HCL 348/2025 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.348/2025 Privind aprobarea documentaţiei P.U.Z. şi RLU proiect nr. 24/2024 „Dezvoltare zonă mixtă: construcții industriale nepoluante, comerţ şi servicii”- Sebeş, extravilan F.N., jud. Alba; Beneficiar Truţă loan Emil şi Truţă Iicana Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 27.1 1.2025, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei P.U.Z. și RLU proiect nr. 24/2024 „Dezvoltare zonă mixtă: construcții industriale nepoluante, comerț şi servicii”- Sebeș, extravilan F.N., jud. Alba; Beneficiar Truţă loan Emil şi Truţă Ileana; Văzând: - H.C.L. 127/2000 de aprobare a P.U.G-lui și H.C.L. 407/2023 privind aprobarea prelungirii valabilităţii P.U.G.. conform Art. II din O.U.G.51/2018 pentru modificarea Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; - Cererea depusă de Truţă loan Emil la Primăria Municipiului Sebeș sub nr.71951/10.10.2025 - Avizul Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism a Municipiului Sebeș, nr.87197/14.11.2025; - Aviz ANIF nr.123/13.12.2024; - Avizul prealabil de oportunitate nr. 20/10.12.2024: - H.C.L.126/2011 privind Regulamentul Local pentru Informarea şi Consultarea Publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism modificată prin H.C.L. 250/2014: - Raportul Informării şi Consultării Publicului nr. 11/18.11.2025 precum şi Referatul cu privire la calendarul desfășurării etapei de informare şi consultare a publicului pentru P.UZ. nr.12/18.11.2025; - referatul de aprobare nr.88439/20.1 1.2025 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre; - raportul de specialitate comun nr.88590/20.1 1.2025 al Compartimentului Autorizaţii şi Disciplina în Construcţii şi Compartimentul Cadastru și Sistem Informatic Geografic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş: - procesul verbal de afişare nr.80200/20.10.2025; Având avizul nr.889/2025 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului. urbanism. lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat şi avizul nr.894/2025 al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, protecție mediu, monumente naturale şi turism din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș: Pagina | din 3 În temeiul: - prevederilor art.2 (2), art.23 din Legea 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. republicată cu modificările şi completările ulterioare. de art.25 (1). art.47, alin,1,2.3,5 din Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; - prevederile secțiunii a- 6- a, art.57-61, din Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; - prevederile art.10, 11, secţiunea a 3 a şi a 4 c. anexa 1 din Ordinul 2701/2010, pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; - art.129, alin.2 lit. b, coroborat cu alin. 7, lit. k, art.139, alin.3 lit. e, art. 154 alin.l şi art.196 alin.! lit. a din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare: - art.129, alin.2 lit. c şi alin 6. lit. e din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se însuşeşte raportul consultării populaţiei, în conformitate cu prevederile art. 12 din Ordinul nr. 2701/2010, însoţit de punctul de vedere al structurii de specialitate din cadrul autorităţii publice locale și se aprobă documentația de urbanism P.U.Z. şi RLU proiect nr. 24/2024 „Dezvoltare zonă mixtă: construcţii industriale nepoluante. comerţ şi servicii”- Sebeş, extravilan F.N,. jud. Alba; Bencficiar Truţă loan Emil şi Truţă Ileana. pentru terenul în suprafaţă de 26400 mp. identificat cu CF 97423, nr. cad.97423; Art, 2. -Asigurarea căilor de acces și utilităţilor: Toate lucrările de utilităţi și acces la drumurile publice se vor face pe cheltuiala beneficiarului P.U.Z.-lui, administraţia publică neasumându-şi vreo obligaţie în vederea asigurării utilităţilor şi căilor de acces pentru zona studiată. Art.3, Documentaţia se aprobă cu principalii indicatori: Obiectivul P.U.Z-lui constă în introducerea terenului în intravilan şi parcelarea terenului în 4 loturi construibile.Se propune crearea unei zone mixte cu funcțiuni de industrie ( nepoluantă) și funcțiuni de comerţ și servicii.denumită UTR-M3, cu implementarea următoriitor indicatori urbanistici: - POT max propus -60% - CUT max propus -2,5 - Regim maxim de înălțime propus P+2E Art.4 „Prezenta documentaţie de urbanism are valabilitate de 36 luni de la data aprobării acesteia în Consiliul Local al Municipiului Sebeş. Art. 5. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de iniţiatorii P.U.Z., Arhitectul Sef prin Compartimntul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Autorizari şi Disciplina în Construcţii. Prezenta hotărâre va fi afişată , se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica : > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba > Primarului Municipiului Sebeş; Pagina 2 din 3 Viceprimarului Municipiului Sebeş: Arhitectului Şef: Serviciului Venituri: Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare. Informatică, Dizgitalizare şi Monitor Oficial Local; O.C.P.I. Alba » Beneficiarului P.U.Z.-lui. vyvY Sebeş la 27.11.2025 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local, APOLZAN MIHAI po Prezenţi io Pentru 18 Împotrivă ii E Ei Abțineri Neparticipare la vot i- 2 ex. GŢ/CG/CV conţine 3 pagini şi anexă CONTRASEMNEAZĂ E SECRETAR GENERAU Municipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA pagina 3 din 3 PLAN URBANISTIC ZONAL | "DEZVOLTARE ZONĂ MIXTĂ: CONSTRUCȚII INDUSTRIALE NEPOLUANTE, COMERȚ ȘI SERVICII" Str. Extravilan, Nr. FN, Mun. Sebeș, Jud. Alba CF 97423 Beneficiar: TRUȚĂ IOAN EMIL și TRUȚĂ ILEANA PROIECT: ADRESA INVESTITIEI: BENEFICIAR: NUMAR PROIECT: FAZA DE PROIECTARE: PROIECTANT GENERAL: COLECTIV DE ELABORARE: DEZVOLTARE ZONĂ MIXTĂ: CONSTRUCȚII INDUSTRIALE NEPOLUANTE, COMERȚ ȘI SERVICII Loc, Sebes, C.F. 97423, Str. Extravilan, nr. FN, jud. Alba TRUȚĂ IOAN EMIL şi TRUȚĂ ILEANA 24/2024 P.UZ. EDIL PROIECT CONSTRUCT S.R.L. Sef Proiect: lect. univ. dr. urb: Urbanism: urb. Cristian Răd Noiembrie 2024 2. COLECTIVUL DE ELABORARE ȘEF PROIECT : Dr. Urb. VELUDA LIVIU /.- N URBANISM : Urb. RĂDULESCU CRISTIAN 3. 3, BORDEROU 1. FOAIE DE CAPĂT 2. COLECTIVUL DE ELABORARE 3. BORDEROU 1. BORDEROU PIESE SCRISE 1. 2. 3 4. 5. 6. 7 8. CERTIFICAT DE URBANISM AVIZE CONFORM C.U. . ACORDUL COPROPRIETARILOR ÎN FORMĂ LEGALIZATĂ ACORDUL VECINILOR ÎN FORMĂ LEGALIZATĂ MEMORIU GENERAL REGULAMENT LOCAL DE URBANISM „ STUDIU GEOTEHNIC RIDICARE TOPOGRAFICĂ 3.2. BORDEROU PIESE DESENATE 1 2 3 4. 5 6 ÎNCADRARE ÎN P.U.G U01 1: 5000 SITUAȚIA EXISTENTĂ U02 1: 1000 REGLEMENTĂRI URBANISTICE U03 1: 1000 REGIMUL JURURIDIC AL TERENURILOR U04 1:1000 ILUSTRARE URBANISTICĂ — FAZA | U05 1:1000 ILUSTRARE URBANISTICĂ — FAZA |! U05' 1: 1000 MEMORIU GENERAL aferenţ PLANULUI URBANISTIC ZONAL “INTRODUCERE IN INTRAVILAN SI INTOCMIRE PUZ IN VEDEREA PARCELARII SI REGLEMENTARII UNEI ZONE INDUSTRIALE Şi DE SERVICII” 1. INTRODUCERE 1,1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAȚIEI e DENUMIRE LUCRARE: DEZVOLTARE ZONĂ MIXTĂ: CONSTRUCȚII INDUSTRIALE NEPOLUANTE, COMERȚ ŞI SERVICII e NUMĂR PROIECT: 24/2024 * BENEFICIARI: TRUŢĂ IOAN EMIL și TRUŢĂ ILEANA e ADRESA OBIECTIV: Loc. Sebes, C.F. 97423, str. Extravilan, nr. FN, jud. Alba e FAZA: PUZ, 7 e PROIECTANT GENERAL: EDIL PROIECT CONSTRUCT S.R.L., Str. 1 Iunie, bt. C19, ap. 2, Brad, Jug/ ț * COLECTIV ELABORARE, SUBPROIECTANȚI, COLABORATORI : fi - SEF PROIECT : lect. univ. dr. urb. Liviu Vei | - URBANISM : urb. Cristi ulestu * DATA ELABORĂRII: noiembrie 2024 1.2 OBIECTUL P.U.Z. Solicitari ale temei program Elaborarea prezentului Plan Urbanistic Zonal presupune o analiză complexă şi în perspectivă a problemelor urbanistice ale zonei, având în vedere prevederile temei de proiectar e întocmite cu beneficiarii lucrării. Prin tema de proiectare stabilită de către beneficiari împreună cu proiectantul se propune întocmirea unei documentaţii pentru DEZVOLTARE ZONĂ MIXTĂ: CONSTRUCȚII INDUSTRIALE NEPOLUANTE, COMERȚ ȘI SERVICII. Se propune crearea unei zone mixte cu funcțiuni de industrie (nepoluantă) și funcțiuni de comerț și servicii. În continuare zona studiată va fi denumită UTR: “UTR = M3 “ Prevederi ale programului de dezvoltare a localităţii, pentru zona studiată Terenul studiat este amplasat în extravilanul mun. Sebeș și nu a fost reglementat prin nici o documentaţie de urbanism. Acesta are suprafața tatală de 26400 mp, înscris în C.f, 97423, UAT SEBEȘ, 1.3. ŞURSE DE DOCUMENTARE Lista studiilor și proiectelor elaborate anterior P.U.z Până în prezent zona în care se află terenul care generează P.U.Z. a fost studiată de către CNAIR și UAT SEBEȘ, pentru construirea drumului de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeș. Alte planuri urbanistice zonale și de detaliu din amplasamente vecine — nu există Lista studiilor de fundamentare întocmite concomitent cu P.U.Z. - Studiu geotehnic - Ridicare topografică a terenului studiat, 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. EVOLUȚIA ZONEI Date privind evoluţia zonei Parcela studiată se află în extravilanul municipiului Sebeș, cu acces direct, impropriu, din strada Augustin Bena situată pe latura de nord a terenului. Caracteristici semnificative ale zonei, relaționate cu evoluţia localității Întreaga zonă a suferit în ultimii 10-15 ani un proces amplu de edificare a noi construcţii ce adăpostesc activități de producție, depozitare, sedii societăți, comerţ, servicii etc. Ca urmare acestui fapt, au fost elaborate documentații care clasifică zona ca zonă industrială cu funcțiuni complementare acesteia. 2.2. INCADRAREA IN LOCALITATE Poziţia zonei față de intravilanul localițății Ca pozitie față de localitate terenul studiat este localizat în extravilanul municipiului Sebes, la intersecția drumurilor DN7 cu DJ704A, pe str. Augustin Bena, FN la distanţă relativ mică de intravilanul existent. Relaționarea zonei cu localitatea, sub aspectul poziţiei, accesibilității, cooperării în domeniul edilitar, deservirea cu institituţii de interes general etc. Toate rețelele majore sunt prezente în proximitatea amplasamentului și prezintă posibilităţi de extindere pentru echiparea amplasamentului studiat, însă până la executarea Drumului de Ocolire în partea de vast a Municipiului Sebeș, alimentarea cu apă și canalizarea se va face individual pe fiecare lot. 2.3. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL Elemente ale cadrului natural ce pot interveni în modul de organizare urbanistică, relieful, rețeaua hidrografică, clima, condiţii geotehnice, riscuri naturale 1. Amplasament Amplasamentul propus se află situat în loc. Sebeș, Str. Augustin Bena, FN. Amplasamentul este situat în extravilanul municipiului Sebeș. Clima este temperat - continentală, nu există fenomene naturale deosebite. 2. Morfologia terenului D.p.d.v. al geomorfologiei majore, municipiul Sebeș, jud. Alba este situat în partea centrală a ţării, în bazinul inferior al văii Sebeşului, la altitudinea de 240 m. Teritoriul este delimitat de Podişul Secașelor şi dealurile piemontane ale Sebeşului și este străbătut de paralela de 45*57' latitudine nordică şi de meridianul de 23*34/ longitudine estică. În zona studiată depozitele continentale maastrichtiene sunt delimitate de localităţile Vurpăr - Păclişa - Ighiu - Bărăbanț - Sântimbru, pe malul drept al râului Mureş şi Teleac - Oarda de Jos - Lancrăm - Sebeş pe malul stâng al râului Mureş şi de-a lungul albiei râului Sebeş (Codrea et al., 2001, 2003, 2010a). 3. Geologia regiunii Depozitele continentale cretacice din această arie sunt atribuite Formaţiunii de Șard fiind caracterizate prin depozite roşii de câmpie aluvială în care se observă umpluturi ale vechilor canale de curgere care alternează cu depuneri ale câmpiei de inundație. Depozitele de canal sunt reprezentate prin nisipuri şi subordonat pietrişuri, având o arhitectură internă specifică curgerilor împletite, cu numeroase bare interne. Migraţia în aval a barelor de nisip şi pietriş a determinat în structura internă a corpurilor dominanţa laminaţiei oblic-concoidă. Se mai observă depozite ale conurilor de crevasă, levee nisipoase sau siltice şi depozite ale câmpiei de inundație reprezentate prin argile siltice (Codrea etal., 2001, 2003). Depozitele roşii expuse la zi la Râpa Roşie şi Râpa Lancrăm care au fost atribuite "Formaţiunii de Sebeş" de vârstă Eggenburgian-Ottnangian (Codrea & Dica, 2005). Materialul paleontologic colectat recent şi analiza micropaleontologică a unor blocuri de calcare eocene remaniate (Vremir et al., 2009; Solomon et al., 2010; Salomon & Miclea, 2010) au determinat atribuirea vârstei cretacice superioare pentru aceste depozite şi încadrarea în Formaţiunea de Şard (Codrea et al., 2010b). Vremir (2010) atribuie depozitele cretacice cuprinse între Oarda de Jos-Lancrăm-Râpa Roşie- Petrești la "Formaţiunea de Sebeş” echivalentă cu Formaţiunea de Şard. Zona Sebeș prezintă un regim subteran relativ bogat, mai ales în depozitele cuaternare și neogene poroase, 4. Clima, hidrografia si hidrogeologia zonei - Clima: Localitatea Sebeș, jud. Alba se încadrează în zone de climat submontan cu temperaturi moderate de tip climatic |. Următoarele aspecte de ordin climatic trebuie cunoscute atunci când se proiectează o construcţie: - Ploimaxime: conform STAS/940-73, Ploi maxime se încadrează în „zona 18”. - Încărcări date de zăpadă: în conformitate cu „Cod de proiectare — Evaluarea acţiunii zăpezii asupra construcţiilor”, CR 1-1-3/2012, amplasamentul se încadrează în „Zona 1.5” a valorii caracteristice a încărcării din zăpadă pe sol (interval de recurenţă 1IMR = 50 ani). - Încărcări date de vânt: valoarea de referinţă a presiunii dinamice a vântului pentru zona de studiu, qb în kPa, având IMR = 50 de ani, este de 0.4, conform „Codului de proiectare, Evaluarea acţiunii vântului asupra construcţiilor”, indicativ CR-1-1-4/2012. - Temperatura medie anuală: *9.3*c. - Precipitaţii: “568 mm/an, 5. Seismicitate Valoarea de vârf a accelerației terenului, pentru proiectare este ag= 0.10 g (Fig. 2) şi valoarea perioadei de colţ, Tc = 0.7 sec (cod P100/1-2013) (Fig. 3). Unde ag reprezintă acceleraţia terenului pentru proiectare pentru evenimente seismice având intervalul mediu de recurenţă IMR = 225 de ani şi 20% probabilitatea de depăşire în 50 de ani în zona studiată iar Tc reprezintă graniţa dintre zona (palierul) de valori maxime în spectrul de acceleraţii absolute şi zona de valori maxime în spectrul de viteze relative, şi se exprimă în secunde. 6. Adâncimea de îngheţ Definită conform STAS 6054/1977, adâncimea de îngheţ în zona amplasamentului investiţiei este de cca 0,80 - 0,90 m, de la nivelul Ts/Tn, actual, valorile prezentate referindu-se la situaţiile extravilane, 7. Riscuri naturale Conform prevederilor legii 575/2001 (Lege privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național — Secţiunea a V-a, zone de risc natural, publicată în M.O. nr 726/2001) pentru amplasamentul situat în loc. Sebeș, se ştiu următoarele: - Cutremurele de pământ - în conformitate cu anexa nr. 1, loc. Sebeș, se încadrează în zona cu intensitatea seismică pe scara MSK este 6, cu o perioadă de revenire de cca. 50 ani (conf. SR 11100/1-92) (Fig. 4). - Inundații - Terenul studiat nu prezintă risc de inundații, fiind la o cotă mai înaltă faţă de cel mai apropiat curs de apă. - Alunecări de teren - în conformitate cu anexa nr. 6, loc. Sebeș, se încadrează în zona cu potenţial mediu spre ridicat de alunecare. Amplasamentul studiat nu prezintă risc de alunecare, fiind orizontal. 2.4. CIRCULATIA Aspecte critice privind desfășurarea, în cadrul zonei, a circulației rutiere, feroviare, navale, aeriene, după caz În vecinătatea parcelei care generează prezentul PUZ, chiar în zona de unde se va face accesul pe aceasta, există o intersecție dată de joncţiunea starăzii Augustin Bena cu DJ 704A și DN7, care nu este amenajată și care pune probleme circulaţiei, mai ales că este utilizată, pe lângă autovehicule, și de mijloace mecanizate și atelaje folosite în exploatarea terenurilor agriole din zonă. Totodată este necesară dezvoltarea pe etape a tramei stradale în raport cu traseul major al Drumului de ocolire propus în partea de vest a Municipiului Sebeș conform Studiul de Fezabilitate aprobat avându-se în vedere posibilitatea dezvoltării acesteia ca tramă stradală secundară menită să “irigheze” întreaga zonă . Capacităţi de transport, greutăţi în fluenţa circulaţiei, incomadări între tipurile de circulație, precum şi dintre acestea și alte funcțiuni ale zonei, necesități de modernizare a traseelor existente și de realizare a unor artere noi, capacităţi și trasee ale transportului în comun, intersecții cu probleme, priorități În zonă predominant este transportul rutier. lar prin realizarea drumului de ocolire, datorită catogoriei acestuia, se va fluidiza Circulația, ducând, totodată la dezvoltarea de noi funcțiuni în zonă. 2.5. OCUPAREA TERENURILOR Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupă zona studiată Categoria de folosință a terenului studiat: teren agricol-arabil; Categoria de folosinţă a terenurilor din zonă: teren agricol-arabil, industrie, comerț-servicii. Relaţionări între funcțiuni Funcțiunile propuse prin “UTR -M3, zonă mixtă: construcţii industrial nepoluante, comerț și servicii” nu creează conflicte cu celelalte funcțiuni aflate în apropiere. Gradul de ocupare a zonei cu fond construit Suprafața de teren studiată este liberă de construcţii și prezintă un potenţial ridicat pentru dezvoltarea funcţiunii propuse. Asigurarea cu spaţii verzi Tinand cont de funcțiunea propusă, se vor amenaja și realiza de spații verzi plantate cu vegetație medie și înaltă, conf. Legii. Existenţa unor riscuri naturale în zona studiată sau în zonele vecine Zona nu prezintă riscuri naturale 2.6. ECHIPAREA EDILITARĂ 2.6.1. Alimentarea cu apă, canalizare și gaze naturale În prezent în apropierea zonei studiate există rețea publică de canalizare, energie electrică, cât și rețea de alimentare cu gaze naturale. 2.6.2. Alimentarea cu energie electrica - energie electrica LEA 0.4 kV 2.7. PROBLEME DE MEDIU Zona nu prezintă probieme de mediu. Relaţia cadrul natural - cadrul construit Nu sunt prevazute nici un fel de măsuri de reabilitare a terenului, neexistând din acest punct de vedere disfuncţii majore. Evidenţierea riscurilor naturale şi antropice - nu este cazul Marcarea punctelor şi traseelor din sistemul căilor de comunicaţii și din categoriile echiparii tehnico edilitare, ce prezintă riscuri în zonă - terenul se află într-o zonă în care posibilitatea ca acesta să fie afectat de orice fel de riscuri este foarte mică. Evidenţierea valorilor de patrimoniu ce necesită protecție Terenul nu este inclus în listele monumentelor istorice sau în zona de protecție a acestora, 2.8. OPTIUNI ALE POPULAȚIEI Puncte de vedere ale populaţiei Consultarea populaţiei, a fost efectuată prin expunerea planșelor pentru consultare publică pe site-ul UAT Sebeș, cât și prin afișaj panotat amplasat pe parcela care generează PUZ. În urma consultării populaţiei, conform Procesului Verbal încheiat în data de 31.07.2025, nu au fost formulate obiecţiuni. Punct de vedere a! elaboratorului documentaţiei privind solicitările beneficiarului şi felul cum urmează a fi soluționate acestea în cadrul PUZ. Prin prezentul P.U.Z se propune parcelarea terenului în suprafață totală de 26400 mp, în 4 loturi construibile, dupa cum urmează: e Lotulnr.1=6575 mp Lotul nr.2 =6500 mp e Lotulnr.3=6500mp Lotul nr.4 =6815 mp Prin temă se solicită stabilirea reglementărilor pentru desfăşurarea activităţii dorite, în vederea obţinerii tuturor autorizaţiilor şi acordurilor necesa [...]