HCL 166/2018 Slatina adoptată

„ Consiliul local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 : „ e-mail: officeOprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro ROMANIA 1916-2018 | SARBATORIM ÎMPREUNĂ Nr. 166/26.06.2018 HOTĂRÂRE Referitoare la: însuşirea propunerii de concesionare a terenului în suprafaţă de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, ce aparține domeniului public al municipiului Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.06.2018 Având în vedere: - iniţiativa viceprimarului Municipiului Slatina, prin expunerea de motive nr.52650/22.06.2018; - referatul de specialitate nr. 6230/22.06.2018 al Direcţiei Administrare Patrimoniu — Biroul Evidenţă Domeniu Public și Privat; - Hotărarea Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 93/12.04.2018, privind includerea în inventarul bunurilor ce aparţin domeniului public al municipiului Slatina, a imobilului 539 parţial, preluat în patrimoniul public al municipiului Slatina potrivit H.G. nr. 43/2018; - Cartea Funciară nr. 58676 a UAT Slatina, în care este înscris imobilul- teren în suprafață de 3443 mp, situat în municipiul Slatina, strada Tunari nr. |; - prevederile art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 43/2018 privind transmiterea unor părți din imobilul 539 din domeniul public al statului şi din administrarea Ministerului Apărării Naţionale în domeniul public al municipiului Slatina, judeţul Olt, şi pentru modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului; - Planul Urbanistic Zonal aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014; - scrisoarea de intenţie formulată de un investitor interesat privind intenţia concesionării unei suprafeţe de teren de 3443 mp situată în municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1, în vederea realizării obiectivului de investiţii” Reţea de alimentaţie publică”; - certificatul de urbanism nr. 73/21.05. 2018 eliberat în scopul concesionării terenului în suprafață de 3443 mp, situat în municipiul Slatina, strada Tunari nr. |; - raportul de evaluare a terenului în suprafaţă de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. |, întocmit de evaluator autorizat Enoiu Vasile înregistrat la Direcţia Administrare Patrimoniu sub nr. 6120/19.06.2018; - dispoziţiile art. 866 şi art. 871din Noul Cod Civl; - prevederile art. 9 alin. 1 şi alin. 2, art. 10 alin. 1 şi art. 12 alin. 1 din O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007; - prevederile H.G. nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 54/2006; - avizul favorabil al comisiei juridice şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina, În conformitate cu prevederile art. 36 (5), lit.”a” şi art. 123 al. (1) şi al. (2) coroborat cu art. 45 (1), (3) și art. 115 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE : Art. 1. - (1) Se însușeşte propunerea formulată de un investitor interesat , privind concesionarea terenului în suprafaţă de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. |, ce aparţine domeniului public al municipiului Slatina, înscris în Cartea funciară nr. 58676 a UAT Slatina, cu număr cadastral 58676, identificat prin vecinătățile: - N - domeniu public (spaţiu verde adiacent b-dului A.I. Cuza); - S - teren domeniu public al municipiului Slatina, identificat cu număr cadastral 58680 ; - E - teren domeniu public al municipiului Slatina identificat cu număr cadastral 58680 ; -V - strada Tunari cu număr cadastral 57807, şi se aprobă iniţierea concesionării terenului, în vederea realizării obiectivului de investiţii: "Unitate de alimentaţie publică ”. Art. 2. - (1) - Se însuşește raportul de evaluare a terenului în suprafață de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. |, cu număr cadastral 58676, întocmit de evaluator autorizat Enoiu Vasile, în scopul concesionării terenului, potrivit căruia, opinia evaluatorului în urma aplicării metodei de evaluare, este că, valoarea de piață a terenului în suprafaţă de 3443 mp, este de 386.000 euro, echivalentul a 1.798.000 lei, stabilit la cursul euro de 4,6587 lei comunicat de BNR la data evaluării, valoarea unitară a terenului fiind de 112 euro/mp, echivalentul a 522 lei/mp. (2) - Valoarea terenului stabilită potrivit raportului de evaluare însuşit conform alin. 1, reprezintă redevenţa minimă, respectiv prețul minim de pornire a licitaţiei în vederea concesionării terenului în suprafaţă de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. |. Art. 3. - Se aprobă studiul de oportunitate privind concesionarea terenului în suprafață de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, cu număr cadastral 58676, ce aparţine domeniului public al municipiului Slatina, potrivit anexei, parte integrantă din prezenta hotărare. Art. 4. - Serviciul Public - Direcţia Administrare Patrimoniu, va proceda la întocmirea caietului de sarcini şi a documentaţiei de atribuire privind concesionarea terenului în suprafață de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, care vor fi supuse aprobării Consiliului Local Slatina, în maxim 30 de zile de la data adoptării prezentei hotărari. Art. 5. - Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului - Judeţul Olt; - Primarul Municipiului Slatina; - Direcţia Administrare Patrimoniu. Avizat de legalitate, Secretarul municipiului Slatina Mihai - log IDITA Hotărârea a fost adoptată cu 14 voturi „PENTRU” şi 6 „abțineri”. 20 - consilieri prezenţi 1 - consilier absent 21 - consilieri în funcţie. Anexă la H.C.L. nr. 166/26.06.2018 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind concesionarea prin licitaţie publică, a terenului în suprafață de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. 1, ce aparţine domeniului public al municipiului Slatina CAPITOLUL I — Descrierea bunului 1.1. - Imobilul ce urmează a fi concesionat, îl constituie terenul în suprafaţă de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. |, ce aparţine domeniului public al municipiului Slatina, înscris în Cartea Funciară nr. 58676 a UAT Slatina, cu număr cadastral 58676, identificat prin vecinătăţile: - N - domeniu public (spațiu verde adiacent b-dului A.I. Cuza);- S - teren domeniu public al municipiului Slatina, identificat cu număr cadastral 58680 ; - E - teren domeniu public al municipiului Slatina identificat cu număr cadastral 58680 ; -V - strada Tunari cu număr cadastral 57307, în vederea realizării obiectivului de investiţii: "Consruirea unei unități de alimentație publică în suprafață de aproximativ 400 mp, terasă în aer liber, aproximativ 25 locuri de parcare, spaţii verzi, post trafo, loc de jocă exterior”. 1.2. - Terenul în suprafaţă de 3443 mp, identificat potrivit pet. 1.1., aparţine domeniului public al municipiului Slatina, fiind situat în intravilanul municipiului Slatina, iar potrivit Planului Urbanistic General al municipiului Slatina şi Regulamentul Local de Urbanism, terenul se află în zona de instituții, diverse sedii, servicii și comerţ, retail, alimentaţie publică, hoteluri, pensiuni, Sport, recreere și agrement, parcaje la sol şi multietajate, spaţii libere pietonale, pasaje pietonale acoperite, spaţii plantate-scuaruri, zona A de impozitare. CAPITOLUL II — Justificarea concesionării terenului 2.1. - Interesul autorităţilor locale de a administra eficient terenul în suprafaţă de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. |, în vederea realizării unei "unităţi de alimentaţie publică” în cadrul obiectivului de investiţii: "Ansamblu multifuncțional cu următoarele funcțiuni: locuinţe, dotări aferente acestora, servicii, comerţ, zone verzi, sport şi agrement", ce trebuie realizat potrivit prevederilor art. 2 din Hotararea Guvernului nr. 43/2018. 2.2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii, în vederea realizării obiectivului de investiţii: "Unitate de alimentaţie publică ”. 2.1.1. - aspecte de ordin economie - impactul economic generat de promovarea imaginii zonei şi implicit a orasului precum şi atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează oferirea clienţilor a unor servicii de calitate. 2.1.2. - aspecte de ordin social: - crearea unor noi locuri de muncă atât pe perioada executării lucrărilor de construire a obiectivului, cât şi după finalizarea investiţiei, cand se estimează ca aceasta să genereze un număr de 70 locuri de muncă pentru locuitorii municipiului Slatina; 2.1.3. - aspecte de ordin financiar: - din punct de vedere financiar proiectul de investiţii va genera venituri suplimentare la bugetul local al municipiului Slatina, prin încasarea: - redevenţei aferentă terenului concesionat, ca preţ al concesiunii,; - sume aferente eliberării Autorizaţiei de Construire; - sume ce urmează a fi încasate pentru impozitul pe clădire, după finalizarea construcţiei - venituri ale comunităţii locale din T.V.A. încasat la bugetul de stat. CAPITOLUL III — Investiţii 3.1.- Concesionarul va realiza pe terenul ce face obiectul concesiunii, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. |, obiectivul de investiţii: "Unirate de alimentaţie publică în suprafață de aproximativ 400 mp, cu terasă în aer liber, aproximativ 25 locuri de parcare, spații verzi, post trafo, loc de jocă exterior”. 3.2. - Realizarea obiectivului de investiţii, se va face pe baza unui proiect legal avizat, şi a autorizaţiei de construire emisă de compartimentul de specialitrate din cadrul Primăriei Municipiului Slatina, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/199Iprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. 3.3. Amplasarea în teren investiţiilor ca şi accesele la obiectivul de investiţii, vor fi proiectate şi realizate astfel încat să se asigure circulaţia în zonă conform prevederilor legale incidente. 3.4. Prin solutiile adoptate se va asigura protecţia mediului. 3.5. Sarcinile privind protectia mediului cad în sarcina concesionarului. 3.6. Obiectivul de investiţii se va realiza, respectand prevederile Planului Urbanistic General al Municipiului Slatina şi a Planului Urbanistic Zonal aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Slatina nr.71/20.02.2014. 3.7. Durata de executie a obiectivului de investiţii va fi de maxim 12 luni de la data încheierii contractului de concesiune, dar nu mai mult de 6 luni de la data obtinerii Autorizatiei de Construire şi se va realiza in baza acesteia. CAPITOLUL IV — Nivelul minim al redevenței 4.1. Terenul ce face obiectul propunerii de concesionare, este cuprins în zona „A” de impozitare, iar potrivit raportului de evaluare întocmit de persoana autorizată Enoiu Vasile, elaborat în scopul stabilirii preţului minim de concesionare a terenului în suprafaţă de 3443 mp, situat în municipiul Slatina, strada Tunari nr. |, a fost stabilit valoarea de piaţă a terenului în suprafaţă de 3443 mp, de 386.000 euro, echivalentul a 1.798.000 lei, stabilit la cursul euro de 4,6587 lei comunicat de BNR la data evaluării, valoarea unitară a terenului fiind de 112 euro/mp, echivalentul a 522 lei/mp. 4.2.- Nivelul minim al redevenței, ce reprezintă preţul minim de pornire al licitaţiei în vederea concesionării terenului în suprafaţă de 3443 mp, situat în intravilanul municipiului Slatina, strada Tunari nr. Leste de 112 euro/mp, respectiv de 386.000 euro pentru suprafaţa de teren de 3443 mp, echivalentul a 522 lei/mp, respectiv de 1.798.000 lei pentru suprafaţa de teren de 3443 mp, stabilit la un curs al euro de 4,6587 le, comunicat de BNR. la data evaluării. CAPITOLUL V -— Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii 5.1. Procedura utilizată pentru concesionarea terenului este licitaţia publică deschisă cu depunerea de oferte în plic închis; 5.2. - Procedura de concesionare a terenului prin licitaţie publică, se justifică potrivit următoarelor reglementări legale: - dispoziţiile art. 36(5) lit. a) coroborate cu dispoziţiile art. 123 alin(1) şi alin(2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, conform cărora: „Consiliile locale hotărăsc ca bunurile ce aparțin domeniului public de interes local, să fie date in administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate, iar vanzarea, concesionarea și închirierea se fac prin licitatie publică, organizată în conditiile legii. ”; - dispoziţiile art. 866 din Noul cod civil, cu privire la drepturile reale corespunzătoare proprietăţii publice, potrivit căruia: "Drepturile reale corespunzătoare proprietăţii publice sunt: dreptul de administrare, dreptul de concesiune şi dreptul de folosinţă cu titlu gratuit ” coroborate cu a dispoziţiile art. 871 alin. 3, privind conţinutul dreptului de concesiune potrivit căruia: "Procedura de concesionare, precum şi încheierea, executarea şi încetarea contractului de concesiune sunt supuse condiţiilor prevăzute de lege; - prevederile art. 15 din O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit cărora: ”Concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune, de regulă, prin aplicarea procedurii licitatiei. ” 4 - prevederile H.G. nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 54/2006; 5.3. - Desfăşurarea licitaţiei publice deschise, se organizează în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007. CAPITOLUL VI — Durata concesiunii 6.1. - Conform dispoziţiilor art. 7 din O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, durata concesiunii este de 49 de ani, începând cu data încheierii contractului de concesiune. 6.2. - Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin simplul acord de voinţă al părţilor. CAPITOLUL VII - Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare 7.1. În termen de maxim 30 de zile de la data adoptării Hotărarii Consiliului Local Slatina privind însuşirea propunerii de concesionare a terenului în suprafață de 3443 mp, situat în municipiul Slatina, strada Tunari nr. |, şi aprobarea studiului de oportunitate, se va elabora caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire, care se vor supune aprobării Consiliului Local 7.2. De la data intrării în vigoare a Hotărârii Consiliului Local prin care se va aproba caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire privind concesionarea terenului în suprafață de 3443 mp, situat în municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1,sunt necesare 30 de zile pentru derularea procedurilor preliminare a licitaţiei şi desfăşurarea primei şedinţe. 7.3. În funcţie de rezultatele acesteia, sunt necesare minim 20 de zile până la perfectarea contractului. CAPITOLUL VIII - Avize obligatorii 8.1. Avizele necesare realizării obiectivului de investiţii ce se va edifica pe terenul în suprafață de 3443 mp, situat în municipiul Slatina, strada Tunari nr. 1, vor fi stabilite prin certificatul de urmbanism ce se va elibera în scopul autorizării executării lucrărilor de construcţii. dință, sțantin - Paul 5