HCL 340/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.340/2019 privind însuşirea raportului de evaluare în vederea stabilirii valorii speciale, ţinând cont de valoarea întregului ansamblu din punct de vedere istoric, cultural, arhitectonic, dar și al destinaţiei imobilelor: “Casa Zapolya” şi terenul aferent, situate administrativ în Municipiul Sebeş, str. Piaţa Primăriei, nr. 3, înscrise în CF nr. 84528 Sebeş, nr.cad. 84528 și nr cad 84528- C1, proprietatea Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice CA din România și aprobarea cumpărării imobilului Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud.Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 28.11.2019, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind însuşirea raportului de evaluare în vederea stabilirii valorii speciale, ținând cont de valoarea întregului ansamblu din punct de vedere istoric, cultural, arhitectonic, dar şi al destinaţiei imobilelor: “Casa Zapolya” și terenul aferent, situate administrativ în Municipiul Sebeş, str. Piaţa Primăriei, nr.3, înscrise în CF nr. 84528 Sebeş, nr.cad. 84528 şi nr.cad 84528-C1, proprietatea Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice CA din România şi aprobarea cumpărării imobilului. Văzând: - Raportul de evaluare în vederea stabilirii valorii speciale, ținând cont de valoarea întregului ansamblu din punct de vedere istoric, cultural, architectonic, dar şi al destinaţiei imobilelor: “Casa Zapolya” şi terenul aferent, situate administrativ în Municipiul Sebeş, str. Piaţa Primăriei, nr.3, înscrise în CE nr. 84528 Sebeş, nr. cad.84528 şi nr.cad 84528-C1, proprietatea Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice CA din Român, întocmite de către S.C. AXACONSULTI S.R.L. - H.C.L. nr. 89/2019 privind exercitarea dreptului de preemţiune asupra imobilului — monument istoric, situat administrativ în municipiul Sebeș, Piaţa Primăriei, nr. 3, judeţul Alba, înscris în CF nr. 1025 Sebeş, cu nr. top. 1502, 1503; - H.C.L. nr. 268/2019 privind insusirea Raportul de evaluare în vederea stabilirii valorii de piaţă pentru imobilul “CASA ZAPOLYA — MUZEU” situat în Municipiul Sebeş, str. Primăriei, nr. 3, imobil înscris în CF 84528 Sebeş, proprietatea Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice CA din România, întocmite de către P.F.A. Creţiu Marian - evaluator autorizat ANEVAR şi aprobarea cumpărării imobilului. - CF 84528 Sebeş, nr. CF vechi: 1025 Sebeş, nr. topografic vechi: 1502,1503; - Cerificatul de urbanism nr. 555/02.10.2019; - Contractul de concesiune nr. 814/15.02.2010 încheiat între Consistoriul Superior al Bisericii Evanghelice CA din România şi Centrul Cultural “Lucian Blaga” Sebeş; - referatul de aprobare nr.90346/2019 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, Primarul Municipiului Sebeş; - raportul de specialitate nr.90340/28.1 1.2019 al Compartimentului Patrimoniu şi Transport, raportul de specialitate nr.90394/28.11.2010 al Biroului Contencios Juridic Administraţie Transparenţă Decizională şi Arhivă şi raportul de specialitate nr.90369/28.11.2019 al Serviciului Cheltuieli şi Resuese Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; pagina 1 din 3 Având avizul nr.760/2019 al Comisiei pentru pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie şi avizul nr.761/2019 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; În temeiul prevederilor: - Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr.2314/2004 al Ministerului Culturii şi Cultelor privind aprobarea Listelor monumentelor istorice şi Lista monumentelor istorice dispărute, cu modificările şi completările ulterioare; - art.129 alin. 1, din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. $7/03.07.2019 privind Codul administrativ; - art. 863, lit. d) din Legea nr. 287/2009 — privind Noul Cod Civil; În baza art.139 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ. HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă însușirea raportului de evaluare în vederea stabilirii valorii speciale, ţinând cont de valoarea întregului ansamblu din punct de vedere istoric, cultural, architectonic, dar și al destinaţiei imobilelor: “Casa Zapolya” şi terenul aferent, situate administrativ în Municipiul Sebeș, str. Piaţa Primăriei, nr. 3, înscrise în CF nr. 84528 Sebeș, nr.cad. 84528 și nr. cad 84528-C1, proprietatea Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice CA din România, întocmite de către S.C. AXACONSULT S.R.L - evaluator autorizat ANEVAR, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă cumpărarea imobilului înscris în CF 84528 Sebeș, nr. cadastral 84528 şi 84528-C1 (CF vechi: 1025 Sebeş, nr. topografic vechi:1502,1503) proprietatea Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice CA din România, compus din: clădire 3 niveluri cu suprafaţă construită la sol de 399 mp, având regim de înălțime D+P+1, în suprafață desfăşurată de 981 mp şi teren împrejmuit în suprafață de 2.683 mp. Art.3 Preţul final şi condiţiile privind cumpărarea imobilului identificat la art. 2, vor face obiectul unei hotărâri viitoare, după finalizarea negocierilor dintre Comisia de negociere constituită în baza Dispoziţiei Primarului Municipiului Sebeş nr. 321/2019 şi Consistoriul Superior al Bisericii Evanghelice CA din România. Art.4 Sumele necesare achiziţionării imobilului prevăzut la art.2 al prezentei hotărâri vor fi asigurate din bugetul local ulterior stabilirii prețului final ca urmare a negocierii. Art.5 La data intrării în vigoare a prezentei hotarâri de consiliu, își încetează valabilitatea prevederile HCL nr. 268/2019. Art.6 De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Compartimentul Patrimoniu și Transport, Biroul Contencios Juridic, Transparenţă Decizională și Arhivă și Direcţia Venituri şi comisia prevăzută la art.3 . Art.7 Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afișată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş pagina 2 din 3 - Arhitectului şef - Birou Contencios Juridic, Administrație, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică şi Monitor Oficial - Birou Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentul Patrimoniu şi Transport - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş - Centrului Cultural “Lucian Blaga” Sebeș - Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice CA din România - Comisia de negociere constituită în baza Dispoziţiei Primarului Municipiului Sebeş nr. 321/2019 Sebeș la 28.11.2019 CONTRASEMNEAZĂ , SECRETAR GENERAL VLAD CRIȘTINA ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ pr” Consilier local ADRIAN BOGDAN ) ad Total consilieri locali 19. Prezenţi 17 ţ | a ie WU Împotrivă - ă Abţineri 1 2ex.EF/CV/CG conţine 3 pagini și anexă Pagina 3 din 3 „CASA ZAPOLYA - MUZEU” Adresa: Sebeş, Piaţa Primăriei, nr. 3, jud. Alba Proprietar: CONSISTORIUL SUPERIOR AL BISERICII EVNGHELICE C.A. DIN ROMANIA Client: MUNICIPIUL SEBEŞ Destinatar: MUNICIPIUL SEBEȘ Datele, informaţiile şi conţinutul prezentului rapori fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi mut vor fi transmise unor terţi fără acordul scris şi prealabil al evaluatorului, al clientului şi destinatarului - Noiembrie 2019 - SINTEZA EVALUĂRII Obiectul evaluării îl constituie imobilul Casa Zapolya - Muzeu situat în Sebeş, Piaţa Primăriei, nr. 3, jud. Alba, intabulat în extrasul CF nr, 84528 Sebeș aflat în proprietatea CONSISTORIULUI SUPERIOR AL BISERICII EVNGHELICE C.A. DIN ROMÂNIA, imobil descris în cuprinsul raportului de evaluare. Clădirea evaluată are 3 niveluri conform CF, în realitate 4 (demisol, parter, mezanin și etaj), suprafața construită de 399 mp, suprafața desfăşurată de 981 mp (conform CF) şi suprafața utilă de 519,64 mp, ia care se mai adaugă casa scării de 21.05 mp şi gangul de 75,88 mp (conform releveu anexat). Terenul aferent clădirii este în suprafaţă totală de 2.683 mp. Scopul prezentului raport de evaluare este cumpărarea imobilului de către clientul lucrării, Valoarea imobilului a fost determinată în conformitate cu standardele aplicabile acestui tip de valoare ţinându-se cont de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, respectiv: SEV 100 — Cadru general SEV 101 — Termeni de referinţă ai evaluării SEV 102 — implementare SEV 103 — Raportare SEV 230 — Drepturi asupra proprietăţii imobiliare GEYV 630 — Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. Raportul a fost structurat după cum urmează: Certificarea evaluării; (1) Termenii de referință ai evaluării — în care se găsesc principalele elemente cu caracter specific care delimitează modul de abordare al evaluării; (2) Evaluarea imobilului — conţine aplicarea metodelor de evaluare şi opinia evaluatorului privind valoarea stabilită; (3) Reconcilierea valorilor. Opinia evaluatorului: (4) Prezentarea evaluatorului şi Anexe — conţin elemente care susţin argumentele prezentate în raport. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că costul de reconstruire. net al imobilului Casa Zapolya - Muzeu situat în Sebeş, Piaţa Primăriei, nr. 3, jud. Alba, intabulat în extrasul CF nr. 84528 Sebeş, aflat în proprietatea CONSISTORIUL SUPERIOR AL BISERICII EVNGHELICE C.A. DIN ROMÂNIA, este de: 2.470.495 Lei, echivalent 517.609 Eur la cursul valutar de 4,7729 Iei/EUR, valabil pentru 25.11.2019 Argumentele care au stat la baza elaborării acestei opinii precum si considerentele avute în vedere la determinarea acestei valori sunt: > Valoarea a fost exprimată ținând seama exclusiv de ipotezele si aprecierile exprimate în prezentul raport şi este valabilă în condiţiile economice şi juridice menţionate în raport; Valoarea estimată se referă la imobilul obiect al evaluării; Valoarea include și valoarea terenului aferent construcției şi a împrejmuirii acestuia; Valoarea nu conţine T.V.A; Valoarea este valabilă numai pentru destinaţia precizată în raport; Valoarea reprezintă opinia evaluatorului privind costul de reconstruire a imobilului; Valoarea este o predicţie. Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor si metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România). LINE IE E E i VyYYvvvyY ALBA IULIA Evaluator: 25.11.2919 A_J01/167 12002 Pagina 2 E ES AA pa CUPRINS SINTEZA EVALUĂRII CUPRINS CERTIFICARE 1. TERMENII DE REFERINŢĂ AI EVALUĂRII 1.1 Obiectul si scopul evaluării. Clientul si destinatarul raportului. 1.2 Prezentarea clientului 1,3 Dreptul de proprietate 1.4 Baza de evaluare. Tipul valorii estimate 1.5 Data estimării valorii 1.6 Inspecţia proprietăţii 1.7 Moneda raportului. 1.8 Standardele aplicate 1.9 Procedura de evaluare (Etapele parcurse, surse de informaţii) 1.10 Clauza de nepublicare 1.11 Responsabilitatea faţă de terţi 1.12 ]poteze ipoteze speciale 2. EVALUAREA IMOBILULUI 2.1 Date privind modul de realizare a evaluării 2.2 Descrierea proprietăţii imobiliare 2.3 Cea mai buna utilizare 2.4 Analiza pieței imobiliare 2.5 Abordări in evaluare 2.5.1 Abordarea prin cost 3. RECONCILIEREA VALORILOR. OPINIA EVALUATORULUI 3.1 Rezultatele evaluării 3.2 Opinia evaluatorului 3.3 Valoarea specială 4. PREZENTAREA EVALUATORULUI ANEXE Anexa |: Centralizator valori - abordarea prin-costuri Anexa 2: Fişa de evaluare a terenului Anexa 3: Comparabile teren Anexa 4: Fişe de calcul construcții Anexa 5: Fotografii Anexa 6: Amplasare în zonă a proprietăţii subiect Anexa 7: Extras CF al proprietății subiect Anexa 8: Plan de amplasament şi delimitare a imobilului Anexa 9: Releveu imobil Anexa 10: Scurt istoric al imobilului monument istoric Anexa LL: Extrase din Costuri de reconstrucție. - Costuri de înlocuire. Clădiri rezidențiale, autor Corneliu Șchiopu editat de IROVAL în 2011 să) 14 Pagina 3 CERTIFICARE Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certific faptul că afirmaţiile prezentate şi susținute în prezentul raport sunt reale şi corecte. De asemenea, certific faptul că analizele, opiniile şi concluziile din prezentul raport sunt limitate numai la ipotezele şi ipotezele speciale şi sunt analizele, opiniile şi concluziile personale, fiind nepărtinitoare din punct de vedere profesional. Certific faptul că nu am niciun interes actual sau de perspectiva în proprietatea imobiliară care face obiectul acestui raport de evaluare şi nu am niciun interes personal şi nu sunt părtinitori faţă de vreuna din părțile implicate, Remunerarea evaluatorului nu depinde de niciun acord, aranjament sau înţelegere care să-i confere acestuia sau unei persoane afiliate sau implicate cu acesta un stimulent financiar pentru concluziile exprimate în evaluare. Nici evaluatorul şi nici persoane afiliate sau implicate cu acesta nu au alt interes financiar legat de finalizarea unei posibile tranzacţii. Analizele şi opiniile mele au fost bazate şi dezvoltate conform cerinţelor din standardele şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România). Evaluatorul a respectat codul deontologic al meseriei sale. Proprietatea imobiliara supusă evaluarii a fost inspectata personal de catre evaluator, Prezentul raport de evaluare se supune normelor ANEVAR şi poate fi expertizat (la cerere) şi verificat, în conformitate cu Standardele de verificare ale ANEVAR. La data elaborării acestui raport de evaluare, evaluatorul care semnează mai jos este membru ANEVAR, a îndeplinit cerinţele programului de pregătire profesională continuă al ANEVAR şi are competenta necesară întocmirii acestui raport. cl ai Pro Ea fă out, ENI 10919 ing. Bozdog Dumitru Flaviu — evaluator ANEVAR ec. Bratu Sorin Gheorghe — evaluator ANEVAR 1. TERMENII DE REFERINŢĂ Al EVALUĂRII 1.1 Obiectul si scopul evaluării. Clientul şi destinatarul raportului. Obiectul evaluării îl constituie imobilul Casa Zapolya - Muzeu situat în Sebeş, Piaţa Primăriei, nr. 3, jud. Alba, intabulat în extrasul CF nr. 84528 Sebeș, aflat în proprietatea CONSISTORIULUI SUPERIOR AL BISERICII EVNGHELICE C.A. DIN ROMÂNIA, imobil descris în cuprinsul raportului de evaluare. Clădirea evaluată are 4 niveluri (demisol, parter, mezanin şi etaj), suprafața construită de 399 mp, suprafața desfășurată de 981 mp (conform CF) şi suprafața utilă de 519,64 mp, la care se mai adaugă casa scării de 21.05 mp şi gangul de 75,88 mp (conform releveu anexat). Terenul aferent clădirii este în suprafaţă totală de 2.683 mp. Clădirea supusă evaluării este o clădire cu valoare deosebită din punct de vedere arhitectonic și istoric pentru Municipiul Sebeş fiind o clădire monument de arhitectură de categoria A. Cele menţionate mai sus, faptul că aici îşi desfășoară activitatea Muzeul Municipal "loan Raica” Sebeş, precum şi scurta istorie a clădirii prezentată în Anexa 10 a prezentului raport fac din clădirea evaluată o clădire cu o valoare istorică deosebită şi care induce o valoare specială pentru Municipiul Sebeş. Conform Standardelor de evaluare a bunurilor ANEVAR 2018 "valoarea specială este o sumă care reflectă caracteristicile particulare ale unui activ, care au valoare numai pentru un cumpărător special”, în cazul de față Municipiul Sebeş, singurul cumpărător probabil şi posibil al clădirii evaluate. Clădirea evaluată este în proprietatea CONSISTORIULUI SUPERIOR AL BISERICII EVNGHELICE C.A. DIN ROMÂNIA, dar este concesionată către Centrul Cultural >Lucian Blaga Sebeş”, interiorul clădirii adăpostind colecţiile Muzeului Municipal "Ioan Raica” Sebeş. Scopul prezentului raport de evaluare este cumpărarea proprietăţii de către Municipiul Sebeş şi apoi reabilitarea clădirii în vederea creării condiţiilor necesare bunei funcţionării a muzeului şi păstrării în bune condiţii a colecţiilor de carte, pictură, arheologice etc., condiţii ce necesită investiţii substanţiale pentru renovarea şi utilarea clădirii, Având în vedere natura imobilului, absenţa unor date de piaţă privind imobile similare ca amplasare, caracteristici şi valoare istorică, în lucrarea de evaluare va fi estimat costul de reconstruire ne! al imobilului prezentat mai sus aşa cum este definită în Standardelor de evaluare a bunurilor ANEVAR 2018: "costul current de realizare a unei replici a unui activ” sau "costul estimal pentru a construi, la preturile curente de la data evaluării, o replică identică (copie) a construcției evaluate, utilizând aceleași materiale și tehnici, aceleași standarde și normative de execuție și înglobând toate deficienţele funcţionale din supradimensionare etc. ale construcției subiect”. Prezentul Raport de evaluare se adresează MUNICIPIULUI SEBEŞ în calitate de client şi destinatar. Având în vedere Statutul ANEVAR şi Codul deontologic al profesiunii de evaluator, evaluatorul nu-şi asumă răspunderea decât faţă de client şi fata de destinatarul lucrării. 1.2 Prezentarea clientului Evaluarea s-a realizat la solicitarea Municipiului Sebeş cu sediul în Sebeş, Piaţa Primăriei, nr. ], jud. Alba, cod fiscal 4331201. 1.3 Dreptul de proprietate Drepturile de proprietate asupra imobilului evaluat sunt atestate de extrasul CF nr. 84528 Sebeş, nr. cad. 84528 — teren împrejmuit cu gard din beton și gard din zidărie — în suprafață totală de 2.683 mp, nr. top. 1502 — curţi construcţii intravilan — 1.403 mp, nr. top. 1503 — arabil intravilan — 1.280 mp, nr. cad. 84528-C1 — construcţie nr. niveluri 3, S. construită la sol: 399 mp; Muzeu, din zidărie, cu regim de înălțime D+P+1, suprafața desfăşurată = 918 mp, proprietar” SUPERIOR AL BISERICII EVNGHELICE C.A. DIN ROMÂNIA în cota de 1/1, Intabulare, drept de PROPRIETATE cu titlu restituire în baza OG 94/2000 și L 501/2002, dobândit prin Lege, Decizie nr. 125/2003, din 01.01.2003 emis de Guvernul României, înch. CF nr. 183/26.01.2004. A fost supus evaluării dreptul de proprietate INTEGRAL al CONSISTORIULUI SUPERIOR AL BISERICII EVNGHELICE C.A. DIN ROMÂNIA asupra imobilului menţionat anterior. Dreptul de proprietate evaluat este desprins din documentele puse la dispoziţie de client (extras CF) fără a se face investigaţii sau verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare efectuată la comanda clientului care este în acelaşi timp şi destinatar). El este considerat integral şi nerestrictiv. 1.4 Baza de evaluare. Tipul valorii estimate Metodologia de calcul a „costului de reconstruire net” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii și de recomandările Standardelor de evaluare a bunurilor 2018 ANEVAR. Din cauza faptului că date de piaţă relative la proprietăţi similare ca amplasare, utilitate şi caracteristici celei de evaluat nu sunt disponibile pe piaţă la momentul actual ne aflăm în imposibilitatea argumentării credibile a unor valori obţinute prin comparații directe, mai ales luând în considerare faptul că avem ca obiect o clădire monument istoric de dimensiuni relativ mari pentru zona de amplasare, clădire utilizată ca şi muzeu. Abordarea pe bază de venituri este de asemenea imposibil de aplicat datorită faptului că piața imobiliară din zonă nu oferă date pentru aplicarea acestei metode şi avem ca obiect o clădire monumentală ce nu are ca scop principal obținerea de venituri din exploatare, ci activităţi culturale. Evaluarea executată conform prezentului raport prezintă o evaluare a costului de reconstruire net al imobilului evaluat aşa cum este acesta definit în Standardele de evaluare a bunurilor. Cost de reconstruire - Costul estimat pentru a construi, la pre [...]