HCL 170/2026 Satu Mare adoptată

xc Anexa nr. 1 LA HCL. NR. 170/30.07.2026 PROTOCOL DE COLABORARE/COOPERARE PREAMBUL Ținând cont de faptul că dezvoltarea economică locală este un obiectiv de interes pentru autoritățile administrației publice locale din Regiunea de Nord-Vest și că atragerea de investitori, crearea de locuri de muncă și implementarea de investiții sunt obiective prioritare atât pe termen mediu cât și pe termen lung; Întrucât mediul de afaceri pentru a fi competitiv atât la nivel regional, național și european are nevoie de acces la activități de inovare, cercetare, transfer tehnologic, tehnologii de vârf precum și la activități specifice de prototipare iar pentru aceasta la nivel regional trebuie dezvoltate astfel de infrastructuri specifice pentru a sprijini în mod real mediul de afaceri; Având în vedere prevederile Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, respectiv ale art.7, lit.m) și ale art.9 lit. m) și p); Ținând cont de dispozițiile art.129, alin.(2) și alin.(9) lit.a) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare precum și de dispozițiile art.35 din Legea 273/2006 privind finanțele publice locale; PĂRŢILE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SATU MARE, cu sediul în Municipiul Satu Mare, Piața 25 Octombrie, nr. 1, Corp M, județul Satu Mare, reprezentată prin domnul Kereskényi Gábor - primar, denumită în continuare UAT și Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest, cu sediul social în Rădaia, str. Principală, nr. 50, Comuna Baciu, jud. Cluj, cod poștal 407059 și sediul secundar în Cluj-Napoca, str. Donath, nr.53A, jud. Cluj, cod unic de identificare 11463302 reprezentată prin domnul Marcel Ioan Boloș - Director General denumită în continuare ADR NV (sau „Agenția” pe scurt), convin asupra următoarelor: CLAUZE SPECIFICE PROIECTUL DE INTERES REGIONAL PLATFORMA ONLINE DE INVESTIȚII ȘI INOVARE NORD-VEST “INNO” ȘI ATRAGEREA INVESTIȚIILOR 2024-2028 și INFRASTRUCTURA SPECIFICĂ FABLAB SCOPUL PROTOCOLULUI Scopul protocolului este acela de a desfășura acțiuni comune, în parteneriat cu UAT-ul, pentru susținerea proiectelor de interes public regional destinat susținerii mediului de afaceri pentru a avea acces la tehnologii de vârf, activități de inovare, cercetare, transfer tehnologic și activități de prototipare axat pe trei categorii de acțiuni: a) Dezvoltarea și extinderea platformei on-line de investiții și inovare Nord-Vest ”INNO” pentru promovarea potențialului de investiții al UAT-urilor, atragerea de investitori și crearea de locuri de muncă; b) Operaționalizarea unei infrastructuri specifice de tip FABLAB care operează în cadrul Fundației INNOCORE pentru a facilita accesul la activități de inovare, cercetare, transfer tehnologic și prototipare destinat mediului de afaceri de la nivel local; c) Operaționalizarea unei infrastructuri de tip HPC-AI care funcționează în cadrul Asociației INNOSCIENCE destinată prelucrării masive de date cu putere de calcul de peste 8 petaflopși destinată în principal dezvoltării tehnologice a IMM-urilor de la nivel local; Desfășurarea unor activități specifice care să susțină UAT-ul în desfășurarea unor activități comune care au drept scop: Identificarea și centralizarea activelor publice și resurselor naturale sau artificiale și promovarea acestora în scopul atragerii de investitori. Include activități de identificare, analiză și centralizare a activelor publice și resurselor regionale deținute de instituții publice sau asimilate, precum și a informațiilor relevante despre regiune. Dezvoltarea și implementarea strategiilor de comunicare și promovare a activelor publice resurselor și proiectelor strategice regionale. Combinarea creării și livrării materialelor de promovare, organizarea campaniilor de comunicare și participarea activă la evenimente, târguri și conferințe pentru promovarea oportunităților investiționale și identificarea posibililor investitori. Dezvoltarea parteneriatelor și colaborărilor strategice în domeniul dezvoltării economice și atragerii investitorilor. Organizarea și participarea în cadrul evenimentelor, misiunilor, conferințelor, aderarea la organizații naționale și internaționale reprezentative, delegațiilor de promovare a localităților si regiunii, precum și a oportunităților investiționale, cu accent pe interacțiunea profesională, extinderea rețelelor de contacte, obținerea informațiilor, expertizei și finanțărilor necesare dezvoltării economice locale. Sprijinirea autorităților publice locale în activitățile de dezvoltare economică. Oferirea de asistență și sprijin strategic instituțiilor publice în domeniile dezvoltării economice, atragerii a investitorilor și valorificării resurselor, antreprenoriatului, inovării, digitalizării și atragerii surselor de finanțare alternative. Sprijinirea tranziției digitale a administrației publice, dezvoltarea de soluții și instrumente digitale. Focalizarea pe inovații tehnologice prin crearea și îmbunătățirea instrumentelor digitale pentru eficientizarea activității, facilitarea conectării între actorii cheie și creșterea gradului de conectivitate la cloud-ul regional a UAT-ului. Educație, formare și dezvoltare de competențe. Dezvoltarea, co-organizarea și implementarea programelor educaționale, workshop-uri, cursuri și sesiuni de formare, cu participare online sau offline la nivel național sau internațional, axate pe îmbogățirea competențelor și schimbul de experiențe în domeniile inovării, transferului tehnologic, antreprenoriatului și dezvoltării de ecosisteme. Creșterea competitivității firmelor din regiune. Promovarea inovațiilor și a unei culturi inovatoare, precum și a antreprenoriatului prin dezvoltarea de instrumente pentru inovație deschisă („open innovation”), susținerea afacerilor inovative, organizarea programelor de incubare și accelerare, și facilitarea internaționalizării afacerilor. Accesarea finanțărilor directe de la Comisia Europeană în care ADR Nord Vest este Lider sau Partener. Atragerea finanțărilor nerambursabile direct de la Comisia Europeană sau din surse non Program Regional 2021-2027, în vederea diversificării surselor de finanțare, dezvoltarea de parteneriate la nivel național și internațional, facilitarea accesului actorilor cheie din regiune la know-how, finanțare și alte oportunități. Dezvoltarea parteneriatelor și colaborărilor strategice în domeniul inovării și antreprenoriatului. Organizarea și participarea în cadrul evenimentelor, misiunilor, conferințelor, workshop-urilor, aderarea la organizații naționale și internaționale reprezentative pentru inovare și antreprenoriat, misiunilor economice și delegațiilor de promovare ecosistemului regional, cu accent pe interacțiunea profesională, extinderea rețelelor de contacte, obținerea informațiilor, expertizei și finanțărilor necesare dezvoltării ecosistemelor locale și regionale antreprenoriale. Eliminarea disparităților la nivel regional. Reducerea diferențelor economice și sociale între diverse zone, asigurând astfel că toți cetățenii au acces egal la oportunități, indiferent de locul în care trăiesc, creșterea generală a nivelului de trai, stimulând în același timp inovarea și competitivitatea. Dezvoltarea durabilă. Promovarea și susținerea practicilor de afaceri sustenabile și ecologice, contribuind la obiectivele de mediu ale regiunii și reducerea amprentei de carbon. Sprijinirea accesului IMM-urilor de la nivel local pentru a avea acces la activități de inovare, cercetare și transfer tehnologic prin intermediul infrastructurii specifice de tip FABLAB; Susținerea facilitării accesului la activități de prototipare a IMM-urilor pentru sprijinirea obținerii de produse și servicii inovative; Promovarea de parteneriate între IMM-urile de la nivel local cu promotorii de inovare din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest pentru a implementa proiecte de investiții cu valoare adăugată mare la nivel local; Susținerea colaborării IMM-urilor de la nivel local cu entitățile de cercetare naționale și regionale pentru a dezvolta și implementa tehnologii, produse și servicii competitive pe piața regională și locală; Asigurarea accesului IMM-urilor de la nivel local la programe regionale și după caz locale care promovează inovarea, cercetarea, transferul tehnologic și tehnologiile de vârf cu scopul de a susține dezvoltarea economică locală competitivă; Facilitarea participării IMM-urilor la cursuri de formare a forței de muncă și de promovare a calificărilor acesteia în acord cu cerințele actuale ale pieței muncii; OBIECTUL PROTOCOLULUI Obiectul prezentului protocol îl constituie colaborarea între părțile semnatare, la nivelul Regiunii Nord-Vest, pentru creșterea competitivității regiunii, a dezvoltării economice locale la nivelul UAT-urilor, a asigurării accesului IMM-urilor la tehnologii de vârf, activități de inovare, cercetare, transfer tehnologic și prototipare, prin promovarea de soluții relevante destinate atragerii de investiții, sprijinirii mediului de afaceri și asigurării coordonării, sinergiei și complementarității cu alte inițiative de dezvoltare la nivel regional, utilizând sprijinul și instrumentele oferite de către ADR NV prin intermediul proiectului de interes regional Platforma Online de Investiții și Inovare Nord-Vest “INNO”, prin infrastructura specifică de tip FABLAB care operează în cadrul Fundației INNOCORE dar și prin dezvoltarea și operaționalizarea unei infrastructuri de tip HPC-AI care funcționează în cadrul Asociației INNOSCIENCE. CONTRIBUȚIA FINANCIARĂ (1)Contribuția financiară a fost stabilită prin Hotărârea Consiliului de Dezvoltare Regională nr.635/2026 și se calculează, determină, actualizează și încasează după cum urmează: Contribuția financiară anuală este în cuantum de 3 lei/locuitor pentru UAT-urile municipiilor reședință de județ aprobată prin Hotărârea CDR Nord-Vest nr.635/2026. Contribuția va fi achitată către Agenția de Dezvoltare Nord-Vest în baza facturii emise conform legii, în rate trimestriale, până în data de 25 a ultimei luni din fiecare trimestru pentru trimestrul în curs. În cazul în care protocolul este semnat în cursul unui trimestru, contribuția se va calcula proporțional pentru partea rămasă din trimestrul respectiv. Pentru trimestrele următoare, se va achita întreaga valoare aferentă fiecărui trimestru. Anual contribuția financiară va fi ajustată cu rata medie a inflației aferente anului precedent conform datelor BNR/INSSE după comunicarea de către INS a acestui indicator statistic. Numărul locuitorilor în funcție de care se aplică taxa prevăzută la litera a) este cel prevăzut în evidențele Institutului Național de Statistică pentru anul anterior. (2)Din sumele încasate potrivit alin.(1) o cotă parte se alocă platformei INNO, altă cotă parte se alocă sub formă de contribuții anuale Fundației INNOCORE pentru a asigura operaționalizarea infrastructurii specifice de tip FABLAB precum și pentru a asigura finanțarea unor programe anuale de investiții a acesteia, în limita sumelor aprobate cu această destinație prin bugetul de venituri și cheltuieli al Agenției de Dezvoltare Regională Nord-Vest; ACTIVITĂȚI Colaborarea între cele două părți se va concretiza prin următoarele activități specifice: UAT-ul: va desemna un reprezentant/ un supleant pentru a asigura legătura cu ADR NV conform anexei 1. reprezentantul desemnat va asigura constituirea /actualizarea / întreținerea bazei de date precum și furnizarea de informații părților interesate pentru domeniul de interes al activităților prevăzute în cuprinsul prezentului protocol. va participa la seminariile/evenimentele/acțiunile/proiectele organizate de ADR NV, la invitația acesteia. va prezenta în cadrul întâlnirilor organizate de ADR NV individual și/sau cu partenerii săi, informări cu privire la inițiativele locale, inclusiv va pune la dispoziție informații cu privire la terenurile sau imobilele aflate în proprietatea UAT-ului, destinate investițiilor. va pune la dispoziția ADR NV informații actualizate privind, fără a se limita la acestea: situația infrastructurii, date economice, date demografice, date socio-culturale, date despre facilitățile fiscale oferite, precum și prevederile urbanistice locale. va contribui la dezvoltarea activităților Departamentului INNO prin furnizarea planurilor locale de dezvoltare, prin promovarea activității pe canalele specifice de comunicare, prin comunicarea eficientă cu potențialii promotori de proiecte care ar intenționa realizarea unor investiții, prin comunicarea rezultatelor negocierilor către agenție în scopul măsurării impactului și a eficienței platformei etc. va susține prin instrumentele identificate în comun cu partenerii locali și regionali, promovarea și dezvoltarea formelor de învățământ relevante și necesare (învățământ dual/învățământ profesional/formare profesională la locul de muncă) sprijinirii unor noi investiții. va susține, prin instrumentele identificate în comun cu partenerii locali și regionali, activitățile de cercetare și inovare identificate ca fiind relevante pentru dezvoltarea locală, regională etc. va sprijini financiar demersurile derulate pe baza acestui protocol, conform direcțiilor stabilite și numai în limitele angajamentelor bugetare asumate conform prezentului protocol. va susține parteneriatele cu IMM-urile de la nivel local pentru sprijinul accesului mediului antreprenorial la activități de inovare, cercetare, transfer tehnologic și activități specifice de prototipare prin intermediul infrastructurii specifice de tip FABLAB care operează în cadrul Fundației INNOCORE; va susține parteneriatele cu entitățile de cercetare pentru a promova și implementa produse și servicii noi în cord cu specificul activităților de dezvoltare tehnologică; va susține accesul IMM-urilor la infrastructura specifică HPC-AI care funcționează în cadrul Asociației INNOSCIENCE pentru prelucrarea datelor de volum mare în vederea dezvoltării de produse și servicii inovative pentru IMM-urile de la nivelul UAT-urilor; va promova oportunitățile de finanțare pentru mediul de business care sunt disponibile în cadrul apelurilor de proiecte lansate prin Programul Regional Nord-Vest; va promova parteneriatele cu promotorii de inovare și mediul de afaceri pentru a pune în aplicare rezultatele activităților de inovare la nivel de regiune; Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest, suplimentar activităților menționate la pct. 1.1 va desfășura și alte activități precum: va organiza și va invita UAT-ul să participe prin reprezentanți la seminarii și întâlnirile cu reprezentanții mediului de afaceri pentru a-și prezenta planurile locale de dezvoltare; va pune la dispoziția UAT-ului informații cu privire la obiectivele de dezvoltare din documentele de planificare strategică generale și sectoriale; va colabora cu reprezentanții UAT-ului în vederea elaborării formularului și a procedurii de stabilire a potențialului propunerii unor idei locale de proiecte către mediul investițional; va genera oportunități de dezvoltare economică a UAT-ului ținând cont de profilul acesteia; nu va avea dreptul de a reprezenta legal UAT-ul, să-și ia angajamente care să oblige în vreun fel UAT-ul sau să încheie acte juridice în numele și pe seama UAT-ului. va prezenta anual un Raport de Activitate pentru platforma on-line, un raport de activitate pentru Fundația INNOCORE și un raport de activitate pentru Asociația INNOSCIENCE până la data de 30 mai a fiecărui an calendaristic pentru anul anterior; 2.REZULTATELE ACTIVITĂȚILOR: (1) Prin încheierea prezentului protocol de colaborare părțile înțeleg că vor obține drept rezultate specifice implementării acțiunilor comune următoarele: a) o platformă funcțională on-line cu denumirea INNO pentru promovarea potențialului de dezvoltare a fiecărui UAT semnatar a prezentului protocol; b) o infrastructură specifică de tip FABLAB care funcționează în cadrul Fundației INNOCORE pentru a susține activitățile de inovare, cercetare, transfer tehnologic, prototipare și acces la tehnologii de vârf destinat IMM-urilor existente la nivel local; c) o infrastructură specifică de tip HPC-AI care funcționează în cadrul Asociației INNOSCIENCE pentru a permite dezvoltarea tehnologică a IMM-urilor de la nivel local dar și pentru a avea acces la tehnologii de vârf necesare consolidării poziției competitive a mediului de afaceri; (2) Activitățile desfășurate prin intermediul celor trei rezultate menționate anterior sunt de interes public regional și sunt aprobate prin hotărâri ale Consiliului de Dezvoltare Regională pentru care activele, infrastructura specifică, dotările cu echipamente asigură accesul egal, nediscriminatoriu și transparent astfel încât mediul de afaceri să poată dezvolta și implementa investiții, produse și servicii inovative în Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest; CLAUZE COMUNE 3.DURATA PROTOCOLULUI Prezentul protocol intră în vigoare începând cu data semnării de către ultima parte și produce efecte până la data încetării lui prin acordul de voință, exprimat în scris de către părțile semnatare. 3.2.Protocolul se consideră reziliat unilateral de către oricare dintre părți în caz de neîndeplinire sau îndeplinire defectuoasă a prevederilor prezentului protocol. 4.CLAUZE DE CONFIDENȚIALITATE 4.1.În sensul prezentului protocol, termenul de “informații confidențiale” înseamnă orice informație care emană de la oricare dintre părțile semnatare, cu acest titlu, privitoare la documente sau informații și nu este cunoscută de cealaltă parte din alte surse. 4.2.Părțile acceptă că toate documentele și informațiile furnizate de către fiecare parte semnatară, celeilalte părți, referitoare la prezentul protocol de colaborare și la executarea acestuia, precum și informațiile care intră în posesia părților cu ocazia derulării prezentului protocol, incluzând, dar nelimitându-se la date, informații privind strategii de marketing, sisteme și dezvoltări tehnologice, proiecte financiare, rezultate, informații privind modalități de operare, acțiuni /activități/ informații care intră în posesia părților îndreptate în sensul bunei derulări a prezentului protocol, informații privind implementarea proiectelor, realizarea achizițiilor, informații privind modalități de operare sunt considerate “Informații confidențiale” numai sub condiția ca acest lucru să fie menționat în mod explicit și în scris, înainte de punerea la dispoziție a informațiilor și sunt proprietatea părții care le furnizează. 4.3.Părțile vor asigura confidențialitatea tuturor informațiilor, datelor, documentelor, pentru care se face această solicitare prealabilă, la care acestea au acces direct sau indirect urmare a desfășurării activităților ce fac obiectul prezentului contract și se obligă că nu vor dezvălui și nu vor folosi/utiliza aceste informații, date, documente confidențiale, în totalitate sau parțial, în interes propriu sau în orice alt scop, nici pe durata derulării prezentului protocol de colaborare, nici după încetarea acestuia, cu excepția următoarelor situații: a)Dacă această dezvăluire este necesară în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate conform prezentului protocol, cu condiția ca partea semnatară să notifice în prealabil cealaltă parte înainte de a face orice asemenea dezvăluire și sa obțină consimțământul scris al acesteia; b)Dacă această dezvăluire este o obligație legală; în acesta situație respectiva parte va înștiința prompt cealaltă parte cu privire la acest lucru și nu va divulga nici o informație până când partea ale cărei informații trebuie divulgate nu găsește soluții legale sau alte posibilități de protecție pentru a evita o astfel de divulgare. Dacă acțiunile întreprinse în acest sens de respectiva parte nu conduc la nici un rezultat sau dacă aceasta renunță în alt fel la dreptul de a căuta soluții de protecție, atunci partea căreia i se impune prin lege divulgarea informațiilor respective, va face cunoscute și va divulga strict numai acele informații confidențiale impuse a fi divulgate prin respectivele prevederi legale. c)Dacă această informație intră în domeniul public fără să fie rezultatul vre [...]