HCL 180/2022 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.180/2022 Privind aprobarea Notei conceptuale aferentă obiectivului de investiții “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş” şi aTemei de proiectare pentru proiectarea obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş” Consiliul local al Municipiului Sebeş, jud.Alba; Întranit în şedinţa publică ordinară din data de 30.06.2022, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Notei conceptuale aferentă obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeș” și aTemei de proiectare pentru proiectarea obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş” Având în vedere: - HC.L nr. 78/2017 privind modificarea H.C.L. nr. 249/2014 privind aprobarea caietelor de sarcini care vor sta la baza achiziției serviciilor de întocmire a documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții şi lucrări de intervenţii, de Consiliul Local, conform căreia Temele de proiectare se aprobă de către Consiliul Local; - Nota conceptuala aferentă obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş” nr. 41392/28.06.2022; - Tema de proiectare nr. 41394/28.06.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş”; - scopul şi obiectivele Programului privind creşterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public, derulat de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor prin Administraţia Fondului pentru Mediu; - referatul de aprobare nr.41510/28.06.2022 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre; - referatul nr.41418/28.06.2022 privind necesitatea introducerii pe ordinea de zi suplimentară a proiectului de hotărâre; Analizând Raportul de specialitate comun nr. 41412/28.06.2022 întocmit de către Compartimentului Investiţii Publice și Compartimentul proiecte cu finanțare internă şi internațională din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș prin care se propune aprobarea de către Consiliului Local al Municipiului Sebeş, nota conceptuală şi tema de proiectare pentru proiectarea obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş”; Având avizul nr.454/2022 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere: - prevederile H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 44, alin. 1, din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În temeiul art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă Nota conceptuală aferentă obiectivului de investiții “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş” nr. 41392/28.06.2022, conform Anexei A, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Tema de proiectare nr. 41394/28.06.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiții “Modernizarea iluminatului public în municipiul Sebeș, conform Anexei B, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş, Art. 4. Prezenta hotărâre poate fi atacată de persoanele îndreptăţite, în termenul și în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul | Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba; - Primarului Municipiului Sebeş; - Viceprimarului Municipiului Sebeş; - Arhitectului şef ; - Directorului Tehnic ; - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; - Compartimentului Investiţii Publice; - Biroului Contencios Juridic şi Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică şi Monitor Oficial Loca], Sebeș la 30.06.2022 PREȘEDINTE DE ȘEDIN Consilier local, » AGA LUGI CONTRASEMNEA SECRETAR GENERAL VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali i) Prezenţi 17 Pentru 17 Împotriva | Ş Abţineri . Ă Neparticipare la vot - 2ex.ND/CV/CG conţine 2 pagini Pagina 2 din 2 SWEXxA PI 289 We A |30/202e MUNICIPIUL SEBEŞ Aprobat, PRIMĂRIA DIRECŢIA TEHNICĂ COMPARTIMENT INVESTIŢII PUBLICE Nr. 41392/28.06.2022 NOTĂ CONCEPTUALĂ aferentă obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeș” 1. Informaţii generale privind obiectivul de Investiţii propus 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Primarul Municipiului Sebeş 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Municipiul Sebeş 1.4. Beneficiarul investiţiei 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus 2.1. Scurtă prezentare privind: a) deficiențe ale situației actuale; Municipiul Sebeş se confruntă cu lipsa documentaţiilor tehnice care să stea la baza unei cereri de finanţare care să aibă ca obiect modernizarea şi eficientizarea sistemului de iluminat public în acele zone ale orașului unde acest deziderat nu a fost abordat în cadrul altor obiective de investiţii. Străzile care nu au fost modernizate din punct de vedere al iluminatului public sunt cuprinse în Anexa 1 la prezentul document. Marea majoritate a stâlpilor de susținere pe care sunt amplasate corpurile de iluminat aparțin societăţii Electrica. Performanțele energetice ale corpurilor de iluminat (de pe străzile care nu au făcut obiectul altor investiţii) sunt scăzute întrucât este vorba de corpuri vechi care folosesc o tehnologie neperformantă mare consumatoare de energie electrică și care degajă cantități mari de noxe. Principalele deficiențe ale sistemului actual de iluminat public de pe strazile cuprinse in Anexa 1, sunt: - Utilizarea de lămpi neeconomice cu un consum mare de energie care generează costuri mari atât cu energia electrică cât şi cu întreținerea-menţinerea sistemului; 1 - Utilizarea de aparate de iluminat stradal pecorespunzătoare din punct de vedere al performanţelor luminotehnice cât și estetic și constructiv, cu grade de protecţie scăzute care generează un iluminat deficitar, - Distribuţia luminii este neuniformă și nu respectă strandardele în vigoare, generând dificultăți participanților la trafic cum ar fi disconfort, percepţie târzie și incoerentă a. obstacolelor, fenomen de orbire, etc, - Lipsa unui sistem de telegestiune care să permită gestionarea sistemului de iluminat public; - Stâlpi de susținere vechi aflaţi în proprietatea societăţii Electrica și cabluri aeriene. b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii; Iluminatul public reprezintă unul dintre criteriile de calitate ale civilizației modeme. E] are rolul de a asigura atât orientarea și circulația în siguranță a pietonilor şi vehiculelor pe timp de noapte, cât şi crearea unui ambient corespunzător în orele tară lumină naturală . Realizarea unui iluminat corespunzător prin utilizarea aparatelor de iluminat cu LED determină în special: - reducerea consumului anual de energie primară în iluminat public (kWHV/an); - scăderea anuală a gazelor cu efect de seră (echivalent tone de CO2); - reducerea numărului de accidente pe timp de noapte; - reducerea riscului de accidente rutiere; - reducerea numărului de agresiuni contra persoanelor; - îmbunătățirea climatului social şi cultural prin creşterea siguranței activităţilor pe durata nopții; ete, C) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii, Consumul mare de energie și ineficiența sistemului care vor determina costuri mari atât de întreţinere cât şi cu energie electrică. 2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus. Scopul obiectivului de investiţie îl reprezeintă îmbunătăţirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin utilizarea unor corpuri de iluminat cu surse LED care să determine o eficienţă energetică ridicată şi poluare luminoasă minimă. Municipiul Sebeș are posibilitatea să continue demersul de modernizare și eficientizare a rețelei de iluminat public din municipiu prin accesarea de fonduri nerambursabile prin Programul derulat de către MINISTERUL MEDIULUI, APELOR. ŞI PĂDURILOR — Administrația Fondului pentru Mediu, al cărui obiectiv este sprijinirea eficienţei energetice și a gestionării inteligente a energiei în infrastructura de ilominat public prin creșterea eficienței energetice a sistemelor de iluminat public, prin depunerea unei 2 cererei de finanțare a obiectivului de investiție “Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeș”. 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus - Planul de Acţiune Pentru Energie Durabilă al Municipiului Sebeș, Judeţul Alba. 2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaționale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii Cadrul legislativ ce stă la baza demarării efortului de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră sunt: - Acordul de la Paris este primul acord universal, obligatoriu din punct de vedere juridic, privind schimbările climatice, adoptat la Conferinţa de la Paris privind schimbările climatice (COP21) în decembrie 2015. Planul Naţional de Acţiune în domeniul Eficienţei Energetice; = Strategia naţională privind schimbările climatice şi creșterea economică bazată pe emisii reduse de carbon; - Legea 51/2006 Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea 230/2008 actualizată decembrie 2016, legea iluminatului public. Strategia autorităţii administrației publice locale va urmări cu prioritate realizarea următoarelor obiective: a) reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor corpuri de iluminat performanţe, a unor echipamente specializate şi prin asigurarea unui iluminat public judicios; b) promovarea investiţiilor, în scopul modernizării sistemelor de iluminat „public pentru îmbunătățirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră si reducerea consumului anual de energie primară în iluminat public 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei Obiectivul investiţiei vizează modernizarea sistemului de iluminat public din municipiul Sebeș, prin înlocuirea corpurilor de iluminat existente având un consum ridicat de energie electrică cu corpuri de ilominat cu surse LED, completarea sistemului de iluminat public existent cu corpuri de iluminat cu surse LED (în situaţiile în care stâlpii de pe tronsonul respectiv nu sunt echipați cu corpuri de iluminat sau acestea sunt deteriorate/nefuncționale), extinderea sistemului de iluminat existent, precum şi achiziţionarea şi instalarea sistemelor de telegestiune. 3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz: - costurile unor investiţii similare realizate; Se vor utiliza standarde de cost aprobate prin HG 363 / 2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiţii finanțate din fonduri publice 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-econornice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul 3 obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege. Se vor utiliza standarde de cost aprobate prin HG 363 / 2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiţii finanţate din fonduri publice 3.3. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanțării nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificată). Programului privind creșterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public, gestionat de Administraţia Fondului pentru Mediu 4, Informaţii privind regimul juridic, economie şi tehnic al terenului şi/sau al construcției existente Regimul juridic: Terenul ocupat de instalaţiile de iluminat proiectate este situat în intravilanul localităţii. Regimul economic: Conform PUZ terenul este destinat construcţiilor de acest fel. Regimul tehnic: modernizare rețea cu aparate de iluminat stradal, extindere rețea de iluminat 5. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiţii: a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, Suprafaţa. terenului, dimensiuni în plan); Investiţia se va realiza în intravilanul localităţii prin înlocuirea actualelor aparate de iluminat stradale cu o soluţie nouă, eficientă şi cu durată de funcţionare mai mare. Pentru montajul noilor aparate de iluminat se vor folosi actualii stâlpi, rețelele de joasă tensiune de iluminat public şi punctele de iluminat modernizate. informaţii referitoare la străzile supuse modernizarii sunt cuprinse în Anexa 1 - Centralizator străzi obiectiv de investiție „Modernizarea sistemului de iluminat public în Municipiul Sebeş”, atașată prezentului document. b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Se utilizează actualele căi de acces și drumuri, nefiind necesare creearea de noi zone/căi de acces suplimentare. | Terenul pe care se vor executa lucrările proiectate este de folosința neproductivă și aparţine domeniului public. c) surse de poluare existente în zonă; Nu există și investiţia nu generează alte surse de poluare. d) particularităţi de relief; Lucrările nu sunt influențate de particularităţile de relief. Din punct de vedere al condiţiilor climato-meteorologice, locul se încadreaza în zona meteo B conform NTE 003/04/00. Localitatea se încadrează în zona seismică F caracterizată de ag = 0.10g, Tc= 0,7s respectiv în Zona climatică III. Din punct de vedere al încărcări date de zapadă , localitatea este în zona 1 și prezintă o încărcare caracteristică pe sol sx= 1,5kN/mp, iar din punct de vedere al acțiunii vântului localitatea este caracterizată de o presiune de referință a vântului q;=0,40 kPa şi o valoare fundamentală a vitezei de referinţă a vântului vb o=2'7/s . e) nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor, Se vor utiliza actualele surse de alimentare (posturi de transformare, puncte de aprindere, cutii de distribuţie electrice, etc). Datorita scăderii puterii instalate, prin adoptarea soluţiei noi, nu sunt necesare suplimentări ale necesarului de utilități. Cerinţe ale consumatorului privind calitatea energiei electrice: tip consumator iluminat public nivel si variaţie de tensiune 220/230V/400YV +/-10% nivel de frecventa admis si variaţie de frecventa 50Bz+/-10% - Valori ale indicatorilor de siguranța si | o cale de alimentare scheme de alimentare durata de restabilire a alimentarii în cazul unor | este pana la remedierea defectului in instalațiile întreruperi determinate de avarii in reţeaua | furnizorului electrica instalaţiile proiectate nu sunt poluante factorul mediu ja care va funcţiona | 0,92 consumatorul (aparatul de iluminat) mod de alimentare din rețeaua LEA/LES 0,4kV existentă. Delimitarea instalaţiilor proiectate între furnizor şi consumatori. Exploatarea și întreţinerea instalaţiilor până la punctul de delimitare al proprietăţii revine distribuitorului de energie, iar exploatarea și întreţinerea instalaţiei în aval de punctul de delimitare revine Primăriei. Delimitarea de proprietate şi exploatare între furnizor şi consumator se face la grupul de măsură la clemele de legătură ale aparatului de iluminat la reţea. î) existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesită relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; Nu se impun modificări sau suplimentari de reţele edilitare 8) posibile obligaţii de servitute; Nu este cazul, h) condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz; Nu este cazul. i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent; Se vor respecta actualele documentaţii de urbanism. j) existența de monumente istorice/de athitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată, existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate. Nu este cazul. 6. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere tehnic şi fancţional: a) destinaţie şi funcțiuni; Obiectivul vizează modernizarea sistemelor de iluminat public prin înlocuirea corpurilor de iluminat existente având un consum ridicat de energie electrică cu corpuri de iluminat cu surse LED, completarea sistemului de iluminat public existent cu corpuri de iluminat cu surse LED (în situaţiile în care stâlpii de pe tronsonul respectiv nu sunt echipați cu corpuri de iluminat sau acestea sunt deteriorate/nefuncționale), extinderea sistemului de iluminat existent, precum şi achiziţionarea şi instalarea, de sisteme de telegestiune. Efectele realizării obiectivului de investiţie propus constau în îmbunătățirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin utilizarea unor corpuri de iluminat cu surse LED care să determine o eficiență energetică ridicată şi poluare luminoasă minimă. a) destinaţie şi funcțiuni - instalaţie exterioară electrică care să funcționeze în condiţii de siguranță şi securitate; - montarea corpurilor de iluminat cu surse LED; - asigurarea unui plus de siguranță a cetățenilor prin iluminatul corespunzător al străzilor menţionate. b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate Cerinţe tehnice minime pentru echipamentele achiziționate și montate prin proiect (1)Corpurile de iluminat ce urmează a fi montate prin proiect vor îndeplini următoarele cerințe minime: a)domeniu de utilizare: iluminatul căilor de circulație rutieră şi/sau pietonală; b)protecţie la supratensiuni de comutație, supratensiuni permanente, Suprasarcină, scurtcircuit, Ssupraîncălzire; c)tensiune nominală de alimentare: 230 V +1-15%; d)frecvenţa nominală în rețea: 50 Hz; e)factor de putere; minimum 0,92; f)grad de protecţie: minimum IP65; S)rezistenţa Ja impact a întregului aparat de iluminat: minimum IK08; elementul difuzant: sticlă sau policarbonat stabilizat UV; bJindicele de redare a culorilor: Ra > = 70; i)temperatura de culoare Te (situată în intervalul): 3000-4.000 K +/- 5%; carcasa metalică sau alt material rezistent la UV; cerinţe minime: a)să instaleze, să pună în funcţiune/să configureze şi să gestioneze sistemul de iluminat la un cost redus şi fără erori; b)să comute, să diminueze şi să crească nivelul de iluminare în fanoţie de lumina ambientală, programe, Programări, calendare sau semnale în timp real; 0)să colecteze şi să gestioneze datele privind Consumul de energie cu o precizie ridicată pentru utilizator; a orelor de funcţionare pentru tot proiectul; î)să colectez [...]