HCL 128/2021 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 128/2021 privind aprobarea Scrisorii de Aşteptări, Profilului şi Matricii Consiliului de Administraţie al Ocolului Silvic Sebeş RA şi prelungirea mandatelor provizorii al consiliului de administraţie al Ocolului Silvic Sebeş RA Consiliul Local al Municipiului Sebeș, jud. Alba, Întrunit în ședință ordinară în data de 21.04.2021, ora 14, 00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Scrisorii de Așteptări, Profilului şi Matricii Consiliului de Administraţie al Ocolului Silvic Sebeș RA și prelungirea mandatelor provizorii al consiliului de administraţie al Ocolului Silvic Sebeş R; În conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice şi cu Normele de aplicare (H.G. nr. 722/2016), Având în vedere: -Prevederile art. 21 din HG 722/2016 conform căruia profilul Consiliului de Administraţie este elaborat de structura de guvernanță corporativă din cadrul autorităţii publice tutelare cu sprijinul expertului independent, în cazul de faţă, -faptul că atribuţiile de guvernanță corporativă asupra Ocolului Silvic Sebeş RA sunt îndeplinite de domnii, Ekart-Jelmărean Felix și Bunea loan, - art. 34 din HG 722/2016, conform căruia Profilul consiliului se aprobă, în cazul regiilor autonome, de către autoritatea publică tutelară la propunerea structurii de guvernanță corporativă, -art. 36 din HG 722/2016, conform căruia Profilul candidatului se aprobă conform art. 34, -proiectul Matricii, elaborat de către autoritatea publică titulară, prin comisia de selecție numită conform HCL nr. 4/2021 și conform art. 28 din HG 722/2016, b) de către autoritatea publică tutelară, prin comisia de selecţie. - faptul că APT stabileşte/aprobă formatul final al matricei, conform art. 33 din HG 722/2016, - motivele temeinice de prelungire a mandatului administratorilor provizorii până la 20 iulie 2021, -Referatul de aprobare nr.33952/19.04.2021 întocmit de către Primarul Municipiului Sebeş, în calitate de iniţiator; - raportul de specialitate nr.33953/19.04.2021 întocmit de către guvernanța corporativă; - raportul de specialitate nr.34453/21.04.2021 al Compartimentului Resurse Umane; - raportul de specialitate nr.34063/20.04.2021 al Biroului Contencios Juridic, Administrație, Transparenţă Decizională și Arhivă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; -scrisoarea de aşteptări referitor la Consiliul de Administraţie al Ocolului Silvic; Având avizul nr.271/2021 al Comisiei pentru administrație publică locală, juridică și de disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Luând în considerare prevederile Art. 6411 alin. (1), raportat la Art. 21 alin. (1) şi alin. (2) din O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu completările și modificările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 11/2016; Pagina 1 din 3 În temeiul prevederilor art.129 alin.(3) lit.(d) din OUG 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; In baza art. 139 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art.1. Se aprobă Scrisoarea de Aşteptări a Autorităţii Publice Locale cu privire la Consiliul de Administraţie al "Ocolul Silvic Sebeș” R.A. (Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre). Art,2. Se aprobă Profilul Consiliului de Administraţie al” Ocolul Silvic Sebeş” R.A.(Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre), Matricea Consiliului (Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre) şi Criteriile folosite în cadrul matricei - descrierea şi indicatorii asociaţi (Anexa nr. 4 la prezenta hotărâre). Art.3. Se aprobă prelungirea mandatelor membrilor provizorii ai Consiliului de Administraţie al "Ocolul Silvic Sebeş” R.A. până la finalizarea procedurii de selecţie a unui nou Consiliu de Administraţie, dar nu mai târziu de 20 iulie 2021. Art. 4. Se aprobă Anexele nr. 1-4 la prezenta Hotărâre. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Ocolului Silvic Sebeș R.A, Biroului Contencios Juridic, Administrație, Transparenţă Decizională Arhivă, Guvernanţei Corporative şi comisiei de selecţie Art. 6. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condițiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei și în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului municipiului Sebeș; - Viceprimarului municipiului Sebeş; - Arhitectului şef; - Serviciului Cheltuieli Resurse Umane; - Direcţiei Venituri; - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenta Decizională şi Arhivă: - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică şi Monitor Oficial Local; - Birou Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare Pagina 2 din 3 - Compartimentul Patrimoniu și Transport; - Ocolului Silvic Sebeş R.A.; - Tuturor membrilor asociaţi ai Ocolului Silvic Sebeș R.A; Sebeș la 21.04.2021 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Municipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDIN Consilier local, ALBU DO Total consilieri locali [19 | Prezenţi 9 |] Pentru | „18 | împotrivă Le | Abineri a 10 | i 2ex.MM/CV/CG conţine 3 pagini şi anexe Pagina 3 din 3 SCRISOARE DE AŞTEPTĂRI Referitor la: Consiliul de Administraţie al Ocolului Silvic Sebeş R.A. Durata mandatului: 4 ani (iulie 202] — iulie 2025) 1. INTRODUCERE Prezentul document a fost întocmit tinand seama de reglementările in vigoare privind obligaţiile autoritatii publice tutelare - Municipiul Sebeş, astfel cum sunt acestea precizate in OUG nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice, cu modificările si completările ulterioare, si de Normele metodologice de aplicare a unor prevederi din OUG nr. 109/2011 aprobate prin H.G.nr.722/2016. Acesta reprezintă un document cu statut orientativ, care exprima asteptarile Municipiului Sebeş, in calitate de autoritate publica tutelara a Ocolului Silvic Sebeș R.A. Alinierea componentelor de administrare, respectiv management, ale planului de administrare se face pe baza viziunii şi obiectivelor cuprinse în scrisoarea de aşteptări. Indicatorii financiari şi nefinanciari înscrişi ca anexă la contractele de mandat ale membrilor consiliului sunt derivați din performantele exprimate în scrisoarea de aşteptări. Toate performanţele aşteptate conform scrisorii sunt reflectate în setul de indicatori- cheie de performanţă, cuprinși în contractul de mandat. Negocierea setului de indicatori de performanţă dintre consiliu şi autoritatea publică tutelară reflectă performanţele aşteptate, prezentate în scrisoarea de aşteptări. Scrisoarea de aşteptări se redactează cu orientare spre rezultate generale, cu indicarea unor valori orientative, recomandate organelor de administrare și conducere ale întreprinderii publice de la care să se plece în redactarea documentelor ce se corelează cu aceasta. În cadrul scrisorii de aşteptări, autoritatea publică tutelară poate recomanda o serie de indicatori de performanţă pe care îi consideră adecvaţi pentru întreprinderea publică, fără o impunere a anumitor valon ale acestora. „Scrisoarea de aşteptări constituie o sinteză a aşteptărilor financiare şi nonfinanciare ale autorităţii publice tutelare. Scrisoarea de aşteptări acoperă o perioadă de cel puţin patru ani şi face referire la dezideratele autorităţii publice tutelare și acţionarilor, după caz, pentru această perioadă. Scrisoarea de aşteptări nu poate prevedea un calendar strict sau termene-limită pentru operaţiuni ce urmează a fi efectuate de către întreprinderea publică pentru realizarea acestor aşteptări, cu excepţia termenelor prevăzute în legislaţia în vigoare. Structurile de guvernanţă corporativă din cadrul autorităților publice tutelare sunt responsabile de redactarea scrisorii de aşteptări, în consultare cu compartimentele de specialitate din cadrul autorităţii publice tutelare şi cu organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice. Forma finală a scrisorii de aşteptări este aprobată de conducătorul autorităţii publice tutelare, prin ordin. Scrisoarea de așteptări este publicată pe paginile de internet ale autorității publice tutelare şi întreprinderii publice. . Scopul derisorie e Aşteptări este acela dea: | defini principiile de lucru si conduita aşteptata din partea administratorilor Ocolului Silvic Sebeş R.A. facilita intelegerea standardelor aşteptate din partea acestora de către Municipiul Sebeş ca autoritate publica tutelara. consolida increderea beneficiarilor si cetatenilor in ceea ce priveşte capacitatea de a furniza servicii de calitate. * * * Funcţional, Scrisoarea de Aşteptări are rolul de a ghida consiliul de administraţie si Preşedintele acestuia in redactarea componentei de administrare a Planului de administrare. 2. ASTEPTARILE MUNICIPIULUI SEBES 2.1. CADRUL LEGAL Activitatea Ocolului Silvic Sebeș R.A. este definita prin legislaţia specifica, respectiv: * Legea nr. 46/2008 Codul Silvic, cu modificările si completările ulterioare. . . M nr. 904/2010 privind constituirea si autorizarea ocoalelor silvice, cu modificările si completările ulterioare. AR , | Ă , i (ordonanța de urgenta nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a interprinderilor publice. * Legea 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale,cu modificarile si complectarile ulterioare. 2.2 SCOPUL Ocolul Silvic Sebes RA are ca scop gospodărirea durabila si unitara, in conformitate cu prevederile amenajamentului silvic si a normelor de regim silvic, a fondului forestier proprietate publica si/sau privata a Municipiului Sebeș, in vederea creșterii contribuţiei pădurilor la imbunatatirea condiţiilor de mediu si la asigurarea economiei naţionale cu lemn, cu alte produse ale pădurii si cu servicii specifice silvice, exercitând, potrivit legislaţiei in vigoare, si atributii de serviciu public in domeniul silvic. Calitatea de serviciu public a regiei nu se exercita doar in beneficiul autoritatii tutelare, ci este impusa la nivel national prin setul de acte normative ce definesc regimul silvic, fara a fi definite in totalitate compensaţii in acest sens. Entitaţea are, in principal, urmatoarele obiecte de activiţate : activitate principala ilvicultura si alte activitati forestiere - 0210 . activitati secundare: . - 0240 Activitati de servicii anexe silviculturii - 0220 Exploatare forestiera - 0230 Colectarea produselor forestiere nelemnoase din flora spontana -0129 Cultivarea âltor plante permanente roi 0170 Vanatoare, capturarea cu capcane a vanatului si activitati de servicii anexe vanatorii -0130 -Cultivarea plantelor pentru inmultire -0312 -Pescuitul în ape dulci -0322 -Acvacultura în ape dulci -1610 -Taierea si rindeluirea lemnului -1623 -Fabricarea altor elemente de dulgherie si tâmplarie, pentru constructii - 1624-Fabricarea ambalajelor din lemn -1629 -Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din pluta, paie si din alte materiale vegetale împletite -8130 -Activitati de întretinere peisagistica -9329 -Alte activitati recreative si distractive n.c.a. -4332 -Lucrari de tâmplarie si dulgherie -4399 -Alte lucrari speciale de constructii n.c.a. -7732 -Activitati de închiriere si leasing de masini si echipamente pentru constructii -5621 -Activitati de alimentatie (catering) pentru evenimente - 5629 -Alte activitati de alimentatie n.c.a. -9499 Activitati ale altor organizaţii n.c.a. | | _ - 1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie si tamplarie, pentru constructii „-1629 Fabricarea altor produse din lemi; fabricarea articolelor din pluta, paie si din alte materiale vegetale - 4311 Lucrări de demolare a construcţiilor -4312 Lucrări de pregătire a terenului - 4120 Lucrări de constructii a clădirilor rezidenţiale si nerezidentiale -4391 Lucrări de invelitori, şarpante si terase la constructii -4613 Intermedieri in comerțul cu material lemnos si materiale de constructii | „__-4673 Comerţ cu ridicata al materialului lemnos si a materialelor de constructie si echipamentelor sanitare |. . | -4690 Comerţ cu ridicata nespecializat - 5520 Facilitati de cazare pentru vacante si perioade de scurta durata - 5590 Alte servicii de cazare -4941 Transporturi rutiere de mărfuri - 93 19Alte activitati sporțive - 9329 Alte activitati recreative si distractive n.c.a. Ocolul Silvic s-a infiintat ca operator local cu personalitate juridica si de utilitate publica si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara, pentru administrarea fondului forestier. În linie cu principiile enuntate, in viziunea autoritatii tutelare, activitatea Ocolului Silvic Sebeş R.A..trebuje sa fie definita prin: * Profesionalism si performanta * "Transparenta si predictibilitate » _Btica si integritate Toate acestea ar trebui sa conducă la un comportament de piaţa care sa imbunatateasca increderea in integritatea regiei si in capacitatea sa de a furniza servicii de calitate. 3, STRATEGIA LOCALA IN DOMENIUL IN CARE ACTIONEAZA REGIA AUTONOMA Municipiul Sebeş urmăreşte ca prin regia autonoma Ocolul Silvic Sebeş R.A.sa se asigure o buna gospodărire a fondului forestier pe care-l deţine, cu respectarea prevederilor pachetului de legi si acte normative ce compun Regimul Silvic, precum si asigurarea, prin acte comerciale, a economiei naţionale cu masa lemnoasa si alte produse si servicii specifice, precum si asigurarea in masura posibilităţilor a masei lemnoase necesare pentru incalzirea locuinţelor si a altor obiective din subordinea Consiliului Local. De asemenea, ca element integrant al sistemului de angajamente ale României la nivel european, regia trebuie sa urmareasca implementarea sistemului Due Diligence privind masa lemnoasa, precum si sa respecte legislația in domeniul ariilor protejate. 4. VIZIUNEA, DECLARAȚIA DE MISIUNE SI OBIECTIVELE STRATEGICE 41.VIZIUNEA Ocolul Silvic Sebeş R.A.are ca scop gospodărirea unitara a fondului forestier in vederea creşterii contribuţiei pădurilor la imbunatatirea condițiilor de mediu si a valorificării superioare a materialului lemnos rezultat precum si a altor produse si servicii cu specific silvic. 4.2. DECLARAŢIA DE MISIUNE Administrarea si Gospodărirea durabila si unitara a fondului forestier, definit conform Legii nr.46/2008 - Codul Silivic,in conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice şi ale normelor de regim silvic a fondului forestier proprietatea publica si/sau privata a entitatilor asociate in cadrul regiei, precum si asigurarea administrării sau a serviciilor silvice pe baza de contract pentru terenurile cu vegetatie forestiera apartinand altor proprietari care nu sunt membrii ai regiei. Aplica strategia naţionala si locala in domeniul silviculturii pentru pădurile pe care le primește in administrare pe baza de contract si actioneaza pentru apararea, conservarea si dezvoltarea durabila a fonduiui forestier, pentru recoltarea si valorificarea produselor specifice fondului forestier potrivit prevederilor legale in vigoare, în vederea creşterii contribuției pădurilor, la îmbunătățirea condiţiilor de mediu și la asigurarea economiei naționale cu lemn, cu alte produse ale pădurii și cu servicii silvice in condiţii de eficienta economica, exercitând atributii de serviciu public cu specific silvic. 4.3. OBIECTIVE STRATEGICE Municipiul Sebeş asteapta de la Ocolul Silvic Sebeş R.A.îndeplinirea următoarelor obiective strategice: *Gestionarea durabila a pădurilor astfel incat sa isi amelioreze biodiversitatea, productivitatea, capacitatea de regenerare, vitalitatea, sanatatea si in asa fel incat sa asigure, în prezent si in viitor, capacitatea de a exercita funcţiile multiple ecologice, economice si sociale permanente la nivel local, fara a crea prejudicii altor ecosisteme. * Adoptarea si aplicarea masurilor necesare pentru pastrarea si dezvoltarea fondului forestier. * Atragerea de fonduri si investitii pentru impadurirea terenurilor degradate, refacerea unor suprafeţe de pădure cu consistenta redusa, refacerea infrastructurii drumurilor forestiere, marirea fonduiui forestier. * Valorificarea superioara a resurselor pădurilor din administrare in conformitate cu prevederile amenajamentului silvic. * Administrarea eficienta a tuturor suprafetelor si mijloacelelor fixe existente sau primite ulterior in administrare. * Diversificarea obiectului de activitate prin realizarea de activitati privind gestionarea faunei cinegetice , cresterea si valorificarea salmonidelor etc. Alte obiective sunt: L] Asigură integritatea fondului forestier pe care îl are în administrare și gospodărirea durabilă a pădurilor din cuprinsul acestuia, urmărind sporirea continuă a calității şi funcţionalităţii acestuia; [d Organizează şi execută paza fondului forestier pe care îl are în administrare împotriva tăierilor ilegale de arbori, furtunilor, distrugerilor, degradărilor, păşunatului, braconajului şi altor acte păgubitoare, precum şi măsurile de prevenire şi de stingere a incendiilor de păduri, asigurând în acest sens dotarea tehnică necesară. L Organizează și execută în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice, ale studiilor sumare de amenajare sau ale altor studii de specialitate, lucrările de regenerare şi reconstrucție ecologică a pădurilor, precum şi cele de îngrijire a arboretelor tinere și de întreţinere a semințişurilor şi plantațiilor. L Asigură realizarea şi urmărirea, prin sistem informaţional adecvat, a compozițiilor de regenerare stabilite prin amenajamentele silvice sau prin alte studii de specialitate. [d Urmăreşte protejarea terenurilor din fondul forestier împotriva eroziunii şi a altor forme de degradare și urmăreşte execuţia lucrărilor de corectare a torenților din fondul forestier. e Asigură starea fitosanitară corespunzătoare a pădurilor pe care le administrează, organizând acțiunile necesare pentru depistarea, prevenirea şi combaterea bolilor şi dăunătorilor. L Amplasează și pune în valoare masa lemnoasă care urmează a se recolta anual, din pădurile pe care le administrează, destinată agenţilor economici și populaţiei, în conformitate cu posibilitatea pădurilor, stabilită prin amenajamente silvice. e Bxercită controlul respectării regulilor silvice de exploatare a lemnului în pădurile pe care Ic administrează, pentru prevenirea prejudicierii seminţişurilor şi arborilor pe picior, degradării solului, declasării lemnului, precum și pentru prevenirea altor fapte asemănătoare și ia măsuri pe baza legislaţiei în vigoare, sancţionând abaterile constatate. Li Controlează proveniența materialelor lemnoase şi a celorlalte produse specifice fondului forestier, legalitatea circulației acestora şi urmărește sancţionarea neregulilor sancţionate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. e Execută în regie proprie sau prin agenți economici specializați lucrări de exploatare şi prelucrare a masei lemnoase di pădurile pe care le administrează, în condiţiile legii, în scopul gospodăririi raționale a pădurilor și valorificării superioare a lemnului, asigurării regenerării la timp a arboretelor și evitării declasării lemnului. . Propune realizarea rețelei de drumuri forestiere necesare accesibilizării bazinelor forestiere pentru exploatarea masei lemnoase şi pentru o mai bună gospodărire a pădurilor, a vânatului şi turismului, în condițiile legii. e Execută lucrări de construire, întreținere și reparaţii ale drumurilor pe care le administrează în regie proprie sau prin agenţie economici specializați. [d Gospodăreşte fondurile de vânătoare şi cele de pescuit din apele de munte, pe care le-a dobândit potrivit legii. * Administrează și gospodărește arii protejate în condiţiile legii. [d Prelucrează şi valorifică în condiţii de eficiență economică, produsele nelemnoase specifice fondului forestier. e Prestează la ce [...]