HCL 275/2022 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.275/2022 privind aprobarea depunerii proiectului „ÎNFIINŢARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR" în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/11.A, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, Investiţia I1 - Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orașe / comune, Subinvestiţia I1.A. - Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar Consiliul Local al Municipiului Sebes, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 29.09.2022, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului „ÎNFIINȚARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR" în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/A1.A, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, Investiţia I] - Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de oraşe / comune, Subinvestiţia I1.A. - Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar Văzând: - Referatul de aprobare înregistrat sub nr.65031/27.09.2022 al iniţiatorului, Primarul Municipiului Sebeș, la proiectul de hotărâre; Analizând: - raportul de specialitate nr. 65008/27.09.2022 al Compartimentului Proiecte cu Finanţare Internă şi Internaţională, raportul de specialitate nr.65215/27.09.2022 al Compartimentului Investiţii Publice, raportul de specialitate nr.65197/27.09.2022 al Compartimentului PMCC-MC, ULM, raportul de specialitate nr.65193/27.09.2022 al Arhitectului şef din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș, la proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului proiectului „ÎNFIINŢARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR" " în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/11.A, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, Investiţia Il - Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe / comune, Subinvestiţia I1.A. - Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar; - referatul privind justificarea introducerii pe ordinea de zi suplimentară a proiectului de hotărâre mai sus menționat cu nr.65008/27.09.2022 a Compartimentului Proiecte cu Finanţare Internă şi Internațională; Pagina 1 din 4 Având avizul nr.732/2022 al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, protecție mediu, monumente naturale şi turism, avizul nr731./2022 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat şi avizul nr.730/2022 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș; Ținând cont de necesitatea şi oportunitatea investiţiei precum și posibilitatea finanțării proiectului prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) - Componenta C3 — Managementul deșeurilor, apelul de proiecte PNRR/2022/C3/S/11.A; Având în vedere: - H.G. nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum și pentru modificarea şi completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; „ Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr.92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Ordonanţei Guvernului României nr.2/2021, privind depozitarea deșeurilor; - Ghidul specific — condiţii de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C3/S/1.A, aprobat prin Ordinul nr. 2.367/2022 emis de ministrul mediului, apelor și pădurilor; Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență şi a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României; Potrivit prevederilor art. 5 alin 3 şi 4 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art.139 din O.U.G nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului „ÎNFIINŢARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR" în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/11.A, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, Investiţia 11. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orașe / comune, Subinvestiţia I1.A. - Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar. Pagina 2 din 4 Art. 2. Se aprobă Anexa 1- STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND NECESITATEA ŞI POTENȚIALUL ECONOMIC AL INVESTIŢIEI “ÎNFIINȚARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR” ÎN MUNICIPIUL SEBEŞ, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3.Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „ÎNFIINȚARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR” în cuantum de 778.720 eurofără TVA, respectiv 3.830.913,04 lei fără TVA. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme şi/sau investiţii pentru Componenta C3 — Managementul Deşeurilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Art,4, Sumele destinate lucrărilor proiectului „ÎNFUNŢȚARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR" vor fi prevăzute în bugetul Municipiului Sebeş pentru perioada de realizare a investiţiei, în cazul obținerii finanțării nerambursabile din PNRR. Art. $. Municipiul Sebeș se angajează să finanţeze cheltuielile nceligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentaţiile tehnico — economice/contractul de lucrări. Art. 6. Municipiul Sebeș se angajează să suporte cheltuielile de mentenanţă a investiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la efectuarea ultimei plăți. Art. 7. Se aprobă desemnarea domnului Nistor Dorin Gheorghe, Primarul Municipiului Sebeș, să reprezinte MUNICIPIUL SEBEȘ în relaţia cu Ministerul Mediului, Apelor şi Padurilor (MMAP), în derularea proiectului „ÎNFIINȚARE CENTRU DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR", Art. 8. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş, prin Aparatul de specialitate al primarului. Art.9. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de legea 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeș şi se comunică: Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Arhitectului Şef; Compartimentului Investiţii Publice; Compartiment Patrimoniu şi Transport Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; Compartimentului PMCC-MC-ULM; YVYVYvYvvwYvy Pagina 3 din 4 > Compartimentului Proiecte cu Finanţare Internă şi Internaţională; > Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; > Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică și Monitor Oficial Local. Sebeş la 29.09.2022 / PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, RADU ALEXANDRU SECRETAR GENERAL _ VLAD ceisiea ELENA Total PRE locali [19 ] Prezenţi 16 | Pentru „6 Împotrivă - Abţineri a Neparticipare la vot | 2ex.CS/CV/CG conţine 4 pagini şi anexă Pagina 4 din 4 ANEXA 1 29 HM. vice RomActiv SIDO Biusiness Consulting De 19 ani, consultantul tău de încredere | PRIVIND NECESITATEA ȘI POTENȚIALUL ECONOMICAL VESTIȚIEI “ÎNFIINŢARE CENTRU DE COLECTARE P APORT VOLUNTAR” ÎN MUNICIPIUL SEBEȘ Septembrie 2022 Ea Str Maria Rosetti, Nr 34, Parter, Sector 2, Bucuresti % 021 210 4349 & 0372 870 806 Ei officeâromactiv.ro “Bwumw.romactiv.ro J340/2053/2003 / CUI RO15203674 / RO63 INGB 0000 9999 0393 8947 ING Bank i RomActiv ENI Si:siness Consulting De 19 ani, consultantul tău de încredere ! Cuprins |. DATE GENERALE 1.1 Obiectul studiului de oporiunitate 1.2 Scopul studiului de oportunitate ....... 1.3 Prezentarea UAT Sebeş „„.... II. CADRUL LEGISLATIV ....... 2.] Cadrul legislativ european. 2.2 Cadrul legislativ Național „nana aaa 23 Încadrarea în strategiile la nivel naţional, județean, local. III. SERVICIUL PUBLIC DE SALUBRIZARE 3.7 Prezentare generala 3.2 Prezentarea situaţiei actuale a delegării serviciilor de salubritate ... .. 3.3 Structura gestiunii deşeurilor pe oetneneneaananeneneneneneneeanenenenensanoneananeaea 10 IV. DESCRIEREA INVESTIŢIEI nuanta ŞI 4.1] Fundamentarea necesității și oportunității . „Il 4.2 Locaţii PIODUSE mancam ana naeaaeannza „Il 4.3 Criterii de ordin economic, social și de Mediu «anca „12 4.4 Grupuri interesate „aaa. 43 Analiza nevoilor diferitelor grupuri interesate .. V. CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI Sir Maria Rosetti, Nr 34, Parter, Sector 2, Sucuresti ZE 021 210 4349 & 0372 870 806 E officeQromactiv.ro “îwww.romactiv.ro J40/2053/2003 / CUI RO15203674 / RO63 INGB 0000 9999 0393 8947 ING Bank 2 RomActiv MII Eiusiress Consulting De 19 ani, consultantul țău de încredere ! m cattan seara e sama IL. DATE GENERALE 1.1 Obiectul studiului de oportunitate Obiectul prezentului studiu de oportunitate îl constituie analiza oportunității pentru înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar (CAV). 1.2 Scopul studiului de oportunitate Scopul studiului de oportunitate este de a evalua necesitatea înființării centrului de colectare cu aport voluntar, precuza și amplasarea acestuia, în vederea completării aplicaţiei de finanţare în cadrul apelului de proiecte în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/1.1.A, Componenta C3-Managementul deseurilor, pentru subinvestiția I1.A Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar din Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR). prin aport voluntar”, investiţia I1. „Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de oraşe/comune”,componenta 3. Managementul deșcurilor. Această măsură de finanțare este reglementată de Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. nr. 2.367/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/1.1.A, pentru subinvestiţia 11.a. „Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar”, investiţia 11. „Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale Ja nivel de judeţ sau la nivel de orașe/comune”, componenta 3. Managementul deșeurilor. Conform Ghidului solicitantului, Centrul de colectare cu aport voluntar va avea suprafața minim necesară de 2 418,85 mp. Pe terenul descris mai sus se vor executa următoarele lucrări: o Platformă carosabilă pentru amplasarea containerelor de tip ab-roil pentru deşeuri şi circulația autoturisemlor cetățenilor care aduc deșeuri, respectiv a camioanelor (captractor) care aduc/ridică containerele de mai sus; Platformă betonată pentru amplasarea containerelor de tip baracă; Canalizare pentru colectarea apelor pluviale; Zonă verde cu gazon și plantație perimetrală de protecție; Copertină pe structură metalică uşoară (conform proiect de rezistenţă) pentru protecția containerelor deschise; Împrejmuire a amplasamentului cu gard din panouri bordurate prinse pe stâlpi rectangulari din oţel, cu poartă de acces culisantă — acţionare manuală; o În zona de acces principal se va monta un cântar carosabil pentru camioane (cap-tractor); O 000 (9) Pe lângă lucrările de amenajare descrise mai sus, platforma va fi prevăzută cu următoarele dotări: * Container de tip baracă pentru administraţie — supraveghere, prevăzut cu un mic depozit de scule şi două grupuri sanitare, unul pentru angajatul platformei, altul pentru cetățenii care aduc deșeuri; 23 Sir Maria Rosetti, Nr 34, Parter, Sector 2, Bucuresti 8 021 210 4349 a 0372 870 896 E officeromactiv,ro “Bwww.romactiv.ro J40/2053/2903 / CUI RO15203674 / RO62 INGB 0000 9999 0393 8947 ING Bank 3 RomActiv Business Consulting De 1? ani, consultantul tău de încredere ! e gaae eat Hess e Container de tip baracă, frigorific, pentru cadavre de animale mici de casă (pisici, câini, păsări); * Un container de tip baracă pentru colectarea de deșeuri periculoase (vopsele, bidoane de vopsele sau diluanți, medicamente expirate, baterii) * Trei containere prevăzute cu presă pentru colecarea deleurilor de hârtie/carton, plastic, respectiv textile; * Trei containere închise şi acoperite de tip walk-in, pentru colecatrea deşeurilor electrice/elctronice, a celor de uz casnic (electrice mari — frigidere, televizoare, etc.) şi a celor de mobilier din lemn; * Două containere de tip SKIP deschise, pentru deleuri de sticlă — geam, respectiv sticle/borcane/recipiente; * Trei containere deschise, înalte, de tip ab-roll pentru anvelope, deşeuri metalice, deşeuri de curte/grădină (crengi, frunze, etc); Trei containere deschise, joase, de tip ab-roll pentru deşeuri din construcții, moloz; Separator de hidrocarburi pentru toată platforma carosabilă; . * Două scări mobile metalice (oţel zincat) pentru descărcarea deşeurilor în containerele deschise înalte. e Stâlpi de iluminat și camere supraveghere (8 bucăţi). Infrastructura: Stratificaţia platformei carosabile cuprinde umplutura (balast, piatră spartă), geotextil, geocompozit, beton asfaltic, Platforma betonată (pe care vor fi amplasate containerul-birou și cel frigo) va conţine strtul- suport din balast compactat şi betonul de min. 15 cm. Structura de susținere a copertinei va avea indaţii izolate din BA, iar împrejmuirea fundaţii izolate cilindrice (săpătura se poate face uşor cu foreza). Suprastructura; Se referă la copertina din structură metalică ușoară alcătuită din 9 stâlpi situați la interax de câte 5.0m, prevăzuţi la partea superioară cu grinzi în consolă de câte 4.50m de o parte şi de alta. Stâlpii au secțiunea transversală sub formă de cruce, fiind alcătuiți din câte 2 profile ortogonale IPE450 sudate între ele. Grinzile în consolă sunt alcătuite din profile IPE360. Pe direcţie longitudinală s-au prevăzut grinzi de montaj şi rigidizare alcătuite din profile IPE160. Pentru rigidizarea structurii la nivelul învelitorii s-au prevăzut contravântuiri alcătuite din bare 425. Execuţia structurii presupune realizarea uzinată a ansamblelor stâlpilor şi grinzilor şi montajul acestora pe şantier prin îmbinări cu șuruburi. Învelitoarea se va realiza din tablă trapezoidală cu cute de 45-85mm, fixată pe panele alcătuite din profile Z, profile IPE sau U, dimensionate la încărcările climaterice de la nivelul învelitorii precum și la greutatea proprie a acesteia. Celelate obiecte (containerele) vor fi amplasate direct pe platformele lor, ele fiind echipate și gata de utilizare (plug-in). 1.3 Prezentarea UAT Sebeş Așezare geografică Localitatea se situează la 4557! Jatitudine nordică şi 23*34' longitudine estică, în zona de influență a muntelui şi la limita de separare a altor două unități naturale distincte: Podișul Secaşelor spre est şi culoarul Mureşului spre vest. În sud, Sebeşul se învecinează cu Munţii Şurianu, cunoscuţi şi ca Munţii Sebeșului (Vârtul lui Pătru- 2.130 m; Vârful Surianu- 2.061 mm). i ES Str Maria Rosetti, Nr 34, Parter, Sector 2, Bucuresti % 021 210 4349 & 0372 870 805 E officeromactiv.ro “Awum.romactiv.ro 340/2053/2003 / CUI RO15203674 / RO63 INGB 0900 9999 0393 8947 ING Bank 4 RomActiv al SEI Business Consulting De 19 ani, consultantul tău de încredere ! Xe C331 din Lcaozea0 Teritoriul Municipiului Sebeş se înscrie în tipul de climat temperat continental specific regiunilor deluroase cu înălțimi cuprinse între 200 - 809 m. Climatul este influenţat de relief prin forma sa, poziţia versanților şi altitudine. -Munţii constituie o barieră orografică, iar culoarul Mureşului favorizează pătrunderea aerului în ambele sensuri determinând zonalitatea pe verticală a tuturor elementelor climatice. Iarna, temperaturile multianuale oscilează în jurul valorii de - 2*C. Invaziile de aer maritim produc creşteri uşoare de temperaturi. Primăvara temperaturile medii lunare sunt mai ridicate cu 6 - 12*C, iar toamna mai coborâte 5 - 9*C. Variabilitatea anuala a temperaturii are caracter neperiodic 2 - 4*C, Cele mai mari abateri ale mediilor lunare se înregistrează iarna si primăvara, datorate circulației atmosferice mai intense. Temperatura minima absoluta - 25*C, iar maxima 39*C spre culoarul Mureșului. Hidrografia Reţeaua hidrografică este formată din râul Sebeş și afluentul său principal, râul Secașul Mare. Date administrativ teritoriale Municipiul Sebeş este unul dintre cele mai importante oraşe din judeţul Alba datorită dezvoltării economice pe care o cunoaşte, mai ales în ultimul deceniu, fiind avantajat şi de poziţia sa geografică. Situat în partea centrală a judeţului Alba, în sud-vestul Transilvaniei, Sebeşul se află Ia intersecţia celor 2 drumuri europene E 68 (Deva- Sibiu-Brasov) şi E 81 (Cluj- Sibiu- Pitesti). Distanţa dintre Sebeş si importantele oraşe din inima Transilvaniei este relativ mică: Alba Iulia la 15 km, Deva la 63 km, Sibiu la 55 km şi Cluj la 75 km, ultimele două beneficiind şi de un aeroport internaţional, lucru care constituie un adevărat avantaj în dezoltarea regiunii. II. CADRULLEGISLATIV 2.1 Cadrul legislativ european * Directiva 2008/98/EC privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive; e Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deşeuri; * Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; e Directiva 2000/76/CE privind incinerarea deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; Directiva nr, 94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare; e Regulamentul (UE) NR. 1179/2012 al Comisiei din 10 decembrie 2012 de stabilire a criteriilor de determinare a condiţiilor în care cioburile de sticlă încetează să mai fie deşeuri în temeiul Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului; 2.2 Cadrul legislativ naţional e Legea nr. 101/ 2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; H.G, nr. 870/2013 privind aprobarea Strategiei naţionale de gestionare a deşeurilor 2014-2020; * Legea Nr. 211 /2011 privind regimul deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare; 3 Str Maria Rosetti, Nr 34, Parter, Sector 2, Bucuresti 2% 021 210 4349 & 0372 870 806 ii officeromactiv.ro “Bwrara.romactiv,ro, 340/2053/2003 / CUI RO15203674 / RO63 INGB 0000 9999 0393 8947 ING Bank 5 RomActiy a De 19 ani, consultantul tău de încredere ! mici de Ieazatean Re s19 an Tâcoaeza pe) * O.U.G. 74/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii ar. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2 [...]