HCL 45/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_Nr. 45 / 2019 Privind aprobarea Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii » Sistematizarea parțială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleca Pare şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări in zonele ocupate de garaje, Municipiul Sebeş”- proiect nr. 1532/2018 Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa, publică, ordinară din data de 27.02.2019.ora 14,00; Luând în dezbatere Proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii, Sistematizarea parțială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc și Aleea Lac, prin amenajarea de parcări in zonele ocupate de garaje, Municipiul Sebeş”- proiect nr. 1532/2018, proiect iniţiat de către Primarul Municipiului Sebeş,Dorin Nistor ; Analizând expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate peniru obiectivul de investiţii; Analizând raportul de specialitate nr. 11843/ 07.02.2019 întocmit de către di Sas Viorel, director tehnic in cadrul Primăriei Municipiului Sebeş, privind aprobarea S.F. pentru obiectivul de investiţii: .. Sistematizarea parţială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc şi Aleca Lac, prin amenajarea de parcări in zonele ocupate de garaje, Municipiul Sebeş ”- proiect nr. 1532/2018” ; Văzând raportul de specialitate nr. 15001/14.02.2019 întocmit de către Compartimentul Patrimoniu şi Transport din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; Văzând raportul de specialitate nr. 91/21.02.2019 întocmit de către Arhitectul Şef din cadrul Primăriei Municipiului Sebeș; Având în vedere Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Sistematizarea parțială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări in zonele ocupate de garaje, Municipiul Sebeş ”- proiect nr. 1532/2018, elaborat urmare a contractului de servicii nr. 81513/147/29.10.20i8, între Municipiul Sebeş şi S.C. SEND S.R.L.; Având în vedere tema de proiectare nr. 59074/05.07.2018, pentru proiectarea obiectivului de investiţii „ Sistematizarea parţială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc și Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje, Municipiul Sebeş ”- proiect nr. 1532/2018” — faza S.F. Având în vedere Procesul verbal nr. 5682/23.01.2018, încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Sistematizarea parțială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleca Parc şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări in zonele ocupate de garaje, Municipiul Sebeş ”- faza S.F, conform prevederilor H.C.L. nr. 17772015: Având avizul nr. 91/21.02.2019 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat din cadrul Consiliului Local Sebeş; Având în vedere H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.], din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art.36, alin. 2, lit. b, coroborat cu alin. 4, lit. d, din Legea nr. 215/2001 — legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art.45 alin. | şi art.1 15 alin.], litera b) din aceaşi lege, HOTĂRĂȘTE Art. 1.(1). Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii: „Sistematizarea parţială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc şi Aleca Lac, prin amenajarea de parcări in zonele ocupate de paraje, Municipiul Sebeş ”- proiect nr. 1532/2018, cuprins în Anexa nr.] ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; Pagina | din 2 (2). Se aprobă: 1. Valoarea totală a investiţiei 1.316.934,83 iei fără TVA, respectiv 1.565.101,83 lei cu TVA, din care: - construcţii montaj (C+M) = 981.156,46 lei fără TVA, respectiv 1.167.576,19 lei cu TVA 2. Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - supratață garaje demolate 1.460 mp ; - utilități garaje demolate 73 buc ; - suprafaţă parcări noi 2.605 mp ; - utilităţi parcări noi 192 buc. 2 . Durata estimată pentru realizarea investiţiei este de 12 luni, iar durata pentru execuţia lucrărilor este de 11 luni. 3. Finanţarea va fi de la bugetul local al Municipiului Sebeş Art. 2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş. Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Direcţiei Tehnice - Compartimentului Investiţii Publice - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş Sebeş la 27.02.2019 CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local, POPIUC MIRCEA GHEO [7 Ş, “Total consilieri locali 119 | Prezenţi ă = | 16 Pentru i 14 Abţineri | | Împotrivă : 2ex.SV/CV/CA conţine 2 pagini şi anexa Proiect nr. sc SEND sri Romania, 540554 Țirgu Mures, str: Plaiului nr: 14/25 1532/2018 mobil: 0721 - 824353, e-maii: lakatosmyahoo.com Nr. ORC 126/ 1668/ 2003, C.L.F.: 15998252 o Amera be Wa 77707 STUDIU DE FEZABILITATE SISTEMATIZAREA PARȚIALĂ A CARTIERELOR : VALEA FRUMOASEI, ALEEA PARC ȘI ALEEA LAC, PRIN AMENAJAREA DE PARCĂRI ÎN ZONELE OCUPATE DE GARAJE, MUNICIPIUL SEBEȘ ELABORATOR: SC SEND SRL — Tîrgu Mureş AUTORITATEA CONTRACTANTĂ: Municipiul SEBEȘ a menajarea de parcări ta: 1 Sistematizarea parțială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje sc SEND sri Proiect nr. Romania, 540554 Tirgu Mures, str: Plaiului nr: 14/25 1532/2018 mobil: 0723 - 824353, e-mail: |akatosmEyahoo.com Nr. ORC J26/ 1668/ 2003, C.I,F.: 15998252 ENE A E a OD E E PERETE ORE RT A REA EPOPEE PAGINA DE TITLU DENUMIREA OBIECTIVULU! DE INVESTITII : SISTEMATIZAREA PARȚIALĂ A CARTIERELOR : VALEA FRUMOASEI, ALEEA PARC ȘI ALEEA LAC, PRIN AMENAJAREA DE PARCĂRI ÎN ZONELE OCUPATE DE GARAJE, MUNICIPIUL SEBEȘ . ELABORATOR: SC SEND SRL — Tirgu Mureş AUTORITATEA CONTRACTANTĂ: Municipiul SEBEȘ LISTA DE SEMNATURI : Proiectant general : SC SEND SRL — Tîrgu Mureş Şef proiect : ing. Lakatos Mihâly Devizier : tehn. Toth Jânos Urbanism şi arhitectură: SC PROSERV PLUS SRL - — Tîrgu Mureş arh. Dănuț-loan FIȘUŞ pi Dăntt loan FISUS Sistematizarea parțială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc și Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje 2 sc SEND sri Proiect nr. Romania, 540554 Tirgu Mures, str: Plaiului nr: 14/25 1532/2018 - - mobil: 0721 - 824353, e-mail: lakatosmEyahoo.com Nr. ORC 126/ 4668/ 2003, C.I.F.: 15998252 RE E PR RAO EAT E RR RA DR A E RED RERNERSIEE, SC SEND SRL Pr.Nr. 1532/2018 Nr.înregistrare Reg.COM. J26/1668/2003 Faza : Studiu Fezabilitate - CUI 15998252 A. PIESE SCRISE |. informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii Sistematizarea parţială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje, Municipiul Sebeş 1.2 Ordonater principal de credite Municipiul SEBEȘ 1.3. Ordonator de credite Primarul municipiul SEBEȘ 1.4 Beneficiarul investiţiei Municipiul SEBEȘ 1.5 Fiahoratorul studiului de fezabilitate SC SEND SRL Date de identificare : Întegistrae RC : J26/1668/2003 Sediul social : Tg.Mureş, str. Plaiului, nr. 1AJ/ 25 Telefon : 0721-824353 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului Din punct de vedere juridic cartierele Valea Frunoasei, Aleea Parc și Aleea Lac sunt situate în intravilanul municipiului Sebeș. Aleile carosabile şi pietonal, zonele verzi precum și locurile ocupate cu garaje aparțin domeniului public al municipiului Sebeș. Din punct de vedere urbanistic zonele de amplasament ale cartierelor sunt reglementate de PUG al Municipiului Sebeș, astfel : Sistematizarea parțială a cartierelor: Valea Praumeoasei, Aleca 'Parcşi Aleea. Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje sc SEND sri Proiect nr. Romania, 540554 Tirgu Mures, str: Plaiului nr: 1A/25 1532/2018 mobil: 0721 - 824353, e-mail: lakatosm&vahoo.com Nr. ORC J26/ 1668/ 2003, C.I.F.: 15998252 e din punct de vedere juridic : - teren intravilan aflat în proprietatea Municipiului Sebeş e din punct de vedere ecomnomic : - teren construibil aferent căilor de comunicație Având în vedere că numărul de autoturisme proprietate personală a locuitorilor din aceste zone a crescut, a apărut necesitatea suplimentării locurilor de parcare, care datorită situaţiei faptice din teren nu pot fi suplimentate decât prin demolarea garajeior existente - realizate fără forme legale în mare parte și amenajarea pe terenurile astfel eliberate, de locuri de parcare. Scopul investiţiei este de a asigura o îmbunătățire a vieții şi activității locuitorilor, -. permițând totodată : = parcarea autoturismelor în condiții de siguranță - asigurarea unei circulații rutiere şi pietonale în condiţii de siguranță și confort, = ameliorarea accesului (a rețeaua de drumuri şi societăți comerciale din zonă. 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate privind siiuația existentă actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții Prezenra documentaţie cu piese scrise și desene s-a întocmit în conformitate cu HG nr.907/12.2016 - privind aprobarea conţinutului cadru al documentației tehnico- economice aferente investițiilor publice, Nu a fost întocmit studiu de prefezabilitate. Documentaţia s-a întocmit cu respectarea Ordinului nr.50 al Ministerului Transporturilor pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea și realizarea străzilor din localități urbane. Soluţiile constructive și tehnologice corespund exigențelor cu privire la rezistența şi stabilitatea, siguranța în exploatare , protecția oamenilor şi a mediului în conformitate cu Legea nr.10/1995 - privind Calitatea în construcții și HG nr.925 din 1995, NP27-97 și indicativ P-123-93 ( Normative pentru proiectarea parcajelor de autoturisme în localități urbane), Categoria tehnică a aleilor carosabile din care se face accesui direct este cat.a IV-a şi de interes local. Categoria d importanţă : Lucrarea se încadrează conform HG 261/94 şi 733197 - în categoria de importanţă "D”. 23 Prezentarea contextului : politici, strategii, legisiație, acorduri relevante Prezentul proiect s-a întocmit în conformitate cu HG nr.907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutui cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice. sc SEND sri Proiect nr. Romania, 540554 Tirgu Mures, str: Plaiului nr: 14/25 1532/2018 - - mobil: 0721 - 824353, e-mail: lakatosmEvahoo.com Nr. ORC 126/ 1668/ 2003, C.I.F.: 15998252 2.3 Analiza situației existente şi identificarea delicientalor În prezent pe toate amplasamentele studiate sunt amplasate garaje - construite fără a fi emise autorizații de construcție (pentru majoritatea dintre ele), de forme şi materiale de execuţie neunitare. În consecinţă circulația autovehiculelor se desfășoară greoi și cu deficiențe de siguranță, în plus gabaritele de suprafață normate aferente parcării autoturismelor sunt depășite. 24 Analiza cererii de bunui şi servicii inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluția cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiţii - Scopul documentaţiei este reamenajarea platformelor / zonelor de parcare, lucru ce va asigura descongestionarea circulației prin neobstrucționarea unei benzi de circulație şi creșterea numărului de parcaje amenajate, asigurându-se o circulație mai fluentă şi în siguranță pentru toți factorii implicați : autoturisme, pietoni. Prin tema de proiectare se precizează ansamblul cerinţelor și condiţiile pe baza cărora să fie elaborată propunerea și documentația tehnică în vederea realizării investiţiei "Sistematizarea parţială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc și Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje”. II 2.5 Obiectivele preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice investiția reprezintă una din oportunitățile a peisajului urban din zonele studiate și face parte din obiectivele prioritare de dezvoltare. Prin realizarea investiţiei se va asigura condiția tehnică, în conformitate cu normativele privind “Siguranța circulaţiei autovehiculelor și a pietonilor” , care presupune asigurarea protecției utilizatorilor împotriva riscului de accidentare, îi Obiectinul major ai studiului de fezabilitate prezent, este de a analiza principalele caracteristici și indicatorii tehnici, financiari și economici ai investiţiei care aigură o utilizare eficientă și rațională a capitalului și resurselor pentru satisfacerea nevoilor-de modernizare a infrastructurii existente, de dezvoltare a zonelor studiate, de satisfacere a solicitărilor populaţiei din zonă privind numărul locurilor de parcare, modernizarea aleilor şi trotuarelor. - 3, identificarea, propunerea şi prezentarea a minim două scenarii economice pentru realizarea obiectivului de investiţii : Anterior prezentului strudiu nu a fost elaborat studiu de prefezabilitate. _ | Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiții pot fi atinse, trebuie să precizeze principalele criterii de selecție pentru aitemativa optimă și care să îndeplinească principiile dezvoltării durabile : Aleea Parc şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje — -- —5 ierelor : Valea Frumoasei, sc SEND sri Proiect nr. Romania, 540554 Tirgu Mures, str: Piaiului nr: 14/25 1532/2018 mobil: 0721 - 824353, e-mail: lakatosmEvahoo.com Nr. ORC J26/ 1668/ 2003, C.F.: 15998252 E» - să aibă efecte negative minime asupra mediului inconjurător « să fie acceptabil din punct de vedere social - să fie fezabil (și rentabil) din punt de vedere economic Scenariu 1. Presupune executarea căilor de acces din interiorul parcării și a locurilor de parcare cu un sistem rutier având următoarea stratificație : - 15 om strat de formă / pat de pamânt compactat - 25 cm strat din baiast compactat - 21 cm din beton rutier tip BcR 4,0 Scenariu 2. Presupune executarea căilor de acces din interiorul parcării şi a locurilor de parcare cu un sistem rutier având următoarea stratificație: Sistem rutier căi de acces - pat de pamânt compactat/ strat de formă - - - - 30 cm strat din balast - 5 cm strat din nisip - 8 cm dale autoblocante / pavaj patrat tip ECO20/20/8 Pentru zonele de refacere partiala a platformei carosabile se va utiliza asfalt sau beton - corelat cu zona de carosabil adiacent, Sistem rutier locuri de parcare - cu panta transv. recomandată 2,0% și borduri de separare față de zona carosabilă - B3 - 20x25x50cm , pe fundaţie de beton C16/20 = pat de pamânt compactat / strat de formă - 30 cm strat din balast - 5 cm strat din nisip - 3 cm pavele autobiocante 10x20x8 Alee pietonală - cu panta transv. recomandată de 2,0% şi borduri de separare față de zona de parcare şi / sau zona verde - B10 - 7x25x100cm pe fundaţie de beton C16/20 - pat de pamânt compactat = strat de fundare balast - 10 cm Sistematizarea parți 6 Sistematizarea parţială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje sc SEND sri Proiect nr, Romania, 540554 Tirgu Mures, str: Plaiului nr: 14/25 1532/2018 mobil: 0721 - 824353, e-mail: lakatosmOyahoo.com Nr. ORC J26/ 1668/ 2003, C.I.F.: 15998252 PRAI E EC RED CEZ E A E RER ORCE RE » strat / pat de nisip - 5 cm = pavele autoblocante - 6 cm / pavaj ornamental Scenariu recomandat În urma evaluării alternativelor s-a ales scenariul 2 ca fiind scenariul optim datorită următoarelor avantaje : - sistemul rutier proiectat pentru căile de acces și locurile de parcare corespunde pe deplin traficului auto și pietonal actual și de perspectivă, fiind luat în calcul că accesul auto va fi numai pentru trafic uşor (autoturisme şi mașini sun 3,5 to) - soluția de îmbrăcăminte din beton de ciment rutier pentru căile de circulație din interiorul parcării şi locurile de parcare este prea costisitoare și asigură o posibilitate dificilă de intervenție viitoare pentru remedieri (şi ia rețelele tehnico-edilitare existente) - financiar prima variantă este mai costisitoare cu 19 % - din considerente de timp, prima variantă ar spori considerabil perioada de execuție 3.1 Particularități ale amplasamentului a) Descrierea ampiasamentelor - Municipiul Sebeș a.4 Zona Valea Frumoasei (“VF”) - Obiectul 1 a.1.4 Zona VF 1 - Două grupaje de garaje (4+6 boxe) amplasate pe platforme destinate parcării, adiacent arterei de legătură dintre str.Zăvoiului și str.Crângului; cu - amplasare la distanță nenormată față de blocuri existente - nr.5A şi GA şi obstrucționarea trotuarului pietonai din zona posterioară a parcărilor. â.1.2 Zona VF 2 - Grupaje de garaje (3+4 boxe) amplasate pe paltforme destinate parcării, adiacent arterei de lagătură între str.M.Eminescu şi str.Crângului, între edificatului neterminat a! unei centrale termice, in post de transformere, bloc de locuințe (nr.98B) și un loc de joacă, a.2 Zona Aleea Parc ("AP") - Obiectul 2 a.2.1 Zona AP 1 - Grupaj de 7 garaje amplasate pe platformă destinată parcării, adiacent unei amenajări pentru platformă de coiectare gunoi, între 2 străzi de circulație locală - adiacent arterei de legătură între str.Sava Henţie și str.Aleea Parc. 3.2.2 Zona AP 2 - Grupaj de garaje (2x9 boxe) amplasate pe platformă destinată parcării, adiacent unei amenajări pentru platformă de golectare gunoi, între 2 străzi. de circulaţie locală - ramificate din str.Aleea Parc i [ : î : = Sistematizarea parţială a cartierelor : Valea Frumoasei, Aleea Parc şi Aleea Lac, prin amenajarea de parcări în zonele ocupate de garaje sc SEND sri Proiect nr. - - : Romania, 540554 Tirgu Mures, str: Plaiului nr: 14/25 1532/2018 mobil: 0721 - 824353, e-mail: lakatosmvahoo.com Nr. ORC 126/ 1668/ 2003, C.I,F.: 15998252 3.2.3 Zona AP 3 - Grupaj de 3 garaje amplasate pe teren aferent spațiuiui verde, cu acces din strada de circulație locală - de legătură între str.Cântarului şi str.Aieea Parc, la distanță nenormată față de blocul de locuinţe nr.14. 3.24 Zona AP 4 - Grupaj de 11 garaje amplasate pe teren spațiu verde și plariormă destinată parcării, adiacent unei alei de circulație locale și poziționate alipit de imobil construcție de locuință cu anexe (având accesul din str.Cântarului) a.2.5 Zona AP 5 - Garaj - 4 boxă, ampiasată pe spaţiu destinat patcării, adiacent unui grupaj de 3 garaje amplasate pe terenuri proprietate privată, cu acces din alee de circulație locală și 1 garaj amplasat pe spațiu! verde dintre str:Aleea Parc si alipit de un blocul de locuințe cu nr.15. a.2,6 Zona AP 6 - 2 grupaje de garaje (cu 1 + 3 boxe), amplasate pe zonă verde şi platformă de parcare autoturisme, între blocuri de locuinţe (grupaj de 4 unităţi), adiacent str.Aleea Parc: amplasamentul are accese dinspre aleile carosabile adiacente, zona verde dintre blocuri având condiții restrictive de construire datorită unei conducte de gaz metan ce traversează zona / cu poziţionare la cca.60cm deasupra soluiui, a.2.7 - Zona APT - 2 grupaje de garaje cu 3 respectiv 2 boxe, amplasate pe zonă verde, la distanță nenormată intre CT și blocul de locuințe nr.80, respectiv adiacent blocului de locuinţe nr.29. a.3 Zona AleealLac (“AL”) - Obiectul 3 Grupaj de 6 boxe de garaje, amplasate pe spaţiu verde, în zona posterioară a blocurilor d [...]