind normele de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanism, cu modificările și completările ulterioare, precum şi a Studiului privind necesitatea Reorganizării sistemului de Transpori Public din Municipiul Slatina, părțile, urmând procedura de revizuire a Contractului prevăzută la Ari. 40. (Menţinerea echilibrului contractual), vor implementa în cadrul Contractului modificările survenile. 8) Articolul 12. Investiţiile în sarcina Delegatului îşi încetează aplicabilitatea. 9) Anexa nr. 2 - Programul de Transport se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa A, parte integrantă din prezentul Act Adiţional. 10) Anexa nr. 3 — Bunuri utilizate de Delegat în executarea Contractului, respectiv: Anexa 3.1 Bunuri de retur — Listă staţii se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut în Anexa C, parte integrantă din prezentul Act Adiţional. 11) Anexa 3.2 Bunuri de prel [...]