HCL 195/2014 Slatina adoptată

Primăria municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, tel. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 E.-mail: pms_itOprimariaslatina.ro QUALITY Certificat Nr.289 150 9001 Nr.195/12.06.2014 HOTĂRÂRE Referitor la aprobarea schemei de ajutor de minimis privind atragerea de investiţii şi susținerea dezvoltării economice în cadrul municipiului Slatina. Consiliul Local al Municipiului Slatina întrunit în şedinţa ordinară din data 12.06.2014. Având în vedere: - initiativa PRIMARULUI MUNICIPIULUI SLATINA prin expunerea de motive nr. 37212/16.04.2014 la proiectul de hotărâre; - raportul întocmit de Direcţia Economică înregistrat sub nr.37217/16.04.2014; - raportul de avizare al comisiilor de specialitate ; - prevederile art. 286 alin. 6 din Legea 571/2003 privind Codul Fiscal cu modificarile şi completările ulterioare, - prevederile H.G. 44/2004 cu modificarile si completările ulterioare privind aprobarea Normelor de aplicare a Codului Fiscal ; - prevederile O.U.G. 117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat „aprobată cu modificări şi completari prin Legea nr. 137/2007 ; - REGULAMENTUL (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei, din 18 decembrie 2013, privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis,publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.J. L 352/1/24.12.2013; - Legea concurenţei nr. 21/1996 republicată în 2014,cu modificarile si completările ulterioare; În temeiul art. 36, alin. 2, lit. b) si alin. 4, lit.c) si al art. 45, alin. 2, lit. c) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă procedura de acordare a facilităților fiscale la plata impozitului pe clădiri şi teren „de către persoanele juridice, pentru stimularea investiţiilor şi crearea de noi locuri de muncă pe teritoriul municipiului Slatina (schema locală de ajutor de minimis și Regulamentul), conform anexelor, care fac parte integrantă din prezenta hotarâre. Art.2 - (1) Se aprobă acordarea de facilităţi fiscale pentru contribuabilii persoane juridice în vederea atragerii de investiţii în municipiul Slatina. Motivele acordării facilităților fiscale sunt: - creşterea gradului de ocupare a forței de muncă; - susținerea dezvoltării sectorului economic ; - realizarea de beneficii fiscale la bugetul local. (2) Facilitățile fiscale se acordă persoanelor juridice care indeplinesc cumulativ urmatoarele condiţii: - efectuează investiţii în valoare de cel puţin 500.000 euro; precum şi persoanele juridice care realizează investiții de natura locuinţelor cu valoare de peste 500.000 euro. - angajează cel putin 5 salariaţi,pentru punctul de lucru deschis pe raza municipiului Slatina pentru obiectivul pentru care obţine facilităţi fiscale. - nu sunt în stare de insolvenţă; - nu înregistrează datorii publice şi au achitate la termen impozitele şi taxele către bugetul de stat şi bugetul local. (3) Pentru a beneficia de facilitatea fiscală „solicitantul trebuie să înregistreze la registratura primăriei municipiului Slatina, cererea de acordare a facilităților fiscale (conform formularului nr. 1 la prezenta) însoţită de urmatoarele documente justificative : a) certificatul constatator, în original, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul societatea solicitanta, în care să se menționeze următoarele informaţii:datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociați şi reprezentanţi legali ai întreprinderii, domeniul de activitate principal şi toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale intreprinderii, data ultimei mențiuni înscrise în registru şi obiectul acesteia, dacă sunt sau nu în stare de faliment, reorganizare judiciară sau alte situații de lichidare a activităţii prevazute de lege; b) certificat fiscal eliberat de organul fiscal în a cărui rază teritoriala îţi are sediul contribuabilul persoană juridică din care sa rezulte îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat al statului, în original sau în copie legalizată, eliberat în condiţile legii, inclusiv pentru punctele de lucru; c) certificat fiscal eliberat de organul fiscal local unde intreprinderea îşi are sediul din care să rezulte că nu are datorii la bugetul local, în original sau în copie legalizată, eliberat în condiţiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru; d) împuternicire semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al intreprinderii solicitante, în cazul în care o altă persoană decât aceasta semnează cererea; €) o copie a cărţii de identitate a persoanei împuternicite să semneze cererea; B) bilanţul contabil corespunzator ultimului exercițiu financiar, avizat de DGFP,în copie certificată; g) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal că societatea nu se afla în procedură de executare silită, insolvenţă, reorganizare judiciară, faliment, dizolvare, lichidare sau administrare specială, respectiv că societatea nu are activități suspendate sau se află în alte situaţii prevazute de lege; că a beneficiat/nu a beneficiat în ultimii 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs de ajutor de stat şi /sau de ajutor de minimis; că nu au fost emise decizii de recuperare a unui ajutor de stat; că nu este intreprindere în dificultate; că toate cheltuielile cuprinse în valoarea investiţiei au fost efectuate pentru obiectivul pentru care s-a solicitat facilitatea fiscală; h) autorizația de construire aferentă obiectivului de investiții realizat; i) procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, încheiat conform prevederilor legale , cu ducerea la îndeplinire , în totalitate , a proiectului aprobat la eliberarea autorizaţiei de construire. |) dovada înregistrării în contabilitate a valorii capitalizate a investiţiei conform reglementarilor legale în vigoare; k) dovada numărului de angajați cu contract de munca în locurile de muncă nou create ca urmare a realizării investiţiei; 1) Raport de inspecție fiscală realizat de inspectori cu atribuţii de control din cadrul Direcţiei Economice a Primăriei municipiului Slatina . m) opisul cu documentele depuse pentru obținerea facilităţilor fiscale. (4) Direcția de impozite şi taxe locale va verifica respectarea condiţiilor de eligibilitate ale activităților, proiectelor şi cheltuielilor. În urma procesului de evaluare a cererii pentru acordarea de facilități fiscale se va întocmi un referat cu propuneri de acordare/ neacordare a facilităților fiscale conform prezentei hotărâri. În cazul în care cererea este incompletă, nu conţine informaţii corecte, nu este însoţită de toată documentația necesară sau există neconcordanţe în informaţiile furnizate, structura de impozite şi taxe locale va solicita completarea documentaţiei. Art.3.- Direcţia Impozite şi Taxe locale, din cadrul Primăriei municipiului Slatina precum şi aparatul de specialitate al primarului vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. Prezenta hotărare se comunică la: - Institutia Prefectului - Judeţul Olt; - Primarul municipiului Slatina ; - Administratorul public ; - Direcţia Economica. Mihai/lon IDITA Primăria municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, tel. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 E.-mail: pms_itQprimariaslatina.ro ROMANIAN! QUALITY Certificat Nr.289 ISO 9001 ANEXA nr. 1 la HCL nr. 195/12.06.2014 SCHEMA DE AJUTOR DE MINIMIS privind atragerea de investiţii şi susţinerea dezvoltării economice în cadrul municipiului Slatina |. Dispoziţii generale Art. 1 (1) Prezenta procedură instituie o schema de ajutor de minimis denumita “Schema de ajutor de minimis privind atragerea de investiţii şi susținerea dezvoltării economice în municipiului Slatina”. (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul acestei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 si art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunității europene în cazul ajutoarelor de minimis „publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.J. L 352/1/24.12.2013. (3) Schema se aplica în localitatea Slatina. (4) Prezenta schema de ajutor nu intră sub incidenta obligaţiei de notificare către Comisia Europeana în conformitate cu prevederile REGULAMENTUL (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei, din 18 decembrie 2013, privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis „publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.]. L 352/1/24.12.2013 II. Obiectivul şi scopul schemei Art. 2. (1) Aceasta schemă are ca obiectiv dezvoltarea regionala a teritoriului municipiului Slatina prin susținerea realizării de investiții şi a creării de noi locuri de muncă ca urmare a realizării investiţiei. (2) Obiectivele specifice sunt: - dezvoltarea regională; - creşterea gradului de ocupare al forței de muncă; - stimularea agenţilor economici care dezvoltă activităţi economice cu efecte în plan economico-social. III. Baza legală Art. 3 (1) Prezenta schemă de ajutor de minimis este elaborată în conformitate cu : >» Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile şi completarile ulterioare; - prevederile art. 286 alin. 6 din Legea 571/2003 privind Codul Fiscal cu modificarile şi completările ulterioare, - prevederile H.G. 44/2004 cu modificarile si completările ulterioare privind aprobarea Normelor de aplicare a Codului Fiscal ; - prevederile O.U.G. 117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat „aprobată cu modificări şi completari prin Legea nr. 137/2007 ; - REGULAMENTUL (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei, din 18 decembrie 2013privind aplicarea prevederilor art. 107 si art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis „publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.J. L 352/1/24.12.2013; - Legea concurenţei nr. 21/1996 republicată în 2014,cu modificarile si completările ulterioare; (2) În conformitate cu dispozitiile art. 286 alin (6) din Legea 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările, consiliile locale pot acorda scutiri de la plata impozitului pe clădiri şi a impozitului pe teren, datorate de către persoanele juridice, în condiţiile elaborării unor scheme de ajutor de stat având ca obiectiv dezvoltarea regională. IV. Domeniul de aplicare Art. 4. Prezenta schema se adresează intreprinderilor care activează în toate sectoarele de activitate şi îndeplinesc criteriile prevăzute de REGULAMENTUL (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei, din 18 decembrie 2013privind aplicarea prevederilor art. 107 si art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis,cu excepţiile prevăzute la art. 5 din prezenta. Art. 5(1) Prezenta schemă de minimis nu se aplică pentru: (a) ajutoarele acordate intreprinderilor care îşi desfasoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului; (b) ajutoarele acordate intreprinderilor care îşi desfasoară activitatea în producția primară de produse agricole, astfel cum sunt enumerate în Anexa | la Tratat; (c) ajutoarele acordate intreprinderilor care îşi desfasoară activitatea în transformarea (procesarea) şi comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate în Anexa | la Tratat, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor în cauza achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piață de intreprinderile în cauza; (îi) atunci când ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau integrală către producătorii primari; (d) ajutoarele destinate activităţilor legate de export către țări terțe sau către state membre, respectiv ajutoarelor legate direct de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării şi funcţionării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; (e) ajutoarele pentru achiziția de vehicule de transport rutier de mărfuri, acordate intreprinderilor care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terţilor. (f) ajutoarelor subordonate folosirii mărfurilor naţionale în locul celor importate (2) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele menționate la alineatul (1) literele (a), (b) sau (c), cât şi în unul sau mai multe sectoare de activitate incluse în domeniul de aplicare al prezentei scheme, aceasta se aplică ajutoarelor acordate pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiția ca furnizorul de ajutor de stat să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al schemei nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă V Definiţii Art. 6. În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: - Ajutoare de minimis reprezintă ajutoarele acordate unei entități care desfăşoară o activitate economică, într-o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi, care nu depăşesc valoarea de 200.000 Euro, respectiv 100.000 Euro în cazul sectorului transportului rutier - Întreprindere unică — conceptul include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: (î) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; (îi) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (îii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (îv) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acționari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la punctele (î)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. - Întreprindere — orice operator economic angajat într-o activitate constând în oferirea de bunuri sau de servicii pe o piață dată, independent de statutul său juridic şi de modul de finanţare, astfel cum este definită în jurisprudenţa Uniunii Europene. - Facilitate fiscală — scutire sau reducere la plata impozitelor şi taxelor locale acordate (alocare specifică individuală — valoarea totală a scutirii la plata impozitului pe clădiri şi /sau a impozitului pe teren care poate fi acordată unei întreprinderi,contribuabililor persoane juridice în cadrul prezentului regulament (schemă locală de ajutor de stat )). - Intreprinderile mici si mijlocii — IMM sint intreprinderile care respecta criteriile prevazute in anexa | la Regulamentul(CE) nr. 800/2008 a Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutor compatibile cu piata comuna in aplicarea art. 107 si 108 din tratat (REGULAMENTUL (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei, din 18 decembrie 2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 si art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis „publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.J. L 352/1/24.12.2013.In prezenta schema microintreprinderile sunt incadrate in categoria intreprinderilor mici. - Investiţie inițială — o investiţie în active corporale şi necorporale referitoare la înființarea de noi unități, extinderea unei unităţi existente, diversificarea producţiei unei unități prin adăugarea unor produse suplimentare noi sau o schimbare fundamentală a ansamblului procesului de producţie a unei unități existente. Poate fi considerata investitie initiala si o investitie in capital fix realizata sub forma achizitionarii unor active legate de o unitate care a fost inchisa sau ar fi fost inchisa daca nu ar fi cumparata, cu exceptia cazului in care unitatea in cauza apartine unei intreprinderi aflate in dificultate. - Investitor — persoană juridică română organizată conform Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, sau persoane juridice nerezidente în România . - Tânar intreprinzator- cetățean român, cu domiciliul in România, cu varsta cuprinsa intre 18 si 35 de ani, care pana la data intrarii in vigoare a acestui regulament nu a avut calitatea de asociat, asociat- unic, ori administrator la vreo societate comerciala, dar incepand cu data de 01.05.2014, infiinteaza pentru prima data si va deveni asociat ori asociat unic al unei societati comerciale IMM inregistrata pe raza teritorial administrativă a municipiului Slatina. - Imobilizari corporale - inseamna acele cheltuieli legate de achizitionarea/ realizarea de cladiri, hale industriale, masini si echipamente de lucru, terenuri. - Valoarea investitiei initiale - totalitatea costurilor de realizare a investitiei inregistrata in evidentele contabile ale investitorului. - Locuri de munca create direct de un proiect de investitii - inseamna locurile de munca legate de activitatea care face obiectul investitiei, inclusiv locurile de munca create in urma unei cresteri a ratei de utilizare a capacitatii create de investitii. - Număr de personal — numărul de persoane angajate de investitor cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată, justificat prin declaraţia lunară/trimestriala depusă la organul fiscal, în cazul persoanelor juridice rezidente în România. În cazul persoanelor juridice nerezidente se va depune un document similar. - Profil de activitate — reprezintă activitatea desfăşurată de investitor, corespunzător clasificaţiei activităţilor din economia naţională, cu ponderea cea mai mare, înscrisă în situațiile financiare ale investitorului. - Costuri eligibile — sunt cheltuieli legate de investiția iniţială, constand in imobilizari corporale, respectiv cheltuieli legate de imobile de natura constructiilor. - Rata de actualizare este rata de referinta stabilita de catre Comisia Europeana pentru Romania pe baza unor criterii obiective si publicata in Jurnalul official al Uniunii europene si pe internet. - Alocare specifica individuala - reprezinta valoarea totala a scutirii la plata impozitului pe cladiri si/sau a impozitului pe teren care poate fi acordata unei intreprinderi, in cadrul prezentei scheme de ajutor de stat. - Intensitatea ajutorului - este valoarea actualizata a ajutorului exprimata ca procentaj din valoarea actualizata a costurilor eligibile. - Produse agricole — sunt produsele enumerate în Anexa | la Tratatul CE cu excepţia produselor pescăreşţti; - Transformarea produselor agricole — este o operaţiune asupra produsului agricol în urma căreia rezultă de asemenea un produs agricol, cu excepția activităţilor agricole necesare preparării unui produs animal sau vegetal pentru prima vânzare; - Comercializarea produselor agricole — înseamnă deținerea sau expunerea în vederea vânzării, oferirea spre vânzare, livrarea sau orice alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau operatori şi a oricărei activități constând în prepararea unui produs în vederea primei vânzări; o vânzare de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfăşoară în localuri distincte, rezervate acestei activități. - Administratorul schemei — este furnizorul de ajutor de minimis - Consiliul local al municipiului Slatina. VI Condiţii de eligibilitate pentru activități şi beneficiari Art. 7 Activitatile eligibile în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis sunt: a) construirea/modernizarea/extinderea de clădiri şi a [...]